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“多中心”治理模式在公共服务型政府中的运用 被引量:5
1
作者 费月 《当代社科视野》 2008年第5期25-30,共6页
"多中心"治理理论是公共管理研究领域出现的前沿理论。它为公共服务提出了不同于官僚行政理论的治理逻辑。其现实中最大的应用价值是在治道变革中,打破单中心的政府服务模式,构建政府、市场和社会三维框架下的多中心治理模式... "多中心"治理理论是公共管理研究领域出现的前沿理论。它为公共服务提出了不同于官僚行政理论的治理逻辑。其现实中最大的应用价值是在治道变革中,打破单中心的政府服务模式,构建政府、市场和社会三维框架下的多中心治理模式。本文从"多中心"治理理论与公共服务型政府构建的内在逻辑关系中切入,通过阐述该模式在公共服务型政府中的运用,以期论证"多中心"治理模式在公共服务型政府建设上的适用性。 展开更多
关键词 中心治理理论 公共服务型政府 公共管理 治理模式
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发达国家乡村治理的典型模式与经验借鉴 被引量:94
2
作者 沈费伟 刘祖云 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2016年第9期93-102,112,共10页
本文从多中心治理理论的视角出发对发达国家乡村治理的八种典型模式进行概括分析,发达国家乡村治理的成功经验为:政府提供法律支持和资金保障,农民协会改善村民的弱势地位,城市、企业和高等院校推动乡村的发展与繁荣,村民尤其是乡村精... 本文从多中心治理理论的视角出发对发达国家乡村治理的八种典型模式进行概括分析,发达国家乡村治理的成功经验为:政府提供法律支持和资金保障,农民协会改善村民的弱势地位,城市、企业和高等院校推动乡村的发展与繁荣,村民尤其是乡村精英加快农村改革的进程以及农村金融机构承担着乡村可持续发展的重担。结合我国乡村治理的发展历程、主要特点和国外乡村治理成功的经验,当前我国需要构建的是一种"有限政府、农民主体、依托农协、全社会参与"的多中心的乡村治理模式,具体包括确立有限政府的原则,提高村民的主体地位,充分发挥农协作用,调动城市、高等院校、企业与金融机构等乡村治理主体的积极性共同致力于农村现代化建设。 展开更多
关键词 发达国家 乡村治理 典型模式 中心治理理论
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多中心治理理论视角下我国农村体育公共服务社会化供给探析 被引量:26
3
作者 徐叶彤 芦平生 《北京体育大学学报》 CSSCI 北大核心 2015年第4期6-11,共6页
为探索我国农村地区新型体育公共服务供给方式,进一步协调各方资源为发展农村体育事业建言献策。针对我国农村体育公共服务供给中出现的"政府失灵"和"市场失灵"现象,以多中心治理理论为视角,提出农村体育公共服务... 为探索我国农村地区新型体育公共服务供给方式,进一步协调各方资源为发展农村体育事业建言献策。针对我国农村体育公共服务供给中出现的"政府失灵"和"市场失灵"现象,以多中心治理理论为视角,提出农村体育公共服务的社会化供给模式。运用文献资料法、实地调研和考察等方法,分析了非营利组织、农村社区、自愿性团体(个人)在农村体育公共服务社会化供给中的表现形式,认为这些社会化供给方式在不同农村地区的呈现各有不同,形成对政府供给和市场供给的有益补充。指出在当前社会化供给发展中面临的主要问题是组织的行政化、供给方式的选择以及对供给程度的把握。建议政府尽快建立与社会化体育组织政事分开的合作模式,放宽对民间草根体育组织的准入条件,逐步以政策优惠代替直接投资。 展开更多
关键词 农村体育 体育公共服务 中心治理理论 社会化供给 体育组织
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农村人居环境合作治理的理论阐释及实现路径——基于资本主义经济新变化对学界争论的重新审视 被引量:23
4
作者 陈水光 孙小霞 苏时鹏 《福建论坛(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2020年第1期81-89,共9页
以多中心治理理论为基础,从政府、市场、社会三个维度识别农村人居环境整治的五大主体,分析各主体的边界,从多元共治行动逻辑出发,构建农村人居环境多元主体合作治理模型,并以福建省晋江市农村人居环境合作治理实践为例进行分析。从理... 以多中心治理理论为基础,从政府、市场、社会三个维度识别农村人居环境整治的五大主体,分析各主体的边界,从多元共治行动逻辑出发,构建农村人居环境多元主体合作治理模型,并以福建省晋江市农村人居环境合作治理实践为例进行分析。从理顺合作主体的权责关系、建立合作主体的相互信任、创新合作主体的治理方式等角度探讨推进农村人居环境合作治理的路径。 展开更多
关键词 农村人居环境 合作治理 实现路径 中心治理理论
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中医药特色社区健康管理的理论依据与路径创新 被引量:23
5
作者 马洪瑶 申俊龙 +1 位作者 徐浩 袁盼 《中国全科医学》 CAS CSCD 北大核心 2014年第13期1543-1546,共4页
社区健康管理是社会治理的重要部分。中医药服务的特色与优势在社区健康管理中更能充分实现,其蕴含的人文价值观念,体现的生命观、生活观、养生观以及简便验廉的适宜技术等均与社区健康管理的要求高度契合。传统的社区治理模式不利于中... 社区健康管理是社会治理的重要部分。中医药服务的特色与优势在社区健康管理中更能充分实现,其蕴含的人文价值观念,体现的生命观、生活观、养生观以及简便验廉的适宜技术等均与社区健康管理的要求高度契合。传统的社区治理模式不利于中医药服务进社区、实施慢病防控,新公共管理理论、多中心治理理论为中医药特色社区健康管理建设提供了理论依据。建议政府与市场结合,加强非政府组织的主动性,调动居民参与的积极性,通过多元治理为中医药特色社区健康管理创造出新的路径。 展开更多
关键词 健康管理 社区 中医药 中心治理理论
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多中心治理视阈下创新公共体育服务供给模式研究 被引量:22
6
作者 武东海 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2013年第5期36-40,共5页
在传统的单中心治理模式下,公共体育服务的供给具有行政成本高、治理效果差、违背法治原则、滋生官僚作风等弊端,出现了治理失灵、决策失效、监督乏力等问题,严重影响了公共体育服务供给的效率和效益。而多中心治理理论所倡导的多元主... 在传统的单中心治理模式下,公共体育服务的供给具有行政成本高、治理效果差、违背法治原则、滋生官僚作风等弊端,出现了治理失灵、决策失效、监督乏力等问题,严重影响了公共体育服务供给的效率和效益。而多中心治理理论所倡导的多元主体自主参与治理决策和监督的理念,有助于解决单中心治理模式出现的供给效率低下、公共满意度不高等弊端。根据多中心治理的理念,从治理主体、决策主体、监督主体三个方面创新公共体育服务供给模式,可以有效地满足公众对公共体育服务的需求,较好地实现公民享受公共体育服务的均等化。 展开更多
关键词 中心治理理论 公共体育服务 供给模式 主体
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我国农村准体育公共产品供给模式的构建——基于公共事业管理理论视角 被引量:16
7
作者 刘应 万陈 《北京体育大学学报》 CSSCI 北大核心 2016年第7期10-15,共6页
主要采用文献资料法、比较法和系统分析法,从公共事业管理理论视角,对我国农村准体育公共产品供给问题进行了研究。通过研究,分析了我国农村准体育公共产品供给存在的问题及原因,阐述美国农村体育公共产品供给运作模式,在分析问题、借... 主要采用文献资料法、比较法和系统分析法,从公共事业管理理论视角,对我国农村准体育公共产品供给问题进行了研究。通过研究,分析了我国农村准体育公共产品供给存在的问题及原因,阐述美国农村体育公共产品供给运作模式,在分析问题、借鉴国外经验基础上,以公共事业管理理论为依据,提出了我国农村准体育公共产品供给的新模式。新模式是由政府供给、市场供给、非营利组织供给与社区组织供给构成,其运作特点是以政府为主导力量,积极引入市场机制,充分发挥体育非营利组织和社区组织配合作用,在政府领导与多方参与下,共同完成农村准体育公共产品供给任务。建构农村准体育公共产品供给新模式,对加强我国农村体育公共服务体系建设,促进农村体育发展具有一定理论价值与现实意义。 展开更多
关键词 公共事业管理 农村体育 准体育公共产品 供给模式 社会组织 中心治理理论
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多中心治理理论视角下现代学徒制质量保障机制研究 被引量:16
8
作者 许悦 彭明成 《中国职业技术教育》 北大核心 2018年第36期11-15,共5页
多中心治理理论强调多元主体协同共治,多方共赢,与现代学徒制质量保障机制重构思路相契合。在我国现代学徒制推行过程中,相关主体权力划分不清、职责不明、主体作用缺位错位虚位的现象仍比较突出,构建政府、职业院校、企业、行业协会多... 多中心治理理论强调多元主体协同共治,多方共赢,与现代学徒制质量保障机制重构思路相契合。在我国现代学徒制推行过程中,相关主体权力划分不清、职责不明、主体作用缺位错位虚位的现象仍比较突出,构建政府、职业院校、企业、行业协会多元主体参与的质量保障机制,可以有效提升人才培养质量,全面推进现代学徒制。 展开更多
关键词 中心治理理论 现代学徒制 质量保障 职业教育
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多中心治理理论下的群众体育社团问题分析及治理路径 被引量:14
9
作者 沈艳 龙秋生 《首都体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2015年第6期508-511,共4页
运用多中心治理理论阐述的核心思想,完善群众体育社团治理内涵,提升主管部门公共服务水平,采用文献资料、逻辑分析法等,对多中心治理理论及群众体育社团进行研究。结果显示,多中心治理理论视角下群众体育社团的单中心管理特征,以及公共... 运用多中心治理理论阐述的核心思想,完善群众体育社团治理内涵,提升主管部门公共服务水平,采用文献资料、逻辑分析法等,对多中心治理理论及群众体育社团进行研究。结果显示,多中心治理理论视角下群众体育社团的单中心管理特征,以及公共服务配置效率与群众体育社团需求间的矛盾,政治制度对群众体育社团自组织治理的限制等问题制约了群众体育社团发展。提出多中心治理设置,激发群众体育社团活力;建立民主监督评议机制,提高公共服务配置效率;建设提升群众体育社团自组织治理的制度环境,限制搭便车行为等治理路径。 展开更多
关键词 体育治理 中心治理理论 群众体育社团 公共服务 自组织治理
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多中心治理理论视域下高职院校校企双元育人保障机制研究 被引量:10
10
作者 古翠凤 张雅静 《教育与职业》 北大核心 2023年第3期21-28,共8页
校企双元育人是高技能人才培养的系统工程,需要政行校企等多元主体为其提供内外部保障。多中心治理理论强调通过多主体间的协同共治实现公共利益最大化,与高职院校校企双元育人的保障机制构建有高度切合性。多中心治理理论为解决双元育... 校企双元育人是高技能人才培养的系统工程,需要政行校企等多元主体为其提供内外部保障。多中心治理理论强调通过多主体间的协同共治实现公共利益最大化,与高职院校校企双元育人的保障机制构建有高度切合性。多中心治理理论为解决双元育人过程中出现的权责界限不清、信息资源不对称、共同利益诉求难以实现等现实困境提供理论基础,为有效政府、有能行业、有为院校、有责企业的构建和校企双元育人保障机制的建立提供实践路径。 展开更多
关键词 中心治理理论 高职院校 校企合作 双元育人 高技能人才培养
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基于多中心治理理论的农村环境污染防治对策 被引量:13
11
作者 郝德利 侯小军 董宝生 《环境科学与管理》 CAS 2013年第2期14-17,共4页
由于过度重视经济指标及政府环境治理方式的局限,中国农村环境污染越来越严重,为此,本文在分析中国农村环境污染现状的基础上,运用多中心治理理论,从政府、市场、社群组织及农民意识等角度,探讨了农村环境污染的原因,并从多中心治理视... 由于过度重视经济指标及政府环境治理方式的局限,中国农村环境污染越来越严重,为此,本文在分析中国农村环境污染现状的基础上,运用多中心治理理论,从政府、市场、社群组织及农民意识等角度,探讨了农村环境污染的原因,并从多中心治理视角提出了中国农村环境污染防治的对策,这些对策包括转换政府角色,发挥市场机制的支持作用,完善社群组织在环境污染治理中的作用,及强化农民环境污染治理的参与意识等。提出的污染防治对策可为社会主义新农村建设时期的环境污染治理工作提供参考。 展开更多
关键词 农村环境 污染防治 中心治理理论
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论新时代医疗保险公法人治理体制的创新——基于多中心治理理论 被引量:12
12
作者 李珍 王怡欢 杨帆 《中国卫生政策研究》 CSCD 北大核心 2019年第11期16-22,共7页
本文基于多中心治理理论检视发现,现行的医疗保险运行机制存在基本医疗保险基金所有权与管理权分离、医疗保险政策改革只能“做加法”不能“做减法”,其他相关利益主体缺位、改革无法满足多方诉求,医保经办主体动力和能力不足等问题。... 本文基于多中心治理理论检视发现,现行的医疗保险运行机制存在基本医疗保险基金所有权与管理权分离、医疗保险政策改革只能“做加法”不能“做减法”,其他相关利益主体缺位、改革无法满足多方诉求,医保经办主体动力和能力不足等问题。这些问题不仅导致医疗保险制度的可持续性面临严峻挑战,而且与实现全民统一医疗保险制度的目标渐行渐远。因此,在新时代背景下,为了构建权责清晰、保障适度、可持续发展的医疗保险制度,本文提出创新医疗保险公法人治理体制,完善中国特色医疗保险治理体系,同时推进社会保险公法人治理机制的创新,促进政府、市场与社会之间的协同与配合,最终实现推进国家治理体系和治理能力现代化的伟大目标。 展开更多
关键词 治理 中心治理理论 医疗保险 公法人治理体制
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多学科视角中的现代高职院校制度 被引量:11
13
作者 陈洁 孙卫平 吕红 《职教论坛》 北大核心 2010年第13期36-40,共5页
构建现代高职院校制度,必须有坚实的多元化理论支撑。剖析这些理论与现代高职院校制度之间的关联性,是推动构建现代高职院校制度的理论前提。文章选择并运用新公共管理理论、核心竞争力理论和多中心治理理论的观点和方法分析、审视了高... 构建现代高职院校制度,必须有坚实的多元化理论支撑。剖析这些理论与现代高职院校制度之间的关联性,是推动构建现代高职院校制度的理论前提。文章选择并运用新公共管理理论、核心竞争力理论和多中心治理理论的观点和方法分析、审视了高职院校制度,进而提出了构建现代高职院校制度的若干原则性建议。 展开更多
关键词 新公共管理理论 核心竞争力理论 中心治理理论 现代高职院校制度
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多中心治理下公众参与大气污染防治路径探析 被引量:10
14
作者 代伟 李克国 《中国环境管理干部学院学报》 CAS 2014年第6期1-3,72,共4页
动员全社会力量保护环境,积极推动公众参与环保工作,是解决环境保护问题的根本途径。运用多中心治理理论分析,发现政府治污理念陈旧、制度不健全、公众责任意识淡漠、环保社会组织弱小等,是我国大气污染治理中公众参与度低的主要原因,... 动员全社会力量保护环境,积极推动公众参与环保工作,是解决环境保护问题的根本途径。运用多中心治理理论分析,发现政府治污理念陈旧、制度不健全、公众责任意识淡漠、环保社会组织弱小等,是我国大气污染治理中公众参与度低的主要原因,因此提出转变观念、完善机制、加强教育、支持和引导环保社会组织,促进公众参与的多元治理模式的形成,真正推动大气环境质量的改善。 展开更多
关键词 中心治理理论 公众参与 环保组织 治理模式 大气污染治理
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发达国家乡村治理的典型模式与经验借鉴 被引量:10
15
作者 沈费伟 刘祖云 《黑龙江粮食》 2017年第12期48-51,共4页
本文从多中心治理理论的视角出发对发达国家乡村治理的八种典型模式进行概括分析,发达国家乡村治理的成功经验为:政府提供法律支持和资金保障,农民协会改善村民的弱势地位,城市、企业和高等院校推动乡村的发展与繁荣,村民尤其是乡村精... 本文从多中心治理理论的视角出发对发达国家乡村治理的八种典型模式进行概括分析,发达国家乡村治理的成功经验为:政府提供法律支持和资金保障,农民协会改善村民的弱势地位,城市、企业和高等院校推动乡村的发展与繁荣,村民尤其是乡村精英加快农村改革的进程以及农村金融机构承担着乡村可持续发展的重担。结合我国乡村治理的发展历程、主要特点和国外乡村治理成功的经验,当前我国需要构建的是一种"有限政府、农民主体、依托农协、全社会参与"的多中心的乡村治理模式,具体包括确立有限政府的原则,提高村民的主体地位,充分发挥农协作用,调动城市、高等院校、企业与金融机构等乡村治理主体的积极性共同致力于农村现代化建设。 展开更多
关键词 发达国家 乡村治理 典型模式 中心治理理论
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多中心治理视阈下创新农村公共产品供给模式研究 被引量:10
16
作者 张涛 罗旭 彭尚平 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2012年第5期60-62,共3页
在传统的单中心治理模式下,农村公共产品的供给出现治理失灵、决策失效、监督乏力等问题,严重影响了农村公共产品供给的效率和效益。而多中心治理理论所倡导的多元主体自主参与治理、决策和监督的理念,有助于解决单中心治理模式出现的... 在传统的单中心治理模式下,农村公共产品的供给出现治理失灵、决策失效、监督乏力等问题,严重影响了农村公共产品供给的效率和效益。而多中心治理理论所倡导的多元主体自主参与治理、决策和监督的理念,有助于解决单中心治理模式出现的供给效率低下、公共满意度不高等弊端。根据多中心治理的理念,从治理主体、决策主体、监督主体三个方面创新农村公共产品供给模式,可以有效的满足农村公共产品需求,实现城乡统筹发展。 展开更多
关键词 中心治理理论 农村公共产品 供给模式 创新
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多中心治理理论视阈下农业人才培养模式与机制研究 被引量:7
17
作者 樊梦瑶 张亮 《农业现代化研究》 CSCD 北大核心 2022年第2期192-201,共10页
农业人才是支撑现代农业发展的主体力量,如何多途径助力农业人才培养,对实现产业振兴与人才振兴双目标具有重要意义。基于多中心治理理论,构建农业人才培养治理主体—治理方式—治理规则—治理目标(4G)分析框架,运用多案例分析法,分析... 农业人才是支撑现代农业发展的主体力量,如何多途径助力农业人才培养,对实现产业振兴与人才振兴双目标具有重要意义。基于多中心治理理论,构建农业人才培养治理主体—治理方式—治理规则—治理目标(4G)分析框架,运用多案例分析法,分析农业人才培养典型模式,剖析其运行机制。研究表明,实践案例中形成了特征鲜明的产品导向型、职业学徒式、研学一体化和利益共享制4种典型模式,培养了大批与产业发展紧密融合的绿色生产型、经营管理型和技能服务型农业人才,提升了人才的生态环保能力、职业化程度和科学技术水平。各个典型模式已形成多元主体互动衔接协同、差异化培养方式逐渐适配契合、培养规则不断完善规范趋同、提高管理效率目标与追求经济利益双重治理目标为导向的多中心治理运行机制。为了进一步优化与推广农业人才培养模式,提出单一政府主导转变为与市场和社会主体协同、推动多元主体治理方式不断契合衔接、促进多元主体创新规范治理规则趋同一致、兼顾管理效率与市场效益的双重治理目标导向的政策启示。 展开更多
关键词 农业人才培养 典型模式 运行机制 中心治理理论 案例分析法
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公共服务的可及性是如何提升的?——基于广州市老年教育服务改革(2018-2020年)的研究 被引量:7
18
作者 苏曦凌 毛果 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2022年第7期95-101,共7页
理解提升公共服务可及性的实践逻辑,对建设高质量公共服务体系具有重要现实意义。多中心治理理论将科层制公共服务体系的“僵化”视为可及性不足的原因,将“多中心”网络结构视为提升可及性的对策,难以解释中国事实。文章以空间分布为... 理解提升公共服务可及性的实践逻辑,对建设高质量公共服务体系具有重要现实意义。多中心治理理论将科层制公共服务体系的“僵化”视为可及性不足的原因,将“多中心”网络结构视为提升可及性的对策,难以解释中国事实。文章以空间分布为切入视角,以广州市老年教育服务改革为例,对其载体稠密性、服务可及性提升路径进行了分析。经验研究表明:(1)公共服务可及性的提升路径,是服务载体的空间拓扑结构由集中升级为分布,形成分布式供给模式;(2)分布式供给的构成要件包括载体小型化、方式开放化、关系集成化三个方面;(3)分布式供给的功能组合、资源配置和信息网络,有助于从多个维度提升公共服务的可及性。通过分布式供给提升公共服务可及性,是国家主导性与社会主体性的统一,国家与社会结成的多元主体结构是轴面联动的伞状结构,而不是“多中心”的网络结构。 展开更多
关键词 可及性 分布式供给 集中式供给 中心治理理论 伞状结构
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国家治理体系与政府购买公共服务 被引量:7
19
作者 李新廷 《沈阳工业大学学报(社会科学版)》 2015年第4期289-294,共6页
政府购买公共服务关系到政府职能的转变和政府治理水平的提升,关系到政府与市场之间功能与地位的调整与理顺,因而是国家治理体系的重要一环。政府购买公共服务背后体现的是国家治理体系现代化的取向,那么在理论逻辑上是要以新公共管理... 政府购买公共服务关系到政府职能的转变和政府治理水平的提升,关系到政府与市场之间功能与地位的调整与理顺,因而是国家治理体系的重要一环。政府购买公共服务背后体现的是国家治理体系现代化的取向,那么在理论逻辑上是要以新公共管理理论、政府治理、第三方治理和多中心治理理论为理论基石。目前,我国政府购买公共服务还存在着范围不清、关系不顺、法律不健全的制度现实,因而必须构建科学规范的现代化的政府购买服务制度和配套制度体系,以进一步推进国家治理体系的制度现代化。 展开更多
关键词 国家治理 政府购买 公共服务 新公共管理理论 第三方治理 中心治理理论
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多中心治理理论视域下高校治理结构现代化的价值意蕴与完善路径 被引量:7
20
作者 牛风蕊 《教育评论》 2019年第4期8-11,134,共5页
多中心治理理论拓展了传统国家与社会二分关系的分析逻辑,强调不同权力主体的互动是分析高等教育治理改革的有效工具。在多中心治理理论的视域中,高校治理结构要实现现代化,必须充分关照高校的学术组织特性,改变治理主体单一化、权力集... 多中心治理理论拓展了传统国家与社会二分关系的分析逻辑,强调不同权力主体的互动是分析高等教育治理改革的有效工具。在多中心治理理论的视域中,高校治理结构要实现现代化,必须充分关照高校的学术组织特性,改变治理主体单一化、权力集聚化的弊端,切实推进高等教育的"管办评"分离,优化高校内部的基层学术组织治理,推动利益相关者协同治理。 展开更多
关键词 治理结构 中心治理理论 现代化
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