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中国农业补贴政策变动趋势及其影响分析 被引量:19
1
作者 曹帅 林海 曹慧 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2012年第4期55-63,125,共9页
中国农业补贴政策需要根据未来国内需要和世界贸易组织要求适当调整,本文试图通过对中国农业补贴政策的分析,得到对政策变动趋势的判断并分析其经济影响。本研究使用全球贸易一般均衡模型(GTAP)及其全球贸易和投入产出数据库,通过设计... 中国农业补贴政策需要根据未来国内需要和世界贸易组织要求适当调整,本文试图通过对中国农业补贴政策的分析,得到对政策变动趋势的判断并分析其经济影响。本研究使用全球贸易一般均衡模型(GTAP)及其全球贸易和投入产出数据库,通过设计黄箱政策补贴和绿箱政策支持总量增减的变化,设定不同政策方案,模拟中国农业补贴政策可能的变化,讨论在黄箱政策补贴受限情形下,绿箱政策支持对黄箱政策补贴的替代作用和可行性,分析补贴增减给中国和世界主要农业生产区域农业生产和农产品贸易造成的影响。研究结果表明,增加中国农业黄箱政策补贴和绿箱政策支持会减少中国整体福利,但会促进农业生产和进出口贸易;当前应当继续稳定实施黄箱政策补贴,并逐步把农业国内支持政策由黄箱过渡到绿箱。对农业补贴政策变动趋势及影响的研究,将为中国政府进行农业补贴相关政策的制定提供参考。 展开更多
关键词 农业补贴 黄箱政策 全球贸易一般均衡模型(GTAP)
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农业支持政策改革:释放多大的黄箱空间 被引量:11
2
作者 耿仲钟 肖海峰 《经济体制改革》 CSSCI 北大核心 2018年第3期67-73,共7页
2014年以来,我国农业支持政策进行了一系列调整,实施了目标价格补贴试点、三项补贴改革和玉米生产者补贴制度。本文测算并比较政策改革前后黄箱支持水平的变化情况,认为目标价格补贴和生产者补贴并不能降低黄箱支持水平,且如果补贴标准... 2014年以来,我国农业支持政策进行了一系列调整,实施了目标价格补贴试点、三项补贴改革和玉米生产者补贴制度。本文测算并比较政策改革前后黄箱支持水平的变化情况,认为目标价格补贴和生产者补贴并不能降低黄箱支持水平,且如果补贴标准不降低反而还存在"破箱"风险,三项补贴改革释放的特定产品支持空间在1%左右,但大大降低了非特定产品支持水平。基于"黄转绿"的目标考虑,提出完善我国农业支持政策的调整措施。 展开更多
关键词 农业支持政策 黄箱 WTO规则
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多哈回合农业国内支持谈判的进展与中国农业政策的调整 被引量:6
3
作者 李淑静 《世界贸易组织动态与研究(上海对外贸易学院学报)》 北大核心 2013年第3期5-15,33,共12页
国内支持是农业谈判三大支柱之一,通过研究WTO最新的模式草案,并与乌拉圭回合农业协定相比较,可以看出国内支持谈判具体取得的进展;接着通过研究我国农业国内支持的实施现状,分析了我国入世承诺执行情况,结果表明我国很好地履行了入世承... 国内支持是农业谈判三大支柱之一,通过研究WTO最新的模式草案,并与乌拉圭回合农业协定相比较,可以看出国内支持谈判具体取得的进展;接着通过研究我国农业国内支持的实施现状,分析了我国入世承诺执行情况,结果表明我国很好地履行了入世承诺;最后根据模式草案的规定,指出今后我国农业政策的调整方向。 展开更多
关键词 国内支持 模式草案 绿箱 黄箱 政策调整
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印度农产品国内支持研究
4
作者 董运来 《中国农业经济评论》 2005年第3期306-320,共15页
WTO《农业协定》的核心内容就是市场准入、国内支持和出口竞争三大议题。从国内支持的执行情况来看,乌拉圭回合谈判后各成员在国内支持方面仍然存在着严重的不平衡。由于印度是WTO的创始成员之一,又是与我国有着很多相同之处的发展中... WTO《农业协定》的核心内容就是市场准入、国内支持和出口竞争三大议题。从国内支持的执行情况来看,乌拉圭回合谈判后各成员在国内支持方面仍然存在着严重的不平衡。由于印度是WTO的创始成员之一,又是与我国有着很多相同之处的发展中国家,在如何充分利用规则来支持国内农业方面有着较多的经验。本文重点将对印度农产品的国内支持进行研究,并提出符合我国利益的政策方案,以促进我国农业的进一步发展。 展开更多
关键词 “绿箱”政策 “黄箱”政策 “蓝箱”政策
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WTO规则对中国农业保险保费补贴的约束分析 被引量:1
5
作者 杨雨欣 张璐 李晓峰 《世界农业》 CSSCI 2023年第4期36-48,共13页
中国一直将农业保险政策作为免除削减的“绿箱”政策进行通报,然而按WTO规则分类,中国针对小麦、稻谷和玉米这三大主粮实施的完全成本保险和收入保险政策并不完全符合《农业协定》中对“绿箱”政策的规定,可能会被认为是针对特定产品的... 中国一直将农业保险政策作为免除削减的“绿箱”政策进行通报,然而按WTO规则分类,中国针对小麦、稻谷和玉米这三大主粮实施的完全成本保险和收入保险政策并不完全符合《农业协定》中对“绿箱”政策的规定,可能会被认为是针对特定产品的“黄箱”政策,计入“特定产品综合支持量”,超出许可的支持上限可能会导致国际贸易争端。本文使用2007年以来的历史数据,计算三大主粮的“特定产品综合支持量”微量许可剩余空间,也就是农业保险保费补贴可以利用的政策空间,接着再测算农业保险保费补贴需要占用的政策空间,将两者进行对比,分析农业保险保费补贴是否会导致“特定产品综合支持量”超出支持上限。结果表明,若在全国范围按照当前试点方案推广收入保险和完全成本保险,小麦、稻谷、玉米的“特定产品综合支持量”存在超过微量许可的可能性。其中,小麦和稻谷的“特定产品综合支持量”微量许可剩余空间最低分别为26.62亿元和93.79亿元,玉米的“特定产品综合支持量”微量许可剩余空间在取消临时收储政策后最低为396.27亿元;而在全国实施完全成本保险和收入保险保费补贴,小麦完全成本保险保费补贴的微量许可占用空间为86.66亿~127.01亿元,稻谷完全成本保险保费补贴的微量许可占用空间为168.78亿~236.29亿元,玉米收入保险保费补贴的微量许可占用空间为370.52亿~594.38亿元。 展开更多
关键词 国际贸易争端 “黄箱” 政策性农业保险 保费补贴
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论WTO框架下绿箱补贴措施的前景
6
作者 康振华 《山西大同大学学报(社会科学版)》 2020年第5期132-136,共5页
分析了世贸组织绿箱补贴谈判的现状以及欧盟、美国、中国和印度最近的国家农业改革,重点关注这几个国家近几年绿箱补贴的发展状况,确定了这些世贸组织成员使用的各种工具及其基本政策目标,并提出在短期和长期内改革绿箱补贴的可能途径。
关键词 WTO补贴 绿箱 黄箱
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“绿箱”还是“黄箱”?——农业收入保险试点政策WTO合规性、风险测算与通报策略探讨
7
作者 张姝 张靳雪 吕开宇 《世界农业》 CSSCI 2023年第10期5-15,共11页
在当前国际政治、经济形势背景下,通过实施政策性农业保险突破国内农业支持政策转型瓶颈、化解WTO规则下的“破箱”困局,明确中国农业收入保险补贴的WTO合规性至关重要。本文通过对比WTO《农业协定》与中国三大粮食作物种植收入保险试... 在当前国际政治、经济形势背景下,通过实施政策性农业保险突破国内农业支持政策转型瓶颈、化解WTO规则下的“破箱”困局,明确中国农业收入保险补贴的WTO合规性至关重要。本文通过对比WTO《农业协定》与中国三大粮食作物种植收入保险试点政策发现,由于现行试点政策中的起付线、免赔额、赔付金额等方面均存在争议点,当前农业收入保险补贴较大概率被归为特定产品“黄箱”。进一步对特定产品综合支持总量(AMS)和微量许可剩余空间(MRS)的测算结果显示,若将农业保险补贴归于“黄箱”措施,那么特定产品小麦、稻谷将面临“破箱”风险。在针对“破箱”风险的应对与化解方面,本文通过对保障水平、目标收入、农业生产者净得、“转箱”等关键指标的具体拆解和测算,提出通过策略性通报降低“破箱”风险的具体方案,同时提出实现农业收入保险的市场化转型、提升保险机构的专业能力、深度参与和影响WTO改革与贸易规则制定等中长期政策建议。 展开更多
关键词 农业收入保险 财政补贴 WTO合规性 “黄箱” 国内支持政策改革
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WTO主要成员“黄箱”政策结构分析
8
作者 周应恒 赵文 《中国农业经济评论》 2007年第3期227-237,共11页
“黄箱”措施的削减作为WTO农业谈判的重要内容向来为各方所关注。本文跟踪目前WTO谈判最新的进展,在分析和比较国际农产品贸易的主要参与方及中国的主要农产品贸易伙伴的“黄箱”措施的支持水平和削减承诺后认为,从乌拉圭回合开始的... “黄箱”措施的削减作为WTO农业谈判的重要内容向来为各方所关注。本文跟踪目前WTO谈判最新的进展,在分析和比较国际农产品贸易的主要参与方及中国的主要农产品贸易伙伴的“黄箱”措施的支持水平和削减承诺后认为,从乌拉圭回合开始的国内支持的削减使得主要成员“黄箱”措施从全面支持转为重点支持。 展开更多
关键词 黄箱 微量允许 国内支持 多哈回合 农业谈判
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How Far Is China’s Grain Subsidies Level from the Ceiling of Amber Box Support?-Evaluation Based on WTO Rules
9
作者 朱满德 程国强 《China Economist》 2015年第6期44-55,共12页
Using the aggregate measurement of support (AMS) approach of the World Trade Organization (WTO), this study estimates China's product-specific and non-product- specific amber box support levels between 2008 and 2... Using the aggregate measurement of support (AMS) approach of the World Trade Organization (WTO), this study estimates China's product-specific and non-product- specific amber box support levels between 2008 and 2013. The result indicates that China's product-specific amber box support level has significantly increased but not yet exceeded the tolerable ceiling of de minimis and remains consistent with WTO rules on agricultural domestic support," that there is still policy room for product-specific amber box support but the ceiling of de minimis has already imposed substantial constraint on China's grain price support policies; and that despite rapid increases in non-product-specific amber box support levels, future policy space remains significant. The result also suggests that China should make appropriate adjustments to product-specific amber box support policies in accordance with WTO rules on agricultural domestic support and make proper use of non- product-specific amber box support policies. 展开更多
关键词 amber box support policy grain subsidy market price support issues ofagriculture countryside and farmers
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中国农业的黄箱政策支持水平评估:源于WTO规则一致性 被引量:43
10
作者 朱满德 程国强 《改革》 CSSCI 北大核心 2015年第5期58-66,共9页
运用WTO对农业综合支持量的测度方法,估算2008~2013年我国对粮食特定农产品和非特定农产品的黄箱支持水平,结果显示,现阶段我国对粮食特定农产品的黄箱支持水平大幅上涨,但没有突破微量允许的“天花板”,符合WTO农业国内支持规则;对特... 运用WTO对农业综合支持量的测度方法,估算2008~2013年我国对粮食特定农产品和非特定农产品的黄箱支持水平,结果显示,现阶段我国对粮食特定农产品的黄箱支持水平大幅上涨,但没有突破微量允许的“天花板”,符合WTO农业国内支持规则;对特定农产品的黄箱支持仍然留有政策空间,但微量允许的“天花板”已经开始对我国粮食价格支持政策构成实质性约束;尽管对非特定农产品的黄箱支持水平持续快速增长,但未来的政策空间仍然较大。今后应根据WTO农业国内支持规则对特定农产品黄箱支持政策作出适应性调整,利用好非特定农产品黄箱支持政策。 展开更多
关键词 黄箱政策 粮食补贴 “三农”问题
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WTO框架下的农业补贴结构与政策调整——对主要WTO成员国履行农业补贴承诺的分析 被引量:19
11
作者 程国强 《中国农业科技导报》 CAS CSCD 2002年第1期8-17,共10页
本文概述了 WTO农业协定中的国内支持规则 ,并评估了有关 WTO成员履行农业补贴削减承诺义务及政策调整情况 ,供国内研究
关键词 农业协定 农业补贴 绿箱政策 黄箱政策 蓝箱政策 WTO 农业政策 调整
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中国农业补贴政策:不足及对策 被引量:19
12
作者 姜少敏 《教学与研究》 CSSCI 北大核心 2006年第6期31-37,共7页
本文在界定了农业补贴内涵的基础上,论述了中国农业补贴政策的现状及存在的不足,并结合中国国情提出了建立具有中国特色的农业补贴政策体系的建议:在充分利用WTO允许的补贴额基础上,进一步加大绿箱支持力度,调整绿箱支持政策结构,并推... 本文在界定了农业补贴内涵的基础上,论述了中国农业补贴政策的现状及存在的不足,并结合中国国情提出了建立具有中国特色的农业补贴政策体系的建议:在充分利用WTO允许的补贴额基础上,进一步加大绿箱支持力度,调整绿箱支持政策结构,并推进农村经济体制改革。 展开更多
关键词 农业补贴 农业发展 生产者支持估计 国内支持 绿箱支持与黄箱支持
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中国主粮政策性农业保险:规则约束与政策优化 被引量:22
13
作者 徐亮 朱晶 王学君 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2022年第2期118-130,共13页
政策性农业保险是世界各国为"对标"WTO相关规则约束最常采用的国内支持政策工具之一,中国也正以其作为重要"抓手"积极推动国内农业政策制定的转型升级,在2018年6省24个产粮大县开展的三大粮食作物完全成本保险和收... 政策性农业保险是世界各国为"对标"WTO相关规则约束最常采用的国内支持政策工具之一,中国也正以其作为重要"抓手"积极推动国内农业政策制定的转型升级,在2018年6省24个产粮大县开展的三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点基础上,2021年6月的国务院常务会议决定扩大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围。本文从WTO国内支持规则约束视角分析了中国主粮政策性农业保险的制度设计空间,研判了中国2018年探索的保险试点方案被沿用到此次大规模实践时在适应WTO规则上可能存在的挑战,并为后续扩大农业保险实施范围提出针对性优化建议。研究发现,主粮国内既有支持政策在推进上处于不同阶段,两类保险补贴被归为"绿箱"的可操作性也存在差异,实施稻谷、小麦完全成本保险和玉米收入保险在现阶段更为可取;按中国前期各地的探索方案,两类保险补贴实际上更有可能被归为"黄箱"措施;在贯彻主粮政策性农业保险"分品种施策"推进方式的同时,完全成本保险补贴需优化为"绿箱"措施,着力探索"全覆盖、非特定"主粮收入保险,并加强中央对地方完全成本保险和收入保险工作的具体指导。 展开更多
关键词 完全成本保险 收入保险 WTO规则 “绿箱”措施 “黄箱”措施
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WTO框架下中国农业收入保险补贴的国际规则适应性研究 被引量:18
14
作者 朱晶 徐亮 王学君 《中国农村经济》 CSSCI 北大核心 2020年第9期2-20,共19页
根据WTO《农业协定》文本规定以及对相关争端案例裁决结果的分析,本文对中国当前正在试点的农业收入保险补贴措施的国际规则适应性进行了剖析和研判。研究表明,目前正在试点的农业收入保险补贴措施并不能理所当然地被认为是"绿箱&q... 根据WTO《农业协定》文本规定以及对相关争端案例裁决结果的分析,本文对中国当前正在试点的农业收入保险补贴措施的国际规则适应性进行了剖析和研判。研究表明,目前正在试点的农业收入保险补贴措施并不能理所当然地被认为是"绿箱"措施,实际上更有可能被视作"黄箱"措施;且其"黄箱"性质的综合支持量会被纳入支持空间相对更稀缺的"特定产品支持"来计算;经测算,在当前的试点运行机制下,玉米收入保险补贴可能的支持水平为4.76%~5.95%。今后国内农业收入保险补贴措施的设计在适合中国国情的基础上需兼顾国际规则惯例及中国的国际承诺,因此,本文认为,未来中国拓展农业收入保险补贴结构、"渐进式"推广农业收入保险政策,要加深对WTO《农业协定》中农业保险相关条款的理解,积极参与或推动WTO相关规则调整或重构。 展开更多
关键词 WTO规则 农业收入保险 “黄箱”措施 适应性
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基于农民增收的我国农业国内支持的结构优化 被引量:7
15
作者 张领先 傅泽田 张小栓 《系统工程理论与实践》 EI CSCD 北大核心 2007年第4期9-18,共10页
基于“农业增效、农民增收、农村可持续发展”的目标,运用层次分析法,以农村经济可持续发展作为目标层,以增加农民收入、食物安全、提高农产品国际竞争力和生态环境保护为准则层,构建我国农业国内支持层次结构模型.结果显示,各种“绿箱... 基于“农业增效、农民增收、农村可持续发展”的目标,运用层次分析法,以农村经济可持续发展作为目标层,以增加农民收入、食物安全、提高农产品国际竞争力和生态环境保护为准则层,构建我国农业国内支持层次结构模型.结果显示,各种“绿箱”政策中作用程度所占权重较大的依次为咨询与推广服务、农业基础设施服务、培训服务、农业科研、投资援助提供的结构调整援助和病虫害防治,分别为0.1096、0.1071、0.1036、0.0787、0.0721和0.0709.各种“黄箱”政策中,价格支持,营销贷款,按产品种植面积给予的补贴,按牲畜数量给予的补贴,种子、肥料、灌溉等投入补贴及对贷款的补贴等政策措施的作用程度所占的权重分别为0.1817、0.06430、.14950、.32800、.1379和0.1386. 展开更多
关键词 国内支持 层次分析 “绿箱”政策 “黄箱”政策 优化
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WTO框架下我国农业国内支持政策体系的研究 被引量:5
16
作者 王永浩 王德成 张领先 《农机化研究》 北大核心 2006年第1期1-4,共4页
由于农业的弱质性和多功能性,各国普遍对农业实施农业国内支持政策。然而,由于受国家财力的约束,我国农业国内支持水平总体上一直偏低,且存在着“绿箱”政策支持结构不合理与“黄箱”政策补贴效果差等问题。为此,依据我国不同时期对农... 由于农业的弱质性和多功能性,各国普遍对农业实施农业国内支持政策。然而,由于受国家财力的约束,我国农业国内支持水平总体上一直偏低,且存在着“绿箱”政策支持结构不合理与“黄箱”政策补贴效果差等问题。为此,依据我国不同时期对农业政策的需求,基于WTO农业协议框架,提出了我国农业国内支持政策体系。 展开更多
关键词 农业经济 农业国内支持政策 中国 “绿箱”政策 “黄箱”政策 WTO
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“黄箱”补贴制度的国际经验及其借鉴价值 被引量:9
17
作者 吴楠 吕清正 《华东经济管理》 CSSCI 北大核心 2017年第7期118-123,共6页
我国加入世贸组织以后,我国的农业补贴,"绿箱"补贴只用了11类中的7类,"黄箱"补贴还有较大的增长空间,"蓝箱"补贴还没有启用。纵观我国的"黄箱"补贴制度,存在法律规定原则而零散、政策工具比较... 我国加入世贸组织以后,我国的农业补贴,"绿箱"补贴只用了11类中的7类,"黄箱"补贴还有较大的增长空间,"蓝箱"补贴还没有启用。纵观我国的"黄箱"补贴制度,存在法律规定原则而零散、政策工具比较单一、利益流失严重等问题。文章考察发达国家"黄箱"补贴制度的演变,发现"黄箱"补贴制度从价格支持为主转变为收入支持为主,具有渐进性,适应于农业发展的不同时期和阶段。比较研究国外"黄箱"补贴政策的经验,有利于完善我国农业补贴制度,更好地引导农业改革。 展开更多
关键词 农业补贴 “黄箱”补贴 价格支持 收入支持
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WTO框架下我国农业国内支持的立法思考 被引量:3
18
作者 向雅萍 《广西政法管理干部学院学报》 2004年第2期42-44,共3页
世贸组织的《农业协议》明确规定了各国农业的国内支持规则 ,而我国在入世时也就此问题作出了郑重的承诺。在现阶段 ,研究我国农业的国内支持和补贴水平 ,分析国内支持措施的重要作用 ,对提高我国农业的国际竞争力和增加农民收入有着重... 世贸组织的《农业协议》明确规定了各国农业的国内支持规则 ,而我国在入世时也就此问题作出了郑重的承诺。在现阶段 ,研究我国农业的国内支持和补贴水平 ,分析国内支持措施的重要作用 ,对提高我国农业的国际竞争力和增加农民收入有着重要的意义。本文拟结合 WTO的相关规则和我国的国内实践 ,从立法角度对我国农业的国内支持措施的调整作出有益的探索 ,以建立一套行之有效的国内支持的法律体系。 展开更多
关键词 WTO 立法 中国 农业投资补贴 国内支持政策 价格支持政策 农业服务体系 农业可持续发展支持体系 农业税
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WTO框架下粮食价格保险政策归属及其改进 被引量:7
19
作者 谢凤杰 宋宝辉 吴东立 《农业现代化研究》 CSCD 北大核心 2017年第2期212-218,共7页
通过目标价格保险解决粮食托市收购政策带来的财政压力大、贸易扭曲等问题是当前我国各级政府及学者重点关注的农业价格改革方案之一。以黑龙江省庆阳农场的目标价格保险条款为例展开分析,研究发现,仅覆盖产量风险的粮食目标价格保险属... 通过目标价格保险解决粮食托市收购政策带来的财政压力大、贸易扭曲等问题是当前我国各级政府及学者重点关注的农业价格改革方案之一。以黑龙江省庆阳农场的目标价格保险条款为例展开分析,研究发现,仅覆盖产量风险的粮食目标价格保险属于WTO"黄箱"政策的范畴。对比分析江苏常州实为收入保险的"目标价格保险"条款,提出将粮食目标价格保险政策调整为涵盖粮食价格风险及产量风险的区域收入保险政策,此政策归属WTO"绿箱"政策,可以在减缓目标价格支持政策困境的同时,减轻WTO"黄箱"政策支持总量上限压力。为更好地分散农业风险、保障农户收入,提出以下政策建议:建立覆盖价格风险以及产量风险的区域收入保险制度;建立农业保险与农业补贴互补的农户收入保障机制;完善粮食收入保险参照价格建立标准。 展开更多
关键词 目标价格保险 WTO农业协定 收入保险 期货合约价格 黄箱政策
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基于粮食安全背景下的我国农业补贴绩效评价研究 被引量:5
20
作者 李慧燕 张淑荣 《改革与战略》 2012年第2期89-91,158,共4页
文章从农业生产效益和农民收入的角度,运用Pearson相关系数和主成分方法构建粮食安全综合指标体系,以WTO框架下的农业补贴对粮食安全的贡献率作为农业补贴绩效评价指标并对其进行分析,得出农业补贴总量对粮食安全的贡献率在波动中呈增... 文章从农业生产效益和农民收入的角度,运用Pearson相关系数和主成分方法构建粮食安全综合指标体系,以WTO框架下的农业补贴对粮食安全的贡献率作为农业补贴绩效评价指标并对其进行分析,得出农业补贴总量对粮食安全的贡献率在波动中呈增长趋势、但近年来趋于稳定等结论。在此基础上,文章提出了优化农业补贴结构的政策建议:以农民种粮收入持续增长为前提调整农业补贴保障粮食安全;根据影响效果和贡献率优化农业补贴结构,提高支农效率。 展开更多
关键词 粮食安全 农业补贴 绩效评价 “绿箱”政策 “黄箱”政策
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