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关于加强代建制财务管理的思考 被引量:9
1
作者 张玲娟 《会计师》 2012年第4期72-73,共2页
2004年国务院发布《关于投资体制改革的决定》,要求对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”,以加强政府投资项目管理。代建制是指政府通过招标的方式,选择专业化的项目管理单位,即代建单位,由其负责项目的建设实施和运行,并严... 2004年国务院发布《关于投资体制改革的决定》,要求对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”,以加强政府投资项目管理。代建制是指政府通过招标的方式,选择专业化的项目管理单位,即代建单位,由其负责项目的建设实施和运行,并严格控制项目的投资成本、质量和工期,项目建成后交付使用单位的一种制度。过去我国政府投资性建设项目的投资、建设、管理和使用主要采用政府部门“一手包办”的管理模式. 展开更多
关键词 财务管理 代建制 关于投资体制改革决定 非经营性政府投资项目 政府投资项目管理 管理单位 代建单位 投资成本
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积极推进电力投资体制改革 被引量:4
2
作者 王信茂 《电力技术经济》 2004年第5期1-3,7,共4页
简要介绍了我国电力投融资体制的现状,结合学习国务院《关于投资体制改革的决定》,阐明了对电力投资体制改革若干问题的看法,提出了积极推进电力投资体制改革的建议。
关键词 电力工业 电力投资体制改革 关于投资体制改革决定 市场经济体制 电力企业 中国
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代建制管理的问题及对策 被引量:3
3
作者 戴莉珺 《上海企业》 2013年第1期53-55,共3页
代建制是改革政府投资项目管理模式的一种有益探索,其初衷主要是解决政府部门基建专业管理方面经验不足,容易出现超规模、超标准、超投资的"三超"问题以及因缺乏有效的运作及监管机制,孳生腐败问题。代建制是我国政府对投融资体制进... 代建制是改革政府投资项目管理模式的一种有益探索,其初衷主要是解决政府部门基建专业管理方面经验不足,容易出现超规模、超标准、超投资的"三超"问题以及因缺乏有效的运作及监管机制,孳生腐败问题。代建制是我国政府对投融资体制进行改革的产物,是非经营性政府投资项目领域推行的一种新的项目管理模式。2004年7月16日国务院颁布了《关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号),在该决定中的第三条第五款明确规定:对非经营性政府投资项目加快推行"代建制"。 展开更多
关键词 代建制管理 关于投资体制改革决定 非经营性政府投资项目 项目管理模式 投融资体制 专业管理 政府部门 监管机制
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完善政府投资监管体系的思考 被引量:1
4
作者 李明 王月波 焦岩 《河北企业》 2007年第8期10-11,共2页
自2004年7月,国务院《关于投资体制改革的决定》明确提出“加强和改进投资监督管理”“建立和完善政府投资监管体系”等指导性意见以来,我国政府投资监管工作得到了进一步加强和规范。但是,由于我国尚处于经济改革和体制转轨过程之中... 自2004年7月,国务院《关于投资体制改革的决定》明确提出“加强和改进投资监督管理”“建立和完善政府投资监管体系”等指导性意见以来,我国政府投资监管工作得到了进一步加强和规范。但是,由于我国尚处于经济改革和体制转轨过程之中,我国政府投资监管体制仍不尽科学,存在一些问题,亟待通过改革来加以解决。 展开更多
关键词 政府投资 监管体系 关于投资体制改革决定 体制转轨过程 指导性意见 监督管理 监管工作 经济改革
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加强宏观调控优化投资环境的重大举措——国务院出台《关于投资体制改革的决定》 被引量:1
5
作者 柯业 《中国科技产业》 2004年第8期35-38,共4页
关键词 宏观调控 投资环境 国务院 关于投资体制改革决定 中国 项目融资
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国务院出台《关于投资体制改革的决定》
6
《商务与法律》 2004年第3期40-41,共2页
《国务院关于投资体制改革的决定》于2004年7月25日公开发布,包括深化投资体制改革的指导思想和目标;转变政府管理职能,确立企业的投资主体地位;完善政府投资体制,规范政府投资行为;加强和改善投资的宏观调控;加强和改进投资的... 《国务院关于投资体制改革的决定》于2004年7月25日公开发布,包括深化投资体制改革的指导思想和目标;转变政府管理职能,确立企业的投资主体地位;完善政府投资体制,规范政府投资行为;加强和改善投资的宏观调控;加强和改进投资的监督管理等五个部分。推进投资体制改革,是建立和完善社会主义市场经济体制的重要举措。 展开更多
关键词 国务院 关于投资体制改革决定 投资体制 监督管理机制 投资主体 政府投资 责任追究制度
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项目申请报告评估要点探讨
7
作者 蒋东明 《经济视角》 2008年第5期56-57,共2页
一、关于项目申请报告 2004年国务院下发的《关于投资体制改革的决定》,其重要举措之一是改企业投资项目的审批制为核准制和备案制。今后对企业不使用政府投资资金的建设项目,一律不再实行审批制,而只有“项目申请报告”一个环节.... 一、关于项目申请报告 2004年国务院下发的《关于投资体制改革的决定》,其重要举措之一是改企业投资项目的审批制为核准制和备案制。今后对企业不使用政府投资资金的建设项目,一律不再实行审批制,而只有“项目申请报告”一个环节.报投资主管部门核准或备案。同年,为了规范政府对企业投资项目的核准工作,国家发展改革委制定了《企业投资项目核准暂行办法》,并予以发布施行。 展开更多
关键词 项目申请报告 关于投资体制改革决定 国家发展改革 评估 投资项目 建设项目 投资资金 主管部门
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中国市场化改革提速——港报评《关于投资体制改革的决定》
8
《海外经济评论》 2004年第33期14-15,共2页
【香港《南华早报》】投资蓝图只是第一步 在中国经济向市场经济转变的过程中,中央政府面临着几项根本性挑战。其一是不参与企业的日常决策,而由企业自己决策。其二是鼓励私人投资者发挥更加积极的作用,特别是在政府投资无法满足整... 【香港《南华早报》】投资蓝图只是第一步 在中国经济向市场经济转变的过程中,中央政府面临着几项根本性挑战。其一是不参与企业的日常决策,而由企业自己决策。其二是鼓励私人投资者发挥更加积极的作用,特别是在政府投资无法满足整个国家的基础设施,创造就业机会和经济发展的需要时。此外,必须处理私营部门对竞争环境不公平的抱怨,这些抱怨涉及政府在市场准入和营运资金方面经常偏向国有企业。 展开更多
关键词 中国 市场化改革 关于投资体制改革决定 监管体制 利率政策 竞争环境
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深化投资体制改革的思路和措施
9
作者 国家发展改革委投资所课题组 汪文祥 《中国经贸导刊》 2013年第11期32-34,共3页
改革开放以来尤其是2004年国务院《关于投资体制改革的决定》颁布实施以来,投资体制改革取得了很大进展,初步建立起企业和政府投资分类管理、综合运用规划、产业政策、市场准入和财税、信贷等间接调控手段为主的新型投资管理体制框架,... 改革开放以来尤其是2004年国务院《关于投资体制改革的决定》颁布实施以来,投资体制改革取得了很大进展,初步建立起企业和政府投资分类管理、综合运用规划、产业政策、市场准入和财税、信贷等间接调控手段为主的新型投资管理体制框架,但当前的投资体制与建立完善的社会主义市场经济体制的要求相比仍然存在着很多问题,需要通过进一步深化改革来解决。 展开更多
关键词 关于投资体制改革决定 社会主义市场经济体制 投资管理体制 改革开放 分类管理 政府投资 综合运用 产业政策
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代建制下工程建设项目财务管理的探讨
10
作者 钱丹第 关小惠 《会计师》 2009年第9期47-48,共2页
2004年7月,国务院发布了《关于投资体制改革的决定》,明确要求对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”。所谓“代建制”,是指对政府投资项目通过招标、直接委托等方式,选择专业化的工程项目管理单位代行投资主体的职能,并按照... 2004年7月,国务院发布了《关于投资体制改革的决定》,明确要求对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”。所谓“代建制”,是指对政府投资项目通过招标、直接委托等方式,选择专业化的工程项目管理单位代行投资主体的职能,并按照政府投资主管部门审定的管理目标,负责项目建设全过程的管理,最终将项目建成并移交使用单位。工程项目代建制作为一种新的建设模式,突破了政府工程原有的方式,是对我国政府投资的公益性建设项目管理模式进行市场化改革的重要举措。 展开更多
关键词 财务管理 工程建设项目 代建制 关于投资体制改革决定 政府投资项目 项目管理模式 工程项目 市场化改革
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军队工程运用代建制管理模式解读
11
作者 董立冬 《现代审计与会计》 2012年第9期51-52,共2页
2004年,国务院正式批准了《关于投资体制改革的决定》,要求在全国范围内推行“代建制”。“十一五”期间,我军工程投资总额再创新高,建设任务也更加紧迫,同时由工程建设管理模式落后所导致的“三超”、“钓鱼工程”等一系列严重问... 2004年,国务院正式批准了《关于投资体制改革的决定》,要求在全国范围内推行“代建制”。“十一五”期间,我军工程投资总额再创新高,建设任务也更加紧迫,同时由工程建设管理模式落后所导致的“三超”、“钓鱼工程”等一系列严重问题也多次引起了军队各级首长和有关部门的重视。因此,有关积极推进军队工程建设管理向代建制模式转变的讨论也渐成多方关注的焦点。然而实现向代建制模式转变仍然面临诸多现实问题亟待解决。 展开更多
关键词 代建制管理模式 军队工程 关于投资体制改革决定 “十一五”期间 解读 建设管理模式 工程建设管理 模式转变
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关于代建制企业会计核算的若干建议
12
作者 钱珺 《新会计》 2010年第5期21-22,40,共3页
一、我国"代建制"现状简述国务院于2004年7月16日发布的《关于投资体制改革的决定》明确:"加强政府投资项目管理,改进建设实施方式","对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’,即通过招标等方式。
关键词 企业会计核算 代建制 关于投资体制改革决定 政府投资项目管理 非经营性政府投资项目 单位负责 国务院 专业化
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PPP项目立项相关问题研究
13
作者 王崇飞 《天津财会》 2018年第2期13-16,共4页
一、我国目前投资体制的基本原则 国务院于2004年7月16日所发布了《关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号),该文件确立了投资体制的基本原则,即“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的基本原则,同时规定了“改革项目审批... 一、我国目前投资体制的基本原则 国务院于2004年7月16日所发布了《关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号),该文件确立了投资体制的基本原则,即“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的基本原则,同时规定了“改革项目审批制度,落实企业投资自主权。彻底改革现行不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质,一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门审批的企业投资管理办法。对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制。” 展开更多
关键词 关于投资体制改革决定 项目立项 PPP 项目审批制度 企业投资管理 投资自主权 承担风险 投资主体
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投资体制改革对银行信贷的影响及对策
14
作者 人民银行徐州市中心支行课题组 《金融纵横》 2004年第10期18-20,共3页
关键词 关于投资体制改革决定 银行信贷 “国退民进” 商业银行 宏观调控 市场引导 自主决策 融资方式
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政府投资项目代建制的一点认识
15
作者 吴德军 《城市建设(下旬)》 2010年第7期409-410,共2页
2004年7月22日国务院颁布《关于投资体制改革的决定》,明确提出对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”。代建制是政府投资体制改革的重要内容,笔者所在公司近几年承担了市内多个项目的代建业务,现结合个人对代建制有一些认识,... 2004年7月22日国务院颁布《关于投资体制改革的决定》,明确提出对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”。代建制是政府投资体制改革的重要内容,笔者所在公司近几年承担了市内多个项目的代建业务,现结合个人对代建制有一些认识,对代建制现状及存在的问题做简要论述。 展开更多
关键词 非经营性政府投资项目 项目代建制 关于投资体制改革决定 国务院 市内 公司
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政府投资项目审计模式研究
16
作者 穆大常 王永军 +2 位作者 刘延红 常茂松 许瑞林 《理财(审计)》 2015年第6期59-66,共8页
近年来国家对政府投资项目的力度不断加大,全国各地都在加强政府投资项目建设,尤其是利用国债资金和财政性建设资金来加快进行政府投资项目建设。2004年国务院颁布的《关于投资体制改革的决定》中对“政府投资项目”的表述是“为了适... 近年来国家对政府投资项目的力度不断加大,全国各地都在加强政府投资项目建设,尤其是利用国债资金和财政性建设资金来加快进行政府投资项目建设。2004年国务院颁布的《关于投资体制改革的决定》中对“政府投资项目”的表述是“为了适应和推动国民经济和区域经济发展,从满足社会的政治、文化、国防和日常生活需要出发,由政府通过财政投资、发行国债或地方财政债券,利用行政性事业收入或外国政府赠款,或利用政府信誉和财政担保,在证券市场、资本市场融资的国内外金融组织贷款来建设的固定资产投资项目”。 展开更多
关键词 政府投资项目 关于投资体制改革决定 审计模式 固定资产投资项目 投资项目建设 区域经济发展 资本市场融资 建设资金
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中小城市政府投资项目代建制模式选择
17
作者 王炳飞 杨玲玲 《中国财政》 北大核心 2007年第9期70-71,共2页
为改变长期以来政府投资项目“建设、监管、使用”三位一体的模式,克服工程建设中存在的超投资、超工期、超标准现象,提高工程管理水平和财政资金的使用效益,2004年7月,国务院发布了《关于投资体制改革的决定》,明确了对非经营性... 为改变长期以来政府投资项目“建设、监管、使用”三位一体的模式,克服工程建设中存在的超投资、超工期、超标准现象,提高工程管理水平和财政资金的使用效益,2004年7月,国务院发布了《关于投资体制改革的决定》,明确了对非经营性政府投资项目加快推行代建制。从各地实际执行情况看,目前我国的代建制模式大体上可分为两种。 展开更多
关键词 政府投资项目 建制模式 关于投资体制改革决定 中小城市 工程管理 三位一体 使用效益 财政资金
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建设工程项目管理要处理好三个方面的关系
18
作者 魏萌 《中国机关后勤》 2008年第4期37-38,共2页
2004年国务院发布了《关于投资体制改革的决定》,对非经营性政府投资项目推行“代建制”,即项目建设单位通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责工程项目的建设管理,必须控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位... 2004年国务院发布了《关于投资体制改革的决定》,对非经营性政府投资项目推行“代建制”,即项目建设单位通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责工程项目的建设管理,必须控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位。同年,建设部颁布了《建设工程项目管理试行办法》,把工程项目管理单位定义为受工程项目业主方委托, 展开更多
关键词 工程项目管理 关于投资体制改革决定 政府投资项目 非经营性 建设单位 建设管理 单位负责 项目投资
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代建制模式下的审计选择
19
作者 殷丽丽 张淳淳 +1 位作者 孔楠 周方舒 《中国内部审计》 2008年第11期28-31,共4页
所谓代建制,是指政府主管部门对政府投资的基本建设项目,按照使用单位提出的建设项目功能要求,通过公开招标选定专业的工程建设单位,并委托其进行项目可行性研究、环境评估、规划设计、项目报审以及项目施工的招投标和材料设备采购... 所谓代建制,是指政府主管部门对政府投资的基本建设项目,按照使用单位提出的建设项目功能要求,通过公开招标选定专业的工程建设单位,并委托其进行项目可行性研究、环境评估、规划设计、项目报审以及项目施工的招投标和材料设备采购等整个建设过程。2004年,国务院出台《关于投资体制改革的决定》,明确政府投资的方向,即公益性和公共基础设施建设,保护和改善生态环境、经济落后地区和高科技领域,对非经营性政府投资项目加快推行代建制,建立政府投资项目责任追究制度。 展开更多
关键词 关于投资体制改革决定 建制模式 政府投资项目 公共基础设施建设 基本建设项目 项目可行性研究 审计 政府主管部门
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人防工程建设项目实行“代建制”的尝试
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作者 王德文 陈文河 《中国人民防空》 2008年第7期31-33,共3页
工程建设项目实行“代建制”,这是目前国际上流行的一种现代化管理模式。所谓项目“代建制”是指政府通过公开招标,选择专业管理公司负责项目实施,严格控制项目投资、质量、工期,竣工验收后交付给使用单位的一种制度。2004年7月16... 工程建设项目实行“代建制”,这是目前国际上流行的一种现代化管理模式。所谓项目“代建制”是指政府通过公开招标,选择专业管理公司负责项目实施,严格控制项目投资、质量、工期,竣工验收后交付给使用单位的一种制度。2004年7月16日,国务院《关于投资体制改革的决定》强调:对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”。近年来, 展开更多
关键词 工程建设项目 代建制 关于投资体制改革决定 政府投资项目 现代化管理模式 人防 专业管理公司 公开招标
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