我国应急管理的进展与趋势 被引量：44

1

作者 陈安 赵燕 《安全》 2007年第3期1-4,7,共5页

　　近年来突发事件频繁发生.2001年美国的"9·11事件"是人为造成的社会安全事件,2003年的"SARS事件"则是由于当时未知的一种病毒引发的公共卫生事件,2003年8月的美国大面积停电事故是人为造成的影响巨大的事... 　　近年来突发事件频繁发生.2001年美国的"9·11事件"是人为造成的社会安全事件,2003年的"SARS事件"则是由于当时未知的一种病毒引发的公共卫生事件,2003年8月的美国大面积停电事故是人为造成的影响巨大的事故灾难,2004年末的印度洋海啸给东南亚国家带来的灾难性后果则属于自然灾害的范畴,以上这些都属于事先很难预知的突发性事件,给人类造成了惨痛的悲剧.…… 展开更多

关键词 应急管理 美国 美利坚合众国 北美洲 灾难事件 突发灾难性事件 预备费 不可预见工程费用 突发事件应对 应急法制 管理学报 紧急状态法 财政收支 财政支出 《国家突发公共事件总体应急预案》

下载PDF 职称材料

认真学习贯彻《国家突发公共事件总体应急预案》切实提高应对突发事件和风险的能力(上) 被引量：21

2

作者 闪淳昌 《中国急救复苏与灾害医学杂志》 2006年第1期5-8,共4页

关键词 突发公共事件 预案体系 《国家突发公共事件总体应急预案》 国家突发公共事件总体应急预案 应急管理体制 应对突发事件

下载PDF 职称材料

从制定《国家突发公共事件总体应急预案》看中国政策议程设置途径——基于多源流理论的分析 被引量：7

3

作者 甄智君 《中山大学研究生学刊（社会科学版）》 2010年第1期59-67,共9页

二十世纪七十年代以来,西方学者基于西方政治体系中的政策实践总结归纳出了政策议程设置的许多影响因素和理论模型,其中金登教授的多源流理论就是其中著名的模型。然而中国学者在议程设置方面的研究还处于萌芽阶段,基于我国实践的专门... 二十世纪七十年代以来,西方学者基于西方政治体系中的政策实践总结归纳出了政策议程设置的许多影响因素和理论模型,其中金登教授的多源流理论就是其中著名的模型。然而中国学者在议程设置方面的研究还处于萌芽阶段,基于我国实践的专门研究并不多见。本文选取了《国家突发公共事件总体应急预案》的制定为本土研究案例,试图运用多源流理论解释我国政策议程设置的途径,并试图从中挖掘出中国议程设置上的独特之处以及西方理论给予中国政策实践的启示。 展开更多

关键词 国家突发公共事件总体应急预案 政策议程 设置途径 多源流理论

下载PDF 职称材料

媒体融合时代应急广播新需求及技术发展趋势 被引量：7

4

作者 章惠来 《中国有线电视》 2018年第1期81-85,共5页

党中央、国务院高度重视国家应急广播体系建设,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》都将国家应急广播体系建设列入文化事业重点工程。国家在2007年... 党中央、国务院高度重视国家应急广播体系建设,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》都将国家应急广播体系建设列入文化事业重点工程。国家在2007年以来先后颁布的《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发公共事件总体应急预案》中都体现了国家对应急预警、应急调度和事后恢复、灾后重建工作的重视,并明确规定采用适当的技术手段予以实现。 展开更多

关键词 技术发展趋势 应急广播 《国家突发公共事件总体应急预案》 中华人民共和国 媒体 灾后重建工作 五年规划 社会发展

下载PDF 职称材料

应急预案体系现状及优化提升 被引量：5

5

作者 张志鹏 刘柏 史建虎 《中国应急管理》 2020年第7期28-29,共2页

2005年1月26日国务院正式发布《国家突发公共事件总体应急预案》,我国应急预案体系全面开始建设,经过15年不断发展,应急预案体系从无到有、从弱到强,体系建设日臻完善。从总体预案到专项预案、部门预案、基层预案、现场处置方案,基本覆... 2005年1月26日国务院正式发布《国家突发公共事件总体应急预案》,我国应急预案体系全面开始建设,经过15年不断发展,应急预案体系从无到有、从弱到强,体系建设日臻完善。从总体预案到专项预案、部门预案、基层预案、现场处置方案,基本覆盖了我国公共突发事件的各个领域,形成横纵交叉、相互支撑的体系发展模式,基本建立"横向到边、纵向到底"的应急预案体系。 展开更多

关键词 公共突发事件 应急预案体系 专项预案 现场处置方案 《国家突发公共事件总体应急预案》

原文传递

我国水旱灾害应急能力面临新考验 被引量：3

6

作者 程晓陶 《中国减灾》 2007年第4期26-27,共2页

2006年我国遭受了一系列极端水旱灾害事件。2006年初国务院发布的《国家突发公共事件总体应急预案》与5个自然灾害类突发公共事件专项应急预案,在应对这些事件中发挥了积极的作用。但是,实践中也暴露出我国的防灾减灾体系存在应急响应... 2006年我国遭受了一系列极端水旱灾害事件。2006年初国务院发布的《国家突发公共事件总体应急预案》与5个自然灾害类突发公共事件专项应急预案,在应对这些事件中发挥了积极的作用。但是,实践中也暴露出我国的防灾减灾体系存在应急响应体制机制不健全、应急响应能力不足等弱点。 展开更多

关键词 《国家突发公共事件总体应急预案》 水旱灾害 应急能力 应急响应能力 防灾减灾体系 灾害事件 自然灾害 国务院

下载PDF 职称材料

完善中国的应急环境法制 被引量：1

7

作者 常纪文 《绿叶》 2008年第8期92-95,共4页

从应急成效来看,通过汶川抗震救灾可以看出,中国的环境应急立法,对于控制灾区的水环境污染和保障饮用水供应成效卓越。但是,汶川大地震是世界罕见的特大灾难,很多方面已经出乎立法者的预料,对于救灾赈灾和灾后重建中出现的环境问题,应... 从应急成效来看,通过汶川抗震救灾可以看出,中国的环境应急立法,对于控制灾区的水环境污染和保障饮用水供应成效卓越。但是,汶川大地震是世界罕见的特大灾难,很多方面已经出乎立法者的预料,对于救灾赈灾和灾后重建中出现的环境问题,应予以重视,努力寻找体制、制度和机制的不足和缺陷,同时借鉴国外的立法经验,参考国内外成功的救灾实践,完善中国的应急环境法制。 展开更多

关键词 环境法制 饮用水 救灾赈灾 灾后重建 水污染防治法 水环境污染 突发事件应对法 突发环境事件应急预案 应急立法 《国家突发公共事件总体应急预案》 大地震

原文传递

我国应急通信发展现状和展望 被引量：3

8

作者 闵士权 《数字通信世界》 2010年第9期14-17,共4页

一、引言 2005年4月17日．国务院以国发[2005]第11号文出台了《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》．其中公布了《国家突发公共事件总体应急预案》．明确了突发性公共事件是指突然发生．造成或者可能造成重大人员伤... 一、引言 2005年4月17日．国务院以国发[2005]第11号文出台了《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》．其中公布了《国家突发公共事件总体应急预案》．明确了突发性公共事件是指突然发生．造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害， 展开更多

关键词 《国家突发公共事件总体应急预案》 通信发展 展望 生态环境破坏 人员伤亡 财产损失 社会危害 国务院

下载PDF 职称材料

依法应对突发事件能力是政府法治的新课题 被引量：1

9

作者 傅思明 《绿叶》 2008年第3期29-35,共7页

政府在公共危机管理中发挥着核心和领导作用,承担着主要责任。在突发事件应对中,随机性难免,但这并不意味着政府可以任意行事。能否在非常状态下做到依法应急,不滥用行政权力,并保护公民权利和公民自由,是对我们政府行政能力和法治水平... 政府在公共危机管理中发挥着核心和领导作用,承担着主要责任。在突发事件应对中,随机性难免,但这并不意味着政府可以任意行事。能否在非常状态下做到依法应急,不滥用行政权力,并保护公民权利和公民自由,是对我们政府行政能力和法治水平的重大考验,也是对领导者基本素质的重要衡量。 展开更多

关键词 应对突发事件 政府法治 行政应急权力 突发事件应对法 公共危机管理 紧急状态法 行政理念 应急法律制度 《国家突发公共事件总体应急预案》 突发公共事件

原文传递

突发事件中公众的心理应激及应对措施 被引量：2

10

作者 徐敏 《安全》 2009年第10期19-21,共3页

国务院2006年1月8日发布了《国家突发公共事件总体应急预案》。根据总体预案，突发公共事件是指突然发生，造成或只可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。突发公共事件的特征：（1）突发... 国务院2006年1月8日发布了《国家突发公共事件总体应急预案》。根据总体预案，突发公共事件是指突然发生，造成或只可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。突发公共事件的特征：（1）突发性和紧急性；（2）高度不确定性；（3）影响的社会性；（4）非程序性决策。 展开更多

关键词 《国家突发公共事件总体应急预案》 心理应激 突发事件 公众 人员伤亡 财产损失 社会危害 生态环境

下载PDF 职称材料

高速公路事件处置消息驱动应急联动技术分析 被引量：2

11

作者 黄国林 陈丽娅 《中国交通信息化》 2013年第11期72-74,共3页

2006年1月8日，国务院公开发布了《国家突发公共事件总体应急预案》。总体预案足全国应急预案体系的总纲，日月确了各类突发公共事件分级分类和l预案框架体系，从组织体系、运行机制、应急保障、监督管理等方面规定了各级政府机构应对... 2006年1月8日，国务院公开发布了《国家突发公共事件总体应急预案》。总体预案足全国应急预案体系的总纲，日月确了各类突发公共事件分级分类和l预案框架体系，从组织体系、运行机制、应急保障、监督管理等方面规定了各级政府机构应对突发公共事件的组织体系、工作机制等内容，是指导预防和处置备类突发公共事件的规范性文件。 展开更多

关键词 《国家突发公共事件总体应急预案》 高速公路事件 技术分析 应急联动 消息驱动 规范性文件 分级分类 应急保障

下载PDF 职称材料

农业农村部印发《全国草地贪夜蛾防控方案》 被引量：2

12

《中国农技推广》 2019年第8期86-88,共3页

为全力抓好草地贪夜蛾防控工作,严防虫害暴发成灾,避免对粮食和农业生产造成不利影响,农业农村部根据《中华人民共和国农业法》《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规规定和国务院要求,组织制定了《全国草地贪夜蛾防控方案》。

关键词 草地贪夜蛾 农业生产 《国家突发公共事件总体应急预案》 防控 农村 中华人民共和国 暴发成灾 法律法规

原文传递

应急物流系列讲座之七——应急物流预案与演练 被引量：2

13

作者 李雪娇 张军 《物流技术与应用》 2009年第1期102-104,共3页

在今年举国应对南方雨雪冰冻、汶川特大地震等自然灾害和成功筹备、举办北京奥运会的过程中，物流保障的特殊地位和关键作用日益凸显，特别是应急物流更成为关注、研究的重点和焦点。正是基于这个大背景，在国务院发布的《国家突发公共... 在今年举国应对南方雨雪冰冻、汶川特大地震等自然灾害和成功筹备、举办北京奥运会的过程中，物流保障的特殊地位和关键作用日益凸显，特别是应急物流更成为关注、研究的重点和焦点。正是基于这个大背景，在国务院发布的《国家突发公共事件总体应急预案》的规范和指导下，我国有关部门加快了应急物流相关领域的建设步伐， 展开更多

关键词 《国家突发公共事件总体应急预案》 物流 演练 北京奥运会 自然灾害 大地震 国务院

下载PDF 职称材料

维护公共安全 促进和谐发展

14

作者 吕文昌 《中学政史地（高中历史版）》 2006年第3期23-28,共6页

关键词 突发公共事件 总体预案 国家机构 应急管理机制 应急预案体系 《国家突发公共事件总体应急预案》 构建社会主义和谐社会 矛盾的普遍性 社会主义 公共服务职能 突发事件 促进和谐 灾害种类 公共安全

下载PDF 职称材料

突发事件应急管理机制探析 被引量：1

15

作者 任婧 《郑州航空工业管理学院学报（社会科学版）》 2012年第3期107-109,共3页

随着社会主义市场经济的不断发展,我国已经处在社会转型的非常时期。如何正确高效地处理突发性事件,已经成为政府亟待解决的问题。在错综复杂的社会矛盾和社会生活中种种不确定因素下,近几年突发事件频繁发生,严重干扰了社会秩序。因此... 随着社会主义市场经济的不断发展,我国已经处在社会转型的非常时期。如何正确高效地处理突发性事件,已经成为政府亟待解决的问题。在错综复杂的社会矛盾和社会生活中种种不确定因素下,近几年突发事件频繁发生,严重干扰了社会秩序。因此,如何正确高效地处理公众性群体突发事件已经成为政府亟待解决的问题。 展开更多

关键词 公共管理 突发性事件 应急管理机制 《国家突发公共事件总体应急预案》

下载PDF 职称材料

中国应急管理的历史机遇 被引量：1

16

作者 夏保成 《中国消防》 2018年第5期52-55,共4页

我国应急管理的历史沿革 在今年的全国两会上，我国政府宣布成立应急管理部，引起了国内外的广泛关注。应急管理（Emergency Management）这个术语包含着多重意思，一是指明了哪些事件、事态属于“急”，《国家突发公共事件总体应急预... 我国应急管理的历史沿革 在今年的全国两会上，我国政府宣布成立应急管理部，引起了国内外的广泛关注。应急管理（Emergency Management）这个术语包含着多重意思，一是指明了哪些事件、事态属于“急”，《国家突发公共事件总体应急预案》将其概括为“自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件”四大类，还具体解释了每一类突发事件包含的具体灾害、事故和事件。 展开更多

关键词 应急管理 《国家突发公共事件总体应急预案》 历史 中国 公共卫生事件 自然灾害 事故灾难 安全事件

原文传递

防灾减灾社会参与机制的创新 被引量：1

17

作者 陈徐东 《城市与减灾》 2011年第3期39-41,共3页

强化防灾减灾工作是国家可持续发展战略的重要内容，并纳入国家经济社会发展规划，充分体现了党和政府对防灾减灾工作的高度重视。国务院发布的《国家突发公共事件总体应急预案》强调“协同应对”原则，因此，构建社会参与机制是强化防... 强化防灾减灾工作是国家可持续发展战略的重要内容，并纳入国家经济社会发展规划，充分体现了党和政府对防灾减灾工作的高度重视。国务院发布的《国家突发公共事件总体应急预案》强调“协同应对”原则，因此，构建社会参与机制是强化防灾减灾工作的重中之重，是贯彻落实科学发展观的重要体现. 展开更多

关键词 防灾减灾工作 社会参与 《国家突发公共事件总体应急预案》 机制 可持续发展战略 创新 社会发展规划 科学发展观

下载PDF 职称材料

突发环境事件应急预案管理暂行办法

18

《化工安全与环境》 2010年第40期2-4,共3页

为规范突发环境事件应急预案管理，完善环境应急预案体系，增强突发环境事件应急预案的科学性、实效性和可操作性，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》及相关环境... 为规范突发环境事件应急预案管理，完善环境应急预案体系，增强突发环境事件应急预案的科学性、实效性和可操作性，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》及相关环境保护法律、法规， 展开更多

关键词 《国家突发公共事件总体应急预案》 突发环境事件 管理 中华人民共和国 可操作性 突发事件 环境保护 科学性

下载PDF 职称材料

居安当思危有备则少患——闪淳昌就“公共安全与突发事件应对”接受本刊记者独家专访

19

作者 刘帆 潘新伟(图) 《上海安全生产》 2008年第5期4-8,共5页

闪淳昌 教授级高级工程师，国务院应急管理专家组组长，国家减灾委专家委员会副主任，国务院参事：曾任劳动部职业安全卫生与锅炉压力容器监察局局长、劳动部矿山安全监察局局长、国家经贸委安全生产局局长、国家安全生产监督管理局副... 闪淳昌 教授级高级工程师，国务院应急管理专家组组长，国家减灾委专家委员会副主任，国务院参事：曾任劳动部职业安全卫生与锅炉压力容器监察局局长、劳动部矿山安全监察局局长、国家经贸委安全生产局局长、国家安全生产监督管理局副局长等职：是我国《安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法规的主要起草人之一,代表国务院主持过”5·7“空难．“11·24”海难等多起特别重大事故的调查处理工作。 展开更多

关键词 《国家突发公共事件总体应急预案》 闪淳昌 突发事件 公共安全 国家安全生产监督管理局 《安全生产法》 安全监察局 记者

原文传递

中央企业应急管理暂行办法 中央企业应急管理暂行办法

20

《西北电建》 2013年第1期1-4,共4页

第一章 总则 第一条 为进一步加强和规范中央企业应急管理工作，提高中央企业防范和处置各类突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响，保障人民群众生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，根据《中华人民... 第一章 总则 第一条 为进一步加强和规范中央企业应急管理工作，提高中央企业防范和处置各类突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响，保障人民群众生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发（2006）24号）等有关法律法规、规定，制定本办法。 展开更多

关键词 中央企业 《国家突发公共事件总体应急预案》 应急管理 中华人民共和国 突发事件 生命财产安全 管理工作 人民群众

原文传递