国有资本投资、运营公司改革试点:意义、环节和深化路径 被引量：12

1

作者 李郡 《上海市经济管理干部学院学报》 2019年第5期1-9,共9页

作为本轮国企改革的新生事物,中央及地方正在如火如荼地开展国有资本投资、运营公司(简称"两类公司")的改革试点工作。自2014年7月开展中央两类公司试点以来,两类公司改革试点取得重要成果,但也面临瓶颈制约问题。文章对两类... 作为本轮国企改革的新生事物,中央及地方正在如火如荼地开展国有资本投资、运营公司(简称"两类公司")的改革试点工作。自2014年7月开展中央两类公司试点以来,两类公司改革试点取得重要成果,但也面临瓶颈制约问题。文章对两类公司的改革试点工作进行了系统的梳理,并以问题为导向,提出下一步深化两类公司改革试点的对策建议:理顺政府、国资委与两类公司的关系,发挥好两类公司市场化专业化运作平台的作用,创新两类公司内部经营机制,提升两类公司总部"管资本"运作能力,推动两类公司所属企业混合所有制改革,完善两类公司改革试点的配套政策。 展开更多

关键词 国有资本投资运营公司 改革试点 两类公司

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国有资本授权经营体制改革:进展与深化 被引量：6

2

作者 谭静 范亚辰 周卫华 《中央财经大学学报》 北大核心 2023年第8期23-30,41,共9页

国有资本授权经营体制改革是以“管资本”为主加强国资监管的重要实现形式。国有资本投资公司和国有资本运营公司(以下简称“两类公司”)是国有资本授权经营体制中的重要资本纽带和桥梁。以“两类公司”为综合性国有资本运营平台推动国... 国有资本授权经营体制改革是以“管资本”为主加强国资监管的重要实现形式。国有资本投资公司和国有资本运营公司(以下简称“两类公司”)是国有资本授权经营体制中的重要资本纽带和桥梁。以“两类公司”为综合性国有资本运营平台推动国有资本和国有企业做强做优做大,是构建新发展格局、推动高质量发展的必然要求。笔者以国有资产国家所有权实现的法理及理论逻辑分析为基础,全面梳理党的十八大以来国有资本授权经营体制改革中“两类公司”的试点进展,深入剖析改革进程中存在的“两类公司”简单翻牌、功能混淆,授权放权“两难困境”等问题及其成因,立足新时代新征程国企改革深化提升目标,提出具体建议。 展开更多

关键词 国有资本授权经营 国有资本专业化运营 两类公司

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浅析“两类公司”投资决策中存在的问题

3

作者 李婷 《知识经济》 2024年第9期85-87,共3页

近几年,各地纷纷开展国有资本投资、运营公司试点,深化国有企业改革,改组、组建国有资本投资、运营公司,推动国有资本布局优化调整。在国企改革的大背景下,虽然“两类公司”改革和发展取得了显著成效,但在投资决策过程中仍存在市场化程... 近几年,各地纷纷开展国有资本投资、运营公司试点,深化国有企业改革,改组、组建国有资本投资、运营公司,推动国有资本布局优化调整。在国企改革的大背景下,虽然“两类公司”改革和发展取得了显著成效,但在投资决策过程中仍存在市场化程度低、专业人才缺乏、风险管控能力薄弱等亟待解决的问题。针对这些问题,“两类公司”需健全现代化企业管理制度,加快完善产权清晰、权责明确、政企分开、完善风险控制手段,不断增强公司竞争力,提升企业治理能力。 展开更多

关键词 两类公司 国企改革

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国有资本专业化运营绩效评价指标体系构建 被引量：5

4

作者 谭静 文宗瑜 范亚辰 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2020年第9期14-23,共10页

国有资本投资和运营公司与生产型国有企业的职能差异决定了需要重构国有资本专业化运营绩效评价体系。本文基于国有资本专业化运营的目标,分析了开展绩效评价的重点及评价维度,提出选择绩效指标的思路和原则,构建出5个维度、17个指标组... 国有资本投资和运营公司与生产型国有企业的职能差异决定了需要重构国有资本专业化运营绩效评价体系。本文基于国有资本专业化运营的目标,分析了开展绩效评价的重点及评价维度,提出选择绩效指标的思路和原则,构建出5个维度、17个指标组成的评价指标体系,并通过三轮专家赋值方法确定了各个指标的权重,形成企业层面、领域层面、整体层面的综合绩效得分,以及国有资本专业化运营绩效评价指数,从微观、中观、宏观三个层面评价国有资本专业化运营绩效。 展开更多

关键词 两类公司 国有资本专业化运营 绩效评价指数

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改革国有资本授权经营体制的时代内涵 被引量：4

5

作者 李郡 《上海市经济管理干部学院学报》 2018年第5期27-32,共6页

改革国有资本授权经营体制成为本轮国资国企改革的发展主线,是厘清国资监管机构与国有企业的重要基础,也是推动"政企分开、政资分开"的关键举措。文章在对国有资产(资本)授权经营历史回顾的基础上,结合新一轮国资改革关于&qu... 改革国有资本授权经营体制成为本轮国资国企改革的发展主线,是厘清国资监管机构与国有企业的重要基础,也是推动"政企分开、政资分开"的关键举措。文章在对国有资产(资本)授权经营历史回顾的基础上,结合新一轮国资改革关于"管资本"的要求,以两类公司为载体,来探索改革国有资本授权经营体制的时代内涵。 展开更多

关键词 国资改革 授权经营 两类公司

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国有资本授权经营体制改革与“做强做优做大”政策建议 被引量：3

6

作者 谭静 文宗瑜 褚彦含 《东北财经大学学报》 2020年第5期62-72,共11页

党的十八届三中全会以来,国有资本授权经营体制改革从政策制定到试点推进,改革成效逐渐显现。但与推动国有资本“做强做优做大”的目标相比,还存在一些亟待解决的问题。本文通过深入分析国有资本授权的理论基础,梳理改革进展及成效,剖... 党的十八届三中全会以来,国有资本授权经营体制改革从政策制定到试点推进,改革成效逐渐显现。但与推动国有资本“做强做优做大”的目标相比,还存在一些亟待解决的问题。本文通过深入分析国有资本授权的理论基础,梳理改革进展及成效,剖析改革中存在的突出问题,针对国有资本价值实现问题,提出了加速思维转型、完善法律制度体系、加大授权放权力度、加快直接授权试点、探索国有资本专业化运营绩效评价和推动国有资本跨界流动及配置等具体建议。 展开更多

关键词 国有资本授权经营 国有资本专业化运营 “两类公司” 国有资本“做强做优做大”

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国企改革三年行动背景下地方两类公司深化改革路径分析

7

作者 刘瑶 《中国产经》 2022年第2期72-74,共3页

在国企改革三年行动背景下,城投公司面临着如何适应现阶段新型城镇化发展趋势,由原有的城市融资建设主体向地方产业投资、城市运营、金融服务主体的转变。同时面临着以"两类公司"为转型抓手,调整地方国资布局、优化产业结构... 在国企改革三年行动背景下,城投公司面临着如何适应现阶段新型城镇化发展趋势,由原有的城市融资建设主体向地方产业投资、城市运营、金融服务主体的转变。同时面临着以"两类公司"为转型抓手,调整地方国资布局、优化产业结构的转型问题。基于此,本文深刻认识了实施国企改革三年行动的重要性,通过分析目前地方"两类公司"改革必要性、现状,对典型案例进行深度观察,并为城投公司转型发展提出了一定的建议,以此来助力城投公司深化改革发展、取得改革实效,在构建新发展格局中能够展现地方国有企业新作为,以创新引领的姿态实现地方两类公司高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家做出重要贡献。 展开更多

关键词 国企 改革 三年行动 两类公司

原文传递

关于国有资本投资运营公司的思考与建议

8

作者 王志伟 席芳 《知识经济》 2021年第19期15-16,共2页

新中国成立以来,为适应我国经济体制改革,国有企业改革一直在路上。十八届三中全会作为国企改革的新起点,明确提出以管资本为主,改组组建国有资本投资、运营公司,做强做大做优国有资本。本文重点对两类公司的意义,几个易混淆的问题进行... 新中国成立以来,为适应我国经济体制改革,国有企业改革一直在路上。十八届三中全会作为国企改革的新起点,明确提出以管资本为主,改组组建国有资本投资、运营公司,做强做大做优国有资本。本文重点对两类公司的意义,几个易混淆的问题进行分析阐述,最后提出几点管控方面的思路。 展开更多

关键词 国有资本 投资运营 两类公司

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两类民营上市公司治理问题分布及绩效研究 被引量：3

9

作者 邵国良 田志龙 《系统工程》 CSCD 北大核心 2005年第6期73-79,共7页

以两类公司治理问题为两轴,建立一个平面座标体系,并根据两类公司治理问题的不同搭配,把这一座标体系划分为四个象限,然后利用实证资料,检验中国民营上市公司在座标体系上的分布,这样初步判断出民营上市公司的公司治理状况;进一步分析... 以两类公司治理问题为两轴,建立一个平面座标体系,并根据两类公司治理问题的不同搭配,把这一座标体系划分为四个象限,然后利用实证资料,检验中国民营上市公司在座标体系上的分布,这样初步判断出民营上市公司的公司治理状况;进一步分析分布在不同象限公司的公司价值和公司绩效,深入分析公司治理与公司业绩之间的关系,在这一分析过程中以公司规模和管理费用率指标为控制变量,来观察公司的规模和管理特征。 展开更多

关键词 两类公司治理问题 民营上市公司 公司价值 公司绩效

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地方国有资本运营公司改革发展路径探析 被引量：1

10

作者 马莹 《国企管理》 2023年第7期114-115,共2页

当前,作为深化国资国企改革的重要内容和战略举措,国有资本运营公司改革进入进一步深化阶段。本文通过对上海、浙江等地试点企业的运营模式、成功经验以及存在的共性问题进行总结分析,就下一步地方国有资本运营公司改革发展提出了建议。

关键词 国企改革 两类公司改革试点 地方国有资本运营公司

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地方“两类公司”模式的几点思考

11

作者 赵琰乐乐 《中文科技期刊数据库（全文版）经济管理》 2023年第2期23-26,共4页

在国有资本管理体系深入改革的背景下,组建地方“两类公司”是深化国企改革、提高国资运行能力的重要抓手。对此,本文主要从地方“两类公司”的建设重要性进行探讨,深入研究当前地方“两类公司”存在的细节性问题,如定位不明确、市场化... 在国有资本管理体系深入改革的背景下,组建地方“两类公司”是深化国企改革、提高国资运行能力的重要抓手。对此,本文主要从地方“两类公司”的建设重要性进行探讨,深入研究当前地方“两类公司”存在的细节性问题,如定位不明确、市场化程度不匹配、法人治理结构不健全等,并进一步从优化产业布局、提高运营能力、完善治理架构、加强市场化管理等角度提出创新发展对策,以此促进地方“两类公司”的质量效益,提升资源配置效率,拉动经济社会发展,实现国资国企改革发展的建设目标。 展开更多

关键词 国有资本 地方“两类公司” 模式创新

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国有资本分层管理与国有企业去杠杆——基于两类公司试点改革的考察

12

作者 吴楚仪 辛宇 +1 位作者 徐莉萍 金献坤 《财政研究》 北大核心 2023年第12期96-108,共13页

在国资监管机构与国有企业之间设立“国有资本投资、运营公司”(简称两类公司)从而构建授权经营体制,实现了国有资本的分层管理。研究发现,在分层管理后,两类公司控制的上市公司负债水平显著降低,尤其是在原先就存在过度负债情况的样本... 在国资监管机构与国有企业之间设立“国有资本投资、运营公司”(简称两类公司)从而构建授权经营体制,实现了国有资本的分层管理。研究发现,在分层管理后,两类公司控制的上市公司负债水平显著降低,尤其是在原先就存在过度负债情况的样本中。原因在于,随着分层管理后国资监管权力的下放,国有企业建立起市场化的激励体系和经营体系,这使其去杠杆的动力和能力显著增强。另外,部分证据表明,分层管理通过硬化预算软约束、减少银行对国有企业的融资优待,倒逼国有企业去杠杆。异质性分析发现,如中间层公司为运营公司,属于中央或省级,则分层管理的去杠杆效果更加显著。 展开更多

关键词 国有资本分层管理 两类公司试点改革 国有企业去杠杆

原文传递

云南国资国企改革的创新模式及发展趋势 被引量：1

13

作者 杨复兴 《中共云南省委党校学报》 2020年第2期108-113,共6页

国家层面,通过改组组建国有资本投资公司、国有资本运营公司这"两类公司"试点来推进国资国企改革,云南省正确把握党中央对国资国企改革的要求和外部政策环境,不断深化改革并于2018年底正式推出了独具特色的云南国资国企"... 国家层面,通过改组组建国有资本投资公司、国有资本运营公司这"两类公司"试点来推进国资国企改革,云南省正确把握党中央对国资国企改革的要求和外部政策环境,不断深化改革并于2018年底正式推出了独具特色的云南国资国企"1+1+X"改革创新模式,有力推动了全省经济社会的发展,2019年,全省GDP达2.32万亿元,增长8.1%,经济运行总体平稳,改革成效明显,得到了全国各地的高度关注。本文对这一改革的背景、逻辑主线、改革内涵、模式构架和发展趋势进行分析研究,力求为进一步深化改革提供决策参考。 展开更多

关键词 云南国资国企 两类公司改革 “1+1+X”模式 改革内涵 发展趋势

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地方“两类公司”投资运营管理发展策略探究

14

作者 赵琰乐乐 《当代会计》 2022年第21期16-18,共3页

文章针对地方“两类公司”发展情况,阐述了全面优化创新投资运营管理的必要性,并针对地方“两类公司”投资运营管理面临的实践问题,提出了促进地方“两类公司”投资运营管理的发展对策,旨在为公司现代化、精细化、动态化资本管控战略的... 文章针对地方“两类公司”发展情况,阐述了全面优化创新投资运营管理的必要性,并针对地方“两类公司”投资运营管理面临的实践问题,提出了促进地方“两类公司”投资运营管理的发展对策,旨在为公司现代化、精细化、动态化资本管控战略的落实奠定基础。 展开更多

关键词 地方“两类公司” 投资运营管理 发展策略

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