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公平竞争审查制度的实施激励 被引量:49
1
作者 焦海涛 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2019年第10期107-121,共15页
公平竞争审查制度以事前审查与事后审查相结合并侧重事前审查的方式,将各类主体制定的涉及市场主体经济活动的政策措施,都以公平竞争为标准纳入审查范围。审查对象的广泛性和审查标准的专业性对公平竞争审查主体提出了较高要求。我国现... 公平竞争审查制度以事前审查与事后审查相结合并侧重事前审查的方式,将各类主体制定的涉及市场主体经济活动的政策措施,都以公平竞争为标准纳入审查范围。审查对象的广泛性和审查标准的专业性对公平竞争审查主体提出了较高要求。我国现行的自我审查模式,实践中可能面临动机悖论与能力悖论两大障碍;公平竞争审查制度的实施也可能遭受其他政策部门的抵制。为此,需要在已有的监督机制之外,建立有效的激励机制。一方面,通过动机激励与能力激励,让政策制定机关既有足够动力去自我纠错,也有足够能力去自我审查;另一方面,通过明确公平竞争审查制度的政策定位,处理好竞争政策与其他公共政策的关系,防止过分扩大公平竞争审查制度的适用范围或抬高其适用标准。 展开更多
关键词 公平竞争审查制度 自我审查 内部激励 外部激励 例外规定
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刑法例外规律及其他 被引量:20
2
作者 储槐植 《中外法学》 CSSCI 北大核心 1990年第1期19-24,共6页
"例外"就是在一般规律或认定之外。"规律"是事物内部的本质联系和发展的必然趋势,具有普遍的不断重复出现的特点。一般说来,例外和规律是两个对立的概念。然而近代刑法规范的例外,不分国界,不断出现,长期存在,使刑... "例外"就是在一般规律或认定之外。"规律"是事物内部的本质联系和发展的必然趋势,具有普遍的不断重复出现的特点。一般说来,例外和规律是两个对立的概念。然而近代刑法规范的例外,不分国界,不断出现,长期存在,使刑法实际处于不断改革之中,从而推动刑法本身的发展。从宏观时、空上看,刑法中的例外是一种普遍现象。既然如此,它就必定具有某种规律性的特点,本文称之为"例外规律"。这是一个尚未开发的课题,有探讨的必要。 展开更多
关键词 罪刑法定 例外规定 法人犯罪 必然趋势 刑法规范 犯罪定义 一般规律 长期存在 刑法理论 本质联系
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动产善意取得制度适用范围例外规定研究 被引量:16
3
作者 王轶 《郑州大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2000年第6期63-68,共6页
:动产善意取得制度作为一项利益冲突的协调策略 ,在个人利益与社会利益的激烈冲突中 ,作出了艰难的取舍。如何通过对于该制度适用范围的妥当规定 ,合理兼顾所有权人与善意第三人的利益 ,以免引起不必要的社会震荡 ,成为理论界和实务界... :动产善意取得制度作为一项利益冲突的协调策略 ,在个人利益与社会利益的激烈冲突中 ,作出了艰难的取舍。如何通过对于该制度适用范围的妥当规定 ,合理兼顾所有权人与善意第三人的利益 ,以免引起不必要的社会震荡 ,成为理论界和实务界讨论的重心。动产善意取得制度适用范围的例外规定 。 展开更多
关键词 动产善意取得制度 例外规定 回复请求权 物权法
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美、德、日三国反垄断法比较 被引量:4
4
作者 吴振国 《中国法学》 CSSCI 北大核心 1994年第2期113-118,共6页
党的十四大提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。随着社会主义市场经济的成熟,市场因素对我国经济的影响越来越大,政府对市场的间接干预措施也在不断增加。各种垄断组织及其垄断行为,即将成为我国经济生活中一个... 党的十四大提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。随着社会主义市场经济的成熟,市场因素对我国经济的影响越来越大,政府对市场的间接干预措施也在不断增加。各种垄断组织及其垄断行为,即将成为我国经济生活中一个值得规制的严重问题。如何通过反垄断立法,禁止垄断,保护竞争,推动经济发展,已经摆在我国经济立法工作的议事日程上。除了充分考虑中国的国情外,还要认真研究世界各国不同制度下市场经济发展的一般规律。反垄断法是大多数国家确立市场规则、调整市场活动、促进经济发展的基本法律规范,通常被视为“经济宪法”。为了加速我国市场规则的建立和完善,制定好反垄断法,我们应借鉴西方一些国家的经验,特别是在世界各国反垄断立法中有典型和代表性的美、德、日三国,做一粗略的分析比较研究。 展开更多
关键词 卡特尔 禁止垄断法 美国反托拉斯法 反垄断立法 《谢尔曼法》 《联邦贸易委员会法》 《克莱顿法》 竞争法 反不正当竞争 例外规定
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试论美国刑事诉讼中排除规则的修改 被引量:11
5
作者 王以真 《国外法学》 1985年第4期29-34,共6页
排除规则(Exclusionary Rule)是美国刑事司法制度中一项重要的原则,自它确立、实行以来一直是有争论的。1984年6、7月,美国联邦最高法院通过对几起案件的判决增加了排除规则的例外规定,大大限制了排除规则的适用范围。本文对排除规则及... 排除规则(Exclusionary Rule)是美国刑事司法制度中一项重要的原则,自它确立、实行以来一直是有争论的。1984年6、7月,美国联邦最高法院通过对几起案件的判决增加了排除规则的例外规定,大大限制了排除规则的适用范围。本文对排除规则及最近的修改情况作一简单介绍并就共修改的缘由进行初步探讨。 展开更多
关键词 排除规则 刑事诉讼 联邦最高法院 法律实施 例外规定 被告人 证据 刑事司法制度 许可证 搜查证
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WTO专家组和上诉机构举证责任分配标准的合理性分析 被引量:5
6
作者 姜作利 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2008年第6期130-139,共10页
WTO专家组和上诉机构为了完成其迅速而有效地解决争端的义务,在DSU没有对举证责任分配规则做出任何规定的情形下,在判例中基本采用了谁主张谁举证的原则,同时,也发展了一些举证责任分配规则和标准。遗憾的是,专家组和上诉机构的实践表明... WTO专家组和上诉机构为了完成其迅速而有效地解决争端的义务,在DSU没有对举证责任分配规则做出任何规定的情形下,在判例中基本采用了谁主张谁举证的原则,同时,也发展了一些举证责任分配规则和标准。遗憾的是,专家组和上诉机构的实践表明,他们并没有严格遵守其形成的相关举证责任分配规则,其形成的相关标准也缺乏合理性:传统的谁主张谁举证原则由于忽视了实质公平,在WTO审理实践中容易被滥用;例外规定与排除规定之间存在区别的分析多此一举;重要性等级标准缺乏合理性及例外规定作为举证责任分配的标准既没有法律依据,其合理性也受到质疑。这必然削弱了WTO争端解决机制的权威性,因此,对WTO专家组和上诉机构所形成的举证责任分配规则和标准实行必要的改革,已成为当务之急。 展开更多
关键词 争端解决机制 举证责任 例外规定 排除规定 重要性等级标准
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公平竞争审查视角下的税收优惠政策及其完善路径 被引量:7
7
作者 邓伟 李慧敏 《税务研究》 北大核心 2023年第8期35-42,共8页
在各种完善税收优惠政策的路径中,公平竞争审查路径相对于其他路径具有显著的优势。税收政策公平竞争审查标准的适用要遵循“两阶段三环节”的审查步骤。公平竞争审查视角下,我国部分税收优惠政策存在实质上违反公平竞争要求、形式上缺... 在各种完善税收优惠政策的路径中,公平竞争审查路径相对于其他路径具有显著的优势。税收政策公平竞争审查标准的适用要遵循“两阶段三环节”的审查步骤。公平竞争审查视角下,我国部分税收优惠政策存在实质上违反公平竞争要求、形式上缺少上位依据或不符合例外规定适用要件的问题。为此,应促进税收优惠政策从特定型优惠向非特定型优惠发展,夯实少数保留的特定型税收优惠的上位依据基础,推动税收优惠政策符合例外规定适用要件。 展开更多
关键词 公平竞争审查 税收优惠 上位依据 例外规定
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投资连结保险:法律属性及与现行保险法的冲突 被引量:8
8
作者 李理 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2005年第4期100-103,共4页
投资连结保险作为新型的人身保险产品,有别于传统保险,在法律属性上应将其定位为"保险+信托"。基于投资连结保险的独特性质,我国《保险法》不仅不能完全适用于投资连结保险,而且存在若干冲突情形。为避免投资连结保险法律适... 投资连结保险作为新型的人身保险产品,有别于传统保险,在法律属性上应将其定位为"保险+信托"。基于投资连结保险的独特性质,我国《保险法》不仅不能完全适用于投资连结保险,而且存在若干冲突情形。为避免投资连结保险法律适用的疑义,建议在《保险法》中增补若干例外规定来弥和冲突,或者设专章规定投资连结保险。 展开更多
关键词 投资连结保险 人身保险 产品 信托 例外规定 《保险法》 冲突 法律属性 法律适用 中国
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公平竞争审查例外规定实施的规范分析与完善方向——以比例原则为分析工具 被引量:8
9
作者 邹新凯 《经济法论丛》 2018年第2期209-237,共29页
公平竞争审查制度的加快落地有助于竞争政策基础性地位的确立和市场机制决定性作用的发挥,例外规定作为公平竞争审查制度具体实施的关键环节,其规则设计更须引起足够重视,避免损害公平竞争审查这一优良制度的声誉。比例原则作为行政法上... 公平竞争审查制度的加快落地有助于竞争政策基础性地位的确立和市场机制决定性作用的发挥,例外规定作为公平竞争审查制度具体实施的关键环节,其规则设计更须引起足够重视,避免损害公平竞争审查这一优良制度的声誉。比例原则作为行政法上的'皇冠原则'与'帝王条款',公平竞争审查例外规定即豁免制度允许且需要比例原则的深度介入。以比例原则为分析工具,对公平竞争审查豁免制度落地进行规范分析,指出当前央地实施文件中的相关问题,在明确问题的基础上,再运用比例原则对例外规定的审查方法进行应然建构,指出完善方向,最后通过具体示例为审查实务提供一些具体建议,希冀竞争政策基础性地位更为稳固,政府与市场的边界更加清晰。 展开更多
关键词 例外规定 比例原则 规范分析 完善方向 审查应用
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公平竞争审查例外规定的适用方法 被引量:8
10
作者 黄彦钦 《中国市场监管研究》 2019年第11期28-31,共4页
公平竞争审查例外规定可以使公平竞争审查制度得以兼顾市场公平竞争价值与其他社会价值。例外规定的适用前提是政策措施虽产生排除、限制竞争效果但属于例外规定的范围。在适用公平竞争审查例外规定时,应当评估政策措施的社会净损益,只... 公平竞争审查例外规定可以使公平竞争审查制度得以兼顾市场公平竞争价值与其他社会价值。例外规定的适用前提是政策措施虽产生排除、限制竞争效果但属于例外规定的范围。在适用公平竞争审查例外规定时,应当评估政策措施的社会净损益,只有能获得最高社会净收益的政策措施,才能在限制竞争的情况下出台。适用例外规定出台的政策措施应当说明适用例外规定的相关情况并在出台后逐年进行评估、调整。 展开更多
关键词 公平竞争审查 例外规定 利益平衡 适用方法 实施程序
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WTO的基本规则与几种例外规定 被引量:2
11
作者 张德修 《法学杂志》 2002年第1期30-31,共2页
WTO规则比较庞杂 ,但其基本规则大体有 8种 ,如市场准入和贸易进出自由、关税减让、最惠国待遇和国民待遇等。除此 ,还有 5种例外规定。全面把握这些规则与规定 ,方能有效地维护我国的经济利益。
关键词 WTO规则 例外规定 关税减让 最惠国待遇 市场准入 国民待遇 贸易 基本规则 自由 经济利益
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公平竞争审查例外规定的实践困境及疏解 被引量:1
12
作者 余思博 《河北企业》 2024年第1期149-151,共3页
公平竞争审查例外规定是协调竞争政策与社会、经济等政策冲突的“润滑剂”。实务中公平竞争审查工作存在理念偏差、制度缺憾、经验缺乏等,致使例外规定的适用存在功能异位、监管及豁免标准缺位、适用体系错位的问题。基于应对的闭环性,... 公平竞争审查例外规定是协调竞争政策与社会、经济等政策冲突的“润滑剂”。实务中公平竞争审查工作存在理念偏差、制度缺憾、经验缺乏等,致使例外规定的适用存在功能异位、监管及豁免标准缺位、适用体系错位的问题。基于应对的闭环性,理念维度应破除政府干预的固化思维,破除零和博弈的掠夺理念,树立正确的公平竞争审查观,树立全国统一大市场的信心。制度维度应强化协调机制监督效能,以事前公开保障社会监督,具象豁免标准的内涵外延,建立豁免标准调整机制。实践维度应引入政策必要性经验类比,确立手段适当性具体指标,丰富典型案例内容与数量,激励政策创新并积极推广。 展开更多
关键词 公平竞争审查 例外规定 竞争政策 行政垄断
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地方财政补贴政策适用公平竞争审查例外规定的优化建议
13
作者 张显雄 《市场监督管理》 2024年第13期32-33,共2页
公平竞争审查制度是当前我国经济发展的一项重要制度,其中例外规定作为该制度的重要组成部分,起着重要的调节与补充作用。地方政府补贴对地区的市场公平竞争有着重要的影响,如何对财政补贴进行公平竞争审查和适用例外规定,是我们当前政... 公平竞争审查制度是当前我国经济发展的一项重要制度,其中例外规定作为该制度的重要组成部分,起着重要的调节与补充作用。地方政府补贴对地区的市场公平竞争有着重要的影响,如何对财政补贴进行公平竞争审查和适用例外规定,是我们当前政策制定部门需要思考和解决的一个重要问题。 展开更多
关键词 市场公平竞争 适用例外 财政补贴 政府补贴 公平竞争审查 例外规定 优化建议 我国经济发展
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《产品质量法》管辖范围及例外规定
14
作者 杨泉 《市场监督管理》 2024年第16期80-81,共2页
《产品质量法》第七十条规定:“本法第四十九条至第五十七条、第六十条至第六十三条规定的行政处罚由市场监督管理部门决定。法律、行政法规对行使行政处罚权的机关另有规定的,依照有关法律、行政法规的规定执行。”那么,例外规定有哪些... 《产品质量法》第七十条规定:“本法第四十九条至第五十七条、第六十条至第六十三条规定的行政处罚由市场监督管理部门决定。法律、行政法规对行使行政处罚权的机关另有规定的,依照有关法律、行政法规的规定执行。”那么,例外规定有哪些?由市场监管部门实施的主要监管方式有哪些? 展开更多
关键词 行政处罚权 市场监管部门 例外规定 管辖范围 监管方式 另有规定 《产品质量法》 法规
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优化营商环境视域下我国公平竞争审查制度完善进路
15
作者 秦倩 丁国峰 《福建金融管理干部学院学报》 2024年第2期60-67,共8页
优化营商环境、公平竞争审查与经济发展三者间是相辅相成的,良好的营商环境是经济发展的客观条件,公平竞争审查是保障经济健康发展的必要手段。当前,政策制定机关实施公平竞争审查制度的积极性与有效性仍有待提高,制度本身存在审查目的... 优化营商环境、公平竞争审查与经济发展三者间是相辅相成的,良好的营商环境是经济发展的客观条件,公平竞争审查是保障经济健康发展的必要手段。当前,政策制定机关实施公平竞争审查制度的积极性与有效性仍有待提高,制度本身存在审查目的不完备、审查主体单一、例外规定含糊、监督体系不健全等问题。对此,我国应当及时完善公平竞争审查制度措施包括明确全体社会公众为制度受益者;在内部审查的基础上强化市场监督管理局和第三方评估机构的审查力度;与相关法律法规做好衔接明确例外规定内涵,细化例外规定具体内容;全面加强外部监督等,以此完善公平竞争审查制度,提升营商环境质量。 展开更多
关键词 营商环境 公平竞争审查 审查模式 例外规定
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公平竞争审查文化安全例外规定研究
16
作者 郑德群 《经济法论丛》 2024年第1期69-81,共13页
文化安全是我国学术界在21世纪初提出的新概念,它有内容安全和产业竞争安全两种基本含义。公平竞争审查文化安全例外规定中的文化安全指产业竞争安全。文化安全例外规定只适用于文化市场准入、数量限制、价格干预、文化补贴等竞争限制措... 文化安全是我国学术界在21世纪初提出的新概念,它有内容安全和产业竞争安全两种基本含义。公平竞争审查文化安全例外规定中的文化安全指产业竞争安全。文化安全例外规定只适用于文化市场准入、数量限制、价格干预、文化补贴等竞争限制措施,不适用于具有文化主权属性的文化内容审查制度。为了增强文化安全例外规定的可操作性,文化安全例外标准可细化为风险说明、手段有用(效)、手段不可或缺、竞争影响四个标准。 展开更多
关键词 公平竞争审查 文化安全 例外规定
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CPTPP与DEPA框架下数字产品非歧视待遇规则及中国应因
17
作者 徐泉 吴若惜 《中国流通经济》 北大核心 2024年第8期115-126,共12页
数字产品非歧视待遇在CPTPP与DEPA中均有规定,是我国加入CPTPP与DEPA必须面对的规则。适用该规则要注意数字产品原产地、同类数字产品以及歧视性待遇的认定问题。鉴于目前国际社会尚未对数字产品的性质达成共识,可暂时参考WTO中货物或... 数字产品非歧视待遇在CPTPP与DEPA中均有规定,是我国加入CPTPP与DEPA必须面对的规则。适用该规则要注意数字产品原产地、同类数字产品以及歧视性待遇的认定问题。鉴于目前国际社会尚未对数字产品的性质达成共识,可暂时参考WTO中货物或者服务关于以上问题的认定标准。在其适用问题上,有关国家的实践如征收数字服务税、限制网络接入与使用、限制国外数字产品购买可能会与该规则的规定相悖。数字产品非歧视待遇在自由贸易协定、数字贸易协定以及WTO电子商务谈判中均有涉及,以美国、日本等为首的发达国家对该规则持积极肯定态度,不仅在其签署的自贸协定中纳入该规则,同时也积极倡导将该规则纳入WTO电子商务中。与此同时不少发展中国家如智利、秘鲁等在其签订的自贸协定或者数字贸易协定中也纳入了该规则。但是在我国目前签订的自贸协定中均没有涉及该规则,而且我国在WTO电子商务的提案中对该规则也持谨慎态度,主要原因在于我国数字产品与美国、日本、韩国等发达国家的数字产品相比竞争力较弱,接受该规则可能会进一步削弱我国数字产品的竞争力。我国积极申请加入CPTPP与DEPA,必须接受该规则对我国带来的机遇与挑战。该规则对我国的挑战主要表现为美式数字产品定义冲击我国数字贸易、负面清单模式扩大数字产品非歧视待遇适用范围、我国现行数字产品监管规定与其相冲突。为保护我国数字产品的发展,可通过援引政府补贴例外发展数字产品、利用负面清单限缩数字产品非歧视待遇适用范围、修改数字文化产品监管规定予以应对。 展开更多
关键词 数字产品 非歧视待遇 例外规定 负面清单
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论追诉时效的几个问题 被引量:1
18
作者 张智辉 《云南大学学报(社会科学版)》 2023年第4期116-132,共17页
追诉时效是刑法中的一项重要制度,其主旨是犯罪实施后经过一定时期不再追诉。但因刑法中规定了追诉时效延长的例外,在扫黑除恶专项行动中,多年前所犯罪行往往被作为黑恶势力犯罪一并予以追诉。因此有必要深入研究追诉时效制度特别是刑... 追诉时效是刑法中的一项重要制度,其主旨是犯罪实施后经过一定时期不再追诉。但因刑法中规定了追诉时效延长的例外,在扫黑除恶专项行动中,多年前所犯罪行往往被作为黑恶势力犯罪一并予以追诉。因此有必要深入研究追诉时效制度特别是刑法关于延长追诉期限的规定,正确理解追诉时效制度的精神,以便更好地发挥追诉时效制度的作用。本文在论证追诉时效制度设置的基本精神的基础上,辨析了追诉的基本含义,并结合司法实践对延长追诉期限的各种例外情况进行了具体的分析论述。 展开更多
关键词 追诉 追诉时效 追诉期限 例外规定
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《通用数据保护条例》中“数据主体权利”例外规定及其价值考量 被引量:5
19
作者 赵淑钰 《信息通信技术与政策》 2018年第6期34-37,共4页
欧盟《通用数据保护条例》(以下简称GDPR)对于数据主体的权利进行了系统、全面的规定,但同时也规定了这些权利适用的例外情形。本文通过对GDPR数据主体权利例外规定的梳理和分析,探究其中的价值考量与选择,以对我国个人信息保护立法和... 欧盟《通用数据保护条例》(以下简称GDPR)对于数据主体的权利进行了系统、全面的规定,但同时也规定了这些权利适用的例外情形。本文通过对GDPR数据主体权利例外规定的梳理和分析,探究其中的价值考量与选择,以对我国个人信息保护立法和实践工作提供参考。 展开更多
关键词 GDPR 例外规定 个人信息
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被告人品格证据在性侵未成年人案件中的运用及对我国的启示——以U.S.v.Castillo案为例 被引量:1
20
作者 姜宝成 魏琪 《中国检察官》 2023年第14期76-80,共5页
性侵未成年人案件具有性侵犯罪隐秘性和被害人低龄化的双重特性,这导致该类案件在办理过程中面临着证据收集难、证明难度大的困境。U.S.v.Castillo案在审理过程中上诉法院对《美国联邦证据规则》第414条的正当性和合宪性进行了分析与论... 性侵未成年人案件具有性侵犯罪隐秘性和被害人低龄化的双重特性,这导致该类案件在办理过程中面临着证据收集难、证明难度大的困境。U.S.v.Castillo案在审理过程中上诉法院对《美国联邦证据规则》第414条的正当性和合宪性进行了分析与论证,明确了被告人品格证据在性侵未成年人案件中的可采性。我国在司法实践中办理此类案件,在被告人品格证据运用上,可以在满足“必要性”“关联性”“程序合法性”的情况下予以借鉴。 展开更多
关键词 品格证据 性侵未成年人 例外规定
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