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资源下乡背景下的村级治理能力探赜
1
作者
毛一敬
《决策与信息》
2024年第6期34-44,共11页
乡村振兴背景下,如何将国家资源输入转化为基层治理能力提高是重要的实践问题。南京A村的经验案例表明,面对资源落地过程中村民以谋取利益为动机的利益博弈对村级治理能力的挑战,村干部在考核压力下遵循“摆平”而非“治理”的逻辑,通...
乡村振兴背景下,如何将国家资源输入转化为基层治理能力提高是重要的实践问题。南京A村的经验案例表明,面对资源落地过程中村民以谋取利益为动机的利益博弈对村级治理能力的挑战,村干部在考核压力下遵循“摆平”而非“治理”的逻辑,通过利益交换获得村民配合,使村庄治理陷入行政有效而治理无效的困境。资源下乡背景下农村公共品制度内供给、村级组织行政化、基层治理服务泛化等治理转型造成的村民参与虚化、村干部治理动力弱化和干群关系失衡,是村级治理能力弱化的主要成因。将国家资源输入转化为村级治理能力提高的关键在于,重视村庄主体性地位和功能。同时,赋予村级组织资源再分配权力和提高村民组织化参与治理的能力,是实现资源下乡背景下村级治理能力现代化的重要路径。
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关键词
资源下乡
基层治理
村级治理
不合
作者
农村公共品供给
治理有效
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职称材料
不合作者的生产机制与乡村治理转型——以苏镇“厕所革命”为例
2
作者
张一晗
《决策与信息》
2024年第6期45-56,共12页
乡村振兴背景下,国家资源下乡的目标变迁与项目资源的标准化供给方式之间存在不适配,导致不合作者的泛化。党的十九大以来,随着国家治理能力的提升,治理目标转向满足人民对美好生活的需要,生活性公共品资源向乡村密集下沉,进入私人领域...
乡村振兴背景下,国家资源下乡的目标变迁与项目资源的标准化供给方式之间存在不适配,导致不合作者的泛化。党的十九大以来,随着国家治理能力的提升,治理目标转向满足人民对美好生活的需要,生活性公共品资源向乡村密集下沉,进入私人领域直接与农民对接。这种目标变迁内涵了农民生活现代化转型的要求。项目制贯彻的事本主义逻辑造成了对农民观念引导和组织动员环节的排斥,从而在利益治理中引发部分农民出现投机行为取向,最终导致基层治理失序。因此,在资源下乡背景下,要重视群众动员的作用,以强化基层自治组织建设为抓手,实现资源效率与治理效能的最大化。
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关键词
不合
作者
治理转型
资源下乡
厕所革命
生活治理
人居环境建设
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职称材料
题名
资源下乡背景下的村级治理能力探赜
1
作者
毛一敬
机构
湖北大学公共管理学院
出处
《决策与信息》
2024年第6期34-44,共11页
基金
国家社科基金青年项目(23CZZ035)。
文摘
乡村振兴背景下,如何将国家资源输入转化为基层治理能力提高是重要的实践问题。南京A村的经验案例表明,面对资源落地过程中村民以谋取利益为动机的利益博弈对村级治理能力的挑战,村干部在考核压力下遵循“摆平”而非“治理”的逻辑,通过利益交换获得村民配合,使村庄治理陷入行政有效而治理无效的困境。资源下乡背景下农村公共品制度内供给、村级组织行政化、基层治理服务泛化等治理转型造成的村民参与虚化、村干部治理动力弱化和干群关系失衡,是村级治理能力弱化的主要成因。将国家资源输入转化为村级治理能力提高的关键在于,重视村庄主体性地位和功能。同时,赋予村级组织资源再分配权力和提高村民组织化参与治理的能力,是实现资源下乡背景下村级治理能力现代化的重要路径。
关键词
资源下乡
基层治理
村级治理
不合
作者
农村公共品供给
治理有效
Keywords
resources going to rural areas
grassroots governance
village level governance
non collaborators
rural public goods supply
rffective governance
分类号
D668 [政治法律—政治学]
C915 [政治法律—中外政治制度]
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职称材料
题名
不合作者的生产机制与乡村治理转型——以苏镇“厕所革命”为例
2
作者
张一晗
机构
武汉大学国家文化发展研究院
出处
《决策与信息》
2024年第6期45-56,共12页
基金
国家社会科学基金一般项目(22BSH074)。
文摘
乡村振兴背景下,国家资源下乡的目标变迁与项目资源的标准化供给方式之间存在不适配,导致不合作者的泛化。党的十九大以来,随着国家治理能力的提升,治理目标转向满足人民对美好生活的需要,生活性公共品资源向乡村密集下沉,进入私人领域直接与农民对接。这种目标变迁内涵了农民生活现代化转型的要求。项目制贯彻的事本主义逻辑造成了对农民观念引导和组织动员环节的排斥,从而在利益治理中引发部分农民出现投机行为取向,最终导致基层治理失序。因此,在资源下乡背景下,要重视群众动员的作用,以强化基层自治组织建设为抓手,实现资源效率与治理效能的最大化。
关键词
不合
作者
治理转型
资源下乡
厕所革命
生活治理
人居环境建设
Keywords
non-cooperators
governance transformation
resources to the countryside
toilet revolution
life governance
human settlement environment construction
分类号
D422.6 [政治法律—政治学]
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职称材料
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
资源下乡背景下的村级治理能力探赜
毛一敬
《决策与信息》
2024
0
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职称材料
2
不合作者的生产机制与乡村治理转型——以苏镇“厕所革命”为例
张一晗
《决策与信息》
2024
0
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