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破解农村土地制度改革和两权抵押贷款试点的实践障碍与法律约束:江西视角 被引量:14
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作者 中国人民银行南昌中心支行课题组 郭云喜 《金融与经济》 北大核心 2014年第9期33-37,共5页
江西省在大力推进农村土地制度改革和两权抵押贷款试点的过程中,遇到不少实践障碍和法律约束,主要表现有确权登记难操作、流转机制不顺畅、抵押价值难确定、处置变现受约束、风险高企有顾虑,尤其是现有法律法规对农村土地承包经营权、... 江西省在大力推进农村土地制度改革和两权抵押贷款试点的过程中,遇到不少实践障碍和法律约束,主要表现有确权登记难操作、流转机制不顺畅、抵押价值难确定、处置变现受约束、风险高企有顾虑,尤其是现有法律法规对农村土地承包经营权、农村宅基地和农村住房流转,以及两权抵押贷款业务的限制性约束更是成为农村土地制度改革推进的瓶颈制约,急需在制度设计和执行层面进行突破,在政策鼓励和引导方面加大力度。 展开更多
关键词 农村土地制度 抵押 法律障碍
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农村两权抵押贷款的法律矛盾和银行困境思考——以广东省为例 被引量:6
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作者 金铂皓 《农村经济与科技》 2016年第12期123-124,共2页
农村两权抵押贷款无论全国还是广东已有文件,农村改革的推进刻不容缓。然而,当前广东省推进改革速度较慢,究其原因,无论是在法律条文上,还是银行本身,都有影响改革推进的因素。从法律条文出发,分析法律上宅基地使用权主体、设定期限,土... 农村两权抵押贷款无论全国还是广东已有文件,农村改革的推进刻不容缓。然而,当前广东省推进改革速度较慢,究其原因,无论是在法律条文上,还是银行本身,都有影响改革推进的因素。从法律条文出发,分析法律上宅基地使用权主体、设定期限,土地承包经营权设立模式的矛盾,同时注重银行当下在专业性,积极性上的由于各种因素产生的困境,旨在以政府落实改革为民角度,完善相关法律文件,协调农民和银行双方利益关系,促进农村两权抵押贷款改革试点顺利推行。 展开更多
关键词 抵押 法律矛盾 银行困境
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金融创新支持农业供给侧结构性改革研究——以蒲江县联想佳沃为例 被引量:5
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作者 杨万森 《西南金融》 2017年第6期54-59,共6页
我国农业在改革开放以来的三十余年里取得了巨大成就,但仍有进一步发展空间。农业供给侧结构性改革需要各方面的支持,其中,金融支持是极为关键的一环。我国大部分农业企业难以获得金融资源,一是由于其规模小、实力弱、财务制度不够健全... 我国农业在改革开放以来的三十余年里取得了巨大成就,但仍有进一步发展空间。农业供给侧结构性改革需要各方面的支持,其中,金融支持是极为关键的一环。我国大部分农业企业难以获得金融资源,一是由于其规模小、实力弱、财务制度不够健全,不足以吸引金融机构与之合作;二是由于金融机构必须注重自身的风险管理,不青睐农业企业这类客户。因此,可以创新金融支农方式,如采用联想佳沃的模式,在农业企业和金融机构二者之间引入产业资本作为中间桥梁,让金融资源与农业发展有效对接。如此,金融资源则可以通过产业资本作用于农业发展,为推进农业供给侧结构性改革提供资金支持。 展开更多
关键词 农业供给侧结构性改革 农业产业化 现代农业 新型农业经营主体 金融支持农业发展 支农信贷 金融创新 抵押 农地金融 农村金融供给
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两权抵押与多户联保:在风险控制中推进普惠金融——宁德市金融扶贫探析 被引量:5
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作者 陈静静 罗腾 +1 位作者 林碧静 叶兴建 《福建行政学院学报》 2017年第5期59-67,共9页
宁德市积极探索普惠金融模式,在金融扶贫方面成效显著。福安市的农户自立服务社、屏南县的小额信贷促进会、古田县的古田县民富中心,通过多户联保制度与"两权抵押"方式,实现对小额信贷风险的有效管控,为贫困人口发展生产提供... 宁德市积极探索普惠金融模式,在金融扶贫方面成效显著。福安市的农户自立服务社、屏南县的小额信贷促进会、古田县的古田县民富中心,通过多户联保制度与"两权抵押"方式,实现对小额信贷风险的有效管控,为贫困人口发展生产提供资金支持,化解了贫困群体担保难、贷款难的问题;同时结合当地产业发展特点,提供生产技术指导,促进土地、资金、劳动力等生产要素的合理流动与优化配置,增强贫困人口自力更生、创造财富的能力。宁德市金融扶贫实践的借鉴意义与启示在于:应完善风险管控机制,推进普惠金融体系建设;结合地方优势产业,提高金融扶贫成功率;转变政府管理职能,发展金融型社会企业;联合多方共同推进,实现扶贫成果共赢互享。 展开更多
关键词 金融扶贫 抵押 多户联保 风险管控
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陕宁两省(区)农村两权抵押融资比较 被引量:2
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作者 王浩 董玉成 焦闯 《青海金融》 2016年第3期58-61,共4页
以农村土地承包经营权和住房财产权为代表的农村产权抵押贷款,已在陕西省和宁夏回族自治区部分县市(区)进行了试点探索,主要做法具有一定的代表性。本文围绕农村两权抵押贷款问题,对陕西10个县市进行了考察调研,分析陕西省和宁夏回族自... 以农村土地承包经营权和住房财产权为代表的农村产权抵押贷款,已在陕西省和宁夏回族自治区部分县市(区)进行了试点探索,主要做法具有一定的代表性。本文围绕农村两权抵押贷款问题,对陕西10个县市进行了考察调研,分析陕西省和宁夏回族自治区试点实际情况,并提出"争取立法支持,尽快取得法外授权;改革土地流转配套体制;建立风险分担和保障机制;完善农村金融供给体系"等四项对策建议。 展开更多
关键词 抵押 融资 比较
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内蒙古“两权”抵押贷款的难点与破解之路 被引量:1
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作者 李佳 《北方金融》 2017年第10期43-45,共3页
内蒙古自治区实行的"两权"抵押贷款从试点到稳步实施经历了一年多的时间。自实施以来,"两权"抵押贷款一定程度上缓解了内蒙古自治区农牧区经济融资难和抵押难的局面,为深化农村牧区金融改革创新和推动自治区惠农工... 内蒙古自治区实行的"两权"抵押贷款从试点到稳步实施经历了一年多的时间。自实施以来,"两权"抵押贷款一定程度上缓解了内蒙古自治区农牧区经济融资难和抵押难的局面,为深化农村牧区金融改革创新和推动自治区惠农工程的发展做出了积极的贡献,但"两权"抵押贷款仍然存在诸多问题难以有效破解,农牧区信用贷款及信用体系建设迫在眉睫。本文通过介绍内蒙古自治区两权抵押贷款现状,分析两权抵押贷款存在的问题,探索两权抵押贷款困境的破解之路。 展开更多
关键词 抵押 土地流转 抵押贷款
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创建“村级担保基金+两权抵押贷款”金融扶贫示范新模式的探讨 被引量:1
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作者 马琳 孙莉强 《吉林金融研究》 2018年第12期40-42,共3页
习近平总书记指出,党的十八大以来,党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。为深入贯彻落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》与《吉林省金融助推脱贫攻坚实施意见》,充分发挥"两权抵押&qu... 习近平总书记指出,党的十八大以来,党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。为深入贯彻落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》与《吉林省金融助推脱贫攻坚实施意见》,充分发挥"两权抵押"贷款在金融扶贫工作中的推动和引领作用,吉林省双辽市以红旗街义顺村为试点地区,通过将全新筹建的村级担保基金与两权抵押贷款相结合,创建了金融扶贫示范新模式,在创新融资方式、拓宽融资渠道、丰富融资产品以及促进农民增收致富等方面探索了新的模式。 展开更多
关键词 金融扶贫 抵押 村级担保基金
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金融创新支持农村土地股份合作社实践研究——基于崇州案例分析 被引量:1
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作者 蒲丹 《西南金融》 2016年第1期72-76,共5页
"股份合作"既是十七届三中全会提倡的家庭承包的土地承包经营权流转的主要方式之一,又是落实党的十八大提出的"发展多种形式规模经营,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系"的重要举措。本... "股份合作"既是十七届三中全会提倡的家庭承包的土地承包经营权流转的主要方式之一,又是落实党的十八大提出的"发展多种形式规模经营,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系"的重要举措。本文以成都地区崇州市现代农业不同发展阶段,金融创新支持土地股份合作社的总体情况和具体案例入手,深入分析金融创新支持土地股份合作社的必要性、可操作性和现实瓶颈,探讨金融运用农村产权改革成果支持农村土地股份合作社的有效途径,为推进我国农村土地股份合作社乃至现代农业发展提供实践启示。 展开更多
关键词 土地股份合作社 新型农业经营体系 农村产改革 土地经营 抵押 金融创新
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农村财产抵押权实现的路径分析——基于千阳县“两权”抵押贷款的案例 被引量:1
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作者 韩瑛 《西部金融》 2016年第8期69-72,共4页
本文以陕西省宝鸡市农村"两权"抵押试点县——千阳县土地承包经营权及林权抵押融资实践的案例,深入分析了农村财产抵押权实现的共性特征及制约因素。实例反映出:新型农业经营主体有强烈而又紧迫的信贷需求;地方法人金融机构... 本文以陕西省宝鸡市农村"两权"抵押试点县——千阳县土地承包经营权及林权抵押融资实践的案例,深入分析了农村财产抵押权实现的共性特征及制约因素。实例反映出:新型农业经营主体有强烈而又紧迫的信贷需求;地方法人金融机构在农村信贷创新方面具有更强的主动性和积极性;金融创新是解决农村信贷需求矛盾的有效路径;农村财产抵押的实现需要多方协作支持。本文对农村财产抵押权实现提出以下建议:加快农村财产确权进程;健全农村财产权交易流转体系;探索财产抵押风险分担的有效途径;推动农村财产抵押融资业务创新。 展开更多
关键词 农村金融 抵押 案例分析
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破解两权抵押贷款的实践约束:江西视角 被引量:1
10
作者 徐峻 《金融经济(下半月)》 2014年第10期163-165,共3页
江西省在大力推进两权抵押贷款试点的过程中,遇到不少实践障碍和法律约束,主要表现抵押价值难确定、处置变现受约束、风险高企有顾虑,尤其是现有法律法规对两权抵押贷款业务的限制性约束更是成为推动两权抵押贷款的瓶颈制约,急需在制度... 江西省在大力推进两权抵押贷款试点的过程中,遇到不少实践障碍和法律约束,主要表现抵押价值难确定、处置变现受约束、风险高企有顾虑,尤其是现有法律法规对两权抵押贷款业务的限制性约束更是成为推动两权抵押贷款的瓶颈制约,急需在制度设计和执行层面进行突破。 展开更多
关键词 农村土地 抵押 法律障碍
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“两权抵押”的需求、障碍、边界及保障之研究
11
作者 吴云峰 《海南金融》 2017年第11期80-83,共4页
为推动我国传统农业向现代农业转型、发展适度规模经营,我国中央和地方政府推出"两权抵押"。如何将该项惠民的政策制度稳妥推进,落地生根,本文从需求、障碍、边界和保障几个角度,对"两权抵押"政策及现实操作情况进... 为推动我国传统农业向现代农业转型、发展适度规模经营,我国中央和地方政府推出"两权抵押"。如何将该项惠民的政策制度稳妥推进,落地生根,本文从需求、障碍、边界和保障几个角度,对"两权抵押"政策及现实操作情况进行了分析。 展开更多
关键词 抵押 流转
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关于“两权抵押”法律矛盾和银行困境的思考
12
作者 毛丽华 《时代金融》 2017年第15期230-231,共2页
国务院印发《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》(以下简称《指导意见》)中明确要求推进农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点工作,同时也提出"要求两权抵押工作指导小组,要取得法... 国务院印发《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》(以下简称《指导意见》)中明确要求推进农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点工作,同时也提出"要求两权抵押工作指导小组,要取得法律授权,制定具体管理办法,加强跟踪指导"。"两权抵押"贷款政策出台对盘活农村沉睡资产,帮助农民增收,加快农村发展,破解农村融资瓶颈起到了积极作用,但是在法律层面面临较大障碍,易使政策在实施过程中越线,埋下经济和法律纠纷的种子。 展开更多
关键词 抵押 法律 银行 制度问题
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关注农村信贷两权抵押贷款
13
作者 马新瑞 《中国集体经济》 2021年第18期80-81,共2页
黑龙江省推广农村两权抵押贷款以来,有效解决了农业农村贷款难、融资难的问题。在发展中还存在一些问题:产权交易制度不完善,基础配套设施供应不足,抵押物处置相对滞后,融资担保体系落后及农户认识不足。文章针对这些问题展开调研与剖析... 黑龙江省推广农村两权抵押贷款以来,有效解决了农业农村贷款难、融资难的问题。在发展中还存在一些问题:产权交易制度不完善,基础配套设施供应不足,抵押物处置相对滞后,融资担保体系落后及农户认识不足。文章针对这些问题展开调研与剖析,总结出改进的方法有:根据市场的需要继续践行普惠金融、发展"三农";重视小微企业,民营企业发展;着力打造金融产品和特色产业开发;积极建设信用平台,补充数据资源,多方联动实现数据资源共享;完善信用体系、政策法规及配套设施建设。 展开更多
关键词 农村信贷 抵押 金融
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“两权”抵押法律问题初探——以包头市土默特右旗为例
14
作者 秦云 王卫东 《北方金融》 2017年第3期52-53,共2页
经过一年的积极探索实践,作为试点地区,包头市两权抵押贷款工作取得一定实效,但在试点过程中也发现一些法律层面的问题,急需立法规范。
关键词 抵押 法律 有序流转
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两权抵押贷款业务调查分析——以大兴安岭地区为例
15
作者 李明明 《黑龙江金融》 2019年第7期53-54,共2页
为紧抓农村两权抵押贷款工作,助推精准脱贫工作,坚决打赢脱贫攻坚战。本文对大兴安岭地区两权抵押贷款开展情况进行了调查分析。调查显示,大兴安岭地区两权抵押贷款工作取得积极成效,但目前仍存在运行机制不健全、金融机构信贷投放不足... 为紧抓农村两权抵押贷款工作,助推精准脱贫工作,坚决打赢脱贫攻坚战。本文对大兴安岭地区两权抵押贷款开展情况进行了调查分析。调查显示,大兴安岭地区两权抵押贷款工作取得积极成效,但目前仍存在运行机制不健全、金融机构信贷投放不足、农户信用意识不深等问题亟待解决。 展开更多
关键词 抵押 精准脱贫 大兴安岭
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如何提高金融机构在两权抵押贷款中的积极性--基于广东省黎溪镇的调研
16
作者 韩书成 王钧瑶 +3 位作者 罗亚维 黄素宾 钟永浩 梁伟健 《土地经济研究》 2022年第1期100-114,共15页
提高金融机构在两权抵押贷款中的积极性对于实现农村两权抵押贷款和促进农村资产与社会资金融合发展具有重要意义。通过对广东省黎溪镇进行实地调研发现,政府和农户在推行两权抵押贷款过程中积极性较高,但当地两权抵押贷款发展依然较差... 提高金融机构在两权抵押贷款中的积极性对于实现农村两权抵押贷款和促进农村资产与社会资金融合发展具有重要意义。通过对广东省黎溪镇进行实地调研发现,政府和农户在推行两权抵押贷款过程中积极性较高,但当地两权抵押贷款发展依然较差,主要原因在于金融机构的积极性不高。研究发现,金融机构在两权抵押贷款中面临的困境主要包括三个方面:一是农房农地缺乏单独权利证书,流转、处置存疑;二是农户信用信息缺失,还贷能力未知;三是放贷主体单一,银行势单力薄。基于上述困境,研究认为应创新确权登记办法并发放单独权利证书,建立科学合理的农户信用水平评价体系,加强完善两权抵押贷款体系并丰富各类主体。 展开更多
关键词 农地经营 农房财产 抵押 农村金融
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农村土地承包经营权抵押贷款试点案例与启示--基于对试点地区2861笔贷款业务的调查 被引量:9
17
作者 周明栋 《西南金融》 北大核心 2018年第12期58-63,共6页
农地抵押贷款是拓宽农户融资渠道的重要举措,但农地的特殊权属关系决定了试点的复杂性。本文在理论分析的基础上,以全国人大常委会授权试点的江苏省SH县作案例分析,研究认为农地经营权抵押贷款试点效果明显,但纯农地抵押贷款获得金额较... 农地抵押贷款是拓宽农户融资渠道的重要举措,但农地的特殊权属关系决定了试点的复杂性。本文在理论分析的基础上,以全国人大常委会授权试点的江苏省SH县作案例分析,研究认为农地经营权抵押贷款试点效果明显,但纯农地抵押贷款获得金额较小,基本上认为农户自身信用所能覆盖,而规模农户能否获得农地抵押贷款的主要因素还包括其它附加抵押担保条件,以及当地的环境因素。未来农地抵押贷款推进应因地制宜,加强政策引导,走市场化发展道路。 展开更多
关键词 农村土地承包经营 农地抵押贷款 抵押贷款 农地流转 土地确 土地财政 农村产交易 农业产业化 乡村振兴 新型农业经营主体
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“两权”抵押贷款试点下内蒙古草牧场质押贷款业务的难点和问题 被引量:4
18
作者 王巧丽 《华北金融》 2016年第10期37-39,共3页
作为农牧业大省,内蒙古农牧业抵押物的缺失让涉农贷款问题一直较为突出,两权抵押贷款试点的推出,为全区农牧业经济发展提供了良好的契机,也为全区新一轮土地、草牧场确权工作奠定了基础。本文通过回顾全区农地、草牧场质押贷款发展情况... 作为农牧业大省,内蒙古农牧业抵押物的缺失让涉农贷款问题一直较为突出,两权抵押贷款试点的推出,为全区农牧业经济发展提供了良好的契机,也为全区新一轮土地、草牧场确权工作奠定了基础。本文通过回顾全区农地、草牧场质押贷款发展情况,找出制约内蒙古当前草牧场质押贷款业务开展的瓶颈因素,并提出相关政策建议。 展开更多
关键词 抵押货款 质押贷款 质押物
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黑龙江省农村两权抵押贷款试点实践与研究 被引量:4
19
作者 于嘉 杨冰 李娟 《商业经济》 2020年第1期26-27,62,共3页
黑龙江省农村两权抵押贷款试点工作已结束。农村土地经营权抵押贷款业务和农房抵押贷款业务开展顺利,有效解决了农民农企贷款难、融资贵的问题,取得了一定的成效。在两权抵押贷款业务开展中也呈现出一些问题,如法律制度制约、金融机构... 黑龙江省农村两权抵押贷款试点工作已结束。农村土地经营权抵押贷款业务和农房抵押贷款业务开展顺利,有效解决了农民农企贷款难、融资贵的问题,取得了一定的成效。在两权抵押贷款业务开展中也呈现出一些问题,如法律制度制约、金融机构贷款风险问题及不良贷款抵押物处置困难。黑龙江省应加大立法和制度改革肃清两权抵押贷款业务开展的障碍,建立分散两权抵押贷款风险的缓释机制和补偿机制,探索不良贷款抵押物处置的新方式,为金融机构提供土地经营权的二级流转平台,提供农房处置的新方法,为两权抵押贷款业务的发展提供内生动力。 展开更多
关键词 抵押贷款 土地经营 农民住房财产
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两权新规下两权抵押贷款存在的问题及对策研究 被引量:3
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作者 赵丽琴 李佳瑶 《长治学院学报》 2017年第3期15-18,共4页
两权新规发布以后,全国各地展开两权抵押贷款的试点,在试点至今的一年多时间里,在有效促进农业生产和环境保护以及统筹城乡建设发展的同时,也显露出一系列问题。文章通过对各地试点存在的问题进行研究,认为我国应当进一步建立健全相关... 两权新规发布以后,全国各地展开两权抵押贷款的试点,在试点至今的一年多时间里,在有效促进农业生产和环境保护以及统筹城乡建设发展的同时,也显露出一系列问题。文章通过对各地试点存在的问题进行研究,认为我国应当进一步建立健全相关法律法规;细化配套制度操作细则;统一评估定价标准;完善风险补偿机制;政府应加大宣传力度,给予商业银行优惠政策;拓宽抵押标的的变现途径,从而完善两权新规内容,切实解决农村产权抵押贷款中存在的问题。 展开更多
关键词 新规” 抵押贷款 农村承包土地的经营
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