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论乡村振兴背景下农民户有所居的住房保障 被引量：16
1
作者 韩松 《法律科学（西北政法大学学报）》 CSSCI 北大核心 2022年第2期20-33,共14页
在实施乡村振兴战略的背景下,农村宅基地制度存在的矛盾和问题可以通过户有所居的农民住房保障得以解决。应当在尊重农民意愿和符合规划管理的前提下,综合保障农民住房、振兴农村产业和严格保护耕地的需要,将户有所居作为保障农民住房... 在实施乡村振兴战略的背景下,农村宅基地制度存在的矛盾和问题可以通过户有所居的农民住房保障得以解决。应当在尊重农民意愿和符合规划管理的前提下,综合保障农民住房、振兴农村产业和严格保护耕地的需要,将户有所居作为保障农民住房、实现土地集约节约利用的方式,不仅在城镇规划区重点推行,而且也可以因地制宜、尊重农民意愿,严格地在乡村实行。适应户有所居的住房保障改革,应当建立和完善村庄规划制度、农民住宅建设用地集体所有权制度、农民住宅集体建设用地使用权制度、农民户有所居购房资格权制度、农民户有所居房屋所有权制度等法律制度。 展开更多
关键词 宅基地 一户一宅 户有所居 农民住宅建设用地 房屋所有权
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农村宅基地改革试点的若干问题 被引量：14
2
作者 贺雪峰 《新建筑》 2016年第4期15-17,共3页
全国15个县市正在进行宅基地制度改革试点。按照中央部署,三年试点之后,试点地区的经验总结就要在全国推广。试点可能成功,也可能失败,推广成功经验,总结失败教训,正是中国重大政策先行试点的优势与原因。在对全国15个现实宅基地制度改... 全国15个县市正在进行宅基地制度改革试点。按照中央部署,三年试点之后,试点地区的经验总结就要在全国推广。试点可能成功,也可能失败,推广成功经验,总结失败教训,正是中国重大政策先行试点的优势与原因。在对全国15个现实宅基地制度改革试点情况进行初步搜集整理的基础上,对此重大改革发表若干初步看法。 展开更多
关键词 土地制度 宅基地 财产权 户有所居
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集体建设用地向宅基地的地性转换 被引量：12
3
作者 耿卓 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2022年第1期52-69,共18页
法律要求和实践需求提出了宅基地和集体建设用地之间地性转换的改革命题。集体建设用地向宅基地的地性转换,是突破制度制约和摆脱观念羁绊的改革举措,具有重要的政策价值和实践意义。地性转换有其伦理基础和历史基础,集体建设用地和宅... 法律要求和实践需求提出了宅基地和集体建设用地之间地性转换的改革命题。集体建设用地向宅基地的地性转换,是突破制度制约和摆脱观念羁绊的改革举措,具有重要的政策价值和实践意义。地性转换有其伦理基础和历史基础,集体建设用地和宅基地的规范构造亦为地性转换奠定了制度基础。从实践发展来看,地性转换具有间接性、模糊性和非正式性的特点,可以划分为自发自为阶段、严格管制阶段、“三块地”改革阶段和新一轮改革阶段,其中蕴含了值得挖掘利用的制度资源,可以为未来发展提供启发和参考。地性转换应坚持底线思维,坚持以人为本,坚持节约集约利用集体建设用地,尊重基层实践,突出分类施策,注重改革协同。我们可以从地.性转换的决定主体、内容和程序等方面明晰其制度要点,为实现农民户有所居的改革目标提供理论方案。 展开更多
关键词 土地管理法 户有所居 宅基地 集体建设用地 地性转换
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“户有所居”的法律实现路径探究——以《土地管理法》第62条第2款为视角
4
作者 孙建伟 《上海政法学院学报（法治论丛）》 2024年第1期89-102,共14页
法教义学视野下“一户一宅”与“户有所居”之间存在主次关系,且“户有所居”的现行法律实现路径有待构建。实践中可归纳出单一“一户一宅”、“一户一宅”和“一户一居”并存、单一“一户一居”三种广义的“户有所居”实现模式,而狭义... 法教义学视野下“一户一宅”与“户有所居”之间存在主次关系,且“户有所居”的现行法律实现路径有待构建。实践中可归纳出单一“一户一宅”、“一户一宅”和“一户一居”并存、单一“一户一居”三种广义的“户有所居”实现模式,而狭义的“户有所居”则主要表现为“一户一居”。“一户一居”的实现方式主要是“集中安置”,包括村民自治安置和政府组织安置两种类型。当下,前者需对农村集体宅基地规划与监管、宅基地使用权适度放活、集建房屋及土地的产权明晰三方面内容进行制度建构;后者除前述制度外,还需构建“集中安置”融资监管制度、宅基地置换制度和集体收益民主管理制度;而长远之道在于制定专门的《农村宅基地管理法》。 展开更多
关键词 “户有所居” “一户一宅” “一户一居” 村民自治安置 政府组织安置 《农村宅基地管理法》
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由物及人:宅基地改革的逻辑演进及路径探索——从保障性安排到财产性显化 被引量：1
5
作者 刘帅 《石家庄学院学报》 CAS 2023年第1期38-45,共8页
宅基地改革的深化展现出一条清晰的“由物及人”的发展脉络,即从强调住房实物保障的管理规制向逐步满足人们对美好生活需求的制度安排转变。这一转变既符合宅基地三权分置改革的政策目标,又有利于新时代社会主要矛盾在居住层面的化解。... 宅基地改革的深化展现出一条清晰的“由物及人”的发展脉络,即从强调住房实物保障的管理规制向逐步满足人们对美好生活需求的制度安排转变。这一转变既符合宅基地三权分置改革的政策目标,又有利于新时代社会主要矛盾在居住层面的化解。但这一转变还面临多重挑战,具体表现为农民集体所有权弱化、忽视农村居民代际差别、未关照兼业农民的住房需求、司法裁判对法益的分配失衡。对此,应从在制度和收益层面落实农民集体所有权、关注农户内部利益协调、宅基地征收补偿司法纠纷倾斜保护农户利益、切实维护宅基地使用权人的合法利益四方面入手,深化宅基地改革,推动由物及人的转化,最终显化宅基地的财产性,以减小城乡居民收入差距,助力全国人民迈向共同富裕。 展开更多
关键词 由物及人 户有所居 多元需求 共同富裕
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城中村实现户有所居的制度困境——基于佛山市禅城区的调查 被引量：1
6
作者 廖成泉 胡银根 +1 位作者 陈海素 邱伟彦 《广东土地科学》 2017年第5期20-22,共3页
实现户有所居是农村宅基地制度改革的重要内容,城中村也不例外。为探究城中村宅基地制度改革中实现户有所居的工作方向,本文以城中村实现户有所居的主要内容为分析点,通过对佛山市禅城区若干城中村的实地调查发现,城中村实现户有所居面... 实现户有所居是农村宅基地制度改革的重要内容,城中村也不例外。为探究城中村宅基地制度改革中实现户有所居的工作方向,本文以城中村实现户有所居的主要内容为分析点,通过对佛山市禅城区若干城中村的实地调查发现,城中村实现户有所居面临宅基地退出执行空间不足、宅基地流转的乡村文化约束、户内产权转移的制度约束、村民公寓政策推进"有心无力"等困境,解决城中村村民住房保障问题必须综合考虑经济、社会、文化、政治等因素,以保障村民利益为前提实现村民"户有所居、居有所福"。 展开更多
关键词 城中村 户有所居 宅基地 制度困境
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农民户有所居的实践探索与改革思路 被引量：1
7
作者 管洪彦 夏旗 《山东警察学院学报》 2021年第2期37-45,共9页
户有所居是在宅基地资源日趋紧张、难以实现“一户一宅”情况下农民居住保障的实现方式。调研发现,各地保障农民户有所居的模式主要有“原村原址”“原村新址”和“新村新址”三种。保障模式的选择受到资源禀赋限制,呈现出区域特征,其中... 户有所居是在宅基地资源日趋紧张、难以实现“一户一宅”情况下农民居住保障的实现方式。调研发现,各地保障农民户有所居的模式主要有“原村原址”“原村新址”和“新村新址”三种。保障模式的选择受到资源禀赋限制,呈现出区域特征,其中,“原村原址”模式占据主流。在户有所居实施过程中,存在宅基地管理与建房管理混乱等问题。保障农民户有所居,应该确保宅基地制度的居住保障功能;实行“一户一宅”为主,户有所居替补的保障方式,应该探索更加有效的宅基地问题治理方式。 展开更多
关键词 户有所居 一户一宅 实证分析 宅基地 改革思路
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