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简析中国乡村治理结构的改革 被引量:64
1
作者 张晓山 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2005年第5期70-76,共7页
本文从中国乡村治理结构改革的背景、形势、改革的走向及制约因素、改革的措施等几个方面进行论述。认为近年来以精简机构人员、撤乡并镇为标志的乡镇行政机构的改革并未收到预期效果,税费改革、取消农业税后乡村治理方面的矛盾凸显出... 本文从中国乡村治理结构改革的背景、形势、改革的走向及制约因素、改革的措施等几个方面进行论述。认为近年来以精简机构人员、撤乡并镇为标志的乡镇行政机构的改革并未收到预期效果,税费改革、取消农业税后乡村治理方面的矛盾凸显出来。乡镇与行政村的治理模式要想由从统治型转向服务型,由自上而下的行政管理型转为群众参与的自治型,由全能型转向有限功能型,与三个因素密切相关:一是上级布置任务的减少,二是传统的管理模式的改变,三是有其他类型组织来接手乡镇与行政村组织的一些功能。为此要建立乡村公共财政体制,改革与完善乡村治理结构。 展开更多
关键词 乡村治理结构 中国 乡镇行政机构 公共财政体制 结构改革 制约因素 精简机构 预期效果 撤乡并镇 税费改革 治理模式 群众参与 管理模式 农业税 服务型 行政村 自治型 管理型 功能型 全能型 村组织 转向 上级
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关于沟通满意度以及影响的因子分析和实证研究 被引量:33
2
作者 钱小军 詹晓丽 《管理评论》 2005年第6期30-34,63-64,共7页
本文借鉴国外研究组织沟通状况的方法,通过自行设计的适合我国国情的员工沟通满意度调查问卷,分别对不同行业的三个企业中的管理者及一般员工进行了调查,并根据问卷调查数据对我国企业员工沟通满意度做了实证研究。因子分析和相关分析... 本文借鉴国外研究组织沟通状况的方法,通过自行设计的适合我国国情的员工沟通满意度调查问卷,分别对不同行业的三个企业中的管理者及一般员工进行了调查,并根据问卷调查数据对我国企业员工沟通满意度做了实证研究。因子分析和相关分析结果表明:我国企业沟通满意度维度的划分具有显著的实际意义,上级对下级沟通、沟通介质质量和沟通氛围是最稳定的沟通满意度因子;而且沟通对工作满意度能够产生积极的影响。 展开更多
关键词 沟通满意度 实证研究 因子分析 工作满意度 组织沟通 国外研究 调查问卷 企业员工 调查数据 实际意义 我国企业 相关分析 管理者 借鉴 行业 维度 上级 氛围
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论公务员对违法命令的不服从 被引量:23
3
作者 刘松山 《法商研究》 CSSCI 北大核心 2002年第4期45-53,共9页
在我国行政管理中 ,下级公务员执行上级违法命令的现象决非个别。公务员有权不服从上级违法命令的合理性基础是 :公务员对上级的服从是职务的服从而非身分的服从 ;具有适当限制的不服从是稳定宪法制度的需要 ;执行违法命令违背公民担任... 在我国行政管理中 ,下级公务员执行上级违法命令的现象决非个别。公务员有权不服从上级违法命令的合理性基础是 :公务员对上级的服从是职务的服从而非身分的服从 ;具有适当限制的不服从是稳定宪法制度的需要 ;执行违法命令违背公民担任公职的初衷 ;公务员独立健全的判断是正确执行命令的需要。借鉴国外的相关立法 ,应从不服从的原则、范围、法律责任和保障等方面建立我国公务员对违法命令的不服从制度。 展开更多
关键词 公务员 服从 违法 执行 宪法制度 公民 上级 中国 违背 借鉴
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财政考核、制度租金榨取与乡镇债务 被引量:23
4
作者 谭秋成 《中国农村观察》 CSSCI 北大核心 2004年第6期2-13,22,共13页
在我国 ,乡镇之所以背负沉重债务 ,主要原因是乡镇政府大量投资高风险项目。这种冒险的投资动机源于乡镇政府迎合上级政府的财政考核。乡镇政府希望从自己控制的项目中索取租金 ,以此作为官位晋升或保住职位的赌注。而上级政府设置财政... 在我国 ,乡镇之所以背负沉重债务 ,主要原因是乡镇政府大量投资高风险项目。这种冒险的投资动机源于乡镇政府迎合上级政府的财政考核。乡镇政府希望从自己控制的项目中索取租金 ,以此作为官位晋升或保住职位的赌注。而上级政府设置财政考核这一让乡镇政府铤而走险的机制是为了最大限度地榨取制度租金。乡镇主要负责人由上级政府考察任命 ,乡镇财政收支的基数和范围由上级财政确定。 展开更多
关键词 租金 乡镇政府 财政 乡镇债务 制度 投资动机 风险项目 上级 主要负责人 官位
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组织中上下级值得信任的行为研究 被引量:13
5
作者 严进 付琛 郑玫 《管理评论》 CSSCI 北大核心 2011年第2期99-106,共8页
组织中的信任关系已经成为研究的热点问题。在文献基础上,本研究采用半结构化访谈的研究方法,对42名管理人员进行访谈。通过编码和统计分析,结果发现,上下级值得信任的行为可以分为能力任务、支持相容、道德诚信、尽责敬业四个方面,但... 组织中的信任关系已经成为研究的热点问题。在文献基础上,本研究采用半结构化访谈的研究方法,对42名管理人员进行访谈。通过编码和统计分析,结果发现,上下级值得信任的行为可以分为能力任务、支持相容、道德诚信、尽责敬业四个方面,但是行为内容和强调重点均有所区别。能力因素是组织中的信任强调的首要方面;对上级的信任更强调支持关怀和诚信道德,对下属的信任更强调尽责投入和坦诚忠实。 展开更多
关键词 值得信任的行为 上级 下级
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绩效反馈面谈有技巧 被引量:6
6
作者 刘伟 《中国劳动》 北大核心 2005年第5期51-52,共2页
关键词 绩效反馈面谈 技巧 绩效管理 绩效评估 评估结果 企业 下级 上级
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关于加强乡镇财政资金监管的探讨 被引量:9
7
作者 李定春 《农村财政与财务》 2013年第1期33-34,共2页
最近,对于如何加强乡镇财政资金监管,笔者以湖北省沙洋县毛李镇财政所的工作为例进行了调研.有关情况及思考如下. 一、目前实行的乡镇财政管理模式与成效 按照上级的有关安排和统一部署,目前毛李镇的财政管理模式:一是本级预算资金"... 最近,对于如何加强乡镇财政资金监管,笔者以湖北省沙洋县毛李镇财政所的工作为例进行了调研.有关情况及思考如下. 一、目前实行的乡镇财政管理模式与成效 按照上级的有关安排和统一部署,目前毛李镇的财政管理模式:一是本级预算资金"乡财县管",即"预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管、县乡联网." 展开更多
关键词 乡镇财政 专项 上级 处罚权 毛李镇 地方财政 五湖之镇 财政资金监管 财政管理模式
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韩国企业文化及其特征评介 被引量:7
8
作者 吴判童 刘海建 《外国经济与管理》 CSSCI 北大核心 2005年第7期8-15,共8页
现有的韩国企业文化具有两个属性:传统的思考、行为特性和相对新的舶来思想特性。企业文化作为一种亚文化,受整个社会文化的影响,因此韩国企业文化一方面具有以董事长或总经理为主的集权性、单向交流、年资型人事制度、对年长者及上级... 现有的韩国企业文化具有两个属性:传统的思考、行为特性和相对新的舶来思想特性。企业文化作为一种亚文化,受整个社会文化的影响,因此韩国企业文化一方面具有以董事长或总经理为主的集权性、单向交流、年资型人事制度、对年长者及上级的服从心等传统特征;另一方面又有追求盈利业绩、强调创新、重视个人能力等基于西方理性主义的特征。 展开更多
关键词 企业文化 韩国 评介 行为特性 社会文化 人事制度 理性主义 个人能力 亚文化 总经理 董事长 传统 集权 上级 业绩 盈利
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转轨时期政府财政卸责行为与农村公共产品供给 被引量:5
9
作者 郭为 《乡镇经济》 北大核心 2005年第5期7-11,共5页
本文以1994年为分界点,考察了转轨时期中国农村公共产品供给的政府行为,我们发现,在整个期间政府存在财政卸责行为。这种行为的发生主要是因为税收改革的缘故,在税制改革中,上级政府将税收收入与地方政府责任捆绑在一起,以层层分包的方... 本文以1994年为分界点,考察了转轨时期中国农村公共产品供给的政府行为,我们发现,在整个期间政府存在财政卸责行为。这种行为的发生主要是因为税收改革的缘故,在税制改革中,上级政府将税收收入与地方政府责任捆绑在一起,以层层分包的方式将农村公共产品供给的责任最终推给了基层乡镇政府,乡镇政府部门在收入少,支出大的情况下,不得不实行制度外的产品供给方式,费用则由当地农民承担。在整个过程中,存在着政府层层卸责行为。 展开更多
关键词 农村公共产品供给 转轨时期 政府财政 1994年 政府行为 税收改革 税制改革 政府责任 税收收入 乡镇政府 政府部门 供给方式 分界 上级 支出 农民 费用
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政策执行中存在的主要问题及对策 被引量:5
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作者 吴振芳 郭纪阳 王洪臣 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2002年第2期62-63,共2页
关键词 政策执行 党中央 党政机关 党组织 中国 十一届三中全会 政治稳定 上级 各级政府 总体
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浅析新形势下如何加强农村财务管理 被引量:7
11
作者 石言弟 沈柳 《农村经营管理》 北大核心 2005年第12期26-27,共2页
关键词 农村财务管理 财务管理制度 突出问题 规章制度 上级 应付
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关于Hayman方向 被引量:7
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作者 顾永兴 龚向宏 《中国科学:数学》 1987年第10期1019-1030,共12页
本文获得如下定理:设f(z)为开平面上λ(0<λ<+∞)级亚纯函数,则至少存在一条由原点引出的半直线(B):arg z=θ_?(0≤θ_0<2π),使得对于任意正数ε,任意正整数k及任意两个开平面上级小于λ的亚纯函数a(z)及b(z),只要b(z)—a^((k... 本文获得如下定理:设f(z)为开平面上λ(0<λ<+∞)级亚纯函数,则至少存在一条由原点引出的半直线(B):arg z=θ_?(0≤θ_0<2π),使得对于任意正数ε,任意正整数k及任意两个开平面上级小于λ的亚纯函数a(z)及b(z),只要b(z)—a^((k))(z)?0就有 lim log{n(r,θ_0,ε,f=a(z))+n(r,θ_0,ε,f^((k))=b(z))}/logr=λ。 展开更多
关键词 奇异方向 上级 正整数 永兴 亚纯函数 半纯函数 解析函数 Hayman 正规定则 单极点 一阶极点 定理 密指量
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同一刑事案件能否多次指定管辖 被引量:8
13
作者 李和仁 王军 +3 位作者 熊秋红 汪海燕 杨涛 刘勇 《人民检察》 北大核心 2006年第01S期29-33,共5页
实践中,有时会出现上级检察机关二次或二次以上指定不同地方的检察机关先后起诉同一起案件,而上级检察机关的指定管辖不被法院或律师认可。对于这些情形该如何处理,存在较大的分歧。上级检察机关是否有权指定管辖?检察机关与法院对于指... 实践中,有时会出现上级检察机关二次或二次以上指定不同地方的检察机关先后起诉同一起案件,而上级检察机关的指定管辖不被法院或律师认可。对于这些情形该如何处理,存在较大的分歧。上级检察机关是否有权指定管辖?检察机关与法院对于指定管辖发生冲突如何解决?本刊结合典型案例,特邀专家、学者就指定管辖中存在的相关问题进行了探讨。 展开更多
关键词 指定管辖 刑事案件 同一 检察机关 典型案例 上级 法院 起诉 律师
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职业生涯管理的模型及历史演变 被引量:4
14
作者 于华 《人口与经济》 CSSCI 北大核心 2006年第S1期89-91,共3页
关键词 职业生涯管理 上级 达成 主管 职业生涯发展 员工个体
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当前干部考核评价体系中存在的问题和对策分析 被引量:3
15
作者 郭秋平 《河南职业技术师范学院学报》 2004年第3期115-116,共2页
认真分析了当前干部考核评价工作中存在的问题,结合工作实际,指出了建立科学合理的评价机制的原则,提出了设立"上级考评、同级互评、下级测评、本人自评"四大板块,对干部进行前后、上下、左右立体考核评价,以最大限度地考实... 认真分析了当前干部考核评价工作中存在的问题,结合工作实际,指出了建立科学合理的评价机制的原则,提出了设立"上级考评、同级互评、下级测评、本人自评"四大板块,对干部进行前后、上下、左右立体考核评价,以最大限度地考实评准干部的考核评价体系的建议。 展开更多
关键词 评价机制 问题和对策 干部考核评价体系 实际 自评 科学 评价工作 上级 下级 立体
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改革政府职能,提高扶贫资金使用效率 被引量:6
16
作者 周惠仙 《经济问题探索》 北大核心 2005年第7期148-150,共3页
本文通过上级政府与地方政府、地方政府与农户之间的博弈分析,阐明了扶贫资金使用中的分散而低效率的原因,并提出改变这一现状的建议与对策,就是必须改革政府扶贫体制,实现扶贫主体多元化、市场化运作,实现扶贫活动的制度创新。
关键词 资金使用效率 政府职能 改革 地方政府 建议与对策 主体多元化 市场化运作 博弈分析 政府扶贫 制度创新 扶贫活动 低效率 上级 农户 体制
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员工持股计划的困惑与思考 被引量:4
17
作者 魏世振 陈传明 《现代管理科学》 2005年第7期8-10,共3页
员工持股计划(制度)旨在让职工成为企业的主人或所有者,达到协调劳资关系,提高劳动生产率的目的。20世纪以来,员工持股计划逐渐成为占主导地位的一种现代企业组织形式。本文首先分析了实施员工持股计划的负面因素及运作难点,例如缺少可... 员工持股计划(制度)旨在让职工成为企业的主人或所有者,达到协调劳资关系,提高劳动生产率的目的。20世纪以来,员工持股计划逐渐成为占主导地位的一种现代企业组织形式。本文首先分析了实施员工持股计划的负面因素及运作难点,例如缺少可借鉴的法律、法规和政策依据,在一些关键问题上企业和上级管理部门往往难以达成一致意见;其次介绍了员工持股计划的发展趋势;最后探究了员工持股计划的实施障碍和相应的对策。 展开更多
关键词 员工持股计划 企业组织形式 劳动生产率 劳资关系 20世纪 主导地位 负面因素 政策依据 管理部门 关键问题 发展趋势 实施障碍 所有者 职工 难点 运作 借鉴 上级
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上级“不放心”,基层“不交底”:基层治理“信任缺口”亟待弥合
18
作者 孙亮全 陈国峰 《党员文摘》 2024年第6期39-40,共2页
上下同心合力共为,是推动各项事业发展的重要保障。高质量发展更需各级各部门加强协作形成合力。然而,近年来一些地方出现上级“不放心”基层、基层对上级“不交底”的情况,这一倾向函待扭转。
关键词 交底 基层治理 加强协作 形成合力 上级 放心
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必须改革乡镇财政体制 被引量:1
19
作者 陈培德 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2000年第9期22-23,共2页
关键词 乡镇财政体制 农民 负担过重 机构臃肿 上级 劳动者 财政机关 财政部门 机构编制管理
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