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试论汪精卫扩大会议派《太原约法》 被引量：1
1
作者 赵金康 《忻州师范学院学报》 2004年第1期8-12,共5页
汪精卫扩大会议派是一个由汪精卫、阎锡山、冯玉祥、桂系李宗仁和西山会议派为壮大反蒋声势而组成的临时组织。这一派别的主要任务有二:一是建立与南京国民政府分庭抗礼的政府,对此,学界已有研究;二是以孙中山的遗愿为圭臬,召集国民会议... 汪精卫扩大会议派是一个由汪精卫、阎锡山、冯玉祥、桂系李宗仁和西山会议派为壮大反蒋声势而组成的临时组织。这一派别的主要任务有二:一是建立与南京国民政府分庭抗礼的政府,对此,学界已有研究;二是以孙中山的遗愿为圭臬,召集国民会议,制定约法。《太原约法》就是这一思想的产物。这一约法仅仅是理论的产物,客观地讲,有其特点也有疏忽的地方,终究是一纸空文。 展开更多
关键词 汪精卫 《太原约法》 扩大会议派 人民权利 蒋介石 国权 犯罪嫌疑人 中央制度 国防军队
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在羁绊与困扰中前行——1927-1937年南京国民政府时期国家官僚制探析
2
作者 祁玲玲 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2004年第3期176-180,共5页
自1928年底东北易帜,军阀混战的局面被形式上的全国统一政权取代。接下来的10年是中国作为一个统一的主权国家成长的重要阶段。这一艰难的历程不仅受到了历史惯性的羁绊,且面临民族生死存亡的考验,使社会呈现出纷繁复杂的局面。本文力... 自1928年底东北易帜,军阀混战的局面被形式上的全国统一政权取代。接下来的10年是中国作为一个统一的主权国家成长的重要阶段。这一艰难的历程不仅受到了历史惯性的羁绊,且面临民族生死存亡的考验,使社会呈现出纷繁复杂的局面。本文力图从国家官僚制度建设以及国家力量向社会的推进的角度切入,探析30年代国民政府领导之下的国家官僚制的运作特征,并剖析呈现如此特征的缘由。本文不仅展示了制度层面的规定,更要关注制度规范性之下实际的运作逻辑,以求得完整的了解。 展开更多
关键词 南京国民政府 官僚制度 中央制度 地方制度
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27省市出台大病医保细则部分筹资不达标 被引量：1
3
作者 耿雁冰 《医院领导决策参考》 2013年第20期5-7,共3页
截至目前，我国大病医保制度在全国已经惠及人群2亿人。已有2,7个省份发布了针对大病医保制度的细则文件。地方在中央制度基础上，体现出了颇多延展创新，涌现出如湛江模式、太仓模式、平谷模式，在积累经验的同时，
关键词 医保制度 筹资 中央制度 大病保险
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“走出帝制”:历史先声与在场记录——《民国政制史》导读
4
作者 王勇 周瑛 《法律史评论》 2016年第1期86-106,共21页
辛亥革命结束后,中国政制开启了“走出帝制”的历史序幕,尽管道路反复曲折,新旧法统的争执依然延续以西为师”还是“中体西用”,并未达成共识,但是,至少在形式上,“走出帝制”已成了当时人们的普遍共识。《民国政制史》就是这段历史先... 辛亥革命结束后,中国政制开启了“走出帝制”的历史序幕,尽管道路反复曲折,新旧法统的争执依然延续以西为师”还是“中体西用”,并未达成共识,但是,至少在形式上,“走出帝制”已成了当时人们的普遍共识。《民国政制史》就是这段历史先声的在场记录,是对发生在这一重大历史关节点上的政制实践的忠实记载,具有极为珍贵的历史文献价值。《民国政制史》是一部详细介绍和叙述1911年至1936年间民国政治制度设置和沿革的重要著作,主要内容由中央制度、省制、县制、市制四编及附录构成。本书由钱端升担任主编,萨师炯、郭登皞、杨鸿年、吕恩莱、林琼光、冯震等当时中央大学法学院行政研究室的同事协力完成。 展开更多
关键词 历史文献价值 民国政治 政制 帝制 在场 导读 中央制度 辛亥革命
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“潜规则”给社会带来了什么？
5
作者 朱君其 《现代苏州》 2013年第16期113-113,共1页
“潜规则”就像一务蛀虫，腐蚀着人类社会。“潜规则”往往是某种权权交易、权钱交易、权色交易。那些已被揭露的黑幕让我们惊讶地发现，几乎各行各业都存在潜规则。卖肉有肉霸，公交上有路霸，官、商、黑勾结，各有各霸。中央制度时时... “潜规则”就像一务蛀虫，腐蚀着人类社会。“潜规则”往往是某种权权交易、权钱交易、权色交易。那些已被揭露的黑幕让我们惊讶地发现，几乎各行各业都存在潜规则。卖肉有肉霸，公交上有路霸，官、商、黑勾结，各有各霸。中央制度时时刷新，地方势力都时时阻隔。 展开更多
关键词 “潜规则” 人类社会 权钱交易 权色交易 中央制度 地方势力
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论作为运动型治理机制之“中央环保督察制度”——兼与陈海嵩教授商榷 被引量：67
6
作者 戚建刚 余海洋 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2018年第2期157-164,共8页
从制度根源而言,中央环保督察制度是由内嵌于国家治理基本矛盾中的环境治理危机所决定的,是党中央和中央政府用以矫正常规型环保治理机制失败的手段,是建立在稳定的组织基础之上的。从合法性基础类型分析,它的组织权威并不来源于国家法... 从制度根源而言,中央环保督察制度是由内嵌于国家治理基本矛盾中的环境治理危机所决定的,是党中央和中央政府用以矫正常规型环保治理机制失败的手段,是建立在稳定的组织基础之上的。从合法性基础类型分析,它的组织权威并不来源于国家法律,而是来源于最高层卡里斯玛权威——党中央。它自身也成为卡里斯玛权威常规化的组织设施;它通过自上而下的政治动员方式来开展环境督察,行使一系列非常规权力来实现特定任务。陈文试图通过"人为"方式将该制度法治化,其实是对其本质的重大误解,而结果很可能迎来另一项名称虽然不同,但在功能上依然属于运动型环境治理机制的制度。 展开更多
关键词 中央环保督察制度 卡里斯玛权威 环境治理机制 国家治理
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中国历史上的皇权和忠君观念 被引量：22
7
作者 宁可 蒋福亚 《历史研究》 CSSCI 北大核心 1994年第2期79-95,共17页
中国封建社会束缚人民的四大绳索——政权、族权、神权、夫权中,最主要的是政权。秦汉以后,封建政权的形式是中央集权专制主义制度。这个制度的核心是封建皇权。“天地君亲师”,那个“奉天承运”,代表天来统治人间的“天子”,就是现实... 中国封建社会束缚人民的四大绳索——政权、族权、神权、夫权中,最主要的是政权。秦汉以后,封建政权的形式是中央集权专制主义制度。这个制度的核心是封建皇权。“天地君亲师”,那个“奉天承运”,代表天来统治人间的“天子”,就是现实生活中唯一的最高的绝对权威。“忠孝仁爱信义和平”,作为绝对皇权的思想支柱的忠君观念,也就在封建伦理道德观念中占据了首要的地位。 展开更多
关键词 专制主义中央集权制度 忠君观念 君臣关系 董仲舒 中国历史 宗法贵族 地主经济 中国封建社会 农民 封建伦理道德
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破解养老金支付困境:中央调剂制度的效应分析 被引量：29
8
作者 石晨曦 曾益 《财贸经济》 CSSCI 北大核心 2019年第2期52-65,共14页
中央调剂制度是实现基础养老金全国统筹的第一步,对缓解部分省份养老金支付危机有一定的积极意义。本文建立精算模型,测算了中央调剂基金的财务状况,并仿真模拟中央调剂制度对各省(市)基本养老保险基金可持续性、财政补贴的影响。结果显... 中央调剂制度是实现基础养老金全国统筹的第一步,对缓解部分省份养老金支付危机有一定的积极意义。本文建立精算模型,测算了中央调剂基金的财务状况,并仿真模拟中央调剂制度对各省(市)基本养老保险基金可持续性、财政补贴的影响。结果显示:(1)未实施中央调剂制度时,中部地区基本养老保险基金首次出现累计赤字的时点早于东部地区和西部地区;(2)实行中央调剂制度后全国有19个省(市)基本养老保险基金首次出现累计赤字的规模下降,四川、辽宁首次出现累计赤字的时点后移;(3)提高中央调剂金上解比例有利于增强中央调剂制度的调剂效果;(4)中央调剂制度的调剂效果受延迟退休政策实施力度的正向影响;(5)现行中央调剂制度上解、拨付办法下,提高遵缴率会增加高退职比地区的基金收入。中央调剂制度虽有利于提高西部及低市场化地区养老保险基金的可持续性,但实际调剂效果受退休年龄、遵缴率、工资水平等因素影响。加大调剂力度应综合考虑养老保险基金运行现状、兼顾公平与效率。 展开更多
关键词 养老金 中央调剂制度 财政负担 可持续性
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养老保险基金中央调剂制度的省际再分配效应研究 被引量：28
9
作者 郭秀云 邵明波 《江西财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2019年第3期73-84,共12页
利用2012—2016年相关数据,在分析基本养老保险发展水平省际差异的基础上,测算养老保险基金中央调剂制度省际再分配的总体效应和结构效应。结果显示:(1)各省份养老保险制度在经济支撑、制度支撑和制度需求等三个维度存在显著差异。(2)... 利用2012—2016年相关数据,在分析基本养老保险发展水平省际差异的基础上,测算养老保险基金中央调剂制度省际再分配的总体效应和结构效应。结果显示:(1)各省份养老保险制度在经济支撑、制度支撑和制度需求等三个维度存在显著差异。(2)中央调剂制度具有均衡地区间养老负担的省际再分配效应,随着上解比例的提高,再分配效应更强,但效应的力度在减弱。(3)贡献地区相对集中,受益地区相对分散,测算结果与养老保险发展水平的吻合度较高。(4)同时发现,中央调剂制度具有一定的"逆向调节"效应,这对该制度的社会公平性提出了挑战。 展开更多
关键词 养老保险基金 中央调剂制度 省际再分配
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中央调剂金比例对养老保险基金地区差距的影响 被引量：26
10
作者 彭浩然 王琳琳 《保险研究》 CSSCI 北大核心 2019年第7期106-115,共10页
本文根据现行企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的相关规定,利用2017年不同省份的历史数据,通过定量测算考察了不同中央调剂金比例对缩小养老保险基金地区差距的影响,并分别从“补缺口角度”和“公平角度”提出最优中央调剂金比例... 本文根据现行企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的相关规定,利用2017年不同省份的历史数据,通过定量测算考察了不同中央调剂金比例对缩小养老保险基金地区差距的影响,并分别从“补缺口角度”和“公平角度”提出最优中央调剂金比例的设定原则。测算结果显示:中央调剂制度可以在短期内缩小不同省份之间的养老保险基金差距,缓解部分省份的养老金支出压力,但是随着中央调剂金比例的逐步上调,可能会出现新的不公平现象。本文建议中央调剂金比例控制在5%左右。 展开更多
关键词 中央调剂制度 养老保险基金 地区差距
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基本养老保险中央调剂制度未来十年的再分配效果分析 被引量：26
11
作者 房连泉 魏茂淼 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2019年第8期86-98,共13页
为平抑地区间养老保险的财务失衡,国家自2018年开始实施中央调剂制度,本文重点测度该制度对地区养老基金结余的再分配效果。从未来10年的测算结果看,中央调剂制度将对地区间的基金失衡起到明显的调节作用,尤其体现在基金结余大省和基金... 为平抑地区间养老保险的财务失衡,国家自2018年开始实施中央调剂制度,本文重点测度该制度对地区养老基金结余的再分配效果。从未来10年的测算结果看,中央调剂制度将对地区间的基金失衡起到明显的调节作用,尤其体现在基金结余大省和基金缺口大省之间的资金再分配上;实施调剂制度后,反映全国养老保险基金备付月数不均衡的基尼系数有所下降,但改善效果有限。从根本上讲,省际之间养老保险财务失衡的原因在于统筹层次低,制度赡养结构、经济发展差距等因素决定了地区之间基金收支的不平衡。分析结果表明,相对于上述因素,中央调剂制度对地方养老基金结余的影响相对微弱,并不能改变各地养老保险财务走向两极分化的趋势。未来中央调剂制度仍需要更加'精准化'的改进措施,同时面临着向实现全国统筹的转型任务。 展开更多
关键词 养老保险 中央调剂制度 地区失衡 再分配效果
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“八王之乱”爆发原因试探 被引量：18
12
作者 祝总斌 《北京大学学报（哲学社会科学版）》 1980年第6期3-16,共14页
“八王之乱”是西晋统治集团之间一场争权夺利的激烈斗争,开始是宫廷政变,后来演化成大规模的屠杀战争。在这之前,阶级斗争,民族斗争本来并不尖锐,社会秩序是比较稳定的。干宝描述说:“太康之中,天下书同文,车同轨,牛马被野,余粮栖亩,... “八王之乱”是西晋统治集团之间一场争权夺利的激烈斗争,开始是宫廷政变,后来演化成大规模的屠杀战争。在这之前,阶级斗争,民族斗争本来并不尖锐,社会秩序是比较稳定的。干宝描述说:“太康之中,天下书同文,车同轨,牛马被野,余粮栖亩,行旅草舍,外闾不闭。……故于时有天下无穷人之谚。”《晋书·食货志》也说:“平吴之后,……天下无事,赋税平均,人咸安其业而乐其事。”这些话虽有极大夸张,却并非子虚乌有。而从“八王之乱”开始后,情况就大不同了。规模比较大的少数民族起义和流民起义,接踵而起,阶级矛盾和民族矛盾迅速激化,不过二十几年,一个强大的帝国就土崩瓦解了。很明显,“八王之乱”是西晋灭亡的一个关键性事件,所以古今论述它的不乏其人,笔者在这里想仅就爆发的原因谈一点粗浅的意见。 展开更多
关键词 晋武帝 八王之乱 晋书 都督中外诸军事 爆发原因 诸王 专制主义中央集权制度 统治集团 惠帝 赵王伦
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国家社会福利保障体系的成功典范──新加坡中央公积金制度研究 被引量：9
13
作者 季明明 《改革》 CSSCI 北大核心 2000年第2期107-117,共11页
关键词 社会福利保障体系 新加坡 中央公积金制度
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企业职工基本养老保险全国统筹:“渐进式”改革的困境与对策 被引量：18
14
作者 孙维 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2021年第8期15-25,共11页
随着人口老龄化程度不断加深,企业职工基本养老保险制度的可持续性受到极大挑战,部分省份陆续出现累计结余赤字。提高养老保险制度可持续性,也就是要在尽量长的时间内让基金收入可以覆盖支出。从制度设计角度来看,实现全国统筹可以在全... 随着人口老龄化程度不断加深,企业职工基本养老保险制度的可持续性受到极大挑战,部分省份陆续出现累计结余赤字。提高养老保险制度可持续性,也就是要在尽量长的时间内让基金收入可以覆盖支出。从制度设计角度来看,实现全国统筹可以在全国范围内调节基金收支是现阶段提高养老保险制度可持续性的根本办法,而推进省级统筹、建立中央调剂制度、划转部分国有资本充实社保基金是推动养老保险制度实现全国统筹的重要“渐进式”改革措施,笔者在客观评价分析上述改革措施实施进展和存在问题的基础上,提出进一步完善的政策建议和配套改革措施,包括合理划分政府间基本养老保险中事权与支出责任、健全省以下基金收支责任考核、加强划转后国有资本投资运营等。 展开更多
关键词 养老保险全国统筹 省级统筹 中央调剂制度 划转部分国有资本充实社保基金
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试论明代的科道官 被引量：10
15
作者 王天有 陈稼禾 《北京大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 1989年第2期39-47,38,共10页
明代的內阁六部制官制是与封建专制主义中央集权政治制度相适应的,这种制度保证了明代国家的最高权力集中于皇帝一人。为了监察百官、维护至高无上的皇权,明代的官僚体系中,又有着一支品位不高、人数众多、活跃于朝廷內外的科道官队伍,... 明代的內阁六部制官制是与封建专制主义中央集权政治制度相适应的,这种制度保证了明代国家的最高权力集中于皇帝一人。为了监察百官、维护至高无上的皇权,明代的官僚体系中,又有着一支品位不高、人数众多、活跃于朝廷內外的科道官队伍,他们在明代各时期各重大事件中起了特殊的作用,发生了较大的影响。科道官是科官和道官的合称,明人又称之为言官、台谏官、台省官和台琐清班。科官指吏户礼兵刑工六科的都给事中、左右给事中和给事中; 展开更多
关键词 科道官 给事中 御史台 都察院 明太祖 中央集权政治制度 监察御史 封建专制主义 官僚体系 宦官专权
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我国利率市场化探讨 被引量：12
16
作者 骆波 《金融理论与实践》 北大核心 2002年第1期17-19,共3页
利率市场化对我国经济金融的发展有着重要而深远意义。虽然我国现行利率政策中还存在着诸如中央银行操作利率杠杆缺乏自主性、利率水平的确定带有一定的主观盲目性等问题,但从目前我国的宏观经济状况、经济金融改革进展、各类经济主体... 利率市场化对我国经济金融的发展有着重要而深远意义。虽然我国现行利率政策中还存在着诸如中央银行操作利率杠杆缺乏自主性、利率水平的确定带有一定的主观盲目性等问题,但从目前我国的宏观经济状况、经济金融改革进展、各类经济主体对利率波动的敏感性以及近几年来我国在利率市场化方面所作的探索来看,当前推进我国利率市场化的条件已基本成熟。 展开更多
关键词 中国 利率市场化 利率政策 金融改革 中央银行制度 国有企业 金融市场
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新加坡社会保障制度研究及启示 被引量：16
17
作者 郭伟伟 《当代世界与社会主义》 CSSCI 北大核心 2009年第5期76-81,共6页
中央公积金制度是新加坡结合自身社会经济发展水平、传统文化与伦理道德,探索形成的迥异于福利国家模式的另一种社会保障模式。中央公积金制度适应了新加坡经济起飞时期的经济发展和社会特点,在其50多年的运作过程中日趋成熟、完善,成... 中央公积金制度是新加坡结合自身社会经济发展水平、传统文化与伦理道德,探索形成的迥异于福利国家模式的另一种社会保障模式。中央公积金制度适应了新加坡经济起飞时期的经济发展和社会特点,在其50多年的运作过程中日趋成熟、完善,成功解决了新加坡国民养老、住房、医疗等社会难题,带来了良好的社会效益和经济效益,被认为是东亚乃至世界范围内社会保障制度成功运行的典范。 展开更多
关键词 新加坡 社会保障制度 中央公积金制度
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住房公积金制度的他国镜鉴:透视住房合作银行 被引量：16
18
作者 王开泉 《改革》 CSSCI 北大核心 2015年第6期43-52,共10页
基于住房公积金与新加坡中央公积金、德国住房合同储蓄、商业住房抵押贷款的制度比较,发现住房公积金在制度属性上更接近于互助性住房融资制度。在现行住房制度及住房金融格局下,住房公积金经过改革后大有可为,其改革的方向是转化为住... 基于住房公积金与新加坡中央公积金、德国住房合同储蓄、商业住房抵押贷款的制度比较,发现住房公积金在制度属性上更接近于互助性住房融资制度。在现行住房制度及住房金融格局下,住房公积金经过改革后大有可为,其改革的方向是转化为住房合作银行。为此,必须建立起科学的组织架构,明确住房合作银行的机构性质,建立健全住房合作银行的贷款机制、资金循环机制、增值收益分配机制和风险控制机制。 展开更多
关键词 住房公积金制度 中央公积金制度 住房合同储蓄 住房合作银行
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清末地方自治运动及其对近代中国政治发展的影响 被引量：4
19
作者 高旺 《天津社会科学》 CSSCI 2001年第3期106-110,共5页
关键词 地方自治运动 近代中国 政治发展 清朝末年 政治影响 政治参与 中央集权制度 市民社会
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从中央调剂到全国统筹的实现路径研究——来自养老金省级统筹的启示 被引量：14
20
作者 郭秀云 于丽平 《兰州学刊》 CSSCI 2020年第5期174-185,共12页
全国统筹是我国城镇职工基本养老保险的最终目标,而中央调剂制度作为过渡性措施和全国统筹的初级阶段。现有省级统筹的经验教训可以为实施完善中央调剂制度提供重要借鉴。典型地区“省级统筹”模式的启示如下:统筹层次的提升在很大程度... 全国统筹是我国城镇职工基本养老保险的最终目标,而中央调剂制度作为过渡性措施和全国统筹的初级阶段。现有省级统筹的经验教训可以为实施完善中央调剂制度提供重要借鉴。典型地区“省级统筹”模式的启示如下:统筹层次的提升在很大程度上得益于中央政府的政策推动,垂直管理体制和机制是实现“统收统支”的重要手段,改革需要以“渐进式、调试性”为基调,“一步到位”与“分步统一”相结合。文章认为,只有“完备的省级统筹+合理的中央调剂”做好制度条件和经济条件的准备,全国统筹才能得以实现。因此,需要在制度顶层设计、统账分离、债务风险评估、统一监管和垂直经办、全国养老保险信息系统建设等方面着力,同步推进省级统筹和中央调剂制度。 展开更多
关键词 基本养老保险 中央调剂制度 全国统筹 省级统筹
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