“协同政府”:新公共管理改革的新阶段 被引量：107

1

作者 解亚红 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2004年第5期58-61,共4页

“协同政府”是上个世纪 90年代中后期以来西方国家新公共管理改革实践的新趋势 ,也是英国新工党政府改革的主要内容之一 ,本文重点介绍了英国“协同政府”产生的背景、主要做法及其特点。

关键词 公共管理 改革 “协同政府” 英国 公共服务协议 政府职责 执行机构

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整体性治理:政府治理的新趋向 被引量：51

2

作者 寇丹 《东北大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2012年第3期230-233,共4页

作为后新公共管理时代的一种全新政府治理模式,整体性治理主张依靠政府机构间及政府和公私部门间的协调与整合提高公共服务效率,注重对民众需求的满足与整体回应。在实践中,以整体性治理理论为基础建立的协同政府模式以及新的政府公共... 作为后新公共管理时代的一种全新政府治理模式,整体性治理主张依靠政府机构间及政府和公私部门间的协调与整合提高公共服务效率,注重对民众需求的满足与整体回应。在实践中,以整体性治理理论为基础建立的协同政府模式以及新的政府公共服务体系已经逐渐成为西方国家政府治理的普遍诉求。整体性治理的治理逻辑是服务型政府的理想选择,在治理理念、参与主体以及组织形式等方面对于我国政府治理的理论和实践研究均具有十分重要的借鉴意义。 展开更多

关键词 整体性治理 协同政府 公共服务

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论“大部制”改革与构建协同型政府 被引量：21

3

作者 刘伟 《长白学刊》 北大核心 2008年第4期47-51,共5页

十七大报告提出"大部制"改革的思路,为推进新一轮的政府改革指明了方向。结合后新公共管理时代西方国家政府改革实践的新特点,推进"大部制"改革需要在加大机构整合力度和实现职能有机统一的基础上向更深层次推演,... 十七大报告提出"大部制"改革的思路,为推进新一轮的政府改革指明了方向。结合后新公共管理时代西方国家政府改革实践的新特点,推进"大部制"改革需要在加大机构整合力度和实现职能有机统一的基础上向更深层次推演,并以此为契机构建协同型政府。我国历次政府改革的经验以及转型社会治道变革取得的成果,为实现这一目标奠定了基础。 展开更多

关键词 政府改革 治道变革 协同政府 “大部制”

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“一带一路”视域下环境保护问题的战略定位与治理体系 被引量：19

4

作者 王洛忠 张艺君 《中国环境管理》 2016年第4期60-64,共5页

环境保护是"一带一路"建设的重要议题,它所面临的挑战更多源于沿线国家和地区经济发展任务繁重与生态环境先天脆弱之间的矛盾。仅仅依靠单个政府部门或某一政策,或者仅仅依靠单个国家或地区的某一倡议与行动,均不足以应对&qu... 环境保护是"一带一路"建设的重要议题,它所面临的挑战更多源于沿线国家和地区经济发展任务繁重与生态环境先天脆弱之间的矛盾。仅仅依靠单个政府部门或某一政策,或者仅仅依靠单个国家或地区的某一倡议与行动,均不足以应对"一带一路"建设中的跨国环境风险,这将倒逼国内与国际社会提升环境保护的战略地位,构建新型环境治理体系。"一带一路"沿线的各地政府不仅要发挥生态环保的示范作用,还要建立横向若干部门和纵向各级政府的协同治理机制,完善环境保护跨国合作制度,鼓励企业、NGO组织与民间力量、智库共同参与环境治理。 展开更多

关键词 一带一路 环境保护 协同政府 公民参与 环境NGO

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协同政府视域下我国奶业食品安全监管体制探析 被引量：14

5

作者 王洛忠 郝君超 朱美静 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2009年第10期21-24,共4页

我国政府对食品安全采用"分段监管为主、品种监管为辅"的监管模式,其弊端是:在中央层面缺少权威的监管协调机构;执行中监管职能缺位或重叠,监管责任难以落实。本文以我国牛奶行业食品安全监管为例,分析奶业食品产业链的构成... 我国政府对食品安全采用"分段监管为主、品种监管为辅"的监管模式,其弊端是:在中央层面缺少权威的监管协调机构;执行中监管职能缺位或重叠,监管责任难以落实。本文以我国牛奶行业食品安全监管为例,分析奶业食品产业链的构成环节及监管措施,借鉴西方协同政府理论,提出我国奶业食品安全的协同监管模式。 展开更多

关键词 牛奶行业 食品安全监管 协同政府 协同监管

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整体性治理对我国行政体制改革的启示 被引量：12

6

作者 崔会敏 《四川行政学院学报》 2011年第1期10-13,共4页

整体性治理是西方国家继新公共管理之后政府改革的新理论,是对新公共管理的修正,整体性治理理论以公众的需要为基础,内容包括重新整合与整体性治理方式。"协同政府"是英国布莱尔政府在实践中的整体性治理模式,主要围绕统一决... 整体性治理是西方国家继新公共管理之后政府改革的新理论,是对新公共管理的修正,整体性治理理论以公众的需要为基础,内容包括重新整合与整体性治理方式。"协同政府"是英国布莱尔政府在实践中的整体性治理模式,主要围绕统一决策和加强决策部门与执行机构的合作两个目标来进行。其他西方国家根据本国的实践情况,围绕整体政府进行了多元化的行政改革。整体性治理对我国深化行政体制改革的启示主要是:在行政理念上回归公共性;在组织结构上强调协同整合;在公共服务供给方式上允许多元参与;在技术手段上注重数字信息技术的应用。 展开更多

关键词 整体性治理 协同政府 行政体制改革

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政府部门间协调机制问题初探 被引量：10

7

作者 徐超华 《武陵学刊》 2010年第3期48-52,共5页

健全部门间协调机制,既符合世界范围内协同政府的发展趋势,也顺应了我国深化行政管理体制改革的需要。从当前我国政府部门间协调的现状来看,存在着协调启动、协调机构设置、协调过程的随意性以及对协调的监督与追责的缺失等问题。健全... 健全部门间协调机制,既符合世界范围内协同政府的发展趋势,也顺应了我国深化行政管理体制改革的需要。从当前我国政府部门间协调的现状来看,存在着协调启动、协调机构设置、协调过程的随意性以及对协调的监督与追责的缺失等问题。健全部门间协调机制,应该在大力精简议事协调机构和加强协调制度建设的同时,寻求从政府职能的配置上、组织结构的改造上取得根本性突破,为此,可以尝试进行决策的大部制与执行的分散化、专业化改革。 展开更多

关键词 政府部门 协调机制 协同政府 大部制

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协同政府研究综述 被引量：10

8

作者 陈崇林 《河北师范大学学报（哲学社会科学版）》 北大核心 2014年第6期150-156,共7页

一般意义上的"协同政府"指的是,直接针对管理"碎片化"问题,打破传统上的组织界限,协同政府的不同层级和机构,提高跨部门合作质量以实行更为整体化的行政行为或提供公共服务的一种行政学思潮和管理实践;对协同政府... 一般意义上的"协同政府"指的是,直接针对管理"碎片化"问题,打破传统上的组织界限,协同政府的不同层级和机构,提高跨部门合作质量以实行更为整体化的行政行为或提供公共服务的一种行政学思潮和管理实践;对协同政府的研究一般有立足于英国布莱尔政府的改革的研究,有立足于"网络化治理"的研究,有关于"协同动力"的研究以及协同政府的本土化研究;典型的协同模型有:塔状模型;链状模型;环状模型;网状模型。 展开更多

关键词 协同政府 网络化治理 协同动力 协同模型

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行政执法中跨部门协同存在的问题及其改进 被引量：10

9

作者 赖先进 《福建行政学院学报》 2018年第6期28-37,共10页

提高我国行政执法体制的系统性、整体性、协同性,对推进政府治理体系与能力现代化具有重要的意义。实践中,行政执法出现了不同类型的跨部门协同问题,由此产生分散化、碎片化等治理现象。这些问题的产生,既有行政执法体制层面的组织结构... 提高我国行政执法体制的系统性、整体性、协同性,对推进政府治理体系与能力现代化具有重要的意义。实践中,行政执法出现了不同类型的跨部门协同问题,由此产生分散化、碎片化等治理现象。这些问题的产生,既有行政执法体制层面的组织结构性因素,也有行政立法层面的部门立法因素,还有行政主体层面的因素。要进一步消除行政执法中跨部门协同问题,应推进行政执法体制综合化改革、优化跨部门协同机制、强化跨部门信息共享与平台建设、提升个体的协同价值理念和能力、积极吸纳社会参与。 展开更多

关键词 行政执法 跨部门协同 相对集中行政执法权 协同政府

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当代西方协同政府改革及启示 被引量：9

10

作者 高轩 《理论导刊》 CSSCI 北大核心 2010年第7期102-104,共3页

协同政府是20世纪中后期以来西方发达国家政府改革的新模式。协同政府强调政府部门间、政府间、政府与市场之间以及政府与非营利组织之间的协同关系,其构建依赖于政府的主导、多元治理主体合作和组织之间协同文化的塑造。协同政府模式... 协同政府是20世纪中后期以来西方发达国家政府改革的新模式。协同政府强调政府部门间、政府间、政府与市场之间以及政府与非营利组织之间的协同关系,其构建依赖于政府的主导、多元治理主体合作和组织之间协同文化的塑造。协同政府模式对我国政府改革有着重要的启示。 展开更多

关键词 协同政府 新公共管理 政府改革

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基于协同政府理论的灾害管理多部门协作机制研究——以甘肃岷县5·10雹洪灾害为例 被引量：9

11

作者 文宏 谭学兰 黄之玞 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2013年第5期145-149,共5页

我国是世界上自然灾害发生最频繁的国家之一。当前自然灾害治理过程中缺乏有效协同,部门之间各自为政,致使我国灾害治理成本较高且效率低下。为此,结合我国灾害治理需求,引入协同政府理论,以岷县5·10雹洪灾害为例,具体阐述灾害治... 我国是世界上自然灾害发生最频繁的国家之一。当前自然灾害治理过程中缺乏有效协同,部门之间各自为政,致使我国灾害治理成本较高且效率低下。为此,结合我国灾害治理需求,引入协同政府理论,以岷县5·10雹洪灾害为例,具体阐述灾害治理过程中多部门协作机制缺失现象,提出构建多部门协作的治理框架,以期实现灾害管理体系的优化。 展开更多

关键词 灾害管理 协同政府 多部门协作 岷县

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“协同政府”:公共管理改革的新趋势 被引量：7

12

作者 张旭 《中共福建省委党校学报》 北大核心 2018年第8期76-85,共10页

协同失灵问题是各国政府部门面临的永恒挑战之一。随着社会发展,公共问题事务变得日益复杂,对于政府部门协同提出了更高的要求。面对新的形势和要求,国外学者将关注的目光从新公共管理逐渐移向了以部门合作为目标的协同政府研究。文章... 协同失灵问题是各国政府部门面临的永恒挑战之一。随着社会发展,公共问题事务变得日益复杂,对于政府部门协同提出了更高的要求。面对新的形势和要求,国外学者将关注的目光从新公共管理逐渐移向了以部门合作为目标的协同政府研究。文章对国外协同政府相关文献进行了梳理,从协同政府的内涵、背景、维度、机制、途径等方面进行初步综述。研究发现,协同政府是个综合性的概念,它包含多种协同维度和机制。协同政府的实现需要多种基本要件和解决多重阻碍。正确认识协同政府的多面向特征,对于协同失灵问题的解决具有一定的借鉴和启示意义。 展开更多

关键词 协同政府 协同失灵 协同维度 协同机制

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“协同政府”:县级政府机构改革的方向——浙江富阳“专委会”制度的分析 被引量：7

13

作者 王四方 《党政干部学刊》 2010年第2期49-52,共4页

"专委会"制度是浙江省富阳市于2007年开始在其政府机构展开的一项新改革,实施两年多来被实践证明是富有成效的,其改革理念及实践中部分具体做法与20世纪90年代中后期以来在西方国家掀起的"协同政府"改革有相似之处... "专委会"制度是浙江省富阳市于2007年开始在其政府机构展开的一项新改革,实施两年多来被实践证明是富有成效的,其改革理念及实践中部分具体做法与20世纪90年代中后期以来在西方国家掀起的"协同政府"改革有相似之处。因此,根据"协同政府"的相关理论对"专委会"制度予以补充和完善,努力使其上升为全国新一轮县级政府机构改革中可供借鉴的模式,具有十分重要的意义。 展开更多

关键词 “协同政府” “专委会”制度 县级政府改革

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整体政府:西方政府改革新理念 被引量：6

14

作者 周晓丽 《云南行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2010年第1期90-93,共4页

整体政府作为西方国家行政改革的一种新方向,其发展经历了从"协同政府"到"整体政府"的阶段。整体政府注重机构的重组和融合,吸纳协商性因素,强化中央的权力,建立整合性的责任机制。但是由于各国国情的差异,要谨慎... 整体政府作为西方国家行政改革的一种新方向,其发展经历了从"协同政府"到"整体政府"的阶段。整体政府注重机构的重组和融合,吸纳协商性因素,强化中央的权力,建立整合性的责任机制。但是由于各国国情的差异,要谨慎地借鉴和运用。 展开更多

关键词 协同政府 整体政府 行政改革

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“协同政府”的理论与实践

15

作者 吴佳岭 《区域治理》 2024年第6期13-15,共3页

为解决在新公共管理运动造成的政府部门管理“碎片化”及公务员共性存在的“竖井心理”等问题,英国新工党当局在二十世纪后期主导了“协同政府”改革。“协同政府”源于传统协作理论,该理念的把提供优质的公共服务作为根本目标,其精神... 为解决在新公共管理运动造成的政府部门管理“碎片化”及公务员共性存在的“竖井心理”等问题,英国新工党当局在二十世纪后期主导了“协同政府”改革。“协同政府”源于传统协作理论,该理念的把提供优质的公共服务作为根本目标,其精神实质是整合职能部门功能的,它强调各公共机构之间的“协同”和“协调”。英国“协同政府”改革倡导政府在提供公共服务领域扮演重要角色,重视政策制定质量,通过促进不同的公共部门协作提供更好的服务,其主要做法包括优化政策制定路径,加强公共服务回应性,提升政府的信息化程度,重视公共服务的质量和价值。 展开更多

关键词 协同政府 治理

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基于软权力的社会管理何以可能 被引量：6

16

作者 陈朋 《江苏行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2013年第6期63-67,共5页

权力构成社会管理的必备基础和前提条件,其中软权力是重要因素。从社会管理的发展脉络和现实需求来看,强调主客体双向互动、协商合作和心理认同的软权力,对社会管理的影响更为深刻、持久和深入。经验表明,开发软权力具有客观必然性和现... 权力构成社会管理的必备基础和前提条件,其中软权力是重要因素。从社会管理的发展脉络和现实需求来看,强调主客体双向互动、协商合作和心理认同的软权力,对社会管理的影响更为深刻、持久和深入。经验表明,开发软权力具有客观必然性和现实可能性。当前,硬权力的日趋捉襟见肘和软权力空间的急速扩大为后者在社会管理语境中的积极应用奠定了现实基础,而社会契约论、协商民主和协同政府理论则成为它的理论注脚。积极开发社会管理中的软权力,需要构建协商合作型社会管理体制和重构政府与社会之间的互信。 展开更多

关键词 软权力 硬权力 社会管理 社会契约论 协商民主 协同政府

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海洋强国背景下我国海洋管理部门的协同问题研究——以协同政府理论为视角 被引量：5

17

作者 张玉强 《中国海洋大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2017年第4期12-19,共8页

在综合管理和行业管理相结合的海洋行政管理体制下,海洋管理部门的协同问题是制约我国海洋强国建设的关键性问题。在协同政府理论的审视下,通过对目标整合、组织创新和信息共享等海洋管理部门协同的路径进行分析,可得到几点反思性认识:... 在综合管理和行业管理相结合的海洋行政管理体制下,海洋管理部门的协同问题是制约我国海洋强国建设的关键性问题。在协同政府理论的审视下,通过对目标整合、组织创新和信息共享等海洋管理部门协同的路径进行分析,可得到几点反思性认识:应以海洋决策和执行的协同为主线进一步实现目标整合,并从海洋资源所有权分享出发重构不同海洋管理部门的关系。同时,要在海洋管理部门内部树立开放协同型的行政文化,并善于借助外部力量推动海洋管理部门的协同运作。 展开更多

关键词 海洋强国 海洋管理部门 部门协同 协同政府

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论英国“协同政府”的理念及对中国的启示 被引量：5

18

作者 孔新峰 宋雄伟 《行政与法》 2011年第6期8-11,共4页

"协同政府"是一个在英国学界经常讨论的前沿性治理模式,影响了1997-2010年英国政府治理国家和社会的政策制定及执行过程。本文旨在分析"协同政府"治理理念的起源、性质以及所存在的问题,并探讨了此理念对于中国的... "协同政府"是一个在英国学界经常讨论的前沿性治理模式,影响了1997-2010年英国政府治理国家和社会的政策制定及执行过程。本文旨在分析"协同政府"治理理念的起源、性质以及所存在的问题,并探讨了此理念对于中国的借鉴意义。 展开更多

关键词 英国政府 协同政府 治理

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协同政府:背景、内涵与特征 被引量：4

19

作者 高轩 《攀登（哲学社会科学版）》 2011年第1期83-87,共5页

行政环境和行政生态的变化导致了协同政府模式的产生。协同政府主要强调政府系统内部和政府系统与外界系统之间的协同合作关系。作为一种有效的政府治理模式,协同政府是具有强大公共事务治理能力的强政府,是能够提供优质高效公共服务的... 行政环境和行政生态的变化导致了协同政府模式的产生。协同政府主要强调政府系统内部和政府系统与外界系统之间的协同合作关系。作为一种有效的政府治理模式,协同政府是具有强大公共事务治理能力的强政府,是能够提供优质高效公共服务的服务型政府,是具备现代信息技术的电子政府,是具有协同精神的合作政府。 展开更多

关键词 协同 协同政府 政府模式

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跨部门协同社会管理体系架构研究——以海南社会管理信息化平台为例 被引量：4

20

作者 徐海 李利民 《中国电子科学研究院学报》 北大核心 2020年第11期1095-1100,共6页

现代社会管理日趋呈现复杂化、多元化特点,各国政府均面临着公共事务超出单一部门职责权限范畴的问题。政府作为社会管理的责任主体,需要实现政府职能与社会需求的匹配,因此跨部门协同在社会管理中的作用和意义重大。随着科技的发展,信... 现代社会管理日趋呈现复杂化、多元化特点,各国政府均面临着公共事务超出单一部门职责权限范畴的问题。政府作为社会管理的责任主体,需要实现政府职能与社会需求的匹配,因此跨部门协同在社会管理中的作用和意义重大。随着科技的发展,信息化逐步覆盖政府部门社会管理及服务业务,不仅提高了行政效率,同时对跨部门协同起到了重要的促进作用。近年来,国内很多省市政府在跨部门协同方面进行了积极的尝试,但由于要素众多、信息繁杂、部门职责交叉等客观情况,实践发展仍然面临着诸多难题。海南在推进社会管理资源整合,促进信息共享共用和业务流程协同方面进行了深度探索,其核心在于以海南社会管理信息化平台作为抓手,构建基于信息化思维的社会管理新模式。本文以海南社会管理信息化平台为例,对其体系架构开展研究归纳,旨在为政府跨部门协同的信息化工程顶层设计提供参考。 展开更多

关键词 社会管理 跨部门协同 协同政府

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