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权力下沉、流程再造与农村公共服务网格化供给——基于浙东“全科网格”的个案考察 被引量:34
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作者 张新文 戴芬园 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2018年第8期65-74,共10页
农村公共服务有效供给是乡村振兴战略落地的基础。本文以农村公共服务网格化供给为研究对象,基于"政府-村庄"的双向分析框架对浙东"全科网格"的个案考察发现:农村全科网格一方面以权力下沉为建构动力,从层级结构、... 农村公共服务有效供给是乡村振兴战略落地的基础。本文以农村公共服务网格化供给为研究对象,基于"政府-村庄"的双向分析框架对浙东"全科网格"的个案考察发现:农村全科网格一方面以权力下沉为建构动力,从层级结构、人财物资源、技术手段三方面强化自上而下的政府供给机制,使全科网格成为乡镇政府自村向下延伸的一级结构,并扮演着"公共服务代理人"角色;另一方面,以公共服务流程再造重塑运行逻辑,依托于需求表达、问题处理、配套机制的再造,形成"横向到边、纵向到底"的服务格局,纵横交错间完善自下而上的村民诉求表达与流转处理,在双向互动中推进农村公共服务网格化供给的实践,但仍存在一些实践性矛盾,如主体单一、经费不足、一元化一刀切、技术理性膨胀等。为此,我国农村公共服务供给需从"网格化供给"走向"网络化供给",其发展路径是在融合社会多元力量的基础上,加大资金投入,明晰公私边界,同时规避碎片化、一刀切供给,进一步优化服务流程细节。 展开更多
关键词 全科网格 权力下沉 流程再造 网格化供给
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身份认同、资源联结与角色互动:小网格何以撬动基层大治理?——基于F市X街道的调查分析
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作者 王子成 尤心培 《天津行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2024年第5期13-25,共13页
在基层治理场域中,以观念结构共创治理价值,以利益结构重塑治理结构,以关系结构统合治理导向,是构建治理共同体的关键要素。基于此,F市X街道致力于网格化治理模式的探索创新,以认同机制、联结机制与互动机制的良性运作实现了基层社会治... 在基层治理场域中,以观念结构共创治理价值,以利益结构重塑治理结构,以关系结构统合治理导向,是构建治理共同体的关键要素。基于此,F市X街道致力于网格化治理模式的探索创新,以认同机制、联结机制与互动机制的良性运作实现了基层社会治理与服务工作质量与效率的双重提升。其运行逻辑在于,通过凝聚价值认同与重构身份归属,形塑全科治理的合作秩序;在识别需求与聚合资源的基础上,形成一核多元的治理联盟;推动主体共同在场与治理机制进场,构建长效互动的良好格局。未来,基层社会治理应强化党建引领,推进网格化治理服务与基层治理架构相协同,推动构建共建共治共享的社会治理共同体。 展开更多
关键词 身份认同 资源联结 角色互动 社区治理共同体 全科网格
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消防网格化管理现实反思及其未来走向——兼论公安派出所消防监督管理权 被引量:3
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作者 张华 《武汉公安干部学院学报》 2021年第4期14-18,共5页
当前,消防网格化管理面临现实困境,消防网格管理形式性较浓、实效性偏低、匹配性不足问题凸显,其深层致因是行政化倾向下的管理体系冲突矛盾,行政化管理思维意识的束缚、多元治理理念与实践的缺失、消防服务与监督管理的失衡是消防网格... 当前,消防网格化管理面临现实困境,消防网格管理形式性较浓、实效性偏低、匹配性不足问题凸显,其深层致因是行政化倾向下的管理体系冲突矛盾,行政化管理思维意识的束缚、多元治理理念与实践的缺失、消防服务与监督管理的失衡是消防网格管理现实困境症结所在。通过更新消防网格化治理理念、理顺全科网格与消防网格关系、合理界定消防网格主体治理权限与创新、促进消防网格治理方式转变,实现消防网格化治理良性发展。 展开更多
关键词 消防 网格化管理 公安派出所 全科网格 多元治理
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优化基层网格化社会治理的思考 被引量:1
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作者 胡伟生 《区域治理》 2021年第22期50-53,共4页
网格化治理是基层社会治理现代化的重要手段,全国各地在网格化社会治理上取得了丰富的实践经验,也暴露了一些不足。优化网格化社会治理需要从科学设计制度、打破信息壁垒、提升队伍素质等方面多管齐下。
关键词 网格 社会治理 全科网格 专科网格
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全科网格的“影子政府”效应与基层社会秩序优化 被引量:2
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作者 姜辉 董梦晨 《领导科学》 北大核心 2022年第4期120-123,共4页
网格管理向全科网格的升级,是基层政府回应基层大量治理挑战的探索,是政府职能在基层社会的渗透与延伸,但其又摆脱了传统的职能部门形式,代之以更具包容性和灵活性的社会组织形式,可有效实现社会力量的充分动员。在全科网格下,基层政府... 网格管理向全科网格的升级,是基层政府回应基层大量治理挑战的探索,是政府职能在基层社会的渗透与延伸,但其又摆脱了传统的职能部门形式,代之以更具包容性和灵活性的社会组织形式,可有效实现社会力量的充分动员。在全科网格下,基层政府有了更明确的责任分工和职责定位,在人员力量整合、责任落实方面有了较大加强和提升,有效强化了政府对社会的治理功能,发挥了“影子政府”效用。未来应进一步以全科网格助推基层治理细化深入,以全科网格解决基层治理碎片化问题,以全科网格强化基层社会规则意识,实现建构秩序与自发秩序的良性互动。 展开更多
关键词 全科网格 “影子政府” 基层社会秩序 基层治理
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基层治理中全科网格片区建设的经验和启示——以湖州市吴兴区为例 被引量:1
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作者 中共湖州市吴兴区委政法委课题组 沈冰 《浙江警察学院学报》 2020年第5期22-28,共7页
当前基层治理主要存在网格化管理的层级不科学、网格各个层级部门职责划分不清晰、体系节点互动响应不清晰、公众参与意识不强积极性不高等问题。回顾总结湖州市吴兴区全科网格片区建设的做法和成效,其经验和启示主要有:新设的片区层级... 当前基层治理主要存在网格化管理的层级不科学、网格各个层级部门职责划分不清晰、体系节点互动响应不清晰、公众参与意识不强积极性不高等问题。回顾总结湖州市吴兴区全科网格片区建设的做法和成效,其经验和启示主要有:新设的片区层级可实现对网格化管理层级的优化,片区专兼职人员安排可破解网格人员合理配置难题,职能部门力量下沉片区可有效解决部门联动问题,片区工作制度可促进实现闭环响应、决策和处理,片区特色建设可提升民众参与的动员效力,片区建设可协调城乡治理有效推进村社治理融合,体系化的网格人才培训机制可弥补网格员质量短板。完善升级全科网格片区建设,一是要以整体性治理思维锚定网格管理制度建设,二是要因地制宜提出全科网格片区建设优化升级的具体对策建议。 展开更多
关键词 基层治理 全科网格 片区建设 湖州市吴兴区
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全面构建全科网格治理新格局——对T市Y区社区治理调研的启示
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作者 太原市万柏林区法学会课题组 杨在平 范富 《三晋基层治理》 2022年第5期75-79,共5页
全科网格治理是基层治理的一项重要探索。T市Y区作为法治山西、法治政府、法治社会一体建设试点区,自开展“抓党建促基层治理能力专项行动”以来,积极探索全科网格治理,并取得了显著成效,初步走出了一条具有自身特色的社区治理的路子,... 全科网格治理是基层治理的一项重要探索。T市Y区作为法治山西、法治政府、法治社会一体建设试点区,自开展“抓党建促基层治理能力专项行动”以来,积极探索全科网格治理,并取得了显著成效,初步走出了一条具有自身特色的社区治理的路子,其经验值得提炼总结。全面构建全科网格治理新格局,要充分发挥党建引领作用和党员示范作用,为全科网格治理提供坚强政治保障和组织保障;要提升社区居民的参与度,形成以社区自治为基础的共建共享共治格局;要激发激励全科网格的治理潜能,建立以网格员为纽带的网络治理结构;要形成协同治理的良性格局,为全科网格治理提供强有力的保障机制。 展开更多
关键词 全科网格 社区治理 网格化治理 社区自治
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乡村治理现代化视阈下的智能化治理——基于“龙游通+全科网格”实践
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作者 金敏军 《区域治理》 2020年第3期87-89,共3页
乡村治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,随着信息社会发展,智能化治理成为新时代现代乡村治理的一个重要特点和趋势。浙江省龙游县创新推出"龙游通+全科网格"的乡村治理模式,笔者从"龙游通"... 乡村治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,随着信息社会发展,智能化治理成为新时代现代乡村治理的一个重要特点和趋势。浙江省龙游县创新推出"龙游通+全科网格"的乡村治理模式,笔者从"龙游通"技术框架、全科网格、信息集成、互通互动式治理四个方面,论述了治理系统从传统的纵向式碎片化单向式管理到扁平化集成化智能化互动式治理,进一步激发出乡村社会的治理活力,具有人性化易普及、标准化可复制、智能化可发展的特点,为现代乡村治理提供了良好典范。 展开更多
关键词 乡村治理现代化 智能化 龙游通 全科网格
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全科网格运行机制的管理实践与完善建议——以Z省XX区为例
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作者 泮佳怡 《企业改革与管理》 2020年第5期68-69,共2页
基层社会治理创新是我国当前社会关注的热点问题,在国家治理现代化进程中扮演着十分重要的角色。本文以Z省X区的全科网格为例,总结出其内在的运行机制及其成效,分析全科网格在管理实践中存在的问题并尝试性地给出建议。
关键词 基层社会治理 全科网格 运行机制 成效 问题与建议
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博物馆全科网格化消防安全管理初探 被引量:3
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作者 李若新 《文物鉴定与鉴赏》 2019年第16期130-132,共3页
博物馆是文物保藏、研究、展陈的重要载体,是保障人民基本文化需求的重要阵地,博物馆的消防安全管理成败关乎文物的安危。将基层社会治理过程中卓有成效的“全科网格化管理”模式应用于博物馆的消防安全管理中,将会极大程度地消除物和... 博物馆是文物保藏、研究、展陈的重要载体,是保障人民基本文化需求的重要阵地,博物馆的消防安全管理成败关乎文物的安危。将基层社会治理过程中卓有成效的“全科网格化管理”模式应用于博物馆的消防安全管理中,将会极大程度地消除物和人的不安全因素,对做好博物馆的消防安全工作具有积极意义。 展开更多
关键词 博物馆 全科网格 消防安全 管理
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城区全科网格治理典型模式的比较与发展——基于广东省典型案例的研究
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作者 陈柳云 王燕清 《领导科学论坛》 2023年第8期105-109,共5页
全科网格建设是落实党建引领基层社会治理的具体体现,是党执政为民的创新之举,也是建设现代化城市的迫切需要。文章基于对广东省佛山市桥头社区、深圳市新湖街道、湛江市赤坎区的典型全科网格治理模式的深入研究,围绕全科网格治理的核... 全科网格建设是落实党建引领基层社会治理的具体体现,是党执政为民的创新之举,也是建设现代化城市的迫切需要。文章基于对广东省佛山市桥头社区、深圳市新湖街道、湛江市赤坎区的典型全科网格治理模式的深入研究,围绕全科网格治理的核心要素,从治理需求、治理主体、治理方式等方面进行综合对比,总结出城区全科网格治理经验,并从健全全科网格全过程治理制度体系、增强治理主体的共同体意识、提升网格末端治理能力等方面提出优化建议。 展开更多
关键词 城区全科网格 党建引领 网格治理 典型模式
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博物馆全科网格化消防安全管理措施分析
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作者 梁宸毓 《大众文摘》 2023年第26期129-131,共3页
近年来,博物馆在国内快速发展,已经成为人们文化生活的重要组成部分。然而,由于博物馆内展品的特殊性以及参观人数的众多,博物馆消防安全问题已经成为一个重要的难题。为了保障博物馆的消防安全,我们需要采取全科网格化消防安全管理措施... 近年来,博物馆在国内快速发展,已经成为人们文化生活的重要组成部分。然而,由于博物馆内展品的特殊性以及参观人数的众多,博物馆消防安全问题已经成为一个重要的难题。为了保障博物馆的消防安全,我们需要采取全科网格化消防安全管理措施,提升博物馆消防安全保障。 展开更多
关键词 博物馆 全科网格 消防安全 管理措施
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深圳市光明区涉水事务一体化运营管理探索与实践
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作者 范琳琳 郭琴 +2 位作者 曹玉梅 李宝伟 吴穹 《中国给水排水》 CAS CSCD 北大核心 2023年第9期133-138,共6页
深圳市光明区试点涉水事务一体化管理改革已进行了一年多的运营管理实践,基于此,深入总结了具有光明特色的“一体化、网格化、数字化、标准化、绩效化”运营管理模式,“五化”运营管理模式为水务企业提供了一套精细、长效的运营管理样板... 深圳市光明区试点涉水事务一体化管理改革已进行了一年多的运营管理实践,基于此,深入总结了具有光明特色的“一体化、网格化、数字化、标准化、绩效化”运营管理模式,“五化”运营管理模式为水务企业提供了一套精细、长效的运营管理样板,初步实现了供排水设施及水环境业务“线上快速联动、线下高效处置”,有效巩固并提升了供排水服务品质和水环境治理成效,实现了内涝积水情况逐年好转,河流“长制久清”,为水务管理改革和可持续发展提供了可复制、可推广的管理模式,为推广“源厂网河库站池”全要素一体化管理积累了宝贵经验。 展开更多
关键词 涉水事务一体化 供排水一体化 全科水务网格 智慧水务
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