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“枫桥经验”视野下的基层社会治理制度供给研究 被引量:137
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作者 汪世荣 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2018年第6期5-22,共18页
基层社会治理现代化需要遵守基层社会治理的内在逻辑,并从制度供给的角度,提供充足资源。“枫桥经验”的基本做法是完善中央立法、地方立法和社会规范的三层治理制度体系,形成自上而下和自下而上相结合的基层社会制度供给状态。“枫桥... 基层社会治理现代化需要遵守基层社会治理的内在逻辑,并从制度供给的角度,提供充足资源。“枫桥经验”的基本做法是完善中央立法、地方立法和社会规范的三层治理制度体系,形成自上而下和自下而上相结合的基层社会制度供给状态。“枫桥经验”健全完善的各类社团组织章程、村规民约(社区公约)、风俗习惯等社会规范,在基层社会治理中扮演着不可替代的角色。在“枫桥经验”的治理实践中,充分发挥了社会规范的作用,实现最大限度整体性预防化解矛盾纠纷的效果。“枫桥经验”在制度供给方面的启示,一是充分发挥村规民约在社会规范中的主体地位,二是发挥各类社团章程作用,三是进行习惯调查,推动社会规范显性化。 展开更多
关键词 村规民约 制度供给 基层治理 枫桥经验 制度体系
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“枫桥经验”与中国特色的法治生成模式 被引量:107
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作者 谌洪果 《法律科学(西北政法大学学报)》 CSSCI 北大核心 2009年第1期17-28,共12页
"枫桥经验"具有丰富而独特内涵,包括组织的网络和工作机制的构建、格式化治理方式、标语口号等教化治理的传统、调解与感化的实践等。中国特色的法治建设模式与"枫桥经验"之间具有内生性、衍生性和共生性三方面的... "枫桥经验"具有丰富而独特内涵,包括组织的网络和工作机制的构建、格式化治理方式、标语口号等教化治理的传统、调解与感化的实践等。中国特色的法治建设模式与"枫桥经验"之间具有内生性、衍生性和共生性三方面的联系。因此,"枫桥经验"尽管存在一些需要从理论高度进一步总结的问题,但它有可能成为我们寻求中国未来独特民主和法治道路的一个契机。 展开更多
关键词 枫桥经验 治理方式 法治道路
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“枫桥经验”演进与基层治理创新 被引量:68
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作者 吴锦良 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2010年第7期43-49,29,共8页
历经半个世纪的"枫桥经验",至今依然是我国政法系统综治工作的一面旗帜、一个中国特色基层治理的经典样板。岁月的冲刷非但没有使之黯然失色,反而使其获得了越来越丰富的历史和时代内涵。"枫桥经验"能成为我国治理... 历经半个世纪的"枫桥经验",至今依然是我国政法系统综治工作的一面旗帜、一个中国特色基层治理的经典样板。岁月的冲刷非但没有使之黯然失色,反而使其获得了越来越丰富的历史和时代内涵。"枫桥经验"能成为我国治理经验中的常青树,这与其与时俱进的品格是分不开的。新时期的"枫桥经验"是以人为本、科学发展、和谐发展的经验,是强化社会管理、实现地方善治的经验,更是夯实党在基层的执政基础、增强党的执政能力的经验。本文梳理了"枫桥经验"的历史演进脉络,分析了新时期"枫桥经验"内涵的延伸和拓展,以及现阶段坚持和发展"枫桥经验"对于地方善治的重要现实意义。 展开更多
关键词 枫桥经验 浙江 综合治理
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情感治理:枫桥经验的传统起源与现代应用 被引量:63
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作者 汪勇 周延东 《公安学研究》 2018年第3期1-23,123,共24页
理性主义在现代治理体系中居于主导地位,但也引起了情感主义者对理性主义中存在的"过度批判质疑""可能发展为极端非理性"以及"自身不产生动力"问题的反思批判,认为理性功利主义在阐释社会失序议题时常常... 理性主义在现代治理体系中居于主导地位,但也引起了情感主义者对理性主义中存在的"过度批判质疑""可能发展为极端非理性"以及"自身不产生动力"问题的反思批判,认为理性功利主义在阐释社会失序议题时常常陷入失灵困境,建议从情感刺激或情感体验维度进行理解。无论是中国大传统社会中以血缘亲密关系、乡土地缘关系和宗教崇拜关系为支撑的情感治理文化,还是小传统社会中以戏剧表演、构建集体诉苦情境、动情入心教育改造以及真情实意"送温暖"等为代表的情感工作方式,都对枫桥情感治理经验的生成和发展奠定了传统基础。通过实证调查分析,发现现代理性制度和运行体系存在治理联结机制"卡壳"与"捆绑风险"困境、国家政府与社会个体的断裂困境以及"片段式"法规难以解开群众心结困境等。对此,建议推动"公安一元打击与社会多元预防""程序正义与效果效率""民众满意与国家安全""基本公共安全产品与选择性安全产品"等四大新关系的协调统一。从枫桥情感治理的具体经验来看,拓展快乐体验路径、搭建共述平台、重塑集体记忆、构建政府与个体情感联结以及延伸治理深度等,能有效促进情感与理性的嵌入融合。 展开更多
关键词 情感治理 枫桥经验 理性主义
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基层社会治理的标准化研究——以“枫桥经验”为例 被引量:54
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作者 褚宸舸 《法学杂志》 CSSCI 北大核心 2019年第1期17-27,共11页
标准化是实现基层社会治理目标的重要路径。"枫桥经验"是我国基层社会治理的典型代表,其核心是自治、法治和德治"三治"融合。标准化在"枫桥经验"实践中发挥了重要作用。浙江诸暨市枫桥镇的标准化工作,在... 标准化是实现基层社会治理目标的重要路径。"枫桥经验"是我国基层社会治理的典型代表,其核心是自治、法治和德治"三治"融合。标准化在"枫桥经验"实践中发挥了重要作用。浙江诸暨市枫桥镇的标准化工作,在实现精细化治理目标、将标准化和智能化相结合、利用标准化对乡村自治予以规范三个方面具有创新性。标准和标准化有其局限性,所以自治、德治领域的标准化工作要谨慎。因为标准与法律的关系密切,标准对法治具有补强作用,所以将标准化和法治化相结合,通过标准化实现法治化,是基层社会治理的发展方向之一。 展开更多
关键词 枫桥经验 基层社会治理 标准化 法治
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新时代“枫桥经验”与基层善治体系创新——以新乡贤参与治理为视角 被引量:54
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作者 王斌通 《国家行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第4期133-139,152,共8页
新时代"枫桥经验"中新乡贤参与治理,是对中国传统善治文化以及乡贤治理经验的继承与革新,其以基层善治为目标,以自治、法治、德治"三治合一"为途径,呈现出传统的继承性与时代的创新性相结合、主体的内生性与基础的... 新时代"枫桥经验"中新乡贤参与治理,是对中国传统善治文化以及乡贤治理经验的继承与革新,其以基层善治为目标,以自治、法治、德治"三治合一"为途径,呈现出传统的继承性与时代的创新性相结合、主体的内生性与基础的群众性相结合、意识的自觉性与行为的公益性相结合等特征,厘清了新乡贤参与治理与乡贤治理、党的领导、基层自治之间的关系与区别,实现了特殊性与普适性、继承性与创新性的统一,是新时代基层善治的典范。 展开更多
关键词 枫桥经验 善治 新乡贤 基层社会治理
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基层纠纷社会治理的探索——从“枫桥经验”引发的思考 被引量:51
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作者 郭星华 任建通 《山东社会科学》 CSSCI 北大核心 2015年第1期65-69,共5页
党的十八届三中全会把以往的"社会管理"提升为"社会治理",标志着我国社会治理理念和治理模式的深刻变革。因此,在转型社会中如何实现基层社会治理,解决纠纷以及促进社会的和谐与秩序是必须着重考虑的问题。基于&qu... 党的十八届三中全会把以往的"社会管理"提升为"社会治理",标志着我国社会治理理念和治理模式的深刻变革。因此,在转型社会中如何实现基层社会治理,解决纠纷以及促进社会的和谐与秩序是必须着重考虑的问题。基于"枫桥经验"独特的历史地位和意义,本文结合当前社会现实,以社会治理为视角,借鉴"枫桥经验"的优良传统,分析和探讨了乡土精英参与地方自治的基层治理模式,结果表明,诉讼与调解相融合的纠纷解决方式以及关系和谐与秩序维系应是治理向度最为关注的核心问题。 展开更多
关键词 枫桥经验 社会治理 纠纷解决 治理向度
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诉源治理的理论、实践及发展方向 被引量:42
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作者 李占国 《法律适用》 CSSCI 北大核心 2022年第10期3-16,共14页
以矛盾纠纷前端预防化解、综合治理为特点的诉源治理,是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,也是防止我国成为“诉讼大国”的有效路径。它有机融合了我国传统“无讼”文化与现代法治精神,也契合了当前世界各国纠纷解决体系变革的... 以矛盾纠纷前端预防化解、综合治理为特点的诉源治理,是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,也是防止我国成为“诉讼大国”的有效路径。它有机融合了我国传统“无讼”文化与现代法治精神,也契合了当前世界各国纠纷解决体系变革的发展潮流。未来发展方向,应当是坚持党的领导,全面构建党政主导的诉源治理大格局,同时从观念上、立法上、体制机制上彻底重构解纷体系,推动纠纷化解模式从“诉讼中心主义”转向“诉讼与非诉并行主义”,真正形成“社会调解优先,法院诉讼断后”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系。 展开更多
关键词 党的领导 诉源治理 枫桥经验 县级矛调中心
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推进新时代“枫桥经验”的法治化 被引量:42
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作者 李林 《法学杂志》 CSSCI 北大核心 2019年第1期9-16,63,共9页
"枫桥经验"是有中国特色的基层治理典范。从源头上讲,"枫桥经验"产生于"枫桥"这个基层地方,属于当时个别地方的特定基层社会治理的经验。但"枫桥经验"也蕴涵着许多普适性法治规则和法治方式,... "枫桥经验"是有中国特色的基层治理典范。从源头上讲,"枫桥经验"产生于"枫桥"这个基层地方,属于当时个别地方的特定基层社会治理的经验。但"枫桥经验"也蕴涵着许多普适性法治规则和法治方式,具有新时代中国法治发展和法治创新的普遍性意义。推进新时代"枫桥经验"法治化,就是要在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下,根据中国特色社会主义进入新时代的新形势、新要求、新目标,把"枫桥经验"的核心要素纳入国家法治范畴,转换为法治精神和法治原则。新时代法治化语境下的"枫桥经验"是历史经验与现实法治的统一、个别治理与普遍规则的统一、实践探索与理论创新的统一,是在党的领导下探索和拓展中国特色社会主义法治道路的一个生动典型和实践缩影。 展开更多
关键词 新时代 枫桥经验 法治化
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新时代“枫桥经验”大家谈 被引量:41
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作者 张文显 朱孝清 +3 位作者 贾宇 汪世荣 曹诗权 余钊飞 《国家检察官学院学报》 CSSCI 北大核心 2019年第3期3-37,共35页
"枫桥经验"是党领导人民创造的一套行之有效的社会治理方案。坚持发展新时代"枫桥经验",是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,推进国家治理体系和治理能力现代化,坚定不移走中国特色社会主义治理之路... "枫桥经验"是党领导人民创造的一套行之有效的社会治理方案。坚持发展新时代"枫桥经验",是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,推进国家治理体系和治理能力现代化,坚定不移走中国特色社会主义治理之路的必然要求和生动实践。如何提升对"枫桥经验"的理论认识,人民法院、人民检察院和公安机关如何立足司法、执法职能坚持发展新时代"枫桥经验"?围绕这些问题,本刊特邀本领域知名学者专家进行讨论,并期待读者的参与。 展开更多
关键词 枫桥经验 中国特色社会主义思想 社会治理 人民法院 人民检察院 治理能力 治理体系 公安机关
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多元主体联动合作的社会共治——以“枫桥经验”之基层治理实践为切入点 被引量:37
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作者 曾哲 周泽中 《求实》 CSSCI 北大核心 2018年第5期41-51,共11页
富于地方特色的"枫桥经验",屡次被中央列为推广至全国实施的基层治理模范。从历史维度借鉴其中颇具现代化意义的社会共治实践,能较好地考察和确定社会共治的话语内涵和理想图景。基于治道现代化与治术理性化的理论反思,可推... 富于地方特色的"枫桥经验",屡次被中央列为推广至全国实施的基层治理模范。从历史维度借鉴其中颇具现代化意义的社会共治实践,能较好地考察和确定社会共治的话语内涵和理想图景。基于治道现代化与治术理性化的理论反思,可推导出社会共治是公私部门合作、多元主体联动的社会管理创新模式,而非高度单一化、政府独揽型的传统管控体制。历时55年而传为治理佳话的"枫桥经验",由于具有某种确定的历史昭示意义,是探讨中国特色民主法治发展道路的宝贵资源。 展开更多
关键词 枫桥经验 社会共治 多元主体 合作治理 基层治理
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“枫桥经验”:成效、困惑与转型——基于社会管理现代化的分析视角 被引量:37
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作者 卢芳霞 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2013年第11期86-91,157-158,共8页
作为社会管理创新的全国试点经验,"枫桥经验"已经取得了瞩目成效,但也同时暴露出不少困惑。导致这些困惑的主要症结是"枫桥经验"作为一种传统社会管理模式已经难以适应社会管理现代化的要求。新时期,"枫桥经验... 作为社会管理创新的全国试点经验,"枫桥经验"已经取得了瞩目成效,但也同时暴露出不少困惑。导致这些困惑的主要症结是"枫桥经验"作为一种传统社会管理模式已经难以适应社会管理现代化的要求。新时期,"枫桥经验"应从传统社会管理经验向现代社会管理经验转型,努力在社会管理理念、主体、机制、手段等方面与社会管理现代化的要求相楔合。 展开更多
关键词 枫桥经验 成效 困惑 转型 社会管理现代化
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论“枫桥经验”的时代特征和人本思想 被引量:32
13
作者 金伯中 《浙江警察学院学报》 2004年第5期11-18,共8页
研究探讨“枫桥经验”的时代特征和人本思想,揭示和把握“枫桥经验”的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质,这是发展创新“枫桥经验”,从而把“枫桥经验”提升为“枫桥理论”、创建“枫桥学派”的一个重大理论创新课题。“枫桥经... 研究探讨“枫桥经验”的时代特征和人本思想,揭示和把握“枫桥经验”的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质,这是发展创新“枫桥经验”,从而把“枫桥经验”提升为“枫桥理论”、创建“枫桥学派”的一个重大理论创新课题。“枫桥经验”是以人为本的经验,又是一个与时俱进的经验。“枫桥经验”的时代背景和实践基础,集中地体现和反映在每一个历史时期和发展阶段“枫桥经验”所具有的鲜明的时代特征上;“枫桥经验”的科学内涵和精神实质,高度地蕴含和凝结在不断丰富和发展着的“枫桥经验”的核心思想——人本思想之中。 展开更多
关键词 枫桥经验 时代特征 人本思想 理论创新 枫桥理论”
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治村型乡贤主导下“三治融合”的拓展和创新——基于枫桥镇枫源村的探索 被引量:34
14
作者 裘斌 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第4期162-168,共7页
当前,治村型乡贤作为当代新乡贤中的重要组成部分,在“三治融合”的乡村治理体系构建中日益起到主导和引领作用。调研表明,枫桥镇枫源村在治村型乡贤主导下围绕“三治融合”作了大胆拓展和创新:以完善“三上三下”民主决策机制为核心,... 当前,治村型乡贤作为当代新乡贤中的重要组成部分,在“三治融合”的乡村治理体系构建中日益起到主导和引领作用。调研表明,枫桥镇枫源村在治村型乡贤主导下围绕“三治融合”作了大胆拓展和创新:以完善“三上三下”民主决策机制为核心,夯实“三治融合”的自治基础;以创新和发展乡贤文化为抓手,凸显“三治融合”的德治导向;以实施村规民约为重点,构筑“三治融合”的法治保障。“三治融合”不同于“三治”的简单组合,不等于“自治+德治+法治”,则是“枫源样本”给予我们的经验与启示,自治、法治、德治“三治”之间是一种互为补充、互相促进、共生共存的关系。新形势下,为了接续推进农村基层治理体系和治理能力现代化视阈下的“三治融合”,要通过加强农村基层党组织建设,将党建引领与治村型乡贤主导结合起来;要通过加强社会组织建设,将村民的公共参与与治村型乡贤的主导结合起来;要通过乡贤队伍建设,将当代新乡贤的群体引领与治村型乡贤的主导结合起来。 展开更多
关键词 治村型乡贤 主导与引领 三治融合 枫桥经验 枫源样本
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新时代枫桥经验的历史地位与时代价值 被引量:33
15
作者 徐汉明 邵登辉 《法治研究》 CSSCI 2019年第3期94-108,共15页
新时代"枫桥经验"在"主体—过程—制度—技术—价值"五个维度都与"打造共建共治共享社会治理格局"具有高度的契合性,具有坚持党的领导与尊重人民尊重首创精神相统一、挖掘转化传统优秀治理资源与引领性... 新时代"枫桥经验"在"主体—过程—制度—技术—价值"五个维度都与"打造共建共治共享社会治理格局"具有高度的契合性,具有坚持党的领导与尊重人民尊重首创精神相统一、挖掘转化传统优秀治理资源与引领性创新相结合、坚持地域特色与异地推广同频共振的鲜明特征。新时代"枫桥经验"对于丰富发展中国特色社会主义治理理论,引领基层社会治理制度创新,促进"枫桥文化"生成与发展,为域外基层治理提供"中国方案",彰显中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信具有重要意义。 展开更多
关键词 枫桥经验 社会治理 共建共治共享
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“枫桥经验”与当代中国基层治理模式 被引量:33
16
作者 李振贤 顾培东(指导) 《云南社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第2期47-54,共8页
经过多年的发展,"枫桥经验"已经成为中国基层治理的典范模式。"枫桥经验"始终在基层创造性地建构与调整国家与社会成员的关系,优化实施中央政策,把复杂的社会需求及个别化的社会行为妥帖地整合到国家总体秩序安排... 经过多年的发展,"枫桥经验"已经成为中国基层治理的典范模式。"枫桥经验"始终在基层创造性地建构与调整国家与社会成员的关系,优化实施中央政策,把复杂的社会需求及个别化的社会行为妥帖地整合到国家总体秩序安排之中。在新的历史时期,"枫桥经验"高度契合于中国基层治理的现实需求,其蕴含的基层治理内在机理在于构建国家权威主导下的多元基层治理体系,发挥社会主义核心价值观的辐射与濡化功能以及培育稳定持续的利益调节与发展动力机制三方面。相应地,"枫桥经验"的创新性实践包括构建多层级党建引领机制、以效能为导向整合行政体制机制、创制内生性社会组织培育机制、以及完善法治化社会矛盾化解体系与便民化公共服务体系等内容。 展开更多
关键词 枫桥经验 基层治理 国家总体秩序 党建引领 法治
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枫桥经验:历史、价值与警务模式创新实践 被引量:32
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作者 王世卿 杨叶锋 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》 北大核心 2018年第6期49-57,共9页
枫桥经验形成于社会主义建设时期,发展于改革开放新时期,创新于中国特色社会主义新时代,经历了从社会管制到社会管理再到社会治理经验的两次历史性飞跃,展现出历久弥新的魅力。其蕴含的价值有:党的领导:党建引领聚民心;民意导向:以人民... 枫桥经验形成于社会主义建设时期,发展于改革开放新时期,创新于中国特色社会主义新时代,经历了从社会管制到社会管理再到社会治理经验的两次历史性飞跃,展现出历久弥新的魅力。其蕴含的价值有:党的领导:党建引领聚民心;民意导向:以人民为中心的理念;预警预防:矛盾化解在萌芽;三治融和:摘帽和评估制度;夯实基层:首创群防群治观。新时代,创新基层警务模式是一个重要课题。宏观上树立大数据、标杆理念,微观上主动服务,枫桥派出所为此作了新探索:确立一个目标,把握新时代人民满意新定位;坚持两个理念,构建民意导向警务新模式;落实三项任务,增强基层公安工作新能力;打造四个基地,激发现代社会治理新活力;实施新五小工程,满足广大人民群众新需求。 展开更多
关键词 枫桥经验 社区警务 民意导向警务 群防群治 五小警务
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从“社会管理”走向“社会治理”——浙江“枫桥经验”十年回顾与展望 被引量:32
18
作者 卢芳霞 《中共浙江省委党校学报》 CSSCI 北大核心 2015年第6期64-69,共6页
"枫桥经验"是中国特色社会主义在浙江的生动实践,是习近平同志在浙江主政期间非常重视总结和推广的经验。近十年来,"枫桥经验"致力于基层社会管理创新,成为全国综治领域的一面旗帜,积累了具有重要示范意义与参考价... "枫桥经验"是中国特色社会主义在浙江的生动实践,是习近平同志在浙江主政期间非常重视总结和推广的经验。近十年来,"枫桥经验"致力于基层社会管理创新,成为全国综治领域的一面旗帜,积累了具有重要示范意义与参考价值的经验。然而,随着社会转型加剧和社会管理体制弊端的凸显,"枫桥经验"也面临着问题与挑战。新时期,在加强基层治理现代化、法治化的背景下,"枫桥经验"需要与时俱进,及时转型,积极探索从"社会管理"走向"社会治理"的新思路、新机制和新路径。展望"枫桥经验"的未来,它将从"碎片治理"走向"系统治理"、从"凭人治理"走向"依法治理"、从"单一治理"走向"综合治理"、从"末梢治理"走向"源头治理"。 展开更多
关键词 枫桥经验 群众路线 社会管理 社会治理
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论“枫桥经验”的文化底蕴 被引量:31
19
作者 金伯中 《浙江警察学院学报》 2004年第3期14-18,共5页
“枫桥经验”之所以诞生和发展于枫桥这块土地,这绝非偶然,而是枫桥历史文化孕育滋养的结果,也是枫桥文化传承发展的产物。枫桥是一个有着深厚历史文化积淀的地方,枫桥的耕读文化、理学文化孕育和滋养了“枫桥经验”说理斗争的基本内涵... “枫桥经验”之所以诞生和发展于枫桥这块土地,这绝非偶然,而是枫桥历史文化孕育滋养的结果,也是枫桥文化传承发展的产物。枫桥是一个有着深厚历史文化积淀的地方,枫桥的耕读文化、理学文化孕育和滋养了“枫桥经验”说理斗争的基本内涵和人文精神;枫桥是越中较早接受新思想新文化影响和传播马克思主义的地方,具有光荣革命传统和较高思想觉悟的枫桥人民创造了“枫桥经验”;新时期枫桥人民致力于建设村落文化、校园文化、企业文化,既有力地支撑和推动了枫桥经济社会的全面、协调、可持续发展,也有力地支撑和推动了“枫桥经验”的发展创新。 展开更多
关键词 枫桥经验 文化底蕴 历史文化 革命传统 现代文化
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在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验” 被引量:28
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作者 宋世明 黄振威 《管理世界》 北大核心 2023年第1期28-40,共13页
尽管“枫桥经验”在不同历史时期有不断变化的特定内涵,但其内核一直保持不变,即依靠群众就地化解矛盾、党治国理政的要求与群众需求有效结合、源头治理。“枫桥经验”内涵变化的驱动力在于不同历史时段变化的社会主要矛盾及其突出矛盾... 尽管“枫桥经验”在不同历史时期有不断变化的特定内涵,但其内核一直保持不变,即依靠群众就地化解矛盾、党治国理政的要求与群众需求有效结合、源头治理。“枫桥经验”内涵变化的驱动力在于不同历史时段变化的社会主要矛盾及其突出矛盾;“枫桥经验”内核不变的根源在于,依靠人民群众实现维护统治秩序、社会秩序、经济秩序的有机统一是“枫桥经验”原生基因。基于新时代社会主要矛盾以及基层治理突出矛盾驱动,在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”的基本路径是,以现代治理扬弃与超越传统管理,在党的领导下与人民群众一起治理。 展开更多
关键词 枫桥经验 新时代 基层治理
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