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治理和善治引论 被引量：910
1
作者 俞可平 《马克思主义与现实》 CSSCI 1999年第5期37-41,共5页
关键词 公民社会 全球治理 新公共管理 治理理论 政治国家 民族国家 私人部门 《国际社会科学杂志》 公共权威 管理机构
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中国民间组织的合法性困境 被引量：280
2
作者 谢海定 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2004年第2期17-34,共18页
中国民间组织存在严重的合法律性问题,一方面,占总数80％以上的民间组织属于“非法存在”,另一方面,经过合法登记的民间组织也存在内部管理不善、财务混乱甚至违法犯罪等问题。从法律角度考察,民间组织的合法律性困境,直接地由执法部门... 中国民间组织存在严重的合法律性问题,一方面,占总数80％以上的民间组织属于“非法存在”,另一方面,经过合法登记的民间组织也存在内部管理不善、财务混乱甚至违法犯罪等问题。从法律角度考察,民间组织的合法律性困境,直接地由执法部门的执法不能导致,归根结底由立法不当产生。现行的民间组织法规体系严重缺乏实效,处于正当性与合法律性均不足的困境中。解决民间组织的现实问题,需要尽快制定《民间组织法》,推进管理制度变革,从控制型管理转向培育型管理。 展开更多
关键词 中国 民间组织 合法性 非营利组织 社会团体 公民社会 《民间组织法》 控制型管理
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从国家主义到法团主义——中国市场转型过程中国家与专业团体关系的演变 被引量：277
3
作者 顾昕 王旭 《社会学研究》 CSSCI 北大核心 2005年第2期155-175,245,共22页
专业性社团已经成为中国公民社会的重要组成部分。根据北京大学公民社会团体研究中心的调查 ,作者发现 :由于国家的卷入 ,专业性社团的自主性尚未得到充分发展。在具有法团主义特征的社团监管体系下 ,专业性社团享有垄断地位。绝大多数... 专业性社团已经成为中国公民社会的重要组成部分。根据北京大学公民社会团体研究中心的调查 ,作者发现 :由于国家的卷入 ,专业性社团的自主性尚未得到充分发展。在具有法团主义特征的社团监管体系下 ,专业性社团享有垄断地位。绝大多数专业性社团是以自上而下的方式形成的 ,也就是所谓“由组织出面组建” ;虽然国家不再为专业性社团提供财务支持 ,但业务主管单位通过领导人选择有效地控制着专业性社团的活动。为了能够继续维持其垄断性地位 ,专业性社团大多也不积极寻求社团自主性的强化。由于国家主义的遗产 ,国家与专业性团体的这种法团主义式关系 ,并不像许多人认为的那样 ,是一种过渡性形态。值得注意的问题是 ,在这样一种大的制度框架中 ,国家与社会相互增权的新理念和新模式是否能够得到发展 ,并且进一步推动中国的社团空间向社会法团主义转化 ? 展开更多
关键词 法团主义 国家主义 转型过程 中国市场 演变 重要组成部分 业务主管单位 专业性 注意的问题 国家与社会 公民社会 研究中心 社会团体 北京大学 充分发展 监管体系 垄断地位 财务支持 制度框架 自主性 社团 垄断性 过渡性
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协同治理：服务型政府的治道逻辑 被引量：257
4
作者 郑巧 肖文涛 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2008年第7期48-53,共6页
服务型政府是一种全新的行政理念和政府模式,蕴含着公民本位、公平正义、公共服务、公共责任等价值诉求。在分析了协同学和治理理论的基础上,本文提出了协同治理的思想,并认为它能最大限度地维护和增进公共利益之目的。同时,优化社会治... 服务型政府是一种全新的行政理念和政府模式,蕴含着公民本位、公平正义、公共服务、公共责任等价值诉求。在分析了协同学和治理理论的基础上,本文提出了协同治理的思想,并认为它能最大限度地维护和增进公共利益之目的。同时,优化社会治理资源,创新社会管理体制,创造社会良性资本,发展基层民主政治等,是实现服务型政府协同治理的现实选择。 展开更多
关键词 服务型政府 协同治理 公民社会 公共服务均等化
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公众参与与行政法治 被引量：210
5
作者 姜明安 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2004年第2期26-36,共11页
公众参与与人民代表大会制度一道,构成中国现代民主的基本模式。在行政法治领域,公众参与对于保障行政机关依法、公正行使职权,防止滥权和腐败,对于维护行政相对人的合法权益,防止侵权和歧视,对于推进公民自治,培育公民社会有着特殊重... 公众参与与人民代表大会制度一道,构成中国现代民主的基本模式。在行政法治领域,公众参与对于保障行政机关依法、公正行使职权,防止滥权和腐败,对于维护行政相对人的合法权益,防止侵权和歧视,对于推进公民自治,培育公民社会有着特殊重要的意义。本文首先分析了中华人民共和国成立以来公众参与制民主发展的经验教训,特别是有关推进公众参与与建立、健全行政法治和宪政关系的经验教训。然后文章研究了公众参与对于整个人类社会发展的战略价值和可能的风险,法律对之加以规范和保障的必要性与途径。文章最后探讨了公众参与制民主在全球化、信息化条件下发展的趋势和对行政法治与宪政重构的影响。 展开更多
关键词 公众参与 行政法治 参与制民主 代表制民主 宪政 信息公开 公民社会 人民代表大会制度 行政法
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中国公民社会研究的若干问题 被引量：211
6
作者 俞可平 《中共中央党校学报》 CSSCI 北大核心 2007年第6期14-22,共9页
中国公民社会正随着市场经济和民主政治的发展而迅速崛起,并对中国的经济、政治、社会生活产生着日益重大的影响。然而,现存的制度环境难以适应公民社会进一步发展的需要,必须进一步解放思想,在把握公民社会发展的一般规律的基础上,深... 中国公民社会正随着市场经济和民主政治的发展而迅速崛起,并对中国的经济、政治、社会生活产生着日益重大的影响。然而,现存的制度环境难以适应公民社会进一步发展的需要,必须进一步解放思想,在把握公民社会发展的一般规律的基础上,深入分析中国公民社会的现状、特征及其生长的制度环境,加紧修订和完善有关民间组织的法律、规章和政策,为公民社会的健康发展营造一个有利的制度环境,使它更好地与政府合作,共同推进和谐社会的建设。 展开更多
关键词 公民社会 民间组织 制度环境 善治
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社会资本、公民社会与发展 被引量：208
7
作者 弗朗西斯·福山 曹义烜 《马克思主义与现实》 CSSCI 北大核心 2003年第2期36-45,共10页
社会资本是一种有助于个体之间相互合作、可用事例说明的非正式规范。在经济领域中 ,它能够降低交易成本 ;在政治领域中 ,它可以促进那种为有限政府和现代民主的成功运转所必需的协作生活。它常常来自重复的囚徒困境博弈 ,同时也是宗教... 社会资本是一种有助于个体之间相互合作、可用事例说明的非正式规范。在经济领域中 ,它能够降低交易成本 ;在政治领域中 ,它可以促进那种为有限政府和现代民主的成功运转所必需的协作生活。它常常来自重复的囚徒困境博弈 ,同时也是宗教、惯例、共享的历史经验及其他类型文化规范的副产品。因此 ,了解社会资本对于理解发展来说是至关重要的 。 展开更多
关键词 社会资本 交易成本 公民社会 发展 公共政策 民主制度 非正式规范 经济政策
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走向公民社会--我国社会组织发展的历史及趋势 被引量：190
8
作者 王名 《吉林大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2009年第3期5-12,共8页
改革开放以来,我国各类社会组织发展迅速,目前其总量已达300万家。社会组织的快速增长及其在社会生活中作用的彰显,大大拓展了社会的包容力与多元化格局,在增大社会资本的同时提高了公民参与社会生活的能力及其张力,加快了我国走向公民... 改革开放以来,我国各类社会组织发展迅速,目前其总量已达300万家。社会组织的快速增长及其在社会生活中作用的彰显,大大拓展了社会的包容力与多元化格局,在增大社会资本的同时提高了公民参与社会生活的能力及其张力,加快了我国走向公民社会的历史进程。进入21世纪,我国社会组织的发展将面临许多新的机遇和挑战。虽然我们无法断定,它将会沿着怎样的道路向前推进,但可以肯定的是,社会组织在实践中的发展已经成为不可逆转之势。 展开更多
关键词 社会组织 公民社会 和谐社会
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全球治理的中国视角与实践 被引量：179
9
作者 蔡拓 《中国社会科学》 CSSCI 北大核心 2004年第1期94-106,共13页
中国需要一种区别于西方主流全球治理理论的特殊理论视角 ,即国内层面的全球治理 ,它是指 :1 把全球治理内化为本土的跨国合作 ;2 把全球治理锁定于全球问题的治理 ;3 把全球治理植根于本国公民社会的培育和基层民主的建设。中国正... 中国需要一种区别于西方主流全球治理理论的特殊理论视角 ,即国内层面的全球治理 ,它是指 :1 把全球治理内化为本土的跨国合作 ;2 把全球治理锁定于全球问题的治理 ;3 把全球治理植根于本国公民社会的培育和基层民主的建设。中国正实践这种全球治理 ,并为世界提供着新鲜有益的经验与启示 :1 多主体、多部门合作制度是实施全球治理的基本形式与有效机制 ;2 政府在全球治理中仍起主导作用 ,但政府部门及其官员的权力与管理观念正日益更新 ;3 全球意识与全球价值在全球治理中有所体现 ,但与全球变革的要求还相差甚远 ;4 展开更多
关键词 全球治理 跨国合作 公民社会 公共精神 全球问题
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中国公民社会的先声——以业主委员会为例 被引量：168
10
作者 夏建中 《文史哲》 CSSCI 北大核心 2003年第3期115-121,共7页
一般说来 ,国家、公民社会与市场是任何一个完整社会中三足鼎立的三个独立领域。每一个领域都有其行动的独特逻辑 :国家是等级权力的逻辑 ,市场是盈亏逻辑 ,公民社会是自愿主义的逻辑。中国改革开放、特别是 2 0世纪 90年代以来社会经... 一般说来 ,国家、公民社会与市场是任何一个完整社会中三足鼎立的三个独立领域。每一个领域都有其行动的独特逻辑 :国家是等级权力的逻辑 ,市场是盈亏逻辑 ,公民社会是自愿主义的逻辑。中国改革开放、特别是 2 0世纪 90年代以来社会经济结构的巨大转型 ,在城市住宅小区中出现了业主委员会 ,它是一个居民自治组织 ,业主对自己的利益和社区的公共事务更加关心和主动参与 ,业主和业主委员会最主要的工作就是面对物业管理公司的抗议活动 ,维护业主的权益 ,业主委员会积极参与公共领域的讨论。这一切初步体现了公民社会的主要属性 。 展开更多
关键词 公民社会 业主 业主委员会 公共领域
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论公共行政的“公共精神”─—兼对主流公共行政理论及其实践的反思 被引量：124
11
作者 张成福 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 1995年第5期15-17,20,共4页
论公共行政的“公共精神”─—兼对主流公共行政理论及其实践的反思张成福作者简介张成福，男，１９６３年生，中国人民大学行政管理系（研究所）副主任、副教授。中国青年行政管理研究会副秘书长兼学术部主任。著有《大变革——中国行... 论公共行政的“公共精神”─—兼对主流公共行政理论及其实践的反思张成福作者简介张成福，男，１９６３年生，中国人民大学行政管理系（研究所）副主任、副教授。中国青年行政管理研究会副秘书长兼学术部主任。著有《大变革——中国行政改革目标与行为选择》、《行政管理... 展开更多
关键词 公共行政理论 公共精神 公民社会 行政体系 基本价值 政府 公共目的 价值追求 行政体制改革 合作主义
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“公共精神”:培育当代民族精神的核心理论维度 被引量：127
12
作者 袁祖社 《北京师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2006年第1期108-114,共7页
现代教育的最终使命和核心任务在于塑造和培育民族精神。任何民族的民族精神,实质上是该民族之“公共性”文化精神的理论表达,以及对共同的价值理想、信念的理解和不懈追求。现代“公民社会”需要具备现代性社会精神气质与人格特质的人... 现代教育的最终使命和核心任务在于塑造和培育民族精神。任何民族的民族精神,实质上是该民族之“公共性”文化精神的理论表达,以及对共同的价值理想、信念的理解和不懈追求。现代“公民社会”需要具备现代性社会精神气质与人格特质的人,国民教育尤其是民族精神教育实质上是一种社会化的“公众教育”,是指全社会都参与到新的理性与人文精神的学习、传播、创新和实践中来。培育民族精神中的“公共精神”品质的关键,是发育中国的“公民社会”,培养民众的“公民意识”。一个国家的公民意识和公民精神,可以折射出这一民族和国家文明的面貌;反之,从一个民族国家的文明中也可以看到公民意识和公民精神的投影。突出民族精神中“公共精神”信念的教育,既是在国际社会中树立中华民族的“国家形象”的长远之策,又是构建一种涵摄“公共性”文化精神与价值理念追求于其中的、富于鲜明时代特色的开放的民族精神新生形态之必需。 展开更多
关键词 公共精神 公民社会 民族精神
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当代中国的社会组织：理论视角与经验研究 被引量：143
13
作者 纪莺莺 《社会学研究》 CSSCI 北大核心 2013年第5期219-241,246,共23页
中国市场化改革以来社会组织大量兴起,引发研究者试图对其政治与社会含义进行解释。过去20年间,"公民社会"与"法团主义"两大视角主导了这一领域的研究,两者试图在"国家与社会"的二元框架中理解社会组织,... 中国市场化改革以来社会组织大量兴起,引发研究者试图对其政治与社会含义进行解释。过去20年间,"公民社会"与"法团主义"两大视角主导了这一领域的研究,两者试图在"国家与社会"的二元框架中理解社会组织,并围绕其在此框架中的具体位置展开争论。本文尝试梳理既有研究及其最近进展,抽取可供拓展的研究线索,并探讨超越此种争论的路径。本文试提出三个方向供进一步研究参考:1.跳出单一维度自主性的"陷阱";2.解释经验现象在多个维度上的分化;3.探索社会组织内部群体生活的特征。 展开更多
关键词 公民社会 法团主义 社会组织 国家与社会 自主性
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是“关系”,还是社会资本 被引量：132
14
作者 翟学伟 《社会》 CSSCI 北大核心 2009年第1期109-121,226,共14页
社会资本概念引入华人学界以来,其影响力使许多学者把它作为研究和解释中国人关系的路径,但在这种将"社会资本"与"关系"概念合并的趋势中有许多问题被遮蔽了。本文通过对社会资本与关系的各自抽象度、对应性和社会... 社会资本概念引入华人学界以来,其影响力使许多学者把它作为研究和解释中国人关系的路径,但在这种将"社会资本"与"关系"概念合并的趋势中有许多问题被遮蔽了。本文通过对社会资本与关系的各自抽象度、对应性和社会形态等的辨析,指出关系的研究基础是家庭本位的社会,而社会资本的研究基础是公民社会,它们在个体选择性、成员资格、公私利益、参与性和做人等方面都有差异。本文还探讨了关系及社会资本各自可能延伸出的研究方向。 展开更多
关键词 关系 社会资本 家庭本位 公民社会
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社团合作与中国公民社会的有机团结 被引量：123
15
作者 高丙中 《中国社会科学》 CSSCI 北大核心 2006年第3期110-123,共14页
本文关注中国社会近些年不断发展的社团平等合作,并努力把这类现象阐发为中国社会在结构上加速分化的同时迈向有机团结的表现。文章沿用涂尔干的“有机团结”概念把此类现象所包含的目标自主、生存自立、合作自愿、协商平等的特性看作... 本文关注中国社会近些年不断发展的社团平等合作,并努力把这类现象阐发为中国社会在结构上加速分化的同时迈向有机团结的表现。文章沿用涂尔干的“有机团结”概念把此类现象所包含的目标自主、生存自立、合作自愿、协商平等的特性看作中国公民社会发展水平的指标,借以理解当下中国社会建立横向联结方式的一种机制及其对于中国公民社会健康发展的积极意义。作者据此进一步认为,社会科学同时兼顾社会分化和社会团结的角度才能更好地理解中国正在成为现代复杂社会的过程。 展开更多
关键词 社会团体 合作 公民社会 有机团结 和谐社会
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公民社会的兴起与政府善治 被引量：76
16
作者 俞可平 王颖 《中国改革》 2001年第6期38-39,共2页
关键词 公民社会 政治体制 治理 善治 中国 民间组织 民主建设
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草根NGO与中国公民社会的成长 被引量：105
17
作者 朱健刚 《开放时代》 CSSCI 2004年第6期36-47,共12页
本文认为中国的民间社会正处于前公民社会状态,草根NGO面临着法律、人力、资金、信任、知识等五个方面的困境。作者通过介绍上海和广州的两个志愿组织案例,深入考察草根NGO中的行动者如何确立规范,如何设定发展策略,又如何建立组织框架... 本文认为中国的民间社会正处于前公民社会状态,草根NGO面临着法律、人力、资金、信任、知识等五个方面的困境。作者通过介绍上海和广州的两个志愿组织案例,深入考察草根NGO中的行动者如何确立规范,如何设定发展策略,又如何建立组织框架,尤其是关注这些组织以及成员的志愿精神在中国公民社会成长中如何克服困境而促成其发展。 展开更多
关键词 广州 中国公民 困境 成长 发展策略 资金 组织框架 志愿精神 NGO 公民社会
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协商民主和协商治理:建构一个理性且成熟的公民社会 被引量：125
18
作者 何包钢 《开放时代》 CSSCI 北大核心 2012年第4期23-36,共14页
目前中国民主发展的战略选择应注重发展和完善协商民主,注重协商治理机制、过程、形式和程序。本文通过实验研究来讨论协商民主能否有利于解决"出嫁女"上访问题,是否有助于建设一种协商治理制度。实验表明,一年前,大多数村民... 目前中国民主发展的战略选择应注重发展和完善协商民主,注重协商治理机制、过程、形式和程序。本文通过实验研究来讨论协商民主能否有利于解决"出嫁女"上访问题,是否有助于建设一种协商治理制度。实验表明,一年前,大多数村民通过村民代表会议否定"出嫁女"的任何分配权利,现在大多数人已认可一次性补偿方案。协商民主确实有助于减少或解决上访问题,是一种有效的协商治理制度。公民通过社会协商和审议来对公共事务作出决策,使社会管理向民主化方向发展,这是中国民主发展的战略基础。一旦公民具备了政治妥协、理性对话、自我管理、提高社会治理水平的能力,那么在这种条件下,大规模的直选就会减少社会振荡和成本,就会发展出一种良性的政治竞争。通过协商民主来发展协商治理,来建构一个理性、成熟的公民社会是中国民主发展的基础和途径。 展开更多
关键词 协商民主 协商治理 公民社会 “出嫁女” 上访
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当代政府治理变革中的制度设计与选择 被引量：71
19
作者 孙柏瑛 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2002年第2期19-22,共4页
20世纪的最后 2 0年 ,世界许多国家的政府组织都经历了重大的变革 ,这些变革都涉及到政府与公民社会关系、政府与市场关系的根本性、全方位调整 ,而变革的基本目的是追求政府的善治。这场波及世界的政府改革运动依托于一系列创新性制度... 20世纪的最后 2 0年 ,世界许多国家的政府组织都经历了重大的变革 ,这些变革都涉及到政府与公民社会关系、政府与市场关系的根本性、全方位调整 ,而变革的基本目的是追求政府的善治。这场波及世界的政府改革运动依托于一系列创新性制度的设计、选择和安排来实现的 ,这些制度设计反映了当代政府治理变革的基本理念与价值。从国际的视野对政府治理的制度设计及制度绩效进行分析 ,有助于我们认识当代政府治理变革的意义和方向 ,更好地选择政府制度变迁及创新的路径 。 展开更多
关键词 政府治理 善治 制度设计 标的 政府组织 政府改革 公民社会 当代 追求 变革
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社区治理与公民社会的发育 被引量：89
20
作者 陈伟东 李雪萍 《华中师范大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2003年第1期27-33,共7页
社区是公共物品供给与消费的基本单元。维持社会正义 ,稳定社区秩序、净化社区环境、和谐社区关系是居民的基本偏好。社区公共物品的属性 ,决定了社区公共产品的供给需要建立多元互动的合作机制。社区公共产品供给机制的构建过程 ,正是... 社区是公共物品供给与消费的基本单元。维持社会正义 ,稳定社区秩序、净化社区环境、和谐社区关系是居民的基本偏好。社区公共物品的属性 ,决定了社区公共产品的供给需要建立多元互动的合作机制。社区公共产品供给机制的构建过程 ,正是社区治理结构的形成过程 ,也是政府与社会分权的过程 。 展开更多
关键词 社区治理 公共产品 公民社会 制度安排
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