协同惰性:集体行动困境分析的新视角 被引量：42

1

作者 鹿斌 金太军 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2015年第4期72-78,共7页

集体行动作为"人类建构"的重要组成部分,也是解决共同的难题的基本措施之一。但无论从理论上还是从实践中来看,集体行动并不必然获得成功,失败和困境反而成为常态。诸多关于集体行动的理论研究,往往醉心于某个单一角度或是微... 集体行动作为"人类建构"的重要组成部分,也是解决共同的难题的基本措施之一。但无论从理论上还是从实践中来看,集体行动并不必然获得成功,失败和困境反而成为常态。诸多关于集体行动的理论研究,往往醉心于某个单一角度或是微观层面上的分析,割裂了要素之间的结构逻辑。因此,这就需要形成一种更为宏观和系统的理论框架,能够涵盖集体行动困境产生的多重因素。以协同惰性为重要内容的协同优势理论以其多元而开放的题域,从目标、权力、信任、成员结构和领导力五个维度构筑了集体行动困境分析的主体结构,不仅为理论发展开辟了新的渠道,也为揭示我国当下的协同治理困境提供了更为可靠的理论工具。 展开更多

关键词 协同惰性 协同优势 集体行动 协同治理

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协同治理生成逻辑的反思与调整 被引量：18

2

作者 金太军 鹿斌 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2016年第5期1-7,共7页

为了应对后现代社会不确定性特征的发展,由个体失败所演绎出来的协同治理似乎成为社会治理创新的必然选择。然而,基于对不确定性的重新解读、个体失败的行为指向和对协同惰性的深刻认知,协同治理的生成逻辑存在一定的推理谬误,这并非是... 为了应对后现代社会不确定性特征的发展,由个体失败所演绎出来的协同治理似乎成为社会治理创新的必然选择。然而,基于对不确定性的重新解读、个体失败的行为指向和对协同惰性的深刻认知,协同治理的生成逻辑存在一定的推理谬误,这并非是从"应然"到"实然"的简单跳跃。因此,有必要形成一种更适合后现代社会治理的逻辑演绎。并基于协同惰性的风险,一方面要以公共权力为逻辑起点;另一方面,要以政治认同、主体条件、经济绩效、制度保障等四个要素为功能性支撑,以期达到善治的目的。 展开更多

关键词 社会治理 协同治理 不确定性 集体行动 协同惰性

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目标、权力与领导力:社区建设协同机制的三维向度 被引量：12

3

作者 赵欣 《天津社会科学》 CSSCI 北大核心 2016年第6期81-86,共6页

社区建设中存在多元主体协同行动动力不足的困境,从协同优势与惰性视角,沿目标、权力、领导力的逻辑进路分析,我国社区建设协同行动中存在着目标融合困境、权力调适困境和领导力催化困境,制约了协同优势的产生。基于此,可以尝试在社区... 社区建设中存在多元主体协同行动动力不足的困境,从协同优势与惰性视角,沿目标、权力、领导力的逻辑进路分析,我国社区建设协同行动中存在着目标融合困境、权力调适困境和领导力催化困境,制约了协同优势的产生。基于此,可以尝试在社区场域构建融合动力目标机制、动力引擎机制、动力维模机制的社区建设多元协同动力体系,推动多元主体融合性力量的生成,激发内生的、可持续的协同优势。 展开更多

关键词 社区建设 协同优势 协同惰性 动力机制

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协同优势视角下突发公共卫生事件社区网格化治理研究 被引量：12

4

作者 王安琪 唐昌海 +2 位作者 王婉晨 范成鑫 尹文强 《中国卫生政策研究》 CSCD 北大核心 2021年第7期26-31,共6页

突发公共卫生事件对基层治理提出严峻挑战,为提高基层监测预警与响应处置能力,转变以往被动服务与静态管控、资源分散与主体单一的治理格局,社区网格化治理理念被提出。社区网格化治理强调服务理念共生、资源要素共享、多元主体共治的... 突发公共卫生事件对基层治理提出严峻挑战,为提高基层监测预警与响应处置能力,转变以往被动服务与静态管控、资源分散与主体单一的治理格局,社区网格化治理理念被提出。社区网格化治理强调服务理念共生、资源要素共享、多元主体共治的基层精细化协同治理,但在突发公共卫生事件基层协作过程中,仍存在多元主体的目标难以统一、“权力点”固化、成员结构模糊复杂、主体间信任缺失、领导力不足等“协同惰性”风险。利用协同优势理论的“反思性建构”逻辑,对社区网格化协同治理的困境机理进行分析,进而提出价值理念协同、制度体系协同、身份规范协同、考核标准协同、条块政社协同等消解路径,能够实现突发公共卫生事件基层精细化与协同化治理目标。 展开更多

关键词 公共卫生 突发事件 网格化治理 协同优势 协同惰性

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协同惰性、问责压力与地方政府回应——基于A市网络问政平台的混合研究 被引量：9

5

作者 杨良伟 《电子政务》 CSSCI 北大核心 2022年第12期23-34,共12页

已有研究注意到地方政府在网络问政平台中的回应悖论,但对地方政府回应的中观层面影响机制关注不足。采用混合研究策略,以2011-2019年A市网络问政平台留言数据与定性访谈资料为依据,从科层组织横纵向互动视角剖析地方政府回应的深层复... 已有研究注意到地方政府在网络问政平台中的回应悖论,但对地方政府回应的中观层面影响机制关注不足。采用混合研究策略,以2011-2019年A市网络问政平台留言数据与定性访谈资料为依据,从科层组织横纵向互动视角剖析地方政府回应的深层复杂逻辑。研究发现:协同惰性构成地方政府回应的内在阻力;但问责压力正向驱动地方政府回应,并有助于快速协调多部门形成对目标的承诺与共识,进而正向调节协同惰性对地方政府回应的负面影响。理顺民众诉求的复杂性与责任分工之间的关系,建立并优化高位推动协同机制以及民众对地方政府回应行为的评价体系,是未来推动政民良性互动的方向与重点。 展开更多

关键词 政府回应 协同惰性 政民互动 数字治理 网络问政

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协同治理视角下市域紧密型医联体建设与推进策略 被引量：3

6

作者 任飞 周健 +1 位作者 施雯慧 王敏 《卫生软科学》 2023年第4期5-8,共4页

以协同治理理论为分析视角,在对紧密型医联体进行调研的基础上,运用协同治理分析框架对市域紧密型医联体建设进行组织解构,并从目标一致性、权力结构、信任关系、成果共享4个方面探寻紧密型医联体建设出现“协同惰性”的成因,并有针对... 以协同治理理论为分析视角,在对紧密型医联体进行调研的基础上,运用协同治理分析框架对市域紧密型医联体建设进行组织解构,并从目标一致性、权力结构、信任关系、成果共享4个方面探寻紧密型医联体建设出现“协同惰性”的成因,并有针对性地提出紧密型医联体建设的推进策略。 展开更多

关键词 紧密型医联体 协同治理 协同惰性 协同优势

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如何消解政策执行的“协同惰性”

7

作者 闫朔鸣 刘振江 《党课参考》 2024年第9期112-116,共5页

习近平总书记指出:“推动好一个庞大集合体的发展,一定要处理好自身发展和协同发展的关系,首先要解决思想认识问题,然后再从体制机制和政策举措方面下功夫,做好区域协调发展‘一盘棋’这篇大文章。”在政策执行过程中,同样需要处理好各... 习近平总书记指出:“推动好一个庞大集合体的发展,一定要处理好自身发展和协同发展的关系,首先要解决思想认识问题,然后再从体制机制和政策举措方面下功夫,做好区域协调发展‘一盘棋’这篇大文章。”在政策执行过程中,同样需要处理好各部门之间的协同合作关系。 展开更多

关键词 思想认识问题 政策执行过程 协同合作 协同发展 区域协调发展 协同惰性 一盘棋 集合体

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合作型经纪:基层社会协同治理中的节点组织--基于中镇城运中心的案例分析 被引量：2

8

作者 杜力 彭勃 《甘肃行政学院学报》 北大核心 2023年第4期81-92,127,共13页

随着基层社会的变迁,建立在“委托-代理”关系基础上的代理型经纪已难以适应复杂社会的协同治理需求。为此,一种旨在克服“协同惰性”,促进多元主体协同行动的合作型经纪成为基层社会实现协同治理的节点组织。它主要依靠信息治理机制、... 随着基层社会的变迁,建立在“委托-代理”关系基础上的代理型经纪已难以适应复杂社会的协同治理需求。为此,一种旨在克服“协同惰性”,促进多元主体协同行动的合作型经纪成为基层社会实现协同治理的节点组织。它主要依靠信息治理机制、角色分配机制和学习反馈机制,强化多元主体间的合作关系。首先,以技术嵌入与组织重塑,推动信息共享与整合,强化治理网络的共识塑造能力。其次,以角色分配与流程再造,实现权责匹配与流程清晰,增强治理网络的联合行动能力。最后,以组织间学习与监督反馈,促进相互理解与有效监督,提升协同系统的适应能力。总之,技术工具与组织机制的有效适配,为合作型经纪破解多元主体的“协同惰性”,提供了技术支撑和结构保障。 展开更多

关键词 合作型经纪 代理型经纪 协同惰性 基层治理 协同治理

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政策执行跨部门“协同惰性”的成因及消解策略

9

作者 闫朔鸣 刘振江 《领导科学》 北大核心 2024年第2期145-149,共5页

在政策跨部门协同执行过程中,“协同惰性”制约着政策协同执行的效率和政策目标的完成,主要表现为执行主体执行意愿层面的“不想协同”、价值观念层面的“不敢协同”、执行要素层面的“不能协同”。这与部门成员构成复杂、“权力点”流... 在政策跨部门协同执行过程中,“协同惰性”制约着政策协同执行的效率和政策目标的完成,主要表现为执行主体执行意愿层面的“不想协同”、价值观念层面的“不敢协同”、执行要素层面的“不能协同”。这与部门成员构成复杂、“权力点”流动固化、政策执行协同要素缺失密切相关。消解“协同惰性”,应营造“主动—信任—合作”的协同文化氛围、完善“明责—确责—问责”的协同执行机制、建构“信息—资源—管理”的协同要素体系,在政策执行过程中形成协同合力、发挥协同优势、激发协同效应,进而实现政策目标。 展开更多

关键词 政策执行 跨部门 协同优势 “协同惰性”

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乡村数字治理中协同惰性的样态、成因及消解 被引量：2

10

作者 谭九生 邓江爱 《湖南科技大学学报（社会科学版）》 北大核心 2023年第6期138-145,共8页

乡村数字治理中的协同惰性是乡村数字治理效能提升的障碍。基于乡村数字治理之情状,参照协同优势理论的分析框架,将当前乡村数字治理中的协同惰性总结为目标异向型、权力失衡型、信任度较低型、领导力不善型、成员结构不优型等样态。协... 乡村数字治理中的协同惰性是乡村数字治理效能提升的障碍。基于乡村数字治理之情状,参照协同优势理论的分析框架,将当前乡村数字治理中的协同惰性总结为目标异向型、权力失衡型、信任度较低型、领导力不善型、成员结构不优型等样态。协同主体固有的异质性、传统乡村治理文化的阻滞、平等协商机制不畅、协同行动“运动式”开展等是乡村数字治理中协同惰性生成的主因。因此,须从加强各级党组织对乡村数字治理的领导、优化协同体成员结构、增进协作意愿、强化全过程监管等方面入手,着力消解乡村数字治理中的协同惰性。 展开更多

关键词 乡村数字治理 协同惰性 乡村振兴 治理效能

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跨域大气污染治理中地方政府“协同惰性”与破解之路

11

作者 汪建昌 李洁 《山东行政学院学报》 2024年第2期55-63,共9页

“协同惰性”作为影响地方政府环境治理效率的主要因素,为社会与经济发展带来日益显著的负面影响。基于科层边界、功能边界和地理边界三个维度分析发现,地方政府在实际治理中表现出伪联动、权责分裂、风险厌恶等“协同惰性”。“唯GDP... “协同惰性”作为影响地方政府环境治理效率的主要因素,为社会与经济发展带来日益显著的负面影响。基于科层边界、功能边界和地理边界三个维度分析发现,地方政府在实际治理中表现出伪联动、权责分裂、风险厌恶等“协同惰性”。“唯GDP”理念固化、避责型合作泛化和单核主导结构僵化是“协同惰性”产生的主要原因。应深化“绿色发展”理念,协调中央与地方、政府与公众、经济发展与环境保护等多方合作需求;强化主动型合作,健全纵横多维利益补偿方式、“治污+经济”双结合考核机制和内外双向监督机制;进一步优化多元共治格局,完善信息沟通渠道、构建正式组织和形成“结构协同+程序协同”的组合协同形式。 展开更多

关键词 协同惰性 科层边界 功能边界 地理边界

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竞争压力、协同惰性与地方政府低碳治理绩效提升——纵向干预的作用

12

作者 关斌 高苹桂 《中国行政管理》 北大核心 2024年第1期43-59,共17页

横向府际协同对于提高地方政府低碳治理绩效,助力我国双碳目标实现有着至关重要的作用。但地方政府当前的低碳治理中却存在着各施其政、唱独角戏、合作弱化等问题,究其原因,是低碳治理的府际协同中出现了协同惰性。本文基于我国225个城... 横向府际协同对于提高地方政府低碳治理绩效,助力我国双碳目标实现有着至关重要的作用。但地方政府当前的低碳治理中却存在着各施其政、唱独角戏、合作弱化等问题,究其原因,是低碳治理的府际协同中出现了协同惰性。本文基于我国225个城市2013-2021年的面板数据,从地方政府经济竞争视角探明了低碳治理中协同惰性的发生机理,揭示了其对于低碳治理绩效提升的阻碍作用,并进一步找到了基于纵向干预的消解策略。研究发现:地方政府承受的经济竞争压力会显著激化其在低碳治理中的协同惰性;协同惰性会严重阻碍地方政府低碳治理绩效的提升;协同惰性是经济竞争压力干扰地方政府低碳治理的核心机制;上级政府的纵向干预不仅可以削弱协同惰性的生成,还可以减缓其对于低碳治理绩效提升的阻碍作用。基于此,本文为破解地方政府低碳治理协同困境,助力低碳治理绩效提升提供了理论和政策启示。 展开更多

关键词 低碳治理绩效 经济竞争压力 协同惰性 纵向干预

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志愿服务参与精准扶贫的协同惰性研究——基于协同关系模式的分析 被引量：5

13

作者 袁小平 张雪林 《福建论坛（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第7期168-176,共9页

志愿服务已成为扶贫工作中的一股重要社会力量。虽然志愿服务参与精准扶贫实践活动日益增多,但在协同精准扶贫方面普遍存在着需要与动机的反向惰性、系统性与碎片化的层次惰性、社会性与公益性的叠加惰性、生产性与可持续发展的内卷化... 志愿服务已成为扶贫工作中的一股重要社会力量。虽然志愿服务参与精准扶贫实践活动日益增多,但在协同精准扶贫方面普遍存在着需要与动机的反向惰性、系统性与碎片化的层次惰性、社会性与公益性的叠加惰性、生产性与可持续发展的内卷化惰性。产生协同惰性的深层原因是志愿服务协同精准扶贫的辅位关系模式,志愿服务在精准扶贫中始终起到“拾遗者”“补缺者”角色。要更好发挥志愿服务在脱贫攻坚中的作用,现阶段亟需将志愿服务参与精准扶贫的单一性关系模式转向多元化协同关系模式,以消解二者的协同惰性。 展开更多

关键词 志愿服务 精准扶贫 协同惰性 关系模式

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大学治理中的主体结构形态及理性检视 被引量：2

14

作者 骆聘三 张才君 《学术论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第6期160-165,共6页

当下,基于理论的发展和事实的推动,大学治理中的主体结构呈现出多元化的发展趋势。由于关系是结构的外在表现形式,那么对结构的描述与分析显然要分析其关系并对其进行理性检视。对于大学治理中多元主体结构而言,它所形塑的关系范式主要... 当下,基于理论的发展和事实的推动,大学治理中的主体结构呈现出多元化的发展趋势。由于关系是结构的外在表现形式,那么对结构的描述与分析显然要分析其关系并对其进行理性检视。对于大学治理中多元主体结构而言,它所形塑的关系范式主要分为内部关系结构和外部关系结构两个部分,前者以形成"党委领导、校长负责、教授治学、学生参与"模式为目标,而后者则以构建"政府宏观管理、市场规范调节、社会广泛参与、学校自主办学"为旨归。不过,通过对协同优势理论的研析可以预知,这一多元主体间的协同结构实际上也隐藏着"协同惰性"的困境,因而有必要对此予以审视和反思,以期全面检视大学治理多元主体结构的形态特征。 展开更多

关键词 大学治理 多元主体 协同治理 协同惰性

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协同优势、协同惰性与教师教育协同治理 被引量：1

15

作者 张群梅 《教育教学论坛》 2016年第41期30-31,共2页

教师教育自身所具有的协同性特征应使其更具协同优势,但由于协同惰性存在,时常造成高成本下的低效率。教师教育的公共物品性质,需要将协同与治理并重,以治理促协同,来克服协同惰性,从而发挥教师教育的协同优势。

关键词 教师教育 协同优势 协同惰性 协同治理

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论公共服务供给“中协同惰性”及其超越 被引量：22

16

作者 张雅勤 《学海》 CSSCI 北大核心 2017年第6期25-31,共7页

在公共服务实践中,"协同惰性"能够深刻影响协作的进程与成败,它表现为政府出于"卸责心态"而"不想协作"、企业基于"撇脂倾向"而"不愿协作"、社会组织困于"志愿失灵"而"... 在公共服务实践中,"协同惰性"能够深刻影响协作的进程与成败,它表现为政府出于"卸责心态"而"不想协作"、企业基于"撇脂倾向"而"不愿协作"、社会组织困于"志愿失灵"而"不能协作"、公民由于"边缘地位"而"不便协作"。虽然协同优势理论试图从目标、权力、信任、成员结构和领导力五个纬度揭开"协同惰性"的理论面相,但是并未提出令人信服的超越方案。而本文的研究认为:引发"协同惰性"的深层症结在于公共服务协作体系中主体间关系的"中心一边缘"结构。所以,只有构建起以公共性为导向、以"平等、共赢、自治"为特征的合作型公共服务模式,主体间"中心"与"边缘"的对立才能得以消除,公共服务供给中的"协同惰性"才有被超越的可能。 展开更多

关键词 公共服务协作 协同惰性“中心一边缘”结构合作治理

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陈斌、潘小娟:完善运转有序的协同治理机制

17

《机构与行政》 2022年第4期24-24,共1页

第一,制定公平灵活的行为规则。一是应该对多元主体的责任进行较为合理的界定。实践与理论表明,在集体行动中,责任不明非常容易引发“搭便车”行为,导致集体行动失败。二是应该对多元主体之间的权力进行平衡。协同治理虽然强调多元主体... 第一,制定公平灵活的行为规则。一是应该对多元主体的责任进行较为合理的界定。实践与理论表明,在集体行动中,责任不明非常容易引发“搭便车”行为,导致集体行动失败。二是应该对多元主体之间的权力进行平衡。协同治理虽然强调多元主体在理性、负责、共识的基础上处理公共事务,但处于优势地位的主体不会轻易放弃自身的优势地位,相反,利用优势地位获取特殊利益的现象不时出现,社会组织和公众往往会顾虑政府和市场组织的合谋,导致协同惰性。 展开更多

关键词 政府和市场 集体行动 多元主体 特殊利益 协同治理 行为规则 责任不明 协同惰性

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