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乡政村治—— 中国特色的农村政治模式 被引量：144
1
作者 张厚安 《政策》 1996年第8期26-28,共3页
一、"乡政村治"政治模式的形成"乡政村治",乡政指乡一级政权(包括镇政权),是国家依法设在农村最基层一级的政权组织;村治指村民委员会是农村最基层的群众性自治组织。乡镇政权和村民委员会的结合,就形成了当今有中... 一、"乡政村治"政治模式的形成"乡政村治",乡政指乡一级政权(包括镇政权),是国家依法设在农村最基层一级的政权组织;村治指村民委员会是农村最基层的群众性自治组织。乡镇政权和村民委员会的结合,就形成了当今有中国特色的农村政治模式,现在,我们治理有80%人口生产、生活在其中的中国农村,就是靠5万多个乡镇政权和100多万个村民委员会。 展开更多
关键词 乡政村治 政治模式 农村基层政权 村民委员会 乡镇政权 人民代表大会 有中国特色 农村经济 乡镇政府 村民自治
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政府的责任和责任政府 被引量：67
2
作者 李景鹏 《国家行政学院学报》 2003年第5期16-19,共4页
政府与公民的平等交换、平等制约和平等服从宪法和法律的理念是明确政府责任的理论基础。在责任政府的建设问题上 ,要特别注重借助政府外部的制度性力量即执政党和人民代表大会来制约政府。同时也要关注来自公民以及社会各界的自下而上... 政府与公民的平等交换、平等制约和平等服从宪法和法律的理念是明确政府责任的理论基础。在责任政府的建设问题上 ,要特别注重借助政府外部的制度性力量即执政党和人民代表大会来制约政府。同时也要关注来自公民以及社会各界的自下而上的力量对政府的制约。 展开更多
关键词 责任政府 执政党 人民代表大会 建设
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论国家监察权的性质 被引量：135
3
作者 陈瑞华 《比较法研究》 CSSCI 北大核心 2019年第1期1-15,共15页
监察机关对全体公职人员行使监察权,这是我国监督体系的有机组成部分,是通过预防和惩治腐败来对公职人员实施的专门性监督。在国家宪法层面上,各级监察委员会属于对公职人员行使监督、调查和处置职能的国家监察机关。监察机关不仅要对... 监察机关对全体公职人员行使监察权,这是我国监督体系的有机组成部分,是通过预防和惩治腐败来对公职人员实施的专门性监督。在国家宪法层面上,各级监察委员会属于对公职人员行使监督、调查和处置职能的国家监察机关。监察机关不仅要对职务犯罪案件进行调查,而且其调查所取得的证据材料还可以直接在刑事诉讼中被作为证据使用,监察机关的调查权具有侦查权的性质和效果。监察机关的留置措施在取代"两规"方面取得了一些法治进步,但仍然属于在正式的刑事强制措施体系之外,兼具刑事强制措施和隔离审查措施的特殊调查手段。监察法在加强被调查人的权利保障方面取得了一些进步,但仍然存在诸多方面的缺憾。未来,对惩治腐败与保障人权加以兼顾,对于监察机关的权力进行有效的约束,仍然是一项重大的法治课题。 展开更多
关键词 人民代表大会 监察权 监察机关 调查权 留置 权利保障
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论我国检察权的性质——定位于法律监督权的检察权 被引量：99
4
作者 石少侠 《法制与社会发展》 CSSCI 北大核心 2005年第3期83-93,共11页
我国检察权的本质属性应为法律监督权,对检察权“行政权说”提出质疑。法律监督权是一元的而不是多元的,对全部检察职能都可以作出法律监督权的解读。法律监督权的理论基础是分权制衡论,宪政基础是人民代表大会下的“一府两院”制及宪... 我国检察权的本质属性应为法律监督权,对检察权“行政权说”提出质疑。法律监督权是一元的而不是多元的,对全部检察职能都可以作出法律监督权的解读。法律监督权的理论基础是分权制衡论,宪政基础是人民代表大会下的“一府两院”制及宪法对检察机关性质的界定。 展开更多
关键词 法律监督权 检察权 性质 “一府两院” 人民代表大会 本质属性 检察职能 分权制衡 理论基础 检察机关 宪政基础 行政权 宪法
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在中央人大工作会议上的讲话(2021年10月13日) 被引量：84
5
作者 习近平 《求知》 2022年第3期4-10,共7页
今年是我们党成立一百周年。100年前,中国共产党一经诞生,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心和使命,为实现人民当家作主进行了不懈探索和奋斗。在新民主主义革命时期,我们党在根据地创建人民政权,为建立新型政治... 今年是我们党成立一百周年。100年前,中国共产党一经诞生,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心和使命,为实现人民当家作主进行了不懈探索和奋斗。在新民主主义革命时期,我们党在根据地创建人民政权,为建立新型政治制度积累了实践经验。经过实践探索和理论思考,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,创造性地提出实行人民代表大会制度的构想。 展开更多
关键词 人民当家作主 人民代表大会 人民政权 新民主主义革命时期 实践探索 不懈探索 实践经验 理论思考
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论司法权的中央化 被引量：48
6
作者 王旭 《战略与管理》 CSSCI 2001年第5期28-36,共9页
关键词 人民代表大会 司法权地方化 危害 法院 司法权中央化 改革 法官任职终身制 国际经验 经费管理体制 个案监督制 司法权
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国家监察机构设置的宪法学思考 被引量：46
7
作者 王旭 《中国政法大学学报》 CSSCI 2017年第5期132-143,共12页
国家监察体制改革是一个宪法问题。而这个宪法问题的关键又在于如何具体设置国家监察机构。这需要厘清国家监察机关的宪法地位和性质,并以人民代表大会制度为核心,来分析国家监察机构在宪法上进行设置的具体要求,进而以"民主制约原... 国家监察体制改革是一个宪法问题。而这个宪法问题的关键又在于如何具体设置国家监察机构。这需要厘清国家监察机关的宪法地位和性质,并以人民代表大会制度为核心,来分析国家监察机构在宪法上进行设置的具体要求,进而以"民主制约原理"、"机构效能原理"、"制度耦合原理"三重原理作为判断国家监察机构设置合宪性的根本标准。 展开更多
关键词 国家监察机构 监察权 人民代表大会 混合宪制
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全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于2021年备案审查工作情况的报告——2021年12月21日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议上 被引量：33
8
作者 沈春耀 《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》 2022年第1期244-249,共6页
全国人民代表大会常务委员会:现将2021年开展备案审查工作的情况报告如下,请审议。一年来,法制工作委员会在全国人大常委会领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和... 全国人民代表大会常务委员会:现将2021年开展备案审查工作的情况报告如下,请审议。一年来,法制工作委员会在全国人大常委会领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真贯彻党中央决策部署和中央人大工作会议精神,努力践行全过程人民民主理念,围绕加快建设社会主义法治国家、推进国家治理体系和治理能力现代化,与全国人大有关专门委员会、常委会工作机构密切配合。 展开更多
关键词 习近平新时代中国特色社会主义思想 备案审查 习近平法治思想 坚持和完善 国家治理体系和治理能力现代化 人民代表大会 民主理念 决策部署
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人大个案监督的基本情况 被引量：27
9
作者 蔡定剑 《人大研究》 2004年第3期4-7,共4页
关键词 司法公正 人民代表大会 人大监督 中国 个案监督 监督范围 监督程序
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基层立法联系点是新时代中国发展全过程人民民主的生动实践 被引量：30
10
作者 全国人大常委会法制工作委员会 《求是》 CSSCI 北大核心 2022年第5期24-29,共6页
2021年10月13日至14日,中央人大工作会议在北京召开,习近平总书记发表重要讲话,全面阐述全过程人民民主的重大理念,深刻阐明当代中国民主的鲜明特色,对马克思主义民主政治理论作出原创性贡献,极大地丰富和发展了社会主义民主政治理论。... 2021年10月13日至14日,中央人大工作会议在北京召开,习近平总书记发表重要讲话,全面阐述全过程人民民主的重大理念,深刻阐明当代中国民主的鲜明特色,对马克思主义民主政治理论作出原创性贡献,极大地丰富和发展了社会主义民主政治理论。习近平总书记的重要讲话,为新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作、不断发展全过程人民民主提供了根本遵循和行动指南,为进一步扎实推进全国人大常委会法工委基层立法联系点实践指明了前进方向和发展路径。 展开更多
关键词 全国人大常委会法工委 坚持和完善 根本遵循 社会主义民主政治 人民代表大会 发展路径 马克思主义民主政治理论 生动实践
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潜规则生发机制及其遏制——兼论吏治规范 被引量：26
11
作者 彭云望 《北京行政学院学报》 2003年第6期6-10,共5页
潜规则是官场正式规则背后的另类规则,它像癌细胞一样寄生于正式规则又不断地侵蚀着正式规则。正式规则下的自由裁量权和官员的个人理性是潜规则生存的充分必要条件,基于个人理性的自组织(self-organiz-ing)机制则是潜规则得以扩张的根... 潜规则是官场正式规则背后的另类规则,它像癌细胞一样寄生于正式规则又不断地侵蚀着正式规则。正式规则下的自由裁量权和官员的个人理性是潜规则生存的充分必要条件,基于个人理性的自组织(self-organiz-ing)机制则是潜规则得以扩张的根本原因。潜规则遏制的核心问题是如何提高控制的有效性,在当前的转型期社会,吏治规范的主要思路是强化人民代表大会的监督职能,建立相对独立的监督行政体系。 展开更多
关键词 潜规则 吏治规范 组织整合 人民代表大会 监督职能 正式规则 自由裁量权
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人大预算监督的四类十八个问题研究提纲 被引量：15
12
作者 李诚 张永志 《中国人大》 1999年第13期22-25,共4页
经过几年的调查研究,我们总结和归纳出目前人大在预算监督中遇到的四类十八个问题,并结合目前我国有关法律法规的规定,提出了一些具体建议。现把提纲发表子此,和同志们一起探讨。
关键词 预算监督 总预算草案 预算支出 人代会 预算编制 审查机构 财政部门 地方人大 人民代表大会 预算法
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个案监督研究——兼论人大审判监督的合理取向 被引量：17
13
作者 卞建林 姜涛 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 2002年第3期131-140,共10页
个案监督是我国一些地方人大近年来开始运用的一种监督方式。对其法律依据和理论基础 ,实践中存在不同看法。从保障审判公正的角度来看 ,个案监督这一做法与独立审判和程序公正之间存在着基础性对立和冲突。人大对审判工作的合理监督 ,... 个案监督是我国一些地方人大近年来开始运用的一种监督方式。对其法律依据和理论基础 ,实践中存在不同看法。从保障审判公正的角度来看 ,个案监督这一做法与独立审判和程序公正之间存在着基础性对立和冲突。人大对审判工作的合理监督 ,应当着眼于全局性问题 。 展开更多
关键词 个案监督 审判公正 审判独立 程序公正 中国 人民代表大会
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论法律实效 被引量：21
14
作者 赵震江 周旺生 +2 位作者 张骐 齐海滨 王晨光 《中外法学》 CSSCI 北大核心 1989年第2期1-7,29,共8页
一自党的十一届三中全会提出加强社会主义法制以来,十年过去了,中国法制面貌发生了许多重大变化,一个有中国特色的初具规模的法律体系正在形成,法律日益发挥出重要作用,由人治向法治转换的阶段宣告来临。但是,中国法制建设还存在着严重... 一自党的十一届三中全会提出加强社会主义法制以来,十年过去了,中国法制面貌发生了许多重大变化,一个有中国特色的初具规模的法律体系正在形成,法律日益发挥出重要作用,由人治向法治转换的阶段宣告来临。但是,中国法制建设还存在着严重弊端。这些弊端突出地表现在执法。 展开更多
关键词 法律实效 遵守法律 工作人员 法律实施 权力机关 人民代表大会 社会主义法制 执政党 重大变化 法律规范
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新时代全过程人民民主的人大实践 被引量：25
15
作者 孙剑纲 《中共中央党校（国家行政学院）学报》 CSSCI 北大核心 2021年第6期36-41,共6页
习近平总书记在中央人大工作会议上指出,要继续推进全过程人民民主建设,把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来,具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来,具体地、现实地体现到实现人民对美好... 习近平总书记在中央人大工作会议上指出,要继续推进全过程人民民主建设,把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来,具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来,具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体,近年来进行了许多新的探索和实践,包括发挥立法联系点作用、探索民生实事票决制、推进代表联络站建设、完善代表述职制度、加强议案建议办理工作等,努力把全过程人民民主落实在履职各方面各环节全过程。 展开更多
关键词 全过程人民民主 人民代表大会 人大实践
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从议行合一到合理分工:我国国家权力配置原则的历史解释 被引量：24
16
作者 钱坤 张翔 《国家检察官学院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第1期25-50,共26页
"议行合一"曾被作为社会主义国家权力配置的重要原则,一度也是我国的主流学说,但在理论和实践上都存在争议。马克思通过对巴黎公社的描述,最早提出了在职权、组织与人员三个维度上的"议行合一",但其重点在于批判资... "议行合一"曾被作为社会主义国家权力配置的重要原则,一度也是我国的主流学说,但在理论和实践上都存在争议。马克思通过对巴黎公社的描述,最早提出了在职权、组织与人员三个维度上的"议行合一",但其重点在于批判资产阶级议会制。列宁继承了马克思的"反官僚"立场,但在列宁思想指导下的苏俄(联)的苏维埃制与"议行合一"的构想有明显断裂。中国共产党领导下的政权建设经历了从苏维埃制、边区制度到人民代表大会制的变化,到1954年宪法时已经表现出国家权力的实质分化。而1982年宪法基于文化大革命的历史教训以及其他经验,提出了国家权力配置的新原则即"彭真三原则",探索国家权力的"合理分工"。理解相关理论与实践发展的脉络,可以从历史维度为我国现行宪法下的国家机构的宪法解释提供依据。 展开更多
关键词 议行合一 政权组织 权力配置 巴黎公社 人民代表大会
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我国人大代表选举制度改革初探 被引量：12
17
作者 孙彬 《中国党政干部论坛》 北大核心 2000年第2期12-14,共3页
关键词 中国 人民代表大会 代表选举制度 民主政治建设
全文增补中
打造公共财政框架下全口径预算管理体系 被引量：19
18
作者 李冬妍 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2010年第3期19-22,共4页
一、“全口径预算管理”的基本界定 （一）概念的提出。我国关于全口径预算管理的表述，最早出现于2003年10月，中共十六届三中全会所通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》第21条款中，“实行全口径预算管理... 一、“全口径预算管理”的基本界定 （一）概念的提出。我国关于全口径预算管理的表述，最早出现于2003年10月，中共十六届三中全会所通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》第21条款中，“实行全口径预算管理和对或有负债的有效监控。加强各级人民代表大会对本级政府预算的审查和监督”。 展开更多
关键词 预算管理体系 《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》 公共财政框架 口径 人民代表大会 第21条 有效监控 或有负债
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议行合一原则应当彻底抛弃 被引量：15
19
作者 周永坤 《法律科学（西北政法大学学报）》 CSSCI 北大核心 2006年第1期53-61,共9页
在马克思恩格斯那里,“议行合一“就是“议”和“行”组织的同一与职能合一。“议行合一”作为一个描述社会主义政权权力结构的概念与社会主义的现实不符,作为一种理想的权力结构模式更是有害。在社会主义的历史上,“议行合一”只有在... 在马克思恩格斯那里,“议行合一“就是“议”和“行”组织的同一与职能合一。“议行合一”作为一个描述社会主义政权权力结构的概念与社会主义的现实不符,作为一种理想的权力结构模式更是有害。在社会主义的历史上,“议行合一”只有在不正常的时期才短暂地存在过,除了战争年代,它给人们带来的是灾难而不是福音。因此,“议行合一”的理论与原则应当彻底抛弃。 展开更多
关键词 议行合一原则 人民代表大会 宪法 国家权力结构 中国
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数字人大建设何以促进全过程人民民主发展:创新路径与前景展望 被引量：18
20
作者 宋菁菁 王金红 《学术研究》 CSSCI 北大核心 2022年第2期67-74,共8页
依托大数据、人工智能、物联网和区块链等新兴数字技术赋能全过程人民民主是一种民主实践的创新。人民代表大会作为实现全过程人民民主的重要载体,需要继续发挥先行示范作用,依托数字化建设,积极推进全过程人民民主的实践。数字人大建... 依托大数据、人工智能、物联网和区块链等新兴数字技术赋能全过程人民民主是一种民主实践的创新。人民代表大会作为实现全过程人民民主的重要载体,需要继续发挥先行示范作用,依托数字化建设,积极推进全过程人民民主的实践。数字人大建设应该通过主动对标全过程人民民主要求,从横纵联通的数字基础底座建设、闭环式工作流程重塑、精准处理与协同共享为导向的数据应用能力建设、技术应用的安全和标准探索四个方面入手,推动全过程人民民主精准、智能、系统、有效运转起来。 展开更多
关键词 人民代表大会 全过程人民民主 数字人大建设 数字技术赋能
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