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政府再造——公共部门管理改革的战略与战术 被引量：44
1
作者 陈振明 《东南学术》 2002年第5期16-22,共7页
20世纪70年代末、80年代初以来 ,西方各国相继掀起了政府改革或政府再造热潮(“新公共管理”或“企业化政府”运动) ,采取了某些共同的或相似的战略和战术。本文考察西方政府改革或政府再造运动中所采取的基本的战略和战术 ,全文分为四... 20世纪70年代末、80年代初以来 ,西方各国相继掀起了政府改革或政府再造热潮(“新公共管理”或“企业化政府”运动) ,采取了某些共同的或相似的战略和战术。本文考察西方政府改革或政府再造运动中所采取的基本的战略和战术 ,全文分为四部分 :(1)西方政府再造运动概观 ;(2)西万政府再造的一般战略 ;(3)西方政府再造的主要战术(工具) ;(4)西方政府改革的战略和战术对我国行政体制改革的启示。作者认为 ,当代西方政府改革及其战略与战术对于深化我国行政体制改革具有一定的参考价值。根据西方政府再造的经验 ,组织重建仅仅是政府改革的—个方面 ,必须辅之以流程再造、职能转变和管理方式更新。因此 ,在转轨时期以及加入WTO的背景下 ,必须重视改革的系统配套 ,将组织重建、职能转变、流程再造和管理方式更新有机地结合起来 ,全方位推进行政体制改革。 展开更多
关键词 政府再造 公共部门管理 政府改革 政府职能 中国 行政体制改革
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什么是公共管理(学)——相关概念辨析 被引量：31
2
作者 陈振明 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2001年第2期13-16,共4页
关于什么是公共管理 (学 )以及如何对它进行研究的问题成了近期行政学界争论的一个热点。本文对“行政”、“管理”、“公共行政”和“公共管理”等概念加以界定 ,并对它们之间的差别做出辩析。作者特别梳理和分析了“公共管理”概念的... 关于什么是公共管理 (学 )以及如何对它进行研究的问题成了近期行政学界争论的一个热点。本文对“行政”、“管理”、“公共行政”和“公共管理”等概念加以界定 ,并对它们之间的差别做出辩析。作者特别梳理和分析了“公共管理”概念的三种不同用法 ,指出“公共管理”是公共部门管理研究领域中继“公共行政”和“公共政策 (政策分析 )”之后出现的一种新研究途径或新范式。 展开更多
关键词 公共管理 公共行政 公共部门管理 行政学 公共政策 概念 辩析 新范式 差别 争论
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公共部门绩效管理的理论与实践 被引量：12
3
作者 陈振明 《中国工商管理研究》 2006年第12期71-73,共3页
关键词 公共部门管理 绩效管理 理论与实践 “新公共管理” 政府管理 绩效评估 机关效能建设 公共管理学
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实行权责发生制政府会计改革的反思 被引量：15
4
作者 马蔡琛 《会计之友》 北大核心 2006年第05X期71-72,共2页
近年来,随着部门预算改革的深化与政府收支分类改革的推进,我国公共部门管理中,尝试推行权责发生制预算与会计制度的呼声日益高涨。然而,政府会计核算基础的变革,涉及公共财政建设与行政事业单位财务改革的方方面面,是现代管理型预算模... 近年来,随着部门预算改革的深化与政府收支分类改革的推进,我国公共部门管理中,尝试推行权责发生制预算与会计制度的呼声日益高涨。然而,政府会计核算基础的变革,涉及公共财政建设与行政事业单位财务改革的方方面面,是现代管理型预算模式的重要基础环节,其路径选择需要从正反两方面加以周延的考察。 展开更多
关键词 权责发生制 政府收支 会计改革 部门预算改革 公共部门管理 会计核算基础 行政事业单位 公共财政建设 分类改革 会计制度
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试论构建公共部门绩效预算制度 被引量：11
5
作者 王祺扬 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2007年第1期34-37,共4页
绩效预算是市场经济条件下改进公共支出管理、提高公共支出资金使用的安全性、规范性和有效性的必然选择，也是提高公共部门管理效能的有效途径。建立健全有中国特色的绩效预算制度是当前深化财政管理制度改革乃至公共部门管理改革的重... 绩效预算是市场经济条件下改进公共支出管理、提高公共支出资金使用的安全性、规范性和有效性的必然选择，也是提高公共部门管理效能的有效途径。建立健全有中国特色的绩效预算制度是当前深化财政管理制度改革乃至公共部门管理改革的重要任务。 展开更多
关键词 绩效预算制度 公共部门管理 财政管理制度改革 公共支出管理 市场经济条件 资金使用 管理效能 中国特色
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MPA专业学位教育与新型公共管理者培养 被引量：14
6
作者 陈振明 《中国工商管理研究》 2006年第1期76-80,共5页
关键词 公共管理者 专业学位教育 MPA 培养 公共部门管理 公共行政学 公共管理学 政府公务员 研究生教育 公共政策学
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统计分析方法在我国政府绩效审计中的应用 被引量：8
7
作者 温美琴 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2006年第23期64-66,共3页
关键词 政府绩效审计 统计分析方法 市场经济国家 应用 公共部门管理 审计机关 审计技术 法律授权
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新公共管理背景下的政府绩效审计 被引量：2
8
作者 厉国威 安玉琴 《山西财政税务专科学校学报》 2005年第5期48-50,共3页
新公共管理是20世纪70年代末和80年代初兴起于西方国家的一场声势浩大的政府改革运动,对公共部门管理的改革产生了重大影响,同时对政府绩效审计的发展也具有巨大的促进作用。本文主要分析了新公共管理对政府绩效审计的影响及对我国政府... 新公共管理是20世纪70年代末和80年代初兴起于西方国家的一场声势浩大的政府改革运动,对公共部门管理的改革产生了重大影响,同时对政府绩效审计的发展也具有巨大的促进作用。本文主要分析了新公共管理对政府绩效审计的影响及对我国政府绩效审计改革的启示。 展开更多
关键词 政府绩效审计 新公共管理 20世纪70年代 公共部门管理 改革运动 西方国家 80年代 审计改革
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数字化转型背景下的公共部门管理机遇与挑战
9
作者 王梓瀚 《管理学家》 2024年第12期58-60,共3页
随着数字技术的发展,数字化转型给公共部门带来了新的发展机遇,数字化转型开启了公共部门新的管理方式与思维方式,推动了我国政府治理能力的提高与现代化转型。在数字化转型过程中,公共部门的管理既存在一定机会,也面临一些挑战,要持续... 随着数字技术的发展,数字化转型给公共部门带来了新的发展机遇,数字化转型开启了公共部门新的管理方式与思维方式,推动了我国政府治理能力的提高与现代化转型。在数字化转型过程中,公共部门的管理既存在一定机会,也面临一些挑战,要持续研究与调整数字化环境下的发展态势,主动地进行创新,推动公共部门的现代化,提升治理能力与服务。文章通过对数字化转型的影响和发展趋势的剖析,论述了数字化转型给我国政府的发展带来的机遇和挑战,以期推动我国公共部门的治理能力建设向新的目标迈进。 展开更多
关键词 数字化时代 公共部门管理 机遇与挑战
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新COSO框架对我国公共部门内部控制的启示 被引量：6
10
作者 曹宇 《中国内部审计》 北大核心 2014年第12期20-21,共2页
2013年5月14日,美国COSO委员会如期发表了新的内部控制框架,新的内部控制框架将于2014年12月15日替代1992年版的内部控制框架正式实施。随着我国经济社会的发展,公共部门需要不断健全、完善内部控制,才能适应新的形势需要。因此,可以借... 2013年5月14日,美国COSO委员会如期发表了新的内部控制框架,新的内部控制框架将于2014年12月15日替代1992年版的内部控制框架正式实施。随着我国经济社会的发展,公共部门需要不断健全、完善内部控制,才能适应新的形势需要。因此,可以借鉴新COSO框架改进我国公共部门的内部控制。一、新COSO框架的变化新COSO内部控制框架在内部控制的定义、内部控制五要素。 展开更多
关键词 内部控制 COSO框架 五要素 信息沟通 控制体系建设 企业运营 反舞弊 公共部门管理 准则指南 目标设定
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人民银行分支机构如何开展绩效考核——基于人民银行广州分行绩效管理实践的思考 被引量：5
11
作者 李思敏 《南方金融》 北大核心 2006年第11期20-23,共4页
迄今为止,对于社会公共部门的绩效管理在全球都没有一种既定的模式和相对成熟的经验可供借鉴。中国人民银行作为从事宏观经济调控的社会公共部门,具有国家机关和事业单位的双重性质,建立科学、公正、完善的考核管理体系对于提高人民银... 迄今为止,对于社会公共部门的绩效管理在全球都没有一种既定的模式和相对成熟的经验可供借鉴。中国人民银行作为从事宏观经济调控的社会公共部门,具有国家机关和事业单位的双重性质,建立科学、公正、完善的考核管理体系对于提高人民银行履行职责的能力、探索我国社会公共部门绩效管理都具有重大的现实意义。构建人民银行分支机构业绩考核体系的关键在于切实解决“谁考核”、“考核什么”和“怎样考核”这三个问题,应当有效运用制度创新和技术创新手段,从绩效考核的制度化、长效化、多元化和人本化等方面着手,进一步探索改善人民银行分支机构绩效考核的实现方式。 展开更多
关键词 中央银行 公共部门管理 绩效考核
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政府绩效管理下的地方财政预算执行审计优化研究
12
作者 赵广红 《中国经贸》 2023年第21期175-177,共3页
地方政府的财政预算执行审计在现代公共管理中扮演着至关重要的角色。随着社会经济的不断发展和政府职能的日益复杂化,政府必须确保公共资源的有效管理和分配,以满足民众的需求,并提高政府的绩效和透明度。为了实现这一目标,政府绩效管... 地方政府的财政预算执行审计在现代公共管理中扮演着至关重要的角色。随着社会经济的不断发展和政府职能的日益复杂化,政府必须确保公共资源的有效管理和分配,以满足民众的需求,并提高政府的绩效和透明度。为了实现这一目标,政府绩效管理体系逐渐成为公共部门管理的核心概念。 展开更多
关键词 财政预算执行审计 政府绩效管理 公共部门管理 公共资源 绩效管理体系 政府职能 现代公共管理 透明度
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智利养老保险制度改革及其借鉴 被引量：1
13
作者 宋秋菊 《地方财政研究》 2006年第3期52-54,共3页
关键词 养老保险制度改革 智利 借鉴 公共部门管理 养老保险改革 个人储蓄 现收现付 民营机构 社会保险 保险法
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公务员考录制度的现状及趋势 被引量：4
14
作者 任文硕 梁玉萍 《中国人力资源社会保障》 2012年第12期14-15,共2页
公务员考录制度是确保公务员队伍稳定、优化、廉洁、高效的重要环节，关系到公共部门管理的效能和目标的实现。经过三十年的探索发展，中国公务员的考试录用制度逐步走向完善。在实践中进…步推进规范化与科学化是中国公务员考录制度亟... 公务员考录制度是确保公务员队伍稳定、优化、廉洁、高效的重要环节，关系到公共部门管理的效能和目标的实现。经过三十年的探索发展，中国公务员的考试录用制度逐步走向完善。在实践中进…步推进规范化与科学化是中国公务员考录制度亟待完善的方面，借鉴发达国家公务员考录的先进经验、探索聘任制公务员考录办法、重视考生基层工作经历、逐步建立分级分类的考录制度和创新公务员考录机制将是我国公务员考录制度未来发展的基本路径。 展开更多
关键词 公务员考录制度 中国公务员 现状 公共部门管理 考试录用制度 公务员队伍 国家公务员 先进经验
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论工商管理对公共管理的促进作用 被引量：3
15
作者 朱威 《今日财富》 2019年第8期78-79,共2页
近年来,我国经济呈现出良好的发展态势,这在某种层面上与公共部门管理有着密切的联系,其对企业经济行为能够起到良好的约束与管理,促进企业能够更好的运作,从长远角度分析能够加速企业经济发展速度。文章简要分析了工商管理对公共部门... 近年来,我国经济呈现出良好的发展态势,这在某种层面上与公共部门管理有着密切的联系,其对企业经济行为能够起到良好的约束与管理,促进企业能够更好的运作,从长远角度分析能够加速企业经济发展速度。文章简要分析了工商管理对公共部门管理能力的重要性,并全面剖析了前者对后者的促进功效,由此推动我国工商管理能够更好的彰显自身的作用及价值,推动国民经济快速发展。 展开更多
关键词 公共部门管理 社会经济发展 公共管理能力 工商管理 公共管理部门
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论公共部门人力资源管理的信息化和法制化 被引量：3
16
作者 王晓萍 《中国人才》 北大核心 2011年第07X期8-9,共2页
近几年,随着我国行政改革的不断深化,逐渐理清了公共部门人力资源管理改革的基本思路与方向,明确了公共部门人力资源管理改革的目标,在实现目标的过程中,公共部门人力资源管理逐渐实现了信息化和法制化,对推进我国公共部门人力资源管理... 近几年,随着我国行政改革的不断深化,逐渐理清了公共部门人力资源管理改革的基本思路与方向,明确了公共部门人力资源管理改革的目标,在实现目标的过程中,公共部门人力资源管理逐渐实现了信息化和法制化,对推进我国公共部门人力资源管理改革,适应公共部门人力资源管理国际化的趋势,加快社会主义和谐社会建设,具有重要的现实意义。 展开更多
关键词 人力资源管理 行政改革 职位分类 公职人员 人力资源信息 公共部门管理 部门利益 人事行政管理 人事管理 劳动合同
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从社会治理到国家治理:主流媒体的角色功能变化 被引量：3
17
作者 周培源 《青年记者》 北大核心 2020年第27期41-43,共3页
现代治理研究肇始于20世纪90年代.西方国家对公共部门管理改革的需要催生了“治理”研究的学术潮流①,随后治理理论被引介入中国,经过不断的反思、争论和探索,逐渐替代了“管制”“管理”,成为国家治理的新理念、新范式、新实践.从党的... 现代治理研究肇始于20世纪90年代.西方国家对公共部门管理改革的需要催生了“治理”研究的学术潮流①,随后治理理论被引介入中国,经过不断的反思、争论和探索,逐渐替代了“管制”“管理”,成为国家治理的新理念、新范式、新实践.从党的十八届三中全会到十九届四中全会,政策层面对国家治理进行了完备的制度安排,同时,作为一个实践问题,国家治理的有效推进,则是一个“顶天立地”的过程--既要呼应治理顶层设计理念,“推进国家治理体系和治理能力现代化”;也要落实治理制度现实,共建共治共享,建设“社会治理共同体”.社会的复杂性决定了国家治理的精细化转向,网络社会带来的数据技术普及、赋权,重构了国家治理的主体间关系,如何实现有效“连接”,作为“中介”的媒体扮演角色发挥功能是实现有效治理的前置条件. 展开更多
关键词 治理制度 数据技术 党的十八届三中全会 角色功能 学术潮流 公共部门管理 顶层设计 治理共同体
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提高政府绩效的15种市场化工具 被引量：2
18
作者 陈振明 《社会主义论坛》 2008年第12期34-35,共2页
陈振明是我国MPA教学研究领域的专家，由他统撰的《竞争型政府——市场机制与工商管理技术在公共部门管理中的应用》一书，在对比分析国内外公共管理改革与发展的经验之中，引入了“竞争型政府”这一概念，建议公共管理（行政管理）应... 陈振明是我国MPA教学研究领域的专家，由他统撰的《竞争型政府——市场机制与工商管理技术在公共部门管理中的应用》一书，在对比分析国内外公共管理改革与发展的经验之中，引入了“竞争型政府”这一概念，建议公共管理（行政管理）应多借鉴私人管理（工商管理）所主张的某些管理经验、原则和方法，采用市场机制改善政府功能，增强政府灵活性，提高政府的绩效和效率—— 展开更多
关键词 政府绩效 市场化 公共管理改革 工具 公共部门管理 市场机制 管理经验 工商管理
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我国公共部门采取绩效工资制的可行性分析
19
作者 唐华 《决策探索》 2007年第04B期36-37,共2页
绩效工资制是在对个人或组织进行工作绩效评估的基础上发放工资的一种工资制度。其基本原则是通过激励个人提高绩效来促进组织的绩效增长。绩效工资制度最早是在企业的发展过程中提出并加以实施的,该制度凭借其科学性、公平性、有效性... 绩效工资制是在对个人或组织进行工作绩效评估的基础上发放工资的一种工资制度。其基本原则是通过激励个人提高绩效来促进组织的绩效增长。绩效工资制度最早是在企业的发展过程中提出并加以实施的,该制度凭借其科学性、公平性、有效性等优势在提高企业效率和增加企业效益方面做出了巨大的贡献。从20世纪80年代开始,由于公共部门管理中的诸多弊病,如效率低下、人浮于事等有愈演愈烈的趋势,西方一些发达国家的公共管理学者和实践者们开始探讨在公共部门实行绩效工资制的可能性。在一些公共管理学发展比较先进的国家,绩效工资制已经成为了实际公共部门工资管理制度中的重要组成部分。绩效工资制度在全球企业及一些国家的公共部门中得以顺利实施并取得了一定的成果。在这样的双重示范效应下,我国的公共管理学界开始有了将这样的制度"移植"入我国公共部门薪酬管理系统的讨论,认为这将有助于我国公务员管理制度的完善,有助于公务员工作效率的提高。但是,一项制度尽管科学有效,但如果不加以理性的辨识,不对这项制度的实施环境进行客观合理的评估,那么,我们就不能保证该制度的"移植"是可行并且行之有效的。"公共部门绩效工资制"究竟是中国公共部门工资改革的未来,还是仅仅是公共管理学者的柏拉图式的美好理想?本文将通过对比分析有一个理性的解读。 展开更多
关键词 绩效工资制度 公共部门管理 公务员管理制度 20世纪80年代 工作绩效评估 公共管理学 性分 工资管理制度
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新公共管理模式下高校绩效审计研究 被引量：2
20
作者 高二华 《经济论坛》 2007年第15期139-140,共2页
20世纪80年代初开始，西方各国掀起了一场声势浩大且旷日持久的政府改革运动。尽管各国改革的性质、规模和途径不同，但都具有一个已发展起来的共同议程，这就是“新公共管理”运动。这场运动对于西方公共部门管理尤其是政府管理的理论... 20世纪80年代初开始，西方各国掀起了一场声势浩大且旷日持久的政府改革运动。尽管各国改革的性质、规模和途径不同，但都具有一个已发展起来的共同议程，这就是“新公共管理”运动。这场运动对于西方公共部门管理尤其是政府管理的理论与实践产生了重大而深远的影响。从历史的发展来看，高等教育从来都不是一个私人产品．，而应属于“准公共产品”。 展开更多
关键词 新公共管理模式 审计研究 20世纪80年代初 “新公共管理” 改革运动 绩效 高校 公共部门管理
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