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试论公共保障与社会保障 被引量:3
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作者 余斌 《河北经贸大学学报》 CSSCI 北大核心 2015年第3期1-5,共5页
在西方公共经济学中,一般只提社会保障而不提公共保障,或者将后者与前者混为一谈。我们将公共保障定义为:社会所采取的维护社会再生产可持续健康发展的各种措施、制度和事业的总称。相应地,社会保障的定义是:社会所采取的维护劳动力再... 在西方公共经济学中,一般只提社会保障而不提公共保障,或者将后者与前者混为一谈。我们将公共保障定义为:社会所采取的维护社会再生产可持续健康发展的各种措施、制度和事业的总称。相应地,社会保障的定义是:社会所采取的维护劳动力再生产的各种措施、制度和事业的总称。物资储备在确保社会再生产顺利进行上起着非常重要的作用。对于国家和社会来说,更是少不得必要的公共储备。西方国家的资本家逐渐意识到,以国家的名义对劳动者提供一定的社会保障,维持失业人口的生存,对他们是十分有利的。然而,市场在资源配置中的决定性作用,使得政府调节收入分配的努力达不到什么效果。社会保障制度的改革必须落实公共保障的四项基本原则即普遍、足额、平等和法治的原则。应当大力发展覆盖全体劳动者的工会组织和农会组织,并在这些组织中建立党团,以党的十八届四中全会所指出的"党的领导、人民当家作主、依法治国"的有机统一来促进和保障公共保障。 展开更多
关键词 公共保障 社会保障 公共经济学 公共储备 平等 法制 西方国家 资本家
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关于公共保障与社会保障几个问题的再认识——与余斌先生商榷 被引量:1
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作者 孙健夫 陈丽莎 《河北大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第6期80-85,共6页
公共保障与公共财政支出存在密切联系,它是由政府通过提供公共产品来满足市场机制无力解决的社会需求的手段。无限制地扩大公共保障的内涵,过度扩大公共保障的功能,会对市场机制配置资源的功能形成挤出效应。社会保障作为公共保障体系... 公共保障与公共财政支出存在密切联系,它是由政府通过提供公共产品来满足市场机制无力解决的社会需求的手段。无限制地扩大公共保障的内涵,过度扩大公共保障的功能,会对市场机制配置资源的功能形成挤出效应。社会保障作为公共保障体系的重要组成部分,是适应工业化社会生产方式的变化在社会管理领域的一大创新。它所体现的价值在于由政府主导对社会成员尤其是弱势群体的基本生活条件进行制度性安排。我国目前社会保障制度的建设,也需要在坚持普遍性原则的同时,防止脱离经济承受能力,盲目提高社会保障水平。适度原则应该成为社会保障制度的基本原则。 展开更多
关键词 公共保障 社会保障 公共财政 社会再生产 资源配置 保障原则
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积极推进财政改革创新 不断提高公共保障水平 努力促进天津经济社会又好又快发展——在全市财政工作会议上的讲话 被引量:2
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作者 杨福刚 《天津经济》 2012年第2期13-20,共8页
一、2011年财政工作的简要回顾2011年,全市各区县、各部门深入贯彻落实科学发展观.认真落实市委、市政府的各项决策部署.牢牢把握主题主线主攻方向.统筹三个层面联动协调发展.着力推进经济发展方式转变和结构调整.努力保障和改善... 一、2011年财政工作的简要回顾2011年,全市各区县、各部门深入贯彻落实科学发展观.认真落实市委、市政府的各项决策部署.牢牢把握主题主线主攻方向.统筹三个层面联动协调发展.着力推进经济发展方式转变和结构调整.努力保障和改善民生.全市经济社会保持又好又快发展.各项财政工作任务圆满完成.实现了“十二五”发展的良好开局。 展开更多
关键词 财政工作会议 又好又快发展 经济社会 公共保障 改革创新 天津 经济发展方式 科学发展观
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农村公共保障体系建设的财政对策
4
作者 韩春景 唐跃洪 《农村财政与财务》 2007年第10期9-10,共2页
一、科学界定农村公共保障的范围按照公共产品理论,社会公共服务应当均等化,不论城市还是农村,公共品都应由政府提供。农村公共保障建设要跳出“农村事业农民办”的老框框。农村公共保障应包括以下几个方面:
关键词 保障体系建设 农村 财政对策 公共产品理论 社会公共服务 公共保障 科学界定 保障建设
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小农生活社会化与公共保障的建构——现代国家视野下的民生问题 被引量:1
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作者 贺青梅 《中国农村研究》 CSSCI 2015年第2期128-148,共21页
改革开放以来,农民的生活水平大大提高,客观的生活幸福指数明显提升,但是主观的幸福感不强。主客观之间的差异来自于小农面临的经济压力增强,即生活消费的扩张与满足需要能力有限的矛盾,形成这一矛盾的重要背景是农民的生活日益社会化... 改革开放以来,农民的生活水平大大提高,客观的生活幸福指数明显提升,但是主观的幸福感不强。主客观之间的差异来自于小农面临的经济压力增强,即生活消费的扩张与满足需要能力有限的矛盾,形成这一矛盾的重要背景是农民的生活日益社会化。小农的生活社会化存在着两个层面的社会后果:一方面,小农所获取的生活资料更加丰富,生活手段更加多元,从而极大地提高了生活质量,扩展了生活空间,提升了适应现代社会的能力;另一方面,社会化与小农的共存导致了农民的经济压力和生活压力极大地增强,从而进入一个更不确定、风险更大的社会,这对经济发展、社会秩序、政治稳定构成很大挑战和冲击。为此,国家在政治实践层面高度关注、重视、保障并改善民生,并将民生问题提升到有关经济发展、政治稳定与社会和谐的高度,上升为现代化进程中有关稳定与发展的政治问题。 展开更多
关键词 社会化小农 生活社会化 公共保障 现代国家 民生问题
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欧洲医疗保健和护理的公共支出与个人负担
6
作者 胡乃军 《中国社会保障》 2014年第2期40-41,共2页
欧洲各国虽然针对医疗保健和长期护理有较为悠久的公共保障机制,但是对老年人医疗保健和长期护理费用的支付情况却缺乏集中的关注。公共资金和社会保障体系能向最脆弱的老年人群提供足够的保护吗?
关键词 医疗保健 长期护理 个人负担 公共支出 社会保障体系 老年人群 公共保障 欧洲各国
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中国危机的根源是什么?
7
作者 陈建生 《海外经济评论》 2006年第15期13-14,共2页
[英国BBC4月4月]近一时期的中国,将既是经济较快增长期,也是危机高发期。中国目前所面临的危机,几乎是人所共知的。如贫富差距加大、社会风气恶化、腐败日益制度化、普通化、尤其是司法腐败已使社会公平,正义的底线行将崩溃、公共... [英国BBC4月4月]近一时期的中国,将既是经济较快增长期,也是危机高发期。中国目前所面临的危机,几乎是人所共知的。如贫富差距加大、社会风气恶化、腐败日益制度化、普通化、尤其是司法腐败已使社会公平,正义的底线行将崩溃、公共安全、公共卫生、公共保障事件频发、矿难、群体上访不断、银行面临政策性货款、保坏账风险等等。 展开更多
关键词 中国危机 司法腐败 贫富差距 社会风气 社会公平 公共安全 公共卫生 公共保障 坏账风险
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简论中国的社会保障制度改革
8
作者 巫建国 《中国财经信息资料》 1999年第4X期27-31,共5页
关键词 中国 社会保障制度 体制改革 公共保障 政策
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“奖励扶助”:一线曙光照三农 ——“农村社会保障论坛”实录
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作者 董新廷 《中关村》 2004年第5期18-24,共7页
国务院办公厅于近日发出了《转发国家人口计生委、财改政关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作意见的通知》,将在十几个省市推行农村独生子女和双女户的保障制度,这是中国划时代的一件事情。
关键词 奖励扶助制度 农村 社会保障制度 公共保障 政府职能 “三农”问题
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履职尽责 主动作为 夺取抗震救灾和灾后重建全面胜利
10
《中国财政》 北大核心 2009年第10期26-29,共4页
面对突如其来的“5.12”汶川特大地震灾害,在党中央、国务院和四川省委、省政府的坚强领导下,四川省财政厅快速反应、履职尽责、主动作为、超常工作,克服前所未有的艰难局面,以非常时期非常之举,全力以赴保障抗震救灾应急抢险和... 面对突如其来的“5.12”汶川特大地震灾害,在党中央、国务院和四川省委、省政府的坚强领导下,四川省财政厅快速反应、履职尽责、主动作为、超常工作,克服前所未有的艰难局面,以非常时期非常之举,全力以赴保障抗震救灾应急抢险和灾后重建的资金需要,切实强化灾区公共保障,为夺取抗震救灾的重大胜利,为加快推进灾后重建作出了积极贡献。 展开更多
关键词 灾后重建 抗震救灾 夺取 动作 四川省财政厅 公共保障 地震灾害 快速反应
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消费信贷对公共保障有何替代作用
11
作者 黄效东 《金融博览》 2020年第15期56-57,共2页
在新冠肺炎疫情的冲击下,美国的失业率急剧上升。据C N N报道,白宫高级顾问凯文·哈塞特在接受该电视台采访时表示,失业率数据很有可能会达到创纪录的20%。而对于低储蓄率的美国人,失业之后除了去获取公共保障,比如申领失业金,还有... 在新冠肺炎疫情的冲击下,美国的失业率急剧上升。据C N N报道,白宫高级顾问凯文·哈塞特在接受该电视台采访时表示,失业率数据很有可能会达到创纪录的20%。而对于低储蓄率的美国人,失业之后除了去获取公共保障,比如申领失业金,还有别的救急措施吗?3成失业者靠增加贷款渡过难关2020年4月,美国国家经济研究局(NBER)刊发了J.Carte Braxton等三人的研究文章《失业者可以借钱吗——如何理解公共保障》。这篇文章就失业、信贷与公共保障(包括失业保险)进行了实证研究。 展开更多
关键词 消费信贷 失业金 公共保障 失业保险 失业率 储蓄率 电视台采访 NBER
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昆山发展村级集体经济的调查与思考
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《上海农村经济》 2014年第1期41-43,共3页
近期,我们就昆山市村级经济发展情况,分两个组深入到镇村进行调查研究。2012年全市188个村(社)实现村级集体经济总收入10.89亿元,比上年增长23%,村均579万元;村级可支配收入8.19亿元,比上年增长21.83%,村均436万元。2013... 近期,我们就昆山市村级经济发展情况,分两个组深入到镇村进行调查研究。2012年全市188个村(社)实现村级集体经济总收入10.89亿元,比上年增长23%,村均579万元;村级可支配收入8.19亿元,比上年增长21.83%,村均436万元。2013年预计增长12%左右。从而卓有成效地拓展农村公共保障服务,带动农民增收致富,提升农民生活水平和幸福指数。 展开更多
关键词 村级集体经济 昆山市 调查 经济发展情况 农民生活水平 可支配收入 公共保障 农民增收
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新冠肺炎疫情下中欧班列功能拓展路径探析 被引量:10
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作者 常海青 《铁道运输与经济》 北大核心 2020年第8期104-108,共5页
新冠肺炎疫情期间,中欧班列发展实现逆势增长,在支援全球抗疫合作过程中扮演了重要角色。从拓展跨国物流供应链功能、拓展全球公共卫生保障功能角度对中欧班列功能拓展进行分析,针对疫情期间中欧班列承运医疗物品经验、各国防疫政策变... 新冠肺炎疫情期间,中欧班列发展实现逆势增长,在支援全球抗疫合作过程中扮演了重要角色。从拓展跨国物流供应链功能、拓展全球公共卫生保障功能角度对中欧班列功能拓展进行分析,针对疫情期间中欧班列承运医疗物品经验、各国防疫政策变化、疫情数字化建设、中欧班列品牌形象等方面存在问题,提出中欧班列功能拓展路径,即:加速推动“安智贸”普及,推进铁路物资供应链可视化,加强中欧班列品牌宣传力度,扩大与国际组织合作范围等,加快促进中欧班列功能拓展。 展开更多
关键词 中欧班列 新冠肺炎疫情 功能拓展 跨国物流供应链 全球卫生公共保障
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如何制定公共政策来保障TOD的实施?--国际经验介绍及借鉴 被引量:6
14
作者 李智慧 彭科 +1 位作者 宋彦 陈燕萍 《国际城市规划》 CSSCI 北大核心 2011年第2期74-79,共6页
本文针对国内公交导向发展(TOD)中对公共保障政策重视不足的现实状况,分规划、法规、价格和宣传四大类介绍了国外规划实践中常用的TOD公共保障政策。并根据国际经验分析了这些政策适宜施行的层面,探讨了它们在中国施行时在资源环境、法... 本文针对国内公交导向发展(TOD)中对公共保障政策重视不足的现实状况,分规划、法规、价格和宣传四大类介绍了国外规划实践中常用的TOD公共保障政策。并根据国际经验分析了这些政策适宜施行的层面,探讨了它们在中国施行时在资源环境、法律与行政环境,以及社会接纳性三方面可能面临的障碍,希望为中国城市进行公交导向发展提供较为全面的政策观。 展开更多
关键词 公交导向发展 公共保障政策 规划 法规 价格 宣传
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试论我国农村社会保障的状况及其三大关系问题的处理
15
作者 祝果毅 黄永红 《中共四川省委党校学报》 2003年第1期71-76,共6页
我国农村社会保障不仅滞后于城市 ,而且滞后于农村自身对社会保障的现实需要。要构建适应市场经济发展要求的农村社会保障 ,必须在指导思想上恰当地处理好家庭保障与公共保障、土地保障与基金保障和划类保障与普遍保障三大关系。只有按... 我国农村社会保障不仅滞后于城市 ,而且滞后于农村自身对社会保障的现实需要。要构建适应市场经济发展要求的农村社会保障 ,必须在指导思想上恰当地处理好家庭保障与公共保障、土地保障与基金保障和划类保障与普遍保障三大关系。只有按照现代社会保障的科学理念来处理好这三大关系 ,才能够构建起现代意义上的我国农村社会保障。 展开更多
关键词 农村社会保障 家庭保障公共保障 土地保障与基金保障 划类保障与普遍保障
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构筑最低公共保障制度 维护社会底线公平 被引量:1
16
作者 刘旭东 《理论界》 2006年第11期92-94,共3页
底线公平的保障是时代的要求,我国目前出现的种种不公平状况严重影响社会进一步发展,单纯的最低生活保障制度已经不适应时代需要,因此,建构以底线为基准的公共保障制度应成为今后施政纲要。最低公共保障制度与最低生活保障制度相比,有... 底线公平的保障是时代的要求,我国目前出现的种种不公平状况严重影响社会进一步发展,单纯的最低生活保障制度已经不适应时代需要,因此,建构以底线为基准的公共保障制度应成为今后施政纲要。最低公共保障制度与最低生活保障制度相比,有着诸多优越性,因而能够真正实现社会的底线公平。最低公共保障体系是由最低生活保障、最低卫生医疗保障、公共教育保障、最低住房保障、最低公共安全保障等组成,它既是社会对弱势群体的扶持,更重要的,它是社会为自己构筑坚实的政治基础。 展开更多
关键词 最低公共保障 底线公平 公共卫生医疗保障 公共教育保障
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法国里昂基于情景犯罪预防的安全政策研究及其启示 被引量:4
17
作者 曾敏玲 毛媛媛 《国际城市规划》 CSSCI 北大核心 2015年第5期22-30,共9页
本文首先介绍了法国及里昂市基于情景犯罪预防的安全政策发展,在此基础上简述了该理论在里昂市地方安全政策中的本土化过程,并结合对里昂本地一线的安全工作者的访谈,归纳总结了有关理论措施在里昂的适用性、能效以及所面临的问题,并探... 本文首先介绍了法国及里昂市基于情景犯罪预防的安全政策发展,在此基础上简述了该理论在里昂市地方安全政策中的本土化过程,并结合对里昂本地一线的安全工作者的访谈,归纳总结了有关理论措施在里昂的适用性、能效以及所面临的问题,并探讨了不同实践者在政策实施中所扮演的角色。最后,结合我国情况,文章指出确立情景犯罪预防的工作框架、立法并制定工作指导手册及成立有关监督指导小组等将是我国推广并实施类似犯罪预防策略的有效途径。 展开更多
关键词 情景犯罪预防 安全政策 法国 地方安全契约 公共保障及安全研究 访谈
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基于蒂布特模型的我国公共保障性住房有效供给研究 被引量:3
18
作者 苟兴朝 《乐山师范学院学报》 2016年第2期94-98,共5页
从总体上看,近年来我国公共保障性住房供给效率偏低。具体表现在:地方政府积极性不高、供给总量不足和结构不合理、保障群体满意度较低等。蒂布特模型提供了一个分析地方公共产品有效供给的独特视角,对于当前我国发展住房保障事业具有... 从总体上看,近年来我国公共保障性住房供给效率偏低。具体表现在:地方政府积极性不高、供给总量不足和结构不合理、保障群体满意度较低等。蒂布特模型提供了一个分析地方公共产品有效供给的独特视角,对于当前我国发展住房保障事业具有较大的指导作用。 展开更多
关键词 蒂布特模型 公共保障性住房 地方公共产品 有效供给
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我国公共保障性住房价格机制研究 被引量:2
19
作者 苟兴朝 《内蒙古财经大学学报》 2013年第3期48-53,共6页
保障性住房价格是住房保障制度的重要组成部分,价格合理与否不仅关系到住房保障政策的实施效果,而且还是住房保障政策可持续发展的前提。从理论上看,保障性住房价格机制包括价格形成和价格运行机制,二者相互影响、相互制约而又相互促进... 保障性住房价格是住房保障制度的重要组成部分,价格合理与否不仅关系到住房保障政策的实施效果,而且还是住房保障政策可持续发展的前提。从理论上看,保障性住房价格机制包括价格形成和价格运行机制,二者相互影响、相互制约而又相互促进。当前,我国保障性住房价格形成机制和运行机制都存在一些亟待解决的问题。本文在分析保障性住房价格形成机制、运行机制的基础上,构建一个科学合理的能指导住房保障工作实践的价格机制。 展开更多
关键词 公共保障性住房 价格机制 价格形成机制 价格运行机制
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