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新一轮东北振兴战略要思考的几个关键问题 被引量:52
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作者 陈耀 《经济纵横》 CSSCI 北大核心 2017年第1期8-12,共5页
新一轮东北振兴需要思考几个关键问题:东北老工业基地振兴"黄金十年"的产生原因、近年东北地区经济增长面临的困局、重塑东北营商环境、推进国有企业改革激发市场活力,再造制造业新优势和创新开放合作。科学认识这些问题,对... 新一轮东北振兴需要思考几个关键问题:东北老工业基地振兴"黄金十年"的产生原因、近年东北地区经济增长面临的困局、重塑东北营商环境、推进国有企业改革激发市场活力,再造制造业新优势和创新开放合作。科学认识这些问题,对加快实现东北老工业基地全面振兴至关重要。 展开更多
关键词 东北振兴 国有企业 改革 制造业 创新 开放
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“建立更加有效的区域协调发展新机制”笔谈 被引量:51
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作者 孙久文 张可云 +2 位作者 安虎森 贺灿飞 潘文卿 《中国工业经济》 CSSCI 北大核心 2017年第11期26-31,共6页
党的"十八大"以来,中央从战略和全局高度出发,谋划布局并推动实施了"一带一路"建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略,进一步优化了经济发展空间格局。党的十九大报告提出"建立更加有效的区域协调发... 党的"十八大"以来,中央从战略和全局高度出发,谋划布局并推动实施了"一带一路"建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略,进一步优化了经济发展空间格局。党的十九大报告提出"建立更加有效的区域协调发展新机制",中国的区域格局和城市发展正在迈向一个更新、更高的阶段。为了探索区域协调发展新机制,我们在《中国工业经济》高端前沿论坛(2017·夏季)暨"区域发展与城市化"研讨会嘉宾演讲的基础上,策划了本组笔谈。我们邀请5位知名学者探讨区域协调发展趋势、雄安新区、东北振兴和全球生产网络与区域发展问题,为区域协调与区域发展提供有益的理论探索。 展开更多
关键词 区域协调发展新机制 雄安新区 东北振兴 全球生产网络 区域价值链
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东北振兴以来东北地区城市脆弱性时空格局演变 被引量:44
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作者 赵林 王维 +2 位作者 张宇硕 李瑞 吴殿廷 《经济地理》 CSSCI 北大核心 2014年第12期69-77,共9页
从经济、资源环境和社会三方面构建城市脆弱性综合评价体系,运用综合指数法和GIS手段对东北振兴政策实施以来东北地区的城市脆弱性时空格局演变进行分析。研究发现:时间序列上,东北振兴以来,东北地区城市脆弱性演化历程可分为高脆弱性... 从经济、资源环境和社会三方面构建城市脆弱性综合评价体系,运用综合指数法和GIS手段对东北振兴政策实施以来东北地区的城市脆弱性时空格局演变进行分析。研究发现:时间序列上,东北振兴以来,东北地区城市脆弱性演化历程可分为高脆弱性主导阶段(2003—2006年)和低脆弱性主导阶段(2007—2011年),城市脆弱性总体上呈现减小趋势,且区域差距不断缩小;空间演化上,城市脆弱性空间格局日趋均衡,高脆弱性城市呈现"扎堆"聚集的特点,低脆弱性城市与东北经济空间格局基本吻合,省际之间脆弱性程度内蒙东部最小,其次是辽宁和吉林,黑龙江最高,就区内差异而言,除黑龙江区内差距扩大外,其他三省均波动下降;区域中心城市的脆弱性不断降低且差距不断缩小,资源型城市的脆弱性程度下降幅度较大,内部呈现不平衡的特点。国家战略调整与重要规划实施、区域产业调整与财政金融扶持、区域开放带动与空间布局优化以及资源型城市转型政策是东北振兴战略对城市脆弱性时空格局演变的重要作用机制。 展开更多
关键词 城市脆弱性 时空格局演变 东北地区 东北振兴
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东北现象再解析和东北振兴预判研究——对影响国土空间开发保护格局变化稳定因素的初探 被引量:43
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作者 樊杰 刘汉初 +2 位作者 王亚飞 赵艳楠 陈东 《地理科学》 CSCD 北大核心 2016年第10期1445-1456,共12页
从"东北现象"的新近表现,提出影响国土空间开发保护格局变化的3个稳定因素:资源环境承载能力、地缘关系、文化和体制机制。分别对3个稳定因素在东北地区的特征状况进行了解析,结果表明东北资源环境承载能力本底强,但开发利用... 从"东北现象"的新近表现,提出影响国土空间开发保护格局变化的3个稳定因素:资源环境承载能力、地缘关系、文化和体制机制。分别对3个稳定因素在东北地区的特征状况进行了解析,结果表明东北资源环境承载能力本底强,但开发利用效益不佳,突出表现在优化开发区和重点开发区面积过小、限制性开发区收益较低、资源环境承载力预警超载低;位于全球三大经济圈之一的东北亚核心区,地缘优势突出,但未能转换为经济优势,突出表现为外向型经济比重过小、对日韩贸易地位不凸显;文化和体制机制成为限制东北地区发展的核心障碍,突出表现在产业结构不合理、国有经济比重过高。以五大发展理念为指引,结合东北振兴的问题导向,着重对东北地区提高科技创新能力解决发展驱动力的转型、创新国有企业改革模式和促进多种所有制经济协调发展、围绕"一带一路"战略实现开放经济的转型以及腾出国内市场促进东北优势产业继续保持活力、以共享发展理念消除城市贫困增进东北地区民生福祉、采取经济社会生态效益相统一的原则实现东北地区按照主体功能定位进行发展等开展预判研究。 展开更多
关键词 稳定因素 预判研究 承载能力 软环境 地缘关系 国有经济 城市贫困 东北振兴 东北现象
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东北振兴以来吉林省区域经济差异的时空演变研究 被引量:37
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作者 高翯 王士君 谭亮 《地理科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2017年第11期1712-1719,共8页
基于吉林省2003~2015年间地区生产总值和人均地区生产总值数据,以市域、县域两个尺度单元为研究对象,采用人口加权变异系数、基尼系数、泰尔指数等统计分析方法,对吉林省东北振兴战略实施以来的13 a内,区域经济差异的时空演变进行定量分... 基于吉林省2003~2015年间地区生产总值和人均地区生产总值数据,以市域、县域两个尺度单元为研究对象,采用人口加权变异系数、基尼系数、泰尔指数等统计分析方法,对吉林省东北振兴战略实施以来的13 a内,区域经济差异的时空演变进行定量分析,并运用泰尔指数的分解方法,探讨了吉林省区域经济差异的空间格局。结果发现:(1)吉林省区域经济总体差异、市域差异、县域差异均呈逐年下降趋势。(2)通过差异贡献率显示:县域差异是区域总体差异变化的主导力量,长春市域的内部差异远高于其他市域,但有逐年减小的趋势,长吉两地的二元结构仍然突出,是全省区域经济差异产生的主要来源,主导着全省区域经济差异走向;(3)从2003~2015年来看,全省经济增长速度较快的地区主要还是集中在"三核一带";(4)吉林省经济差异主要是由资源禀赋、产业结构、极化效应和政策导向等多种因素综合作用的结果。 展开更多
关键词 经济差异 东北振兴 吉林省 泰尔指数
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东北经济频发衰退的原因探析——从“产业缺位”到“体制固化”的嬗变 被引量:30
6
作者 赵儒煜 王媛玉 《社会科学战线》 CSSCI 北大核心 2017年第2期48-57,共10页
针对东北经济一再衰退、屡振不兴的客观事实,在重新审视东北地区的经济发展轨迹后,文章认为其经济下滑的根源在于"传统优势产业缺位""高、新产业缺位""资源型产业缺位"的"三缺位"态势,进而造... 针对东北经济一再衰退、屡振不兴的客观事实,在重新审视东北地区的经济发展轨迹后,文章认为其经济下滑的根源在于"传统优势产业缺位""高、新产业缺位""资源型产业缺位"的"三缺位"态势,进而造成制度优势固化、产业垄断固化、政策方式固化的体制性问题。以往研究与改革方略对东北经济衰退的根源挖掘度有待深入。解决东北地区经济困境,最根本的是要让东北地区抓住经济体系建设的历史机遇,重建产业定位,弥补缺口,打破体制固化,即通过市场机制构建"新产业体系",提高核心技术自主研发能力,推进政策服务转型升级,提升经济对外开放的主动性及参与度,进而实现经济的繁荣与振兴。 展开更多
关键词 东北经济 产业缺位 体制固化 东北现象 东北振兴
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高质量发展背景下东北振兴的战略选择 被引量:31
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作者 安树伟 李瑞鹏 《改革》 CSSCI 北大核心 2018年第7期64-74,共11页
1978年以来,东北经济在全国的地位一直处于下降态势,呈现明显的阶段性,经济增长态势与全国一致,但波动幅度明显大于全国,经济差异呈现σ趋同。高质量发展对于东北振兴既是机遇又是挑战。在高质量发展的背景下,东北振兴的战略重点是推进... 1978年以来,东北经济在全国的地位一直处于下降态势,呈现明显的阶段性,经济增长态势与全国一致,但波动幅度明显大于全国,经济差异呈现σ趋同。高质量发展对于东北振兴既是机遇又是挑战。在高质量发展的背景下,东北振兴的战略重点是推进产业转型升级,实现产业发展高质量;城乡并举,实现区域协调高质量;积极参与"一带一路"建设,实现对外开放高质量;严格环境保护,实现生态文明高质量。东北地区应提高经济的市场化程度,促进经济增长动能的顺利转换,从根本上破除发展的体制机制障碍,提高城镇化质量,加强区域合作,促进高质量发展。 展开更多
关键词 东北振兴 高质量发展 区域协调发展
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东北振兴与破解人口困局 被引量:30
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作者 段成荣 吕利丹 秦敏 《中国党政干部论坛》 北大核心 2015年第7期64-67,共4页
近期,媒体不断围绕我国东北地区经济发展遭遇寒冬、人口和劳动力流失、经济发展面临后继无人窘境等问题展开讨论,引发社会各界广泛关注。本文拟就东北地区振兴与人口之间的关系问题做如下几个方面的探讨。历史上东北人口增长的原因大规... 近期,媒体不断围绕我国东北地区经济发展遭遇寒冬、人口和劳动力流失、经济发展面临后继无人窘境等问题展开讨论,引发社会各界广泛关注。本文拟就东北地区振兴与人口之间的关系问题做如下几个方面的探讨。历史上东北人口增长的原因大规模的"闯关东"移民曾是东北人口增长的主要来源一个地区的人口增长,是人口的自然增长和迁移增长之和。随着人类预期寿命不断延长, 展开更多
关键词 人口增长 东北振兴 地区经济发展 劳动力流失 关系问题 东北地区 自然增长 预期寿命
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“振兴东北”以来区域城镇化进展、问题及对策 被引量:29
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作者 张平宇 《中国科学院院刊》 2013年第1期39-45,38,共8页
自2003年国家实施振兴东北等老工业基地战略以来,在资源型城市经济转型、棚户区改造、老工业区改造、基础设施建设等方面取得了显著成绩,促进了城市转型和城镇化发展。但区域城镇化仍面临动力不足,城市群经济实力弱,资源型城市转型困难... 自2003年国家实施振兴东北等老工业基地战略以来,在资源型城市经济转型、棚户区改造、老工业区改造、基础设施建设等方面取得了显著成绩,促进了城市转型和城镇化发展。但区域城镇化仍面临动力不足,城市群经济实力弱,资源型城市转型困难,乡村城镇化落后等诸多问题和挑战。根据区域城镇化形势、条件和任务,本文探讨了未来推进新型城镇化的主要对策,包括优化城市群结构,提升中心城市的国际服务功能;继续加强资源型城市转型和城市老工业区改造;大力促进乡村城镇化;探索农垦区、林区和沿边地区的特色城镇化途径;集约利用土地资源,构建区域城镇化生态安全格局。 展开更多
关键词 城镇化 城市转型 老工业基地 区域政策 东北振兴
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东北经济失速的政策性因素——基于“东北振兴”政策效果的再考察 被引量:27
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作者 何春 《经济体制改革》 CSSCI 北大核心 2017年第1期44-49,共6页
近年来,东北地区陷入"经济失速"的困境,造成这种现象背后的因素很多,本文旨在提供一个基于政策层面的合理解释。鉴于此,在利用1995~2014年东北地区和东部地区13个省级面板数据的基础上,运用双重差分法(DID)研究了东北振兴政... 近年来,东北地区陷入"经济失速"的困境,造成这种现象背后的因素很多,本文旨在提供一个基于政策层面的合理解释。鉴于此,在利用1995~2014年东北地区和东部地区13个省级面板数据的基础上,运用双重差分法(DID)研究了东北振兴政策对东北地区经济发展的影响。研究结果表明:东北振兴战略在整体上推动了东北地区经济的发展,其中,投资政策、人才政策、社会生活保障政策以及技术进步政策是有效的,而产业政策、对外开放政策的效果不明显。 展开更多
关键词 东北振兴 经济失速 政策效果 双重差分
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东北振兴以来地区经济发展水平演化及空间分异模式 被引量:27
11
作者 王姣娥 杜德林 《地理科学》 CSCD 北大核心 2016年第9期1320-1328,共9页
从经济基础、经济增长和经济结构等方面构建了地区经济发展水平的综合评价指标体系,并采用因子分析法和ESDA方法,从地级行政区尺度对东北振兴战略实施以来的经济发展水平、空间格局及演化规律进行研究。研究发现:过去十多年来,东北地区... 从经济基础、经济增长和经济结构等方面构建了地区经济发展水平的综合评价指标体系,并采用因子分析法和ESDA方法,从地级行政区尺度对东北振兴战略实施以来的经济发展水平、空间格局及演化规律进行研究。研究发现:过去十多年来,东北地区整体经济发展水平取得了一定的成就,但内部发展差异呈扩大趋势,黑龙江省北部成为东北经济发展最薄弱的地区;在空间上,东北经济发展呈现出集聚性,并主要表现为核心-边缘、轴带集聚发展以及沿海-沿边等空间分异模式。 展开更多
关键词 东北振兴 空间格局 区域差异 ESDA
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东北振兴:困局与突破(专题讨论):东北三省工业经济下行的原因分析及对策建议 被引量:26
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作者 黄群慧 石颖 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2016年第7期100-112,共13页
2014年以来,伴随中国经济步入新常态,东北三省经济下行压力较大,形势严峻。作为老工业基地,工业下行是东北三省经济下行的主要原因。针对2015年东北三省的工业运行表现,从产业结构、体制机制和供给要素三个层面分析东北三省工业经... 2014年以来,伴随中国经济步入新常态,东北三省经济下行压力较大,形势严峻。作为老工业基地,工业下行是东北三省经济下行的主要原因。针对2015年东北三省的工业运行表现,从产业结构、体制机制和供给要素三个层面分析东北三省工业经济下行的原因主要有:重化工业比重大、国有经济占据主导、东北人口流失问题严重。针对东北三省各自的具体情况分析,三个省份发展存在以下突出“短板”,如辽宁存在出口下降过快问题,吉林省存在工业一柱擎天、汽车工业2015年大幅下降问题,黑龙江则面临农业比例过大的问题。东北地区需要围绕深化供给侧结构性改革,从共性问题和个性问题两个方面入手,积极推进体制机制改革和经济结构战略调整。 展开更多
关键词 东北振兴 老工业基地 工业经济下行 黑龙江省 吉林省 辽宁省 产业结构 体制机制
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基于新结构经济学视角的吉林振兴发展研究——《吉林报告》分析思路、工具方法与政策方案 被引量:25
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作者 林毅夫 付才辉 《社会科学辑刊》 CSSCI 北大核心 2017年第6期5-20,共16页
相对全国而言,包括吉林省在内的东北地区,目前经济增速大幅下滑主要表现在第二产业尤其是工业上,工业增长大幅下滑又主要表现在重工业上。东北经济下滑,轻重工业结构失衡是内因。轻重工业的结构扭曲还产生一系列严重的"并发症"... 相对全国而言,包括吉林省在内的东北地区,目前经济增速大幅下滑主要表现在第二产业尤其是工业上,工业增长大幅下滑又主要表现在重工业上。东北经济下滑,轻重工业结构失衡是内因。轻重工业的结构扭曲还产生一系列严重的"并发症"——就业岗位减少,劳动力流失严重;出口严重不足,拉动增长无力;产业集群度不高;很多产业以国企央企"唱二人转";体制机制扭曲严重;营商环境不良,民营经济占比小、活力不足;等等。因此,"产业错位"不仅是直接造成东北经济脆弱,形成东北经济困境的源头,而且是"体制固化僵化"的根本原因。《吉林报告》旨在应用新结构经济学的工具与方法破解吉林发展改革问题的症结,运用"增长甄别与因势利导"(GIFF)方法迅速提升吉林省经济结构转型升级的"短",并对追赶型产业、领先型产业、转进型产业、弯道超车型产业、战略型产业5种类型产业给予因势利导,扬吉林省经济结构转型升级的"长"。《吉林报告》提供的不是单一的建议而是解决方案,强调了纠正"产业错位"的关键抓手,突出了改革的作用并细化了改革领域。振兴东北的思路是按照比较优势"扬长补短"以及以产业结构调整促进体制机制改革,不同于过去侧重于"加长避短"(提升重工业忽略轻工业)以及不考虑扭曲内生性的改革,应以大农业产业集群、大健康产业集群、现代装备产业集群、现代轻纺业集群和以新能源、新材料、新一代信息技术为核心的融合型产业集群五大产业集群统领结构转型升级,深挖经济增长潜力,并以产业结构调整为抓手切实推进体制机制改革。 展开更多
关键词 新结构经济学 东北振兴 《吉林报告》
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东北振兴政策实践效果评价与政策启示——基于全要素生产率增长的全国比较 被引量:25
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作者 杨东亮 《东北亚论坛》 CSSCI 北大核心 2011年第5期99-108,共10页
通过利用马奎斯特(DEA—Malmquist)指数计算得到我国各省的全要素生产率增长及其构成,对比分析东北三省与全国各省的计算情况,发现2003-2007年我国东北振兴政策实践未达到理想效果,提出东北振兴政策的一个重点指向就是对技术研发... 通过利用马奎斯特(DEA—Malmquist)指数计算得到我国各省的全要素生产率增长及其构成,对比分析东北三省与全国各省的计算情况,发现2003-2007年我国东北振兴政策实践未达到理想效果,提出东北振兴政策的一个重点指向就是对技术研发与创新、资源节约和生产要素高效利用进行大力支持。 展开更多
关键词 东北振兴 全要素生产率 马奎斯特指数 技术进步 可持续增长 政策评价
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重大政策跟踪审计应着眼地方与国家战略的精准对接 被引量:22
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作者 付忠伟 陆小平 黄翠竹 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2015年第6期19-24,共6页
本文以辽宁省审计厅2015年东北振兴政策举措落实情况跟踪审计实践结果为基础,结合当前辽宁振兴的总体态势,深入分析了当前东北振兴政策跟踪审计的难点与重点,包括阶段性审计目标需要进一步明确,国家对东北振兴政策扶持、支持的任务、原... 本文以辽宁省审计厅2015年东北振兴政策举措落实情况跟踪审计实践结果为基础,结合当前辽宁振兴的总体态势,深入分析了当前东北振兴政策跟踪审计的难点与重点,包括阶段性审计目标需要进一步明确,国家对东北振兴政策扶持、支持的任务、原则与边界需要整体把握,东北老工业基地的传统优势需要明晰,落实进展情况的"挤水分"工作亟待加强等,并尝试将东北振兴政策跟踪审计划分出直接对接、落地对接和主动对接三个阶段,进而针对不同阶段分别提出了审计重点,探寻了审计的动态指导方式,提出了突出政策目标牵引,跟踪政策要从常规落实向主动落实、创造性落实深入,跟踪单项的政策落实要向跟踪整体的政策目标协调推进等创新重大政策跟踪审计的思路。 展开更多
关键词 东北振兴 政策跟踪审计 创新思路
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“东北现象”与振兴之策 被引量:21
16
作者 周宏春 《经济纵横》 CSSCI 北大核心 2017年第1期13-19,共7页
东北地区等老工业基地振兴战略实施十多年来,推动东北经济发展取得明显成效。然而近年来,随着我国经济进入新常态,东北经济下行压力持续增大。新一轮东北振兴遇到的困难和挑战,既有"三期叠加"等共性方面的原因,也有产业结构... 东北地区等老工业基地振兴战略实施十多年来,推动东北经济发展取得明显成效。然而近年来,随着我国经济进入新常态,东北经济下行压力持续增大。新一轮东北振兴遇到的困难和挑战,既有"三期叠加"等共性方面的原因,也有产业结构、体制机制等个性方面的原因,振兴东北老工业基地已到了爬坡过坎的关键阶段。多年来,东北地区增速明显放缓主要缘于人员外流、产业失衡、体制僵化、改革滞后、创新不足。实现新一轮东北振兴应深化改革、聚集人气、优化产业、城乡统筹、创新驱动、保护生态、改善民生、营造氛围、扩大开放。 展开更多
关键词 东北振兴 改革 体制 产业 创新 民生
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东北地区全面振兴的新特点与推进策略 被引量:21
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作者 杨荫凯 刘羽 《区域经济评论》 2016年第5期85-93,共9页
东北地区是新中国工业的摇篮,为我国形成独立完整的工业体系和国民经济体系,为改革开放和现代化建设作出了重要贡献。改革开放以后,在向社会主义市场经济转型过程中,东北地区遇到了特殊困难,体制性、机制性、结构性矛盾凸显。中央于200... 东北地区是新中国工业的摇篮,为我国形成独立完整的工业体系和国民经济体系,为改革开放和现代化建设作出了重要贡献。改革开放以后,在向社会主义市场经济转型过程中,东北地区遇到了特殊困难,体制性、机制性、结构性矛盾凸显。中央于2003年启动实施振兴东北地区等老工业基地战略并取得重要阶段性成果。我国经济进入新常态后,东北地区经济下行压力增大,部分行业和企业生产经营困难,体制机制等深层次问题进一步显现,经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾突出,发展面临新的困难和挑战。2016年2月,党中央、国务院出台了关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见,东北地区迎来了新一轮振兴发展的重大机遇。在立足历史与现实的基础上,对东北振兴战略实施以来的东北发展轨迹进行系统分析,对新一轮东北振兴的时代特点进行客观描述,并结合中央最新要求提出推进思路与建议极有现实意义。 展开更多
关键词 东北振兴 新特征 措施建议
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发展新质生产力 推动我国经济高质量发展 被引量:15
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作者 纪玉山 代栓平 +8 位作者 杨秉瑜 程娜 王璐 黄晓野 汪苗苗 苏美文 张成甦 王云凤 刘美平 《工业技术经济》 北大核心 2024年第2期3-28,共26页
中华人民共和国(新中国)成立以来,从毛泽东的《论十大关系》,到邓小平的“科学技术是第一生产力”,再到习近平的“整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力”,我党对经济工作规律性的认识,随着时代的发... 中华人民共和国(新中国)成立以来,从毛泽东的《论十大关系》,到邓小平的“科学技术是第一生产力”,再到习近平的“整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力”,我党对经济工作规律性的认识,随着时代的发展而不断深化。习近平总书记在2024年1月31日召开的中央政治局第十一次集体学习会议上的重要讲话,更是把这种认识推向了全新的高度。总书记在主持学习时明确指出“必须牢记高质量发展是新时代的硬道理”,“高质量发展需要新的生产力理论来指导,而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力,需要我们从理论上进行总结、概括,用以指导新的发展实践”,并强调“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素”。为了深入学习贯彻总书记讲话精神,围绕“发展新质生产力推动我国经济高质量发展”这个新时代经济发展的核心课题,本刊邀请国内著名专家、学者,撰写一组笔谈文章,以飨读者。 展开更多
关键词 新质生产力 AI大模型 数据要素 生成式AI 人工智能产业 现代化产业体系 东北振兴
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东北地区现代产业体系建设与全面振兴 被引量:19
19
作者 赵儒煜 肖茜文 《经济纵横》 CSSCI 北大核心 2019年第9期30-46,2,共17页
东北的经济痼疾在于产业体系的陈旧老化,以及由此而来的体制固化;体制固化又导致市场活力缺乏,使东北原本具有的教育资源、科技资源优势都未得到充分发挥。东北经济要实现全面振兴,必须站在建设现代产业体系的战略高度,从市场需要出发... 东北的经济痼疾在于产业体系的陈旧老化,以及由此而来的体制固化;体制固化又导致市场活力缺乏,使东北原本具有的教育资源、科技资源优势都未得到充分发挥。东北经济要实现全面振兴,必须站在建设现代产业体系的战略高度,从市场需要出发推进主导产业创新,以第四次产业革命四大源技术领域作为构建产业链的主战场,以此构建全新的产业体系来替代传统的产业体系。在空间上,要集中力量建设适合创新的区域创新品质,重点发挥大型中心城市的作用,推进产业创新、技术创新、制度创新;主动构建城市经济与乡村经济融合发展的新经济体系,实现区域经济的全面高质量发展。 展开更多
关键词 东北地区 现代产业体系 东北振兴 区域创新品质
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东北振兴中的营商环境治理——关于拓展行政公益诉讼范围的思考 被引量:19
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作者 方世荣 《社会科学辑刊》 CSSCI 北大核心 2018年第4期49-54,共6页
振兴东北需要优化营商环境,营商环境承载着"整体政府公信力、区域性社会信用声誉、市场主体交易安全"等共有共享的国家和社会公共利益。行政机关在营商环境建设中的滥用职权、不作为等违法行政行为是对相关国家和社会公共利... 振兴东北需要优化营商环境,营商环境承载着"整体政府公信力、区域性社会信用声誉、市场主体交易安全"等共有共享的国家和社会公共利益。行政机关在营商环境建设中的滥用职权、不作为等违法行政行为是对相关国家和社会公共利益的侵害。行政公益诉讼具有监督行政机关依法行政与维护国家和社会公共利益的重要功能,我国检察机关应将营商环境保护纳入起诉范围,并在东北振兴中率先积极探索,通过有效运用诉前程序、一并提起规范性文件的审查和科学设定可操作性的督促整改目标来达成诉讼效果。 展开更多
关键词 东北振兴 营商环境 行政公益诉讼 案件范围
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