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法治社会与弱势群体的人权保障 被引量：161
1
作者 李林 《前线》 2001年第5期23-24,共2页
关键词 弱势群体 法治社会 人权保障 保障人权 人权和基本自由 公共权力 少数民族 残疾人 依法治国 《民族区域自治法》
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GOVERNANCE:治理的阐释 被引量：166
2
作者 徐勇 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 1997年第1期63-67,共5页
关键词 公共权力 公共事务 国家权力 治理形式 公共产品 公共社会 社会资源 社会自治 GOVERNANCE 统治者
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和谐社会的公法建构 被引量：122
3
作者 罗豪才 宋功德 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2004年第6期3-22,共20页
和谐社会应当是一种和而不同的理性社会,能够全面回应多元价值诉求。现代和谐社会只能立于法治基础之上,并以公法为其脊梁,社会和谐与否直接取决于公法是否平衡。本文认为,现行公法处于失衡状态,这集中表现为社会关系因公共权力的越位... 和谐社会应当是一种和而不同的理性社会,能够全面回应多元价值诉求。现代和谐社会只能立于法治基础之上,并以公法为其脊梁,社会和谐与否直接取决于公法是否平衡。本文认为,现行公法处于失衡状态,这集中表现为社会关系因公共权力的越位、错位、缺位和不到位而无法得到全面理顺,社会因此出现一定程度的失调。中国要实现建构社会主义和谐社会的目标,核心是依法治国、建设社会主义法治国家,关键在于依法行政、建设法治政府;要遵循监督和规范公共权力与保护和拓展公民权利的公法制度变革主旨,采取国家主导和公众全方位参与相结合的方式,循序渐进地对公法加以结构性调整;要调整公共权力／公民权利结构,重塑制约与激励相容的公法机制,通过对症下药解决造成社会失调的公法失衡症结,全面推动和谐社会的建构。 展开更多
关键词 公法 公共权力 公民权利 法治基础 理顺 法治国家 社会 中国 激励相容 结构性调整
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良好的公信力:责任政府的必然追求 被引量：80
4
作者 吴威威 《兰州学刊》 2003年第6期24-27,共4页
建立责任政府是现代民主政治的要求 ,它体现为在宪政制度框架下民主与责任的辩证的协调和统一 ,这种制度设计必然要求政府行政行为与社会互动。政府的公信力 ,正是政府行使公共权力效果的社会反馈 ,是政府责任行为的外射。责任政府是以... 建立责任政府是现代民主政治的要求 ,它体现为在宪政制度框架下民主与责任的辩证的协调和统一 ,这种制度设计必然要求政府行政行为与社会互动。政府的公信力 ,正是政府行使公共权力效果的社会反馈 ,是政府责任行为的外射。责任政府是以社会为本位 ,以服务于社会为神圣职责的权力执行机关 ,题中含有对公信力的必然追求 ;公信力是责任政府政治合法性的根基 ;可以通过强化主客观责任 ,塑造政府良好的公信力。 展开更多
关键词 责任政府 公信力 公共权力 合法性 服务意识
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社会资源总量与社会调控:中国意义 被引量：110
5
作者 王沪宁 《复旦学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 1990年第4期2-11,35,共11页
1.社会发展受到诸多条件的制约,如历史条件、政治条件、经济条件、文化条件、地理条件、心理条件等等。虽然总体上可以把社会发展视为整个历史运动的一个部分,受不依人的意志为转移的客观规律的支配和制约,但是对一个社会在具体时代和... 1.社会发展受到诸多条件的制约,如历史条件、政治条件、经济条件、文化条件、地理条件、心理条件等等。虽然总体上可以把社会发展视为整个历史运动的一个部分,受不依人的意志为转移的客观规律的支配和制约,但是对一个社会在具体时代和具体境况下的发展,还是可以区别出一些具体的现实的因素。 展开更多
关键词 社会资源 资源总量 社会调控 经济条件 发达国家 加拿大 印度 生产能力 公共权力 意志
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论公共利益之界定——一个公法学基石性范畴的法理学分析 被引量：87
6
作者 王景斌 《法制与社会发展》 CSSCI 北大核心 2005年第1期129-137,共9页
“公共利益”这一概念在法学、政治学以及社会学中都有使用 ,在法学领域 ,它与公共权力或私人权利有着密切联系 ,是个重要的概念范畴。公共利益构成了公共权力行使的道德基础和伦理基础 ,但究竟什么是公共利益似乎至今仍没有一个明确的... “公共利益”这一概念在法学、政治学以及社会学中都有使用 ,在法学领域 ,它与公共权力或私人权利有着密切联系 ,是个重要的概念范畴。公共利益构成了公共权力行使的道德基础和伦理基础 ,但究竟什么是公共利益似乎至今仍没有一个明确的、权威的解释 ,因此其往往成为政府滥用权力的一个借口 ,对私人权利造成极大伤害。基于此 ,对公共利益从法理上作出相对明确的界定就显得尤为必要。从“公共利益”的语义分析入手 ,将“公共利益”与相关概念进行了对比分析 ,对可以得出公共利益的描述性的非概念式的理解。 展开更多
关键词 公共利益 法学 公共权力 人权 法理学分析 公法 权利 界定 概念 政府
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论我国水资源有偿使用制度——我国水权和水权流转机制的理论探讨与实践评析 被引量：84
7
作者 曹明德 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2004年第1期77-86,共10页
水权系一种“新型的准用益物权”,水权具有权能的可分离性和外部性,因而水权具有流转的可能,在我国水权流转机制的建立有其深刻的现实基础。从东阳——义乌“水权转让”的实践来看,虽具有积极作用,但其实质是水商品的买卖,在法律性质上... 水权系一种“新型的准用益物权”,水权具有权能的可分离性和外部性,因而水权具有流转的可能,在我国水权流转机制的建立有其深刻的现实基础。从东阳——义乌“水权转让”的实践来看,虽具有积极作用,但其实质是水商品的买卖,在法律性质上并非真正意义的水权交易。本文指出,水权流转机制的建立,首先应当尽快清除立法上的障碍,明确水资源的物权性(用益物权或者准用益物权),修改、完善相应的配套法规,允许取水许可证交易。做好建立水市场的基础工作,建立、完善水权流转的一级市场、二级市场。 展开更多
关键词 水资源有偿使用制度 水权 水权流转机制 中国 特征 公共权力 所有权 经营权
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村治中的政治人──一个村庄村民公共参与和公共意识的分析 被引量：81
8
作者 吴毅 《战略与管理》 CSSCI 1998年第1期96-102,共7页
关键词 公共参与 村民自治 公共权力 村庄精英 公共意识 治理精英 村民代表会议 政治人 治理模式 人民公社
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司法公信力初论——概念、类型与特征 被引量：94
9
作者 关玫 《法制与社会发展》 CSSCI 北大核心 2005年第4期134-141,共8页
司法具有公信力是依法治国的必然要求。公信力的概念本身蕴涵着信用与信任两个维度,同时还具有公共权力的属性。司法公信力是一个具有权力运行与受众心理两个维度的概念。在此基础上,司法公信力具有三种基本类型:权力威慑型、理解型、... 司法具有公信力是依法治国的必然要求。公信力的概念本身蕴涵着信用与信任两个维度,同时还具有公共权力的属性。司法公信力是一个具有权力运行与受众心理两个维度的概念。在此基础上,司法公信力具有三种基本类型:权力威慑型、理解型、认同型。司法权的内在运行与社会公众的心理认同达到高度契合的状态是我们所追求的理想类型。在理想类型下,司法公信力具有主体交互性、开放性、制度性、资源性与合法性等特征。 展开更多
关键词 司法公信力 概念 两个维度 理想类型 必然要求 依法治国 公共权力 受众心理 权力运行 基本类型 心理认同 社会公众 理解型 司法权 交互性 开放性 合法性 资源性 契合 主体
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行政问责制——建立责任政府的新探索 被引量：51
10
作者 韩剑琴 《探索与争鸣》 2004年第8期20-21,共2页
2003年,<长沙市人民政府行政问责制暂行办法>(以下简称<办法>)开始实施,标志着中国第一部行政问责制法规的出台.行政问责制对中国的行政体制产生了巨大的冲击,也对行政官员产生了巨大的影响.
关键词 行政问责制 中国 政府职能 公共权力 监督机制 工作作风
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建立统一的公法学 被引量：73
11
作者 袁曙宏 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2003年第5期25-39,共15页
近代公法经过二、三百年的发展 ,至 2 0世纪以后愈来愈显示其重要性、成熟性和整体性。随着公法的全面崛起 ,传统上按宪法学、行政法学、刑法学、诉讼法学、立法学、国际公法学等部门公法学科对公法进行分散和分割研究 ,已明显不适应现... 近代公法经过二、三百年的发展 ,至 2 0世纪以后愈来愈显示其重要性、成熟性和整体性。随着公法的全面崛起 ,传统上按宪法学、行政法学、刑法学、诉讼法学、立法学、国际公法学等部门公法学科对公法进行分散和分割研究 ,已明显不适应现代公法发展的需要 ,建立一门介于法学与部门公法学之间的中观层次的统一公法学 ,对各部门公法进行综合性、整体性和系统性研究势在必行。本文在对建立统一公法学的必要性进行深入论证的基础上 ,进一步提出统一公法学要以整体公法规范、共性公法特征和一般公法规律等为主要内容确定研究对象 ,以公共权力与公民权利之间的关系为主线形成理论基础 ,以公共权力这一元概念及其派生的核心范畴和基本范畴为主体确立范畴构架 ,以对公法研究成果的系统整合为基础构建学科体系 ,从而对建立统一公法学的主要问题进行了全面探讨 。 展开更多
关键词 部门公法学 公共权力 公民权利 公权力 整体公法规范 共性公法特征 一般公法规律 统一公法学 公法理论 行政法理论
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全球社团革命与当代法治秩序变革 被引量：40
12
作者 马长山 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2003年第4期132-148,共17页
民间社会团体的广泛兴起造就了一场全球社团革命 ,它反映了全球化时代国家与社会、权利与权力均衡互动发展和权力回归社会的当代走向 ,并形成了良性互动的新型权力制约与权利保障机制 ;增进了市场经济条件下的自生自发秩序 ;促进了全球... 民间社会团体的广泛兴起造就了一场全球社团革命 ,它反映了全球化时代国家与社会、权利与权力均衡互动发展和权力回归社会的当代走向 ,并形成了良性互动的新型权力制约与权利保障机制 ;增进了市场经济条件下的自生自发秩序 ;促进了全球化时代的法治范式转换 ;推进了全球法治秩序的形成。中国社会团体则在政府职能转变、市场经济转型和民主法治建设中 ,成为推进良性社会分权、促进社会自律管理、维护转型期社会稳定、加快民主法治进程的重要社会力量。 展开更多
关键词 法治秩序 社团体制 改革 民间社会团体 公共权力 民主自治精神
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中西公司法律地位历史考察 被引量：50
13
作者 方流芳 《中国社会科学》 CSSCI 北大核心 1992年第4期153-170,共18页
本文以公司的自由设立、许可成立、准则成立为主线,从公共权力与民事权利分离、合并、再分离的过程中,揭示了以公司为载体的行政性垄断的兴起与没落。作者认为,在西方法人制度形成以前,公司就已有了事实上的存在,并成为国家与个人之间... 本文以公司的自由设立、许可成立、准则成立为主线,从公共权力与民事权利分离、合并、再分离的过程中,揭示了以公司为载体的行政性垄断的兴起与没落。作者认为,在西方法人制度形成以前,公司就已有了事实上的存在,并成为国家与个人之间的缓冲地带;公司演变为法人的原动力,来自于行会借助国家权力建立行业垄断的尝试。因此,法人的初始形态是一种典型的"政企不分";从特许成立到准则成立作为古代公司到近代公司转变的标志,同时意味着,私法权利脱离公共权力、政府职能在私法领域受到极大限制,这样就构成了公司在近代社会的"政企分开"。在近代中国,公司的主要形态是"公行"与"官督商办",由于"官商不分"的死结未能解开,公司很快从短暂的兴起跌入困境。上述中西历史考察及其比较研究的逻辑结论便是:只有当公司的民事权利独立存在以后,公司才能从行政性垄断的载体变为推动竞争的工具。 展开更多
关键词 行政性垄断 行会 历史考察 营利性 官督商办 公共权力 社团法人 特许状 法律地位 政府职能
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国家能力:涵义、特征与结构分析 被引量：54
14
作者 黄宝玖 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2004年第4期68-77,共10页
国家能力是综合国力的重要组成部分。本文阐述了国家能力的概念、内涵,并对国家能力的特征、结构进行了概括分析。本文认为,国家能力是统治阶级通过国家机关运用公共权力、履行国家职能,有效统治国家、治理社会,实现统治阶级意志、利益... 国家能力是综合国力的重要组成部分。本文阐述了国家能力的概念、内涵,并对国家能力的特征、结构进行了概括分析。本文认为,国家能力是统治阶级通过国家机关运用公共权力、履行国家职能,有效统治国家、治理社会,实现统治阶级意志、利益以及社会公共目标的能量和力量。研究国家能力、探究国家能力结构的内在机理有利于为国家能力建设提供理论支持。 展开更多
关键词 国家能力 公共权力 标的 国家机关 统治阶级 履行 国家职能 治国 意志 社会
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论现代行政法学的理论基础 被引量：36
15
作者 陈泉生 《法制与社会发展》 1995年第5期12-20,共9页
关键词 行政法学 现代行政法 理论基础 行政权力 服务论 服务行政 行政指导 市场经济要求 公民权利 公共权力
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人权理论研究中的几个普遍性问题 被引量：35
16
作者 徐显明 《文史哲》 CSSCI 北大核心 1996年第2期3-11,共9页
马克思主义人权观，人权的概念，人权的分类，人权的价值，人权与自律的关系等问题，是人权理论研究中应予关注的几个普遍性问题。只有对人权理论中的这些普遍性问题进行全面而扎实的学术探讨，才能将人权理论研究引向深入。
关键词 人权理论 基本权利 普遍性 马克思主义经典作家 权本位 资产阶级 公共利益 马克思主义人权观 人的价值 公共权力
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当代中国政治体系权威性建构的基本特色 被引量：42
17
作者 王俊拴 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2002年第2期14-23,共10页
在江泽民同志“三个代表”思想指导下 ,以执政党的政治权威建构为基点、以公共权力自我约束的制度安排为核心、以意识形态创新为导向、以提高政府绩效为目标建构的当代中国政治体系的权威性 ,塑造由民众心理、情感、态度、信仰所表征的... 在江泽民同志“三个代表”思想指导下 ,以执政党的政治权威建构为基点、以公共权力自我约束的制度安排为核心、以意识形态创新为导向、以提高政府绩效为目标建构的当代中国政治体系的权威性 ,塑造由民众心理、情感、态度、信仰所表征的对政治体系认可的价值 ,是当代中国政治体系权威性建构的基本特色。在社会转型过程中 ,党和政府在政治体系权威性建构问题上作出的战略抉择与实践 ,符合我国的国情 ,代表了最大多数人民的根本利益 ,它对于我国新世纪实现政治、经济与社会生活的持续发展 ,推动国家统一 ,具有非常重要的战略意义。 展开更多
关键词 政治体系 当代中国 人民的根本利益 执政党 基本特色 公共权力 权威性 建构 符合 信仰
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私有财产权入宪的宪法学思考 被引量：41
18
作者 韩大元 《法学》 CSSCI 北大核心 2004年第4期13-17,共5页
20 0 4年 3月 ,十届全国人大二次会议审议通过了《中华人民共和国宪法修正案》。这是中国 1982年宪法颁布实施以来的第四次修改 ,是宪法内容的又一次与时俱进 ,保持了宪法的稳定性和适应性。宪法修改始终体现了坚持党的领导、充分发扬... 20 0 4年 3月 ,十届全国人大二次会议审议通过了《中华人民共和国宪法修正案》。这是中国 1982年宪法颁布实施以来的第四次修改 ,是宪法内容的又一次与时俱进 ,保持了宪法的稳定性和适应性。宪法修改始终体现了坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的要求。宪法修正案内涵深刻 ,立意高远 ,都是关系国家稳定和社会发展的重大问题 ,尤其是对私有财产权与人权的保护性规定 ,对中国宪法发展和我国整体法治水平的提高具有重大意义。 展开更多
关键词 私有财产权 宪法 公共权力 劳动收入 补偿制度
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公共管理:社会治理中的一场革命(上) 被引量：33
19
作者 张康之 《北京行政学院学报》 CSSCI 2004年第1期1-4,共4页
在人类走向后工业社会的过程中,出现了公共管理这种新型的社会治理模式,它与以往的统治型和管理型社会治理模式不同,是一种服务型社会治理模式。公共管理是在行政改革的现实运动中出现的,代表了人类社会治理模式发展的必然。在社会治理... 在人类走向后工业社会的过程中,出现了公共管理这种新型的社会治理模式,它与以往的统治型和管理型社会治理模式不同,是一种服务型社会治理模式。公共管理是在行政改革的现实运动中出现的,代表了人类社会治理模式发展的必然。在社会治理的意义上,公共管理所做出的是德治选择;在制度特征上,公共管理所拥有的是德制;在存在本质上,公共管理是建立在服务价值的基础之上的。公共管理活动是一种特殊的职业活动,它以社会分群为前提,公共管理者是一个特定的职业群体,所受到的是职业规范。 展开更多
关键词 公共管理 社会治理 行政管理 权力中心主义 服务中心主义 公共权力
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国家权威碎裂化:成因、影响及对策分析 被引量：40
20
作者 戴长征 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2004年第6期75-82,共8页
近年来 ,国际上有些学者提出了对中国国家权威结构的新的分析范式 ,其核心论点是 ,随着改革的深入 ,中国的国家权威正经历着一场碎裂化的过程。国家权威碎裂化在现实的政治行政过程中有种种表现 ,较集中地表现为公共政策的“非公共化” ... 近年来 ,国际上有些学者提出了对中国国家权威结构的新的分析范式 ,其核心论点是 ,随着改革的深入 ,中国的国家权威正经历着一场碎裂化的过程。国家权威碎裂化在现实的政治行政过程中有种种表现 ,较集中地表现为公共政策的“非公共化” ,行政过程中执法者个人对自我利益的追逐 ,行政自由裁量权的滥用 ,以及非正式规则的盛行等方面。克服国家权威碎裂化是一个必须面对的严峻课题 ,制度整合、政策整合、权力整合 ,职能整合 ,以及利益整合对于有效防止国家权威的碎裂化极为关键。 展开更多
关键词 国家权威 代理人 自由裁量权 非正式规则 行政管理 公共政策 公共权力
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