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欧美儿童照顾社会政策的发展及借鉴 被引量:24
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作者 张亮 《当代青年研究》 CSSCI 2014年第5期85-92,共8页
20世纪70年代以来,儿童照顾问题在西方社会由个体家庭责任演变为普遍的社会需求,被置于国家、市场和家庭关系的政治话语中。面对新的儿童照顾安排需求,欧美国家发展出亲职假、公共儿童照顾服务和经济支持三种途径来重新分配儿童照顾的... 20世纪70年代以来,儿童照顾问题在西方社会由个体家庭责任演变为普遍的社会需求,被置于国家、市场和家庭关系的政治话语中。面对新的儿童照顾安排需求,欧美国家发展出亲职假、公共儿童照顾服务和经济支持三种途径来重新分配儿童照顾的任务、成本和责任。儿童照顾政策不仅影响妇女的劳动力参与,还与儿童的福利水平高低密切相关。确立照顾权利是公民社会权利的重要组成部分,建构一个由国家、市场、志愿组织和家庭共同提供的"混合照顾"体系,改变照顾工作在家庭内部不平等的性别分工以及把儿童照顾政策作为解决其他社会问题的政策工具都是值得中国借鉴的经验。 展开更多
关键词 儿童照顾政策 年轻母亲就业 儿童贫困 借鉴意义
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低生育率时代儿童照顾政策的需求层次与结构——基于西安市育龄人群调查数据的实证分析 被引量:18
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作者 杨雪燕 高琛卓 井文 《人口研究》 CSSCI 北大核心 2021年第1期19-35,共17页
基于西安市育龄人群调查,分析了儿童照顾政策需求层次与结构。研究发现,托育服务与二孩税收减免分别处于育龄人群政策需求的第一与第二层次,对于不同子女数的育龄人群而言,养育指导、延长产假、延长陪产假与二孩现金补贴所处政策需求层... 基于西安市育龄人群调查,分析了儿童照顾政策需求层次与结构。研究发现,托育服务与二孩税收减免分别处于育龄人群政策需求的第一与第二层次,对于不同子女数的育龄人群而言,养育指导、延长产假、延长陪产假与二孩现金补贴所处政策需求层次存在差异;半数以上育龄人群对多项政策有较高需求,其需求结构可分为政策高需求组、服务政策需求组、经济-时间政策需求组、经济-服务政策需求组、时间-服务政策需求组及政策低需求组6种类型;其需求结构受到个体特征(如受教育年限、再生育意愿、养育责任认知)与家庭特征(如家庭年收入、夫妻就业状态、子女数量、父母与祖辈照顾程度)显著影响。建议以需求为导向,明确儿童照顾领域政策供给重点。 展开更多
关键词 儿童照顾政策 需求层次 需求结构 KANO模型 潜在类别模型
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我国3岁以下儿童照顾政策的系统性构建——台湾地区0~2岁儿童照顾政策的发展路径及其启示 被引量:16
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作者 吴航 董雨果 《中国教育学刊》 CSSCI 北大核心 2019年第5期35-40,共6页
面对人口出生率下降、家庭结构变化、妇女就业人数增多等新形势,3岁以下儿童的照顾成为民众普遍关注的话题。若要将现实关切上升为国家政策,需要满足三大先决条件:确立照顾权利是公民社会权利的重要组成部分,明晰国家、市场和家庭等多... 面对人口出生率下降、家庭结构变化、妇女就业人数增多等新形势,3岁以下儿童的照顾成为民众普遍关注的话题。若要将现实关切上升为国家政策,需要满足三大先决条件:确立照顾权利是公民社会权利的重要组成部分,明晰国家、市场和家庭等多元主体在3岁以下儿童照顾中的定位,深化性别平等、儿童权利和社会投资视角的综合考虑。虽然儿童照顾政策主要涉及服务、时间和经济支持三个方面,但是不同的国家(地区)对这三种政策会有不同的偏好和组合,使儿童照顾政策呈现出"去家庭化"和"再家庭化"两种倾向。以我国台湾地区作为参照系,发现其0~2岁儿童照顾政策经历了隐含的家庭主义、去家庭化的家庭主义、选择性的家庭主义和明显的家庭主义四个阶段。以此为鉴,我国3岁以下儿童照顾政策的构建需要明确3岁以下儿童照顾的政策制定及实施主体,优化"再家庭化"和"去家庭化"的平衡发展思路,探索"性别化"与"性别平等"的协调发展脉络,建立供给侧结构性改革背景下平价优质的公共托育服务体系。 展开更多
关键词 儿童照顾政策 去家庭化 再家庭化 公共托育 服务体系
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从家庭照顾迈向社会照顾:德国和日本儿童照顾政策及其启示 被引量:8
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作者 杨琳琳 《理论月刊》 CSSCI 北大核心 2022年第3期86-96,共11页
儿童照顾体现了照顾责任在国家与家庭及两性之间的分工,目前投资取向的社会照顾政策成为近些年来福利国家社会政策的一个新转向。中国与德国、日本在儿童照顾方面具有相似的政策安排,均推崇以家庭为核心的照顾主体,但是在政策实施上却... 儿童照顾体现了照顾责任在国家与家庭及两性之间的分工,目前投资取向的社会照顾政策成为近些年来福利国家社会政策的一个新转向。中国与德国、日本在儿童照顾方面具有相似的政策安排,均推崇以家庭为核心的照顾主体,但是在政策实施上却呈现出不同的路径。德国通过慷慨的照顾津贴、完善的照顾时间政策和公共照顾服务体系成为自主家庭主义国家的新进代表;日本在少子化危机促使下进行幼托政策的整合与改革,成为东亚国家中整合型社会照顾政策的发展雏形。有鉴于此,在幼有所育的民生目标指导下,中国应及时更新政策价值理念、精准照顾对象、完善照顾政策内容、建立多元照顾协同机制,促进家庭照顾转向社会照顾。 展开更多
关键词 家庭照顾 社会照顾 德国 日本 儿童照顾政策
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美国儿童照顾政策述评——兼论对中国儿童照顾政策的意义 被引量:8
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作者 高翔 《晋阳学刊》 CSSCI 2013年第3期95-100,共6页
儿童照顾问题关乎儿童及其父母的发展,与整个国家人口素质的提升紧密相关。在中国,儿童照顾问题尚未得到广泛深入的研究。本文梳理和介绍了美国有关政策,并且对完善中国的儿童照顾政策进行了反思。在美国,儿童照顾政策是反贫困政策的一... 儿童照顾问题关乎儿童及其父母的发展,与整个国家人口素质的提升紧密相关。在中国,儿童照顾问题尚未得到广泛深入的研究。本文梳理和介绍了美国有关政策,并且对完善中国的儿童照顾政策进行了反思。在美国,儿童照顾政策是反贫困政策的一个重要组成部分,以低收入家庭为目标人群,致力于支持父母就业与促进儿童发展。美国学术界的经验研究发现儿童照顾政策对母亲的就业有正面的影响,同时对于学龄前儿童的智识和行为发展也有积极作用。然而,其儿童照顾政策也存在一些问题,例如:覆盖率低、行政和财政缺乏有效整合、对提高服务质量的影响不够、并且存在明显的区域间差异。这些方面的不足影响了政策的效果。综合来看,美国儿童照顾政策的发展为中国解决相应问题提供了行政、财政、以及服务管理方面的经验。 展开更多
关键词 儿童照顾政策 社会福利 反贫困
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福利国家儿童照顾政策的发展与镜鉴 被引量:7
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作者 杨琳琳 《兰州学刊》 CSSCI 2021年第2期87-105,共19页
为了积极应对后工业社会转型过程的新旧社会风险与潜在的“照顾危机”,福利国家开始将社会政策的焦点转移到儿童身上,改革儿童照顾政策成为福利国家改革的重点。福利国家儿童照顾政策从增加对儿童家庭的投资;积极投资于儿童早期发展;综... 为了积极应对后工业社会转型过程的新旧社会风险与潜在的“照顾危机”,福利国家开始将社会政策的焦点转移到儿童身上,改革儿童照顾政策成为福利国家改革的重点。福利国家儿童照顾政策从增加对儿童家庭的投资;积极投资于儿童早期发展;综合运用时间政策、经济支持政策与照顾服务体系,促进儿童照顾政策工具的多样化;完善照顾支持积极促进女性就业,重构性别分工与性别契约等方面进行。在十九大之后,“幼有所育”这一崭新民生目标的提出与“全面二孩”政策的实施,让儿童照顾问题成为全国人民最关心最现实最直接的问题,因此通过总结福利国家儿童照顾政策的发展与改革方向,以“伞形照顾”作为我国儿童照顾政策的建设思路,并从更新设计理念、发挥国家作为伞柄主导作用、建设混合照顾体系为伞骨,整合照顾服务体系与提供照顾经济支持来扩充伞面,最大限度发挥儿童照顾政策这把保护伞为儿童“挡风遮雨”的作用。 展开更多
关键词 福利国家 儿童照顾政策 伞形照顾
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完善我国儿童照顾政策的现实路径——从美国、瑞典儿童照顾政策中的启示 被引量:8
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作者 黄业佳 《社会福利》 2018年第5期26-31,共6页
随着二孩政策提出,传统家庭结构的小型化,妇女就业率的提高以及单位制社会的转变,使得儿童照顾成为一个亟待解决的问题。由于儿童不仅关乎家庭这个私人领域,而且关乎社会未来人力资本的形成,因此政府应加强对儿童照顾问题的重视。通过... 随着二孩政策提出,传统家庭结构的小型化,妇女就业率的提高以及单位制社会的转变,使得儿童照顾成为一个亟待解决的问题。由于儿童不仅关乎家庭这个私人领域,而且关乎社会未来人力资本的形成,因此政府应加强对儿童照顾问题的重视。通过将我国儿童照顾政策呈现出的有限性、被动性、间接性的特征,与在儿童照顾政策谱系中处于两个极端的美国与瑞典进行对比与分析,可以发现中国政府应在儿童照顾中加强立法规范、服务提供、财政支持,并最终形成由政府主导,学校、非营利组织参与,家庭作用不可替代的适度普惠型儿童照顾体系。 展开更多
关键词 儿童照顾 美国儿童照顾政策 瑞典儿童照顾政策
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向儿童投资:照顾政策的国际经验
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作者 秦乔 《劳动保障世界》 2020年第3期33-33,共1页
随着社会投资理论的提出,儿童照顾不再被单纯视为家庭责任,而是作为重要的人力资本投资方式。目前国际上的儿童照顾政策主要有经济支持、时间支持与服务支持三种政策类型,我国在完善儿童照顾政策时既要重视儿童照顾政策对我国劳动力市... 随着社会投资理论的提出,儿童照顾不再被单纯视为家庭责任,而是作为重要的人力资本投资方式。目前国际上的儿童照顾政策主要有经济支持、时间支持与服务支持三种政策类型,我国在完善儿童照顾政策时既要重视儿童照顾政策对我国劳动力市场的作用,又要建构多方主体混合照顾体系,使儿童在妥善照顾中成长为重要的人力资本。 展开更多
关键词 儿童照顾政策 社会投资理论 人力资本 女性劳动力市场
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