英国文官制度述论 被引量：11

1

作者 王铭 《辽宁大学学报（哲学社会科学版）》 北大核心 2007年第1期58-65,共8页

英国是世界上最早建立文官制度的国家,它在1870年就确立了文官制度,截至目前为止已经有一百三十多年历史。英国文官制度的形成和确立经历了长期、曲折和复杂的过程。文官制度的建立过程与英国的政治体制变化紧密相关。17世纪中叶英国资... 英国是世界上最早建立文官制度的国家,它在1870年就确立了文官制度,截至目前为止已经有一百三十多年历史。英国文官制度的形成和确立经历了长期、曲折和复杂的过程。文官制度的建立过程与英国的政治体制变化紧密相关。17世纪中叶英国资产阶级革命前,英国是一个封建君主专制的国家,它的文官制度表现为“恩赐官职制”;英国资产阶级革命后,两党制日益成熟,它的文官制度表现为“政党分赃制”;第二次世界大战后,科学技术飞速发展,尤其是五六十年代,欧美等国发生了新技术革命,使政府的专业化程度日益加强,它的文官制度表现为“考试择优录用制”。现在英国的文官制度是1968年改革后的产物。本文仅对英国文官制度产生的过程、特点及影响进行述评,使我们从中有所借鉴。 展开更多

关键词 文官制度 恩赐官职制 政党分赃制 考试择优录用制

下载PDF 职称材料

杰克逊总统与美国联邦政府腐败之缘起 被引量：4

2

作者 石庆环 《贵州社会科学》 CSSCI 北大核心 2015年第4期51-58,共8页

美国从早期"绅士政府"向中期杰克逊"大众政府"过渡时期,其政治体制和治理模式出现了一定程度的转变,这种转变有其负面意义。杰克逊"大众政府"下的政党政治兴起和"政党分赃制"的盛行与19世纪中... 美国从早期"绅士政府"向中期杰克逊"大众政府"过渡时期,其政治体制和治理模式出现了一定程度的转变,这种转变有其负面意义。杰克逊"大众政府"下的政党政治兴起和"政党分赃制"的盛行与19世纪中后期美国联邦政府的官场乱象和官场腐败的产生有着密不可分的关系。挖掘19世纪中后期美国联邦政府官场乱象和政治腐败产生的根源,可以深化对美国政党制度和政府体制的理解和认识。 展开更多

关键词 美国联邦政府 “绅士政府” “大众政府” “政党分赃制”

原文传递

美国联邦政府治理腐败研究:从1883年《彭德尔顿法》的视角观察 被引量：4

3

作者 石庆环 《求是学刊》 CSSCI 北大核心 2015年第3期173-180,共8页

以1883年美国国会通过的《彭德尔顿法》为切入点,对19世纪中后期美国官场的腐败乱象进行审视,梳理和总结美国联邦政府治理腐败的过程和成功经验,发现:第一,迄今为止,腐败是世界上许多国家在发展中遇到的一个不可回避的现实问题,近代西... 以1883年美国国会通过的《彭德尔顿法》为切入点,对19世纪中后期美国官场的腐败乱象进行审视,梳理和总结美国联邦政府治理腐败的过程和成功经验,发现:第一,迄今为止,腐败是世界上许多国家在发展中遇到的一个不可回避的现实问题,近代西方民主国家也不例外。并且,腐败多高发在社会转型时期。第二,根据19世纪中后期美国联邦政府治理腐败的经验,健全法制和强化舆论监督是反腐败的关键所在。通过《彭德尔顿法》和文官制度改革,美国联邦政府废除了"政党分赃制",在法律和制度上界定了官员的身份和权限,对用人上的腐败进行了强有力的治理,堵住腐败源头,防患于未然;同时利用和强化舆论监督,对腐败发起强大攻势,使其难有藏身之地。经过这次治理,腐败在美国逐渐呈现下降趋势。 展开更多

关键词 美国 “政党分赃制” 《彭德尔顿法》 治理腐败

下载PDF 职称材料

美国政治中的“政党分赃”模式及其弊端 被引量：1

4

作者 李文 《党课参考》 2018年第6期112-115,共4页

选择什么样的人担任政府官员,对一个国家来说至关重要。西方国家一向标榜其三权分立体制能够实现权力制衡,从而形成高效廉洁政府。但是,考察许多西方国家国内的政治运行,会发现事实并非如此。以美国为例,从其联邦政府选人用人方面就可... 选择什么样的人担任政府官员,对一个国家来说至关重要。西方国家一向标榜其三权分立体制能够实现权力制衡,从而形成高效廉洁政府。但是,考察许多西方国家国内的政治运行,会发现事实并非如此。以美国为例,从其联邦政府选人用人方面就可以看出不少乱象和弊端。 展开更多

关键词 政党分赃制 政府高官 特朗普 参议院 外国政党

原文传递

论英美两国文官制度的基本特征及其历史成因 被引量：1

5

作者 石庆环 王铭 《辽宁大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 2010年第1期73-78,共6页

英美两国是近代西方国家中,创设文官制度较早的国家。其文官制度的基本特征主要表现在七个方面,即"公开考试与择优录用","严格考核与功绩制","职务常任与政府连续和稳定","官员分类与科学管理"... 英美两国是近代西方国家中,创设文官制度较早的国家。其文官制度的基本特征主要表现在七个方面,即"公开考试与择优录用","严格考核与功绩制","职务常任与政府连续和稳定","官员分类与科学管理","定期培训与知识更新","官纪官风与道德建设","完善保障与稳定官员队伍",等等。这些特征的历史成因是历史学、政治学和行政管理学相互作用的结果,也就是说追求政治的连续与稳定以及行政官员的高素质与行政工作的高效率,是上述英美两国文官制度基本特征形成的关键因素。 展开更多

关键词 英国 美国 文官制度 功绩制 政党分赃制

下载PDF 职称材料

论公务行为不营利原则的确立——从美国政党分赃制谈起 被引量：1

6

作者 熊勇先 《大连海事大学学报（社会科学版）》 2011年第5期48-52,共5页

文官制度是美国行政组织法中的重要制度,它是在政党分赃制改革的基础上形成和发展起来的。政党分赃制的特征是政党候选人把政府官职作为报偿分配给帮助其在选举中获胜的人,而获得政府官职的政府官员就会利用手中的职权,以行使公务为名... 文官制度是美国行政组织法中的重要制度,它是在政党分赃制改革的基础上形成和发展起来的。政党分赃制的特征是政党候选人把政府官职作为报偿分配给帮助其在选举中获胜的人,而获得政府官职的政府官员就会利用手中的职权,以行使公务为名为自己谋取私利,这违背了公务行为不营利原则。 展开更多

关键词 政党分赃制 文官制度 公务行为不营利原则

下载PDF 职称材料

美国文官制度的历史沿革

7

作者 金灿荣 《世界知识》 北大核心 1989年第1期22-23,共2页

随着美国政治、经济、文化的发展,美国文官制度不断改进,日臻完善。反过来,这一套行之有效的文官制度又促进了美国社会的迅速发展。

关键词 美国文官制度 美国政治 人事管理机构 职位分类 彭德尔顿法 联邦制国家 竞争性考试 政党分赃制 行政职务 改革法

原文传递

公务员制常识问答

8

《党建》 1992年第6期44-45,共2页

自1993起到1995年之前,国家在试点的基础上,将在中央国家机关和省级机关推行公务员制度。为什么要实行公务员制?我国公务员制与西方公务员制有什么不同?哪些范围的人称为公务员?中国人事与人才科学研究所校正文同志就读者所关心的上述... 自1993起到1995年之前,国家在试点的基础上,将在中央国家机关和省级机关推行公务员制度。为什么要实行公务员制?我国公务员制与西方公务员制有什么不同?哪些范围的人称为公务员?中国人事与人才科学研究所校正文同志就读者所关心的上述问题作了回答。 展开更多

关键词 公务员管理 中央国家机关 文官制度 职务升降 人才科学 中国公务员 恩赐官职制 干部人事制度 劳动人事部 政党分赃制

原文传递

百年前美国反腐风暴

9

作者 金点强 《天津政协公报》 2012年第12期34-35,共2页

从19世纪后半叶到20世纪初,美国经历了一个所谓的"镀金时代"。这一时期,美国的工业产值迅速赶超英法德等欧洲强国,与此同时社会财富急剧积累。但这个时代恰恰也是美国历史上政治最腐败的时期,政党分赃、官商勾结、以权谋私的... 从19世纪后半叶到20世纪初,美国经历了一个所谓的"镀金时代"。这一时期,美国的工业产值迅速赶超英法德等欧洲强国,与此同时社会财富急剧积累。但这个时代恰恰也是美国历史上政治最腐败的时期,政党分赃、官商勾结、以权谋私的现象滋生蔓延,最终激起社会强烈的改革要求。"贪污与无法无天的风气,乃是美国风气"1905年,有一名法国人绘制了一幅美国"腐败地图",对美国45个州的政治状况进行了区分。 展开更多

关键词 政党分赃制 彭德尔顿 加菲尔德 威德 政治状况 太平洋铁路 坦慕尼协会 议会选举 斯蒂芬斯 优惠价格

下载PDF 职称材料

资本家与政治家:墨西哥革命中的索诺拉领导人

10

作者 王盼(译) 《世界近现代史研究》 2022年第2期134-160,350,351,共29页

本文分析了墨西哥革命中的政治腐败,主要关注1920~1934年这一时段,当时一个来自西北部索诺拉州的派系控制了正在从十年内战中恢复的墨西哥。我们具体考察奥夫雷贡、卡列斯和罗德里格斯将军的私人财富,表明索诺拉人参与了腐败资本的积累... 本文分析了墨西哥革命中的政治腐败,主要关注1920~1934年这一时段,当时一个来自西北部索诺拉州的派系控制了正在从十年内战中恢复的墨西哥。我们具体考察奥夫雷贡、卡列斯和罗德里格斯将军的私人财富,表明索诺拉人参与了腐败资本的积累,但成果相对有限。新上台的执政精英在经济上已经处于优势地位,他们的财富积累表明革命在促进经济正义方面总体上失败了。鉴于国家需要解决土地问题,获取土地被证明是十分困难的。在20世纪20~30年代,索诺拉人不可能为了自己的利益简单地夺取敌人的土地以供自己使用而不产生重大影响。 展开更多

关键词 腐败 革命 政党分赃制 庇护主义 墨西哥

下载PDF 职称材料

划时代的公务革新——西方公务员制度起源

11

作者 晓光 《国际人才交流》 1993年第9期-,31,共2页

19世纪下半叶,以英国为首的西方主要资本主义国家,在本国政府机构中发动了一场彻底的公务革新运动,从此,一种崭新的政府管理系统——国家公务员制宣告诞生。公务员制度之所以能在19世纪的西方形成绝非偶然。19世纪以前,英、法、美等西... 19世纪下半叶,以英国为首的西方主要资本主义国家,在本国政府机构中发动了一场彻底的公务革新运动,从此,一种崭新的政府管理系统——国家公务员制宣告诞生。公务员制度之所以能在19世纪的西方形成绝非偶然。19世纪以前,英、法、美等西方国家,虽已先后确立了资产阶级的统治,但政府机构仍带有浓厚的封建色彩。由于法治化的官员制度尚未建立。 展开更多

关键词 西方公务员制度 西方国家 政府机构 国家公务员制 政党分赃制 管理系统 革新运动 文官制度 常务次官 社会政治经济

下载PDF 职称材料

公务员制度起源——外国公务员制度概述

12

作者 傅兴国 王敬松 《学习与研究（北京）》 1993年第16期18-18,共1页

公务员制度(西方亦称文官制度)是适应近现代行政管理及民主政治发展的需要而产生和发展起来的。已成为世界上具有代表性的人事管理制度。为了便于读者了解外国公务员制度的总体情况,本栏将就外国公务员制度的起源、共同特征、发展趋势... 公务员制度(西方亦称文官制度)是适应近现代行政管理及民主政治发展的需要而产生和发展起来的。已成为世界上具有代表性的人事管理制度。为了便于读者了解外国公务员制度的总体情况,本栏将就外国公务员制度的起源、共同特征、发展趋势等陆续做些介绍,供大家参考。 展开更多

关键词 公务员制度 制度起源 文官制度 现代行政管理 人事管理制度 政府行政效率 政党分肥制 国家公职人员 政党分赃制 事务委员会

下载PDF 职称材料