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提高政府公共服务能力的思路选择 被引量:104
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作者 沈荣华 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2004年第1期29-32,共4页
关键词 政府 公共服务能力 服务模式 中国 市场竞争 协作机制 政府责任
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中国乡村治理的层级及其变迁——兼论当前乡村体制的改革 被引量:54
2
作者 项继权 《开放时代》 CSSCI 2008年第3期77-87,共11页
本文对我国县以下乡村治理的层级及其变迁进行历史的考察,指出传统的帝国时代,县以下也存在多级组织与管理层级,王权通过这些组织对乡村保持一定的监控。传统的乡村治理的常态既非"自治",也非"专制",而是实行"... 本文对我国县以下乡村治理的层级及其变迁进行历史的考察,指出传统的帝国时代,县以下也存在多级组织与管理层级,王权通过这些组织对乡村保持一定的监控。传统的乡村治理的常态既非"自治",也非"专制",而是实行"官督绅办"的体制。这是一种节约成本的制度安排;二十世纪以来,国家权力不断向乡村基层延伸并最终实现乡村组织与管理的国家化、行政化和官僚化。这也是一种代价高昂的方式。二十世纪末的村民自治改革中,国家才开始从乡村一定程度地退出。无论在历史上还是未来乡村体制改革及基层组织设置过程中,国家对乡村社会的资源吸取能力、社会控制能力和公共服务能力都是基本的影响因素。当前人们争论乡镇政权是否退出乡村或者是"强化"还是"弱化"过于简单化和绝对化。从历史和现实来看,乡镇政权组织是必不可少的,关键在于如何组织与功能如何改革,哪些组织和功能应强化、哪些组织和功能必须弱化。 展开更多
关键词 乡村体制 体制改革 乡村治理 管理层级 变迁 组织与管理 公共服务能力 乡镇政权组织
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论构建和谐社会的政府行政能力建设 被引量:35
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作者 肖文涛 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2005年第5期93-98,共6页
构建和谐社会,是我国社会主义现代化建设的重要战略构想,也是一项全面系统的目标体系。它必然对政府行政能力提出诸多新的严峻的挑战,要求政府具备包括领导发展能力、行政整合能力、社会平衡能力、制度创新能力、公共服务能力、应急处... 构建和谐社会,是我国社会主义现代化建设的重要战略构想,也是一项全面系统的目标体系。它必然对政府行政能力提出诸多新的严峻的挑战,要求政府具备包括领导发展能力、行政整合能力、社会平衡能力、制度创新能力、公共服务能力、应急处置能力等在内的核心能力。要围绕这些核心能力,大力加强政府行政能力的开发与建设。 展开更多
关键词 能力建设 和谐 社会主义现代化建设 政府行政能力 制度创新能力 公共服务能力 核心能力 战略构想 目标体系 全面系统 发展能力 整合能力 平衡能力 应急处置
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大数据技术的运用与政府治理能力的提升 被引量:46
4
作者 熊光清 《当代世界与社会主义》 CSSCI 北大核心 2019年第2期173-179,共7页
大数据技术的发展为增强政府治理能力提供了非常重要的技术手段。将大数据技术运用到政府治理过程中,是信息时代发展的必然要求,也是提升政府治理能力的必然选择。大数据技术可以增强政府决策过程的现代化和科学化,提高政府的决策水平;... 大数据技术的发展为增强政府治理能力提供了非常重要的技术手段。将大数据技术运用到政府治理过程中,是信息时代发展的必然要求,也是提升政府治理能力的必然选择。大数据技术可以增强政府决策过程的现代化和科学化,提高政府的决策水平;能够助力政府公共服务高效化,提升政府公共服务能力;可以提高政府治理的精准性,使政府更好地履行现代政府职能;有助于政府治理体系中多中心协同治理局面的实现,从而提高政府治理的效能。运用大数据技术重塑政府治理体系,增强政府治理能力,是实现国家治理能力和治理体系现代化的有效途径。 展开更多
关键词 大数据 政府治理能力 公共服务能力 协同治理
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财政数字化转型与政府公共服务能力建设 被引量:46
5
作者 王志刚 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2020年第10期19-30,共12页
信息不对称性和外部性会导致政府公共服务提供中的政府失灵、市场失灵现象,财政数字化转型有利于缓解这两类失灵。财政数字化转型通过改进政府公共服务决策、投入、产出与管理能力,进而全面提升政府公共服务能力。财政数字化转型是一项... 信息不对称性和外部性会导致政府公共服务提供中的政府失灵、市场失灵现象,财政数字化转型有利于缓解这两类失灵。财政数字化转型通过改进政府公共服务决策、投入、产出与管理能力,进而全面提升政府公共服务能力。财政数字化转型是一项长期的系统工程,面临诸多现实挑战,本文就如何更好发挥财政数字化转型对公共服务能力的助推作用提出了建设性的政策建议。 展开更多
关键词 财政 数字化转型 公共服务能力
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以丰富馆藏、提高安全保障能力和公共服务能力为重点,实现档案馆事业新跨越——在全国档案馆工作会议上的讲话 被引量:25
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作者 杨冬权 《档案学研究》 CSSCI 北大核心 2009年第6期23-30,共8页
同志们:这次全国档案馆工作会议的主要任务是:总结2000年全国档案馆工作会议以来全国档案馆事业的发展情况,以科学发展观为指导,研究部署今后一个时期的档案馆工作,推动实现“两个转变”,建立“两个体系”,着重丰富档案馆的馆藏... 同志们:这次全国档案馆工作会议的主要任务是:总结2000年全国档案馆工作会议以来全国档案馆事业的发展情况,以科学发展观为指导,研究部署今后一个时期的档案馆工作,推动实现“两个转变”,建立“两个体系”,着重丰富档案馆的馆藏、提高档案馆的安全保障能力和公共服务能力,为全面建设小康社会做出新贡献。 展开更多
关键词 档案馆工作 公共服务能力 安全保障能力 档案馆事业 馆藏 全面建设小康社会 科学发展观 发展情况
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县级政府公共服务能力结构的理论建构、实证检测及政策建议——基于湖北、江西两省的问卷调查与分析 被引量:26
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作者 张立荣 李晓园 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2010年第5期120-125,共6页
本文在借鉴学术界研究政府能力及企业能力相关成果的基础上,根据政府提供公共服务过程对能力类型的需求,建构了县级政府公共服务能力的结构模型,认为县级政府公共服务能力主要由规划能力、资源汲取能力、资源配置能力、执行能力和危机... 本文在借鉴学术界研究政府能力及企业能力相关成果的基础上,根据政府提供公共服务过程对能力类型的需求,建构了县级政府公共服务能力的结构模型,认为县级政府公共服务能力主要由规划能力、资源汲取能力、资源配置能力、执行能力和危机管理能力等五种亚能力构成。实证检测的结果表明,这五种亚能力中,资源汲取能力最为重要,其对公共服务能力的影响力最强;规划能力、执行能力和危机管理能力的影响力次之;资源配置能力的影响力居后。鉴于此,要特别重视和着力提高县级政府的资源汲取能力,同时还要努力提高县级政府的规划能力、执行能力和危机管理能力以及配置本县资源的优化度。 展开更多
关键词 县级政府 公共服务能力 结构方程模型
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增强博物馆的公共服务能力:理念、路径与措施 被引量:24
8
作者 陆建松 《东南文化》 CSSCI 北大核心 2017年第3期101-106,共6页
进入21世纪,我国博物馆数量快速增长,发展势头良好,但同时又普遍存在着公共服务能力不强、公共产品和服务数量不多、质量不高、种类不丰富的现象。为此,我国博物馆应转变观念,确立以知识文化传播(教育)和公共服务为经营目标的新理念;提... 进入21世纪,我国博物馆数量快速增长,发展势头良好,但同时又普遍存在着公共服务能力不强、公共产品和服务数量不多、质量不高、种类不丰富的现象。为此,我国博物馆应转变观念,确立以知识文化传播(教育)和公共服务为经营目标的新理念;提升常设展览的展示水平,开展丰富多彩的特展活动,推动展教一体化;建立健全的博物馆绩效评价体系,建立博物馆经营绩效评估制度及年度汇报制度,多措并举增强公共服务能力。 展开更多
关键词 博物馆 公共服务能力 传播教育 展览展示 特展 展教一体化 绩效评估制度
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我国政府公共服务若干问题思考 被引量:11
9
作者 贾凌民 吕旭宁 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2006年第2期50-53,共4页
关键词 政府公共服务 社会主义市场经济体制 全面建设小康社会 经济发展 社会转型 公共服务职能 公共服务能力 市场环境 公共产品 协调发展
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破解结构矛盾 推动就业质量提升 被引量:23
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作者 曾湘泉 李晓曼 《中国高等教育》 CSSCI 北大核心 2013年第13期22-25,共4页
近年来。我国经济增速趋缓,就业形势更加严峻、复杂。就业的区域性结构矛盾与就业群体的能力结构矛盾并存:高校毕业生、农民工等重点群体就业质量堪忧:就业公共服务能力还难以满足相关群体日益增长的对公共服务的需求。党的十八大报... 近年来。我国经济增速趋缓,就业形势更加严峻、复杂。就业的区域性结构矛盾与就业群体的能力结构矛盾并存:高校毕业生、农民工等重点群体就业质量堪忧:就业公共服务能力还难以满足相关群体日益增长的对公共服务的需求。党的十八大报告首次提出,“推动实现更高质量的就业”,既是对中国较低的就业质量导致各种就业问题的回应.也是新时期适应经济发展方式转变和产业结构转型的需要对就业的更高层次的要求。基于此,我们可在把脉当前就业总体形势的背景下.归纳出就业中存在的主要问题.并提出破解就业的“双结构”矛盾与提升就业质量的相关对策。 展开更多
关键词 就业形势 结构矛盾 质量提升 公共服务能力 就业群体 就业质量 产业结构转型 经济发展方式
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县级政府公共服务能力与其影响因素关系研究——基于江西、湖北两省的调查分析 被引量:20
11
作者 李晓园 《公共管理学报》 CSSCI 2010年第4期57-66,共10页
论文在梳理大量国内外相关文献的基础上,运用政府能力理论和企业能力理论构建县级政府公共服务能力与其影响因素关系结构模型,以获得的江西、湖北二省18县调查数据对模型检验,得出如下结论:县级政府公共服务能力主要受行政环境、政府人... 论文在梳理大量国内外相关文献的基础上,运用政府能力理论和企业能力理论构建县级政府公共服务能力与其影响因素关系结构模型,以获得的江西、湖北二省18县调查数据对模型检验,得出如下结论:县级政府公共服务能力主要受行政环境、政府人力资源、政府回应和行政文化因素影响,其中公共服务规划能力、资源配置能力、危机管理能力受政府人力资源因素影响最大;资源汲取能力受行政环境因素影响最大;执行能力受政府回应因素影响最大。并据此提出建设高素质的政府人力资源队伍是提高县级公共服务能力的关键;促进政府回应与公共服务质量的良性互动是提高公共服务能力有效性的根本途径;深化行政管理体制改革是优化行政环境的重点;构建先进的县域行政文化是提高县级政府公共服务能力的源动力。 展开更多
关键词 县级政府 公共服务能力 影响因素 结构模型
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2010年度中国电影产业发展分析报告 被引量:20
12
作者 刘汉文 《当代电影》 CSSCI 北大核心 2011年第3期16-22,共7页
在国务院《关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》等利好政策推动下,2010年中国电影承续产业化改革以来的良好态势,精品佳作异彩纷呈,公共服务能力与科技支撑作用显著增强。
关键词 2010年 中国电影 产业发展 科技支撑作用 公共服务能力 产业化改革 利好政策 电影产业
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西部县级政府公共服务能力建设初探 被引量:4
13
作者 谭兴中 《重庆社会科学》 2004年第3期120-122,共3页
西部县级政府公共服务能力面临着新的挑战。加强西部县级政府公共服务能力建设的基本思路是 :重塑公共服务理念、优化公共服务职能、完善公共服务体制。
关键词 公共服务能力 县级政府 公共服务体制 公共服务 公共服务职能 建设 重塑 西部 农村公共服务 基本思路
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数字经济提升政府公共服务能力了吗 被引量:15
14
作者 苏春红 李真 《现代经济探讨》 北大核心 2023年第1期1-14,共14页
以数字经济赋能公共服务高质量发展是实现共同富裕的重要路径。基于2011-2019年中国285个地级市面板数据,采用双向固定效应模型对数字经济如何影响政府公共服务能力进行实证分析。结果表明:数字经济显著提升了政府公共服务能力,该结果... 以数字经济赋能公共服务高质量发展是实现共同富裕的重要路径。基于2011-2019年中国285个地级市面板数据,采用双向固定效应模型对数字经济如何影响政府公共服务能力进行实证分析。结果表明:数字经济显著提升了政府公共服务能力,该结果在替换及增加变量、剔除重点城市及考虑内生性问题等一系列稳健性检验中仍然成立。数字经济在不同的空间地理位置、政策环境背景及人口流动方向下对政府公共服务能力存在异质性作用,对于中西部地区、“宽带中国”战略实施后及人口净流出城市的影响更为显著。机制分析发现,数字经济通过提高财政收入能力及降低财政纵向失衡促进了政府公共服务能力提升。进一步的门槛模型显示数字经济对政府公共服务能力的正向影响存在边际效应递减的非线性特征。以上研究为全面认识数字经济影响,促进公共服务能力提升提供了经验证据。 展开更多
关键词 数字经济 公共服务能力 财政收入能力 财政纵向失衡 门槛效应
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论提高西部地方政府公共服务能力 被引量:8
15
作者 谭兴中 《西南民族大学学报(人文社会科学版)》 北大核心 2004年第11期12-14,共3页
西部地方政府公共服务能力面临着新的挑战。提高西部地方政府公共服务能力的主要内容包括 :重塑政府公共服务理念、优化政府公共服务职能、完善政府公共服务体制。
关键词 西部地区 中国 地方政府 公共服务能力 政府职能
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江西原中央苏区县水利设施投资DEA分析——基于公共服务能力视角 被引量:17
16
作者 李晓园 《江西社会科学》 CSSCI 北大核心 2012年第2期86-91,共6页
本文以数据包络分析(DEA)法,对江西省13个中央苏区县水利设施投资效率进行评估,并从县级政府资源汲取、规划、资源配置和执行四项公共服务能力的角度,指出当前水利投资效率不高的成因,并基于此提出要加快水利投融资体制改革,科学编制水... 本文以数据包络分析(DEA)法,对江西省13个中央苏区县水利设施投资效率进行评估,并从县级政府资源汲取、规划、资源配置和执行四项公共服务能力的角度,指出当前水利投资效率不高的成因,并基于此提出要加快水利投融资体制改革,科学编制水利设施建设规划,提高水利行业管理科学化水平,改革水利人力资源管理体制等建议。 展开更多
关键词 水利设施 公共服务能力 中央苏区 DEA
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中国政府与公民的关系:现状与思考 被引量:10
17
作者 黄小勇 《国家行政学院学报》 2001年第5期37-40,共4页
政府职能的转变和社会自主空间的扩大 ,对政府与公民的关系产生了相应的影响 ,政府必须主动应对新的挑战 ,采取适当的措施 ,构建新型的政府与公民的关系。
关键词 中国 政府 公民 经济转型 社会转型 公共服务能力 民主参与 行政法治
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基于内部控制视角下的地方财政管理 被引量:15
18
作者 田志刚 郑斌 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2009年第1期39-41,共3页
地方财政内部控制的内涵可以概括为:为防范地方财政风险、保持地方财政稳固与平衡、促进地方经济稳步发展、提升地方财政的公共服务能力、维护地方财政的公共信用等方面的需要,通过建立健全地方财政预算管理制度、税收征管制度、内部... 地方财政内部控制的内涵可以概括为:为防范地方财政风险、保持地方财政稳固与平衡、促进地方经济稳步发展、提升地方财政的公共服务能力、维护地方财政的公共信用等方面的需要,通过建立健全地方财政预算管理制度、税收征管制度、内部审计制度、内部绩效评价制度以及制定与执行地方财政内部各项规章管理制度,对地方财政部门的财政资源配置、 展开更多
关键词 地方财政管理 内部控制 财政预算管理制度 地方财政风险 公共服务能力 税收征管制度 内部审计制度 绩效评价制度
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免费开放背景下图书馆提升公共服务能力的对策研究 被引量:17
19
作者 方标军 丁宏 陈立 《新世纪图书馆》 CSSCI 2012年第10期3-7,共5页
公共图书馆免费开放是建设公共文化服务体系、落实公民文化权利、实现"文化民生"发展理念的必然途径,免费开放背景下的公共图书馆面临着服务量上升、经费紧张、支撑人才不足等诸多困难。论文试图探讨图书馆免费开放运行的合... 公共图书馆免费开放是建设公共文化服务体系、落实公民文化权利、实现"文化民生"发展理念的必然途径,免费开放背景下的公共图书馆面临着服务量上升、经费紧张、支撑人才不足等诸多困难。论文试图探讨图书馆免费开放运行的合理机制和创新路径,为现阶段图书馆提升公共服务能力提供对策和建议。 展开更多
关键词 公共图书馆 免费开放 公共服务能力
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档案资源整合视角下的数字档案资源公共服务能力评价指标构建 被引量:16
20
作者 董宇 安小米 +3 位作者 白文琳 钟文睿 孙舒扬 郝春红 《档案学研究》 CSSCI 北大核心 2015年第4期58-63,共6页
本文分析了档案资源整合对公共服务能力提升所起的作用,并通过构建基于"公共价值理论"的公共服务能力概念框架选取评价指标。与经典的"公共价值理论"相比,结合数字档案资源的特点,创新性地将"工作人员的素质&q... 本文分析了档案资源整合对公共服务能力提升所起的作用,并通过构建基于"公共价值理论"的公共服务能力概念框架选取评价指标。与经典的"公共价值理论"相比,结合数字档案资源的特点,创新性地将"工作人员的素质"、"数字档案资源整合"和"档案管理机构协同"增加到"公共价值理论"的指标体系中,丰富了"公共价值理论"在此领域中的内涵。为了验证评价指标,本文采用面对面访谈和座谈会交流的形式对9个市级、3个省级的相关档案管理机构展开调研活动,从档案管理机构的角度论证了本概念模型中各个评价指标的合理性、实用性和有效性。 展开更多
关键词 档案资源整合 公共服务能力 公共价值理论 评价指标体系
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