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公众参与与行政法治 被引量：210
1
作者 姜明安 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2004年第2期26-36,共11页
公众参与与人民代表大会制度一道,构成中国现代民主的基本模式。在行政法治领域,公众参与对于保障行政机关依法、公正行使职权,防止滥权和腐败,对于维护行政相对人的合法权益,防止侵权和歧视,对于推进公民自治,培育公民社会有着特殊重... 公众参与与人民代表大会制度一道,构成中国现代民主的基本模式。在行政法治领域,公众参与对于保障行政机关依法、公正行使职权,防止滥权和腐败,对于维护行政相对人的合法权益,防止侵权和歧视,对于推进公民自治,培育公民社会有着特殊重要的意义。本文首先分析了中华人民共和国成立以来公众参与制民主发展的经验教训,特别是有关推进公众参与与建立、健全行政法治和宪政关系的经验教训。然后文章研究了公众参与对于整个人类社会发展的战略价值和可能的风险,法律对之加以规范和保障的必要性与途径。文章最后探讨了公众参与制民主在全球化、信息化条件下发展的趋势和对行政法治与宪政重构的影响。 展开更多
关键词 公众参与 行政法治 参与制民主 代表制民主 宪政 信息公开 公民社会 人民代表大会制度 行政法
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我国不动产登记制度若干问题探讨 被引量：84
2
作者 王崇敏 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2003年第2期48-54,共7页
我国没有统一的不动产登记制度 ,其表现为不动产登记机关呈分散状态 ,且对登记机关无责任约束、登记官员素质低、收费高等重大缺陷。结合我国目前实际 ,应当以原土地登记部门为基础 ,在土地管理部门内部建立起统一规范的不动产登记局 ,... 我国没有统一的不动产登记制度 ,其表现为不动产登记机关呈分散状态 ,且对登记机关无责任约束、登记官员素质低、收费高等重大缺陷。结合我国目前实际 ,应当以原土地登记部门为基础 ,在土地管理部门内部建立起统一规范的不动产登记局 ,配备同质化的登记官员 ,严格登记机关的责任。 展开更多
关键词 不动产登记制度 中国 不动产登记机关 信息公开 登记官员 物权法
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美国联邦政府数据治理:政策与结构 被引量：108
3
作者 黄璜 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2017年第8期47-56,共10页
数据已经成为当今社会的核心资源,政府数据开放与共享促进了数据及其技术在国家治理中的广泛应用,数据治理成为大数据时代政府面临的重要任务。本文基于一个中观和开放的研究视角,从政策和机构两个维度入手,对美国联邦政府数据治理的主... 数据已经成为当今社会的核心资源,政府数据开放与共享促进了数据及其技术在国家治理中的广泛应用,数据治理成为大数据时代政府面临的重要任务。本文基于一个中观和开放的研究视角,从政策和机构两个维度入手,对美国联邦政府数据治理的主要领域,即数据开放、信息公开(自由)、个人隐私保护、电子政务、信息安全和信息资源管理等治理结构及政策体系进行深入的考察。研究发现,经过多年发展,美国政府形成了一整套数据(信息)资源存储、保护、利用和开放的治理政策体系和以直接服务于总统的行政部门为核心机构的治理结构,正在起步中的中国政府数据治理可以从中借鉴。 展开更多
关键词 政府数据治理 美国 数据开放 信息公开 电子政务
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知情权与信息公开制度 被引量：69
4
作者 郭道晖 《江海学刊》 CSSCI 北大核心 2003年第1期127-133,共7页
知情权和信息公开体现主权在民和国家资源共享的民主、共和原则 ,体现保障公民权利和制约国家权力的宪政原则。知情权是公民参与国家政治的前提 ,信息公开是国家权力主体对公民对社会的义务 ,是实行民主政治和法治的基本原则之一。实现... 知情权和信息公开体现主权在民和国家资源共享的民主、共和原则 ,体现保障公民权利和制约国家权力的宪政原则。知情权是公民参与国家政治的前提 ,信息公开是国家权力主体对公民对社会的义务 ,是实行民主政治和法治的基本原则之一。实现信息公开和阳光下的政府 ,有赖于我国民主的不断扩大和法治国家的建立 ;有赖于党政干部对人民负责的观念的树立与增强 ,更有赖于全社会的共同努力。 展开更多
关键词 知情权 信息自由 信息公开 公民权利 民主政治 法治
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全球视野中的财政透明度:中国的差距与努力方向 被引量：88
5
作者 王雍君 《国际经济评论》 CSSCI 北大核心 2003年第7期34-39,共6页
关键词 中国 财政透明度 公共财政管理 宏观经济 金融市场 信息公开
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政府信息开放与立法研究 被引量：60
6
作者 周健 赖茂生 《情报学报》 CSSCI 北大核心 2001年第3期276-281,共6页
本文概述立法开放政府信息对于有效开发和科学利用政府信息资源 ,促进民主政治和廉政建设 ,实现政府信息资源共享 ,推动我国经济和社会发展的重要意义 ;就政府信息开放与立法问题 ,围绕公民、法人和其他组织对政府信息的获取 ,政府信息... 本文概述立法开放政府信息对于有效开发和科学利用政府信息资源 ,促进民主政治和廉政建设 ,实现政府信息资源共享 ,推动我国经济和社会发展的重要意义 ;就政府信息开放与立法问题 ,围绕公民、法人和其他组织对政府信息的获取 ,政府信息的发布与提供 ,政府部门之间的信息交流 ,政府信息的密级设定与调整 。 展开更多
关键词 政府信息 信息公开 信息安全 信息立法 政府上网 中国 政府信息资源共享 民主政治
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政府信息公开研究 被引量：50
7
作者 刘莘 吕艳滨 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 2003年第2期146-155,共10页
信息公开在我国又可称为政府信息公开或政务公开 ,信息公开的目的在于保障公民的知情权。我国已经加入世贸组织 ,世贸组织关于我国政府保持透明度的要求 ,使保障公民知情权、实现政府信息资源共享等制度建设 ,成为我国立法的一项紧迫任务。
关键词 政府 信息公开 政务公开 公民知情权 信息资源共享 中国 行政法 立法
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论公共图书馆精神在数字时代的弘扬和延伸 被引量：87
8
作者 刘兹恒 李武 《图书馆》 CSSCI 北大核心 2004年第4期1-4,共4页
本文通过追溯公共图书馆的起源和发展 ,探究了公共图书馆精神的内涵 ,认为公共图书馆不仅是一种社会机构 ,更是一种社会信息公平机制。作者论证了在数字时代公共图书馆为所有公民平等提供信息的职能必须进一步加强。作者认为公共图书馆... 本文通过追溯公共图书馆的起源和发展 ,探究了公共图书馆精神的内涵 ,认为公共图书馆不仅是一种社会机构 ,更是一种社会信息公平机制。作者论证了在数字时代公共图书馆为所有公民平等提供信息的职能必须进一步加强。作者认为公共图书馆精神作为一种社会理念需要在具体实践中得以体现 。 展开更多
关键词 公共图书馆 图书馆精神 数字化 服务体系 公益性质 信息公开
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试论我国政府信息公开法治化 被引量：52
9
作者 韩大元 杨福忠 《国家行政学院学报》 CSSCI 2004年第2期58-62,共5页
形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制是我国政治体制改革目标之一 ,而政府信息公开法治化是实现公正透明这一目标的有效途径。本文论述了我国政府信息公开法治化的法理基础、现实意义、实现条件、面临的障碍以及... 形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制是我国政治体制改革目标之一 ,而政府信息公开法治化是实现公正透明这一目标的有效途径。本文论述了我国政府信息公开法治化的法理基础、现实意义、实现条件、面临的障碍以及信息公开法应确立的主要制度等问题。 展开更多
关键词 信息公开 法治化 立法模式
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论上市公司信息公开的基本原则 被引量：44
10
作者 吕明瑜 《中国法学》 CSSCI 北大核心 1998年第1期38-45,共8页
证券市场信息是投资者进行价格判断的重要依据，信息公开制度是证券法建构公平的证券价格形成机制的基本制度，持续公开信息是上市公司的法定义务。上市公司在其信息持续公开中，必须遵守的基本原则包括：（１）真实原则，即公开的信息... 证券市场信息是投资者进行价格判断的重要依据，信息公开制度是证券法建构公平的证券价格形成机制的基本制度，持续公开信息是上市公司的法定义务。上市公司在其信息持续公开中，必须遵守的基本原则包括：（１）真实原则，即公开的信息内容必须符合上市公司的实际经营状况，其中不得有任何虚假成份。（２）充分原则，即必须将能够影响证券市场价格的重大信息都予以公开，不能有重大遗漏。（３）准确原则，即公开的信息必须准确，其内容不得使人误解。（４）及时原则，即必须遵守法律对信息公开活动的时间性要求。 展开更多
关键词 上市公司 信息公开 基本原则
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美国的政府数据开放：历史、进展与启示 被引量：80
11
作者 陆健英 郑磊 Sharon S.Dawes 《电子政务》 CSSCI 2013年第6期26-32,共7页
论述了美国政府数据开放的发展历程,特别是政府通过网站开放数据的实践;重点分析了美国政府数据开放的最新进展——Data.gov网站的特点与不足,进而探析美国政府数据开放对中国的启示意义。
关键词 电子政务 政府信息资源 信息服务 数据开放 信息公开 政府数据 DATA GOV
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美国开放政府数据的保障机制研究 被引量：78
12
作者 陈美 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2013年第7期148-153,共6页
自2009年开始,美国政府就不断利用云计算、大数据等技术手段实现政府信息对社会的开放共享,从而推动开放政府的进程。在开放政府数据上,美国处于领先地位,这得益于其拥有一套完善的保障体系,主要包括:良好的信息自由保障和规制;不断完... 自2009年开始,美国政府就不断利用云计算、大数据等技术手段实现政府信息对社会的开放共享,从而推动开放政府的进程。在开放政府数据上,美国处于领先地位,这得益于其拥有一套完善的保障体系,主要包括:良好的信息自由保障和规制;不断完善的政府网站建设;追求合作;信息政策的有效执行;高层领导重视。这些经验对我国政府信息的开放共享给予了重要借鉴意义和启示。 展开更多
关键词 电子政务 政府信息资源 开放数据 开放政府 信息公开 保障机制
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从政府信息公开到政府数据开放 被引量：71
13
作者 胡小明 《电子政务》 CSSCI 2015年第1期67-72,共6页
从信息化发展规律分析了从政府信息公开到政府数据开放是历史的必然,窄带互联网环境推动了政府信息公开,在宽带互联网背景下,随着云计算、物联网与大数据应用等为代表的新兴信息技术的广泛应用,催生了政府数据的开放。指出了政府原始数... 从信息化发展规律分析了从政府信息公开到政府数据开放是历史的必然,窄带互联网环境推动了政府信息公开,在宽带互联网背景下,随着云计算、物联网与大数据应用等为代表的新兴信息技术的广泛应用,催生了政府数据的开放。指出了政府原始数据的利用有着多重复杂性,需要提高数据的质量、注重保护个人隐私和企业的商业秘密,增值服务是提高政府数据开放效益的可行之道。 展开更多
关键词 电子政务 信息公开 政府数据 公共服务 政府数据开放
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美国《隐私权法》与公民个人信息保护 被引量：34
14
作者 周健 《情报科学》 CSSCI 北大核心 2001年第6期608-611,共4页
本文介绍了美国《隐私权法》的立法原则、适用范围、个人记录公开的限制和登记、公民查询与修改个人记录的权利、对行政机关的限制与要求、免除适用的规定、该法与美国《信息自由法》的关系 ;论述了我国研究和借鉴国外隐私权保护的法律... 本文介绍了美国《隐私权法》的立法原则、适用范围、个人记录公开的限制和登记、公民查询与修改个人记录的权利、对行政机关的限制与要求、免除适用的规定、该法与美国《信息自由法》的关系 ;论述了我国研究和借鉴国外隐私权保护的法律法规 ,强化政府信息法制建设力度 ,在确保国家和公共利益的前提下依法保护公民个人信息的必要性。 展开更多
关键词 美国 隐私权法 个人信息 信息公开 信息安全 《信息自由法》 立法原则 适用范围
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权力清单的定位不能僭越法律 被引量：69
15
作者 申海平 《学术界》 CSSCI 北大核心 2015年第1期126-134,共9页
在当前权力清单制度的构建中,出现了"各部门不得在公布的清单外实施其他行政审批"和"清单之外无权力"等规定和认识。此类规定和认识使权力清单的定位僭越了法律,这不仅有违依法治国的基本方略,也会直接导致迟延法... 在当前权力清单制度的构建中,出现了"各部门不得在公布的清单外实施其他行政审批"和"清单之外无权力"等规定和认识。此类规定和认识使权力清单的定位僭越了法律,这不仅有违依法治国的基本方略,也会直接导致迟延法律生效等问题。权力清单是实施《政府信息公开条例》第9条和第10条规定的一种具体形式,属于主动公开的政府信息,其基本功能是实现行政权力的公开透明,是实现透明行政的重要举措,并不能划定权力的界限。权力清单应当明示其与法律规定不一致时以法律为准,权力清单公开的责任主体应为相应的权力行使机关。 展开更多
关键词 权力清单 法律性质 信息公开 依法行政
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问责、惯性与公开:基于97个公共危机事件的地方政府行为研究 被引量：67
16
作者 赖诗攀 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2013年第2期18-27,138,共10页
以委托代理关系框架来定义公共危机事件中地方政府信息公开问题,以问责和惯性为关键解释变量建立理论模型,形成了研究假设,并以2009—2011年97个公共危机案例数据对研究假设进行检验。研究发现,地方政府危机信息处于普遍的不公开状况,... 以委托代理关系框架来定义公共危机事件中地方政府信息公开问题,以问责和惯性为关键解释变量建立理论模型,形成了研究假设,并以2009—2011年97个公共危机案例数据对研究假设进行检验。研究发现,地方政府危机信息处于普遍的不公开状况,政府响应程度、危机事件级别、政府层级、地方政府既有透明度显著影响地方政府危机信息公开程度,上级是否介入、媒体关注度及危机事件类型对其影响不显著。结果表明问责和惯性是地方政府危机信息公开与否的主要激励来源,信息公开相关制度、信息环境变化并未对其产生实质影响。地方政府隐瞒危机事件信息的制度逻辑在于在上下分治的宏观治理结构中,就危机事件问责地方政府构成了中央政府分散执政风险的一种机制。在既有研究的基础上,本文通过系统的定量研究为公共危机事件中地方政府信息公开问题提供理论解释。由于数据的限制,讨论并未涵盖自然灾害事件。 展开更多
关键词 公共危机事件 地方政府 信息公开 问责 惯性
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政府信息公开语境中的“国家秘密”探讨 被引量：63
17
作者 王锡锌 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2009年第3期2-11,共10页
"国家秘密"是政府信息公开制度实践中一个突出问题。国家秘密的内涵和外延界定,涉及信息公开的广度和深度。公开和保密的关系,在信息公开制度实践比较发达的国家,通常遵循"公开为原则,保密为例外"这一基本原则。汲... "国家秘密"是政府信息公开制度实践中一个突出问题。国家秘密的内涵和外延界定,涉及信息公开的广度和深度。公开和保密的关系,在信息公开制度实践比较发达的国家,通常遵循"公开为原则,保密为例外"这一基本原则。汲取国外处理公开与保密关系问题的实践经验,有助于分析我国信息公开和保密制度、档案管理制度的相互关系。在信息公开和保密的关系上,应当从传统上保密主导下的公开,迈向公开主导下的保密。 展开更多
关键词 行政公开 信息公开 国家秘密 档案管理
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基于KANO模型的突发公共卫生事件信息公开的公众需求研究 被引量：64
18
作者 韩玮 陈樱花 陈安 《情报理论与实践》 CSSCI 北大核心 2020年第5期9-16,共8页
[目的/意义]在突发公共卫生事件应对中,社会公众主动申请公开信息的需求与政府信息公开服务的精准供给的匹配度不足,而当前学界从公众关注视角对突发公共卫生事件信息公开的关键要素及策略的探讨也较少,难以提高突发公共卫生事件信息公... [目的/意义]在突发公共卫生事件应对中,社会公众主动申请公开信息的需求与政府信息公开服务的精准供给的匹配度不足,而当前学界从公众关注视角对突发公共卫生事件信息公开的关键要素及策略的探讨也较少,难以提高突发公共卫生事件信息公开的公众满意度。[方法/过程]文章以新型冠状病毒肺炎疫情(COVID-19)事件为例,梳理了关于我国突发公共卫生事件信息公开内容与方式的文献与网页资料,运用问卷调查、KANO模型,从公众需求视角对突发公共卫生事件信息公开的内容与方式进行了实证研究。[结果/结论]将突发公共卫生事件信息公开的公众需求类型划分为基本型需求、期望型需求、魅力型需求、无差异型需求,并基于满意度系数(SI)-不满意度系数(DSI)象限图,分析各类信息公开内容与方式对公众需求满意度的影响特征,并提出突发公共卫生事件信息公开治理策略,为政府部门提升突发公共卫生事件信息公开质效提供决策支撑。 展开更多
关键词 突发公共卫生事件 信息公开 公众需求 KANO模型 满意度 应急管理 新型冠状病毒肺炎
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突发公共事件的信息公开与传媒的宣泄功能 被引量：59
19
作者 童兵 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2009年第8期37-44,共8页
我国已进入突发公共事件高发期,其原因同社会结构调整、腐败滋生、法律供给不足、政治体制改革滞后以及缺乏舆论表达足够空间有关。主张加大突发公共事件信息公开与新闻报道力度。大众传媒是能够满足人们宣泄需求的有效载体和手段,充分... 我国已进入突发公共事件高发期,其原因同社会结构调整、腐败滋生、法律供给不足、政治体制改革滞后以及缺乏舆论表达足够空间有关。主张加大突发公共事件信息公开与新闻报道力度。大众传媒是能够满足人们宣泄需求的有效载体和手段,充分实施传媒的宣泄功能有助于减少突发公共事件的发生频度。为实现突发公共事件信息公开与信息调控的平衡,政府、传媒和新闻工作者要做一系列工作,同时要抓紧制定传媒应对突发公共事件的规制和行为准则。 展开更多
关键词 突发公共事件 信息公开 宣泄功能
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后非典时期我国行政问责制的现实困境及对策研究 被引量：21
20
作者 顾亮 冯加严 《理论与改革》 北大核心 2004年第3期83-85,共3页
非典危机中我国政府启动了官员问责制,查处了许多防治非典不得力的干部,从某种程度上可以说问责制的启动成为我国战胜非典危机的转折点。那么非典过后如何让非常时期的非常措施走向了制度化的轨道,真正使行政问责制的理念在中国的行政... 非典危机中我国政府启动了官员问责制,查处了许多防治非典不得力的干部,从某种程度上可以说问责制的启动成为我国战胜非典危机的转折点。那么非典过后如何让非常时期的非常措施走向了制度化的轨道,真正使行政问责制的理念在中国的行政改革中得到全面推行?本文试从我国现行的责任追究制中存在的种种问题出发,初探行政问责制在我国真正实行所必须处理的几个问题,并提出了一些变革措施来促成行政问责制的建立。 展开更多
关键词 行政问责 问责主体 法制建设 信息公开
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