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事务治理与属地再造
1
作者
刘锐
《西北师大学报（社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2024年第1期127-135,共9页
村庄变迁会让村庄事务复杂,城乡融合则会让村庄事务溢出,这就必然会冲击“乡政村治”体制并引发基层属地管理难题。以东部发达农村治理经验为基础就会发现,借助于网格化管理工具和机制,能够实现“不变体制变机制”的治理创新。这是一种...
村庄变迁会让村庄事务复杂,城乡融合则会让村庄事务溢出,这就必然会冲击“乡政村治”体制并引发基层属地管理难题。以东部发达农村治理经验为基础就会发现,借助于网格化管理工具和机制,能够实现“不变体制变机制”的治理创新。这是一种基于属地体制的治理调适,它不仅实现了纵向治理责任的下沉,而且也重构了基层组织权责,激发了属地组织治理动力。基层组织发挥属地治理优势,依据事务的多元属性自主调配治理资源,能有效实现“及时把矛盾纠纷化解在基层”的目标。在乡村社会剧烈转型的当下,我们应摒弃体制问题机制化的解读误区,立足治理事务结构优化治理资源,扬长避短发挥属地治理的效能。
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关键词
事务
变迁
属地体制
治理调适
网格赋能
权责协调
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职称材料
农村简约治理变迁:背景、问题与出路
2
作者
刘锐
黄源源
《华南农业大学学报（社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2024年第5期129-140,共12页
城乡融合发展带来基层治理事务属性变迁,对乡政村治分级治理模式提出挑战。信息技术嵌入带来简约治理模式转型,但脱离实体治理需要的技术约化制度,忽视超辖区交叠事务协同治理机制,使基层治理呈现形式清晰但实质模糊矛盾,出现“上动但...
城乡融合发展带来基层治理事务属性变迁,对乡政村治分级治理模式提出挑战。信息技术嵌入带来简约治理模式转型,但脱离实体治理需要的技术约化制度,忽视超辖区交叠事务协同治理机制,使基层治理呈现形式清晰但实质模糊矛盾,出现“上动但下不动”及“有限主体互动”的困局。京郊B镇的技术赋能经验说明,加强治理过程主体关系协调,适配增加治理要素、构建扁平管理机制,能填补基层治理能力结构堕距,推动简约治理传统现代调适,实现合作治理的简约高效。技术型简约治理模式的有效运转,有赖要素衔接与补位治理机制,夯实主辅协同分级治理机制。
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关键词
简约治理
事务
变迁
治理转型
技术嵌入
合作治理
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职称材料
题名
事务治理与属地再造
1
作者
刘锐
机构
四川大学公共管理学院/社会发展与社会风险控制研究中心
出处
《西北师大学报（社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2024年第1期127-135,共9页
基金
四川省社会科学规划重点项目“乡村振兴背景下农村社会治理共同体建设研究”(SC22A020)
文摘
村庄变迁会让村庄事务复杂,城乡融合则会让村庄事务溢出,这就必然会冲击“乡政村治”体制并引发基层属地管理难题。以东部发达农村治理经验为基础就会发现,借助于网格化管理工具和机制,能够实现“不变体制变机制”的治理创新。这是一种基于属地体制的治理调适,它不仅实现了纵向治理责任的下沉,而且也重构了基层组织权责,激发了属地组织治理动力。基层组织发挥属地治理优势,依据事务的多元属性自主调配治理资源,能有效实现“及时把矛盾纠纷化解在基层”的目标。在乡村社会剧烈转型的当下,我们应摒弃体制问题机制化的解读误区,立足治理事务结构优化治理资源,扬长避短发挥属地治理的效能。
关键词
事务
变迁
属地体制
治理调适
网格赋能
权责协调
Keywords
transaction change
territorial system
governance adaptation
grid enabling
coordination of powers and responsibilities
分类号
C916 [经济管理]
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职称材料
题名
农村简约治理变迁:背景、问题与出路
2
作者
刘锐
黄源源
机构
四川大学公共管理学院
四川大学社会发展与社会控制研究中心
中山大学政治与公共事务管理学院
出处
《华南农业大学学报（社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2024年第5期129-140,共12页
基金
教育部哲学社会科学重大攻关项目(22JZD009)。
文摘
城乡融合发展带来基层治理事务属性变迁,对乡政村治分级治理模式提出挑战。信息技术嵌入带来简约治理模式转型,但脱离实体治理需要的技术约化制度,忽视超辖区交叠事务协同治理机制,使基层治理呈现形式清晰但实质模糊矛盾,出现“上动但下不动”及“有限主体互动”的困局。京郊B镇的技术赋能经验说明,加强治理过程主体关系协调,适配增加治理要素、构建扁平管理机制,能填补基层治理能力结构堕距,推动简约治理传统现代调适,实现合作治理的简约高效。技术型简约治理模式的有效运转,有赖要素衔接与补位治理机制,夯实主辅协同分级治理机制。
关键词
简约治理
事务
变迁
治理转型
技术嵌入
合作治理
Keywords
simplified governance
transaction transformation
governance transformation
technology embeddedness
co-governance
分类号
D035.5 [政治法律—政治学]
D638
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题名
作者
出处
发文年
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1
事务治理与属地再造
刘锐
《西北师大学报（社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2024
0
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职称材料
2
农村简约治理变迁:背景、问题与出路
刘锐
黄源源
《华南农业大学学报（社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2024
0
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职称材料
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