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中国农村的公共产品供给:改革后的变迁 被引量：185
1
作者 张军 何寒熙 《改革》 CSSCI 北大核心 1996年第5期50-57,共8页
一、问题的提出.1978年以来中国的农业获得了高速的增长.和我们所看到的一样,农业的增长被认为主要可以由农作制度的变迁来解释,而不是象经济增长理论一般认为的那样主要取决于农业发展的常规要素,即物质资本投入的增长、技术的变迁和... 一、问题的提出.1978年以来中国的农业获得了高速的增长.和我们所看到的一样,农业的增长被认为主要可以由农作制度的变迁来解释,而不是象经济增长理论一般认为的那样主要取决于农业发展的常规要素,即物质资本投入的增长、技术的变迁和进步等等.经济学家估计,由家庭承包责任制取代原来的集体农作制度这一变迁对中国农业生产力的贡献份额在20%到50%之间,有的学者的估计值甚至高达70%.根据产权经济理论的解释,农作制度向非集体化方向的变迁改变了农民生产“私人产品”的激励结构,提高了农民的劳动积极性.但是,在一个制度结构中,制度安排的实施是相互联系和依存着的,由于农作制度向非集体化的变迁和集体化农业组织的瓦解,中国农村原来的用来提供当地公共产品的供给机制也就失去了存在的基础. 展开更多
关键词 农村经济改革 公共产品供给 农业经济 中国
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社会风险与地方分权——中国食品安全监管实行地方分级管理的原因 被引量：108
2
作者 曹正汉 周杰 《社会学研究》 CSSCI 北大核心 2013年第1期182-205,245,共24页
中国不仅在行政上实行高度地方分权,而且,在一些重要领域,地方分权的程度超过了效率原则的限度,形成"过度分权"。"过度分权"的表现是,中央政府把一部分全国性公共产品的供给责任也下放给地方政府,要求"地方政... 中国不仅在行政上实行高度地方分权,而且,在一些重要领域,地方分权的程度超过了效率原则的限度,形成"过度分权"。"过度分权"的表现是,中央政府把一部分全国性公共产品的供给责任也下放给地方政府,要求"地方政府负总责",形成地方分级管理体制。与美国等联邦制国家相比,中国之所以形成高度地方分权,是源于中国的一个特殊之处,即中央政府能够而且也需要通过地方政府来分散和转移社会风险。因此,在中国,中央政府为了降低自身承担的社会风险及保持政治稳定,就需要把容易引发社会风险的行政事务尽可能交给地方政府去完成,使得从效率角度来看应由中央政府承担的一部分行政事务,因降低社会风险的需要,也转移给了地方政府,导致"过度分权"。 展开更多
关键词 社会风险 地方分权 公共产品供给
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公共风险与农村公共产品供给:另一个角度看农民增收 被引量：51
3
作者 刘兵 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2004年第5期46-49,共4页
本文在研究“公共风险决定公共支出 ,政府的公共支出是为防范和化解公共风险”这一假设的基础上 ,认为促进农民增收和缩小城乡收入差距是防范和化解公共风险的必然要求 ,而增加农村公共产品是解决农民增收和缩小城乡收入差距的有效手段... 本文在研究“公共风险决定公共支出 ,政府的公共支出是为防范和化解公共风险”这一假设的基础上 ,认为促进农民增收和缩小城乡收入差距是防范和化解公共风险的必然要求 ,而增加农村公共产品是解决农民增收和缩小城乡收入差距的有效手段。因此 ,有必要加快建立至上而下有效的防范农村公共风险的体系 。 展开更多
关键词 公共风险 农村 公共产品供给 农民增收问题 中国 收入分配差距 政府
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我国政府与社会资本合作模式(PPP)有关税收问题研究 被引量：61
4
作者 郭建华 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2016年第3期77-90,共14页
PPP是指政府部门和社会资本在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。PPP应具备伙伴关系、利益共享、风险分担等三大特征。从公共经济学和供给经济学的理论角度分析,PPP的发展和推进离不开税收政策的支撑,同时PPP的发展也倒逼... PPP是指政府部门和社会资本在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。PPP应具备伙伴关系、利益共享、风险分担等三大特征。从公共经济学和供给经济学的理论角度分析,PPP的发展和推进离不开税收政策的支撑,同时PPP的发展也倒逼税收制度的改革。本文的研究着眼于通过改革完善税收制度,在促进PPP发展、增进"公共福利"的同时,尽可能降低"税收扭曲效应"。 展开更多
关键词 PPP(政府与社会资本合作模式) 税收 公共产品供给 公共福利 税收扭曲
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经济发展水平制约下的城乡公共产品统筹供给:理论分析及其现实含义 被引量：41
5
作者 林万龙 《中国农村观察》 CSSCI 北大核心 2005年第2期31-37,共7页
本文通过构建一个包括城乡两部门在内的理论模型,说明经济发展水平对城乡公共产品统筹供给的影响。本文的分析表明,公共产品供给的城乡差异,在客观上,受到特定经济发展水平的制约。因此,公共产品的“城乡统筹”,必定是指不超越现实经济... 本文通过构建一个包括城乡两部门在内的理论模型,说明经济发展水平对城乡公共产品统筹供给的影响。本文的分析表明,公共产品供给的城乡差异,在客观上,受到特定经济发展水平的制约。因此,公共产品的“城乡统筹”,必定是指不超越现实经济发展水平的统筹。超越经济发展水平这一客观条件来谈论公共产品的城乡统筹供给问题,要么,将最终增加农民负担,要么,将损害城市居民的福利。本文还对这一结论的现实含义进行了探讨。 展开更多
关键词 经济发展水平 公共产品供给 城乡统筹 中国 公用事业 城乡二元经济结构 制约因素
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农村公共产品供给与农民收入增长 被引量：25
6
作者 岳军 《山东社会科学》 2004年第1期84-87,共4页
农村公共产品供给与农民收入增长具有制度关联性。我国农村公共产品供给存在的主要问题是缺乏供给制度安排 ,由此导致农村公共产品供给不足 ,农村居民从公共产品消费中的受益程度远低于城市居民。农村居民一方面消费相对较少的公共产品 ... 农村公共产品供给与农民收入增长具有制度关联性。我国农村公共产品供给存在的主要问题是缺乏供给制度安排 ,由此导致农村公共产品供给不足 ,农村居民从公共产品消费中的受益程度远低于城市居民。农村居民一方面消费相对较少的公共产品 ,另一方面其私人产品生产的成本却相应提高了 ,从而农民收入增长受到了极大的制约。本文对我国城乡公共产品供给制度形成的原因进行了分析 。 展开更多
关键词 农村 公共产品供给 农民收入
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农村公共产品的供求矛盾与对策选择基点 被引量：21
7
作者 周立新 杨抚生 《南京经济学院学报》 2002年第5期12-14,共3页
农村公共产品的供给对我国农村经济与社会发展有着重要的影响。同时也是我国公共财政的重要课题。当前,我国农村公共产品的需求呈现快速增长的态势,而农村公共产品供给的总量和结构均与需求状况相脱节。本文对这一矛盾的现状、内在形成... 农村公共产品的供给对我国农村经济与社会发展有着重要的影响。同时也是我国公共财政的重要课题。当前,我国农村公共产品的需求呈现快速增长的态势,而农村公共产品供给的总量和结构均与需求状况相脱节。本文对这一矛盾的现状、内在形成机制及对策选择基点进行探讨。 展开更多
关键词 供给决策机制 农村公共产品 公共财政 供给机制 分税制 公共产品需求 公共产品供给
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足球联赛产权与公共产品供给 被引量：31
8
作者 谢亚龙 《体育文化导刊》 北大核心 2005年第4期3-6,共4页
关键词 公共产品供给 足球联赛 产权归属 长远利益 中国足球 投资人 俱乐部 管理权 经营权 监督权 新体制 力量
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中国政府公共产品供给的国际比较研究 被引量：18
9
作者 李军鹏 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2003年第6期51-58,共8页
中国政府公共产品供给的国际比较研究具有重要的理论与实践意义。进行中国政府公共产品供给的国际比较研究 ,首先要建立科学全面的政府公共产品供给指标体系。根据政府公共产品供给指标体系 ,我们可以对中国政府公共产品供给的状况进行... 中国政府公共产品供给的国际比较研究具有重要的理论与实践意义。进行中国政府公共产品供给的国际比较研究 ,首先要建立科学全面的政府公共产品供给指标体系。根据政府公共产品供给指标体系 ,我们可以对中国政府公共产品供给的状况进行国际比较 ,由此评估中国政府公共产品的现状与不足之处 ,并提出科学的行政改革措施。中国的行政改革应该重在提高政府公共产品水平 ,使政府能以充足优质的公共服务满足社会公共需求。 展开更多
关键词 中国政府 公共产品供给 国际比较研究 行政管理 公共教育支出 公共财政
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实现公共服务均等化目标的政策思考 被引量：22
10
作者 江明融 《特区经济》 北大核心 2006年第8期181-182,共2页
政府为社会提供均等化的公共产品与服务是现代市场经济的客观要求。长期以来,我们施行的是城市偏向型的公共产品供给制度,造成农村公共产品供给短缺,供给成本分担不合理,公共产品收益分享不公平等问题,导致城乡经济社会发展进一步失衡... 政府为社会提供均等化的公共产品与服务是现代市场经济的客观要求。长期以来,我们施行的是城市偏向型的公共产品供给制度,造成农村公共产品供给短缺,供给成本分担不合理,公共产品收益分享不公平等问题,导致城乡经济社会发展进一步失衡。因此,必须根据公共财政的要求,改革现行的公共产品供给制度,以实现公共服务均等化目标。 展开更多
关键词 公共产品供给 均等化目标 政策取向
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安全预期、经济收益与东亚安全秩序 被引量：38
11
作者 刘丰 《当代亚太》 CSSCI 北大核心 2011年第3期5-25,5,共21页
冷战后,东亚地区不仅没有进入一个充满紧张和冲突的时期,反而维持了相对长时间的和平状态。有关东亚安全秩序的既有解释主要强调的是体系结构或过程,但不足以解释东亚安全秩序内部的动力和机制,以及这种秩序蕴含的内在不稳定性的主要原... 冷战后,东亚地区不仅没有进入一个充满紧张和冲突的时期,反而维持了相对长时间的和平状态。有关东亚安全秩序的既有解释主要强调的是体系结构或过程,但不足以解释东亚安全秩序内部的动力和机制,以及这种秩序蕴含的内在不稳定性的主要原因。本文提出了一种功能论的解释,认为美国和中国分别为东亚地区提供了安全预期和经济收益两项最为重要的公共产品,是维系当前东亚安全秩序的基础。然而,在中国崛起和美国重返东亚带来的冲击下,这两种地区性公共产品的供给脱节和供给矛盾使既有东亚安全秩序面临内在的不稳定性。为了应对这种不确定性,达到稳定周边环境和缓解崛起疑虑的效果,中国在为本地区提供稳定的经济收益的同时也需要在政治和军事方面采取积极的安全保障措施,营造东亚安全秩序的新基础。 展开更多
关键词 东亚安全秩序 安全预期 经济收益 公共产品供给
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公共产品供给PPP模式研究 被引量：33
12
作者 唐祥来 《中国经济问题》 CSSCI 北大核心 2005年第4期44-51,共8页
PPP 是基础设施等准公共产品供给新模式。该模式依据公共产品论、委托——代理理论和最佳现金价格论,依托私人部门的资金、技术和管理等优势,缓解公共部门支出不足,提高公共支出效率的公共产品供给模式。PPP 模式的突出特点是公共部门... PPP 是基础设施等准公共产品供给新模式。该模式依据公共产品论、委托——代理理论和最佳现金价格论,依托私人部门的资金、技术和管理等优势,缓解公共部门支出不足,提高公共支出效率的公共产品供给模式。PPP 模式的突出特点是公共部门向私人部门转移风险和私人部门向公共部门传递现金价格。重新界定公共部门,加强政府服务意识,加快公共管理改革步伐,通过 PPP 模式,提升我国公共服务的供给水平。 展开更多
关键词 公共产品供给 模式研究 PPP模式 公共部门 私人部门 政府服务意识 公共产品论 基础设施 代理理论 供给模式 支出效率 转移风险 突出特点 重新界定 改革步伐 公共管理 供给水平 公共服务 新模式 价格论 现金 资金 技术 加快
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我国农村公共产品供给与农民负担研究 被引量：20
13
作者 蒋满霖 《南京农业大学学报（社会科学版）》 2003年第2期1-6,共6页
在当前 ,我国农村公共产品供给表现为不规范与整体不足 ,甚至农民成为直接资金的供给者 ,这不利于减轻农民负担 ,并且在一定程度上扭曲了农业生产中资源配置 ,影响了农业的发展 ,而仅将“费”改“税”还是不能根本解决农民负担。因此 ,... 在当前 ,我国农村公共产品供给表现为不规范与整体不足 ,甚至农民成为直接资金的供给者 ,这不利于减轻农民负担 ,并且在一定程度上扭曲了农业生产中资源配置 ,影响了农业的发展 ,而仅将“费”改“税”还是不能根本解决农民负担。因此 ,必须对农村公共产品供给进行制度创新。 展开更多
关键词 农民负担 农村 公共产品供给 资源配置 管理机制
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美国农村公共产品的供给及启示 被引量：15
14
作者 黄立华 《北方经贸》 2007年第1期117-119,共3页
尽管是典型的市场经济国家,但是美国政府并没有放弃应尽责任,一直从政策、资金、人员培训、基础建设、社会保障等各方面尽可能地为农村提供充足的公共产品,促进了城乡协调发展。他们的一些经验是值得我们借鉴的。
关键词 美国 农村 公共产品供给
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新农村建设中城乡统筹发展的农村公共产品供给 被引量：22
15
作者 陈映 《求索》 CSSCI 北大核心 2006年第10期75-77,共3页
农村公共产品供给是建设社会主义新农村的基础。本文分析了我国农村公共产品供给的现状,剖析了农村公共产品供给总量不足、供需结构失衡、城乡差距大的主要原因,提出了创新农村公共产品供给制度的基本思路。
关键词 新农村建设 城乡统筹 公共产品供给
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加大农村公共产品供给 促进二元经济结构转化——韩国新村运动对我国农村经济发展的启示 被引量：15
16
作者 徐洁 韩莉 《北京联合大学学报》 CAS 2003年第2期44-48,共5页
20世纪 70年代 ,韩国政府发起了以“脱贫、自立、实现现代化”为目标的建设新农村运动 ,新村运动在韩国农村广泛开展 ,对韩国经济的高速增长起到了极大的推动作用。借鉴新村运动的成功经验 ,我国应统筹城乡经济社会发展 ,加大农村公共... 20世纪 70年代 ,韩国政府发起了以“脱贫、自立、实现现代化”为目标的建设新农村运动 ,新村运动在韩国农村广泛开展 ,对韩国经济的高速增长起到了极大的推动作用。借鉴新村运动的成功经验 ,我国应统筹城乡经济社会发展 ,加大农村公共产品供给 ,促进二元经济结构向现代经济结构转换。 展开更多
关键词 韩国 新村运动 中国 农村经济 公共产品供给 二元经济结构 农业现代化 农村城市化
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农村公共产品供给制度与增加农民收入 被引量：15
17
作者 葛云伦 王学钊 《天府新论》 2005年第2期49-51,共3页
中国农民负担重、收入低在很大程度上与农村公共产品供给不足并主要由农民承担密切相关。在农村税费改革后 ,虽然农民不再交纳“三提五统” ,但长期以来形成的农村公共产品短缺影响了农村私人产品的产出效率 ,已成为严重制约农村经济发... 中国农民负担重、收入低在很大程度上与农村公共产品供给不足并主要由农民承担密切相关。在农村税费改革后 ,虽然农民不再交纳“三提五统” ,但长期以来形成的农村公共产品短缺影响了农村私人产品的产出效率 ,已成为严重制约农村经济发展和农民收入快速增长的重要原因。 展开更多
关键词 农村 公共产品供给 农民收入
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关于我国现阶段农村公共产品供给研究 被引量：12
18
作者 许陵 《经济研究参考》 2006年第23期41-45,共5页
关键词 农村 公共产品供给 中国 政策建议
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地方金融的央地协同治理及其法治路径 被引量：22
19
作者 冯辉 《法学家》 CSSCI 北大核心 2021年第5期84-99,193,194,共18页
央地关系是在体制层面决定我国地方金融监管绩效的核心因素。央地分权、地方竞争及金融体制改革构成了中央金融监管机构的行为约束,也铸就了地方金融及其监管的日益成型。但央地双方对金融产业及其监管的差异性认知及诉求,在监管立法权... 央地关系是在体制层面决定我国地方金融监管绩效的核心因素。央地分权、地方竞争及金融体制改革构成了中央金融监管机构的行为约束,也铸就了地方金融及其监管的日益成型。但央地双方对金融产业及其监管的差异性认知及诉求,在监管立法权分配、监管权责分配、问题金融组织处置、金融监管公共产品供给等层面的"央地关系失衡",成为地方金融监管实践中诸多积弊的根由。应以"央地协同治理"作为地方金融监管法治建设的理念,在"国务院金融稳定发展委员会"下设专业委员会作为央地协同治理的实体组织,完善央地监管职能及具体监管权责的界定与分配,尤其是在地方金融组织的资产管理业务上实行"功能主义、类型化和风险控制"的监管模式,以监管与产业利益、消费者权益的平衡为核心完善地方问题金融组织处置,在信息和信用监管领域强化地方金融监管的基础设施建设和公共产品供给,从而推进金融治理体系及治理能力的现代化。 展开更多
关键词 地方金融组织 央地协同治理 资产管理业务监管 地方问题金融组织处置 公共产品供给
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集体行动的个体异质效应研究 被引量：15
20
作者 曾军平 《财经研究》 CSSCI 北大核心 2004年第3期58-66,共9页
在古诺—纳什均衡分析框架下,本文研究了个体异质性对集体行动效率的影响。研究结果表明:个体差异度(偏好差异、供给技术差异以及资源禀赋差异)的扩大有利于公共产品供给量的增加,但搭便车问题却随差异扩大而恶化了。相比而言,个体异质... 在古诺—纳什均衡分析框架下,本文研究了个体异质性对集体行动效率的影响。研究结果表明:个体差异度(偏好差异、供给技术差异以及资源禀赋差异)的扩大有利于公共产品供给量的增加,但搭便车问题却随差异扩大而恶化了。相比而言,个体异质性对于搭便车的负面效应要远远大于对供给量的正面效应;同时,个体异质性也使集体行动呈现出负面的集团规模效应。现实中存在许多支持上述假说的经验证据。 展开更多
关键词 个体异质性 搭便车 公共产品供给 纳什均衡
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