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我国境内“三非”外国人问题分析 被引量:7
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作者 方卫军 《山东警察学院学报》 2019年第3期135-141,共7页
“三非”是带有中国特色的行政术语,“三非”外国人指的是非法入境、非法居留、非法就业的外国人。“三非”外国人管理是目前我国公安出入境实践管理工作的重要内容。“三非”外国人在我国的大量存在,给外国人日常管理工作带来严峻挑战... “三非”是带有中国特色的行政术语,“三非”外国人指的是非法入境、非法居留、非法就业的外国人。“三非”外国人管理是目前我国公安出入境实践管理工作的重要内容。“三非”外国人在我国的大量存在,给外国人日常管理工作带来严峻挑战。从法律性质上来看,“三非”外国人不同于非法移民,也有别于难民,因此必须对“三非”外国人的法律地位予以足够重视。《出境入境管理法》加大了对“三非”外国人的处罚力度,有效地维护了国家权益。在“三非”外国人的处置过程中,要注重对“三非”外国人合法权益的保护,同时要采取切实可行的预防措施,有效降低或减少“三非”外国人的数量。 展开更多
关键词 外国人 难民 预防
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西南边境地区“三非”治理路径研究--以RCEP为实施背景
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作者 李蓉 于龙 《武汉公安干部学院学报》 2023年第2期72-76,共5页
“三非”问题是西南边境地区社会治理的一个重大安全隐患,给政治、经济、社会等领域带来诸多不利影响。目前,西南边境地区“三非”外国人管控存在法律法规形式散乱、内容滞后,入境各环节管理部门各自为政、多头管理,信息共享与沟通不够... “三非”问题是西南边境地区社会治理的一个重大安全隐患,给政治、经济、社会等领域带来诸多不利影响。目前,西南边境地区“三非”外国人管控存在法律法规形式散乱、内容滞后,入境各环节管理部门各自为政、多头管理,信息共享与沟通不够,遣返工作难度大、效果不佳等问题。基于RCEP实施背景探究,西南边境地区人流物流量将呈几何级增长,“三非”问题将更加复杂化,需要多部门从加快边境物理拦阻设施建设、加强边境管控、构建全方位的边境立体防控体系、进一步加强出入境管理的法律法规建设、加强案件侦办、坚持打击常态化、进一步深化“三非”治理国际合作等方面进行综合治理,不断优化治理思路,以“平安边疆、富裕边疆”为愿景更好建设西南边境地区。 展开更多
关键词 西南边境 国际合作 公安机关
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浅议外国人管理中的“三非”问题 被引量:4
3
作者 卢晓明 《辽宁警专学报》 2013年第6期51-53,共3页
外国人"三非"问题是外国人管理工作中的传统而又日趋复杂的难题。本文试从外国人"三非"问题的现状、危害等方面进行分析,探究外国人"三非"问题的治理对策。
关键词 问题 对策
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非传统安全视域下在华印度尼西亚女佣及其治理 被引量:2
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作者 潘玥 罗津 《东南亚纵横》 2020年第2期54-67,共14页
全球化背景下,随着中印(尼)各方面合作的加深,两国人员的往来将更加频繁,其中,有一些非法移民包括印度尼西亚女佣入境中国。中国的高端家政工人一直处于供不应求的状态,非法印度尼西亚女佣颇受“新富家庭”的青睐。这一人数日益增长的... 全球化背景下,随着中印(尼)各方面合作的加深,两国人员的往来将更加频繁,其中,有一些非法移民包括印度尼西亚女佣入境中国。中国的高端家政工人一直处于供不应求的状态,非法印度尼西亚女佣颇受“新富家庭”的青睐。这一人数日益增长的群体为中国大陆带来“三非问题”等非传统安全问题,考验着中国政府对外佣中介和非法移民的监管体系。同时,非法印度尼西亚女佣可能涉及跨国犯罪甚至包括恐怖活动,已成为中国国家安全的潜在威胁。因此,在华非法印度尼西亚女佣问题亟待得到治理,具体措施包括建立完善的移民监管体系、严厉打击国内外佣中介、促进和加强与印度尼西亚政府间的跨国合作等。 展开更多
关键词 传统安全 印度尼西亚女佣 跨国犯罪 恐怖主义
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中缅边境地区“三非”问题的原因及对策 被引量:1
5
作者 杜彬 《兴义民族师范学院学报》 2013年第5期17-21,共5页
以中缅边境地区境外边民"三非"问题为突破口,在分析"三非"问题的基础上,总结出中缅边境地区"三非"问题产生的深层次原因并提出应对策略,力争为下一步如何对境外"三非"人员实施有效的管理和防... 以中缅边境地区境外边民"三非"问题为突破口,在分析"三非"问题的基础上,总结出中缅边境地区"三非"问题产生的深层次原因并提出应对策略,力争为下一步如何对境外"三非"人员实施有效的管理和防控打下良好的理论基础。 展开更多
关键词 中缅 边境 边民
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我国计划生育政策亟待调整
6
作者 胡凯基 《重庆科技学院学报(社会科学版)》 2012年第21期27-28,36,共3页
"两非"、"三非"、劳动力短缺、男女性别比例失衡、社会过早进入老龄化等多种日益严重的社会问题的解决急需计划生育政策的调整。人口生育规律要求计划生育政策的调整要有超前考虑。对我国计划生育政策落实历程的变... "两非"、"三非"、劳动力短缺、男女性别比例失衡、社会过早进入老龄化等多种日益严重的社会问题的解决急需计划生育政策的调整。人口生育规律要求计划生育政策的调整要有超前考虑。对我国计划生育政策落实历程的变化趋势认识不足导致一些人否认对计划生育政策调整的紧迫性。目前我国计划生育政策可以考虑在具体内容上进行微调。 展开更多
关键词 计划生育政策 “两 老龄化 人口生育规律
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边境军事应对行动中群众工作探要
7
作者 邹雪峰 《政工导刊》 2021年第5期51-52,共2页
部队执行边境军事应对行动力量规模大、涉及地域广、持续时间长,与地方机构,周边群众联系紧密频繁,任务区地处边境、环境特殊、经济落后,少数民族聚居、敌特活动猖獗,“三股势力”(暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力)借道偷渡... 部队执行边境军事应对行动力量规模大、涉及地域广、持续时间长,与地方机构,周边群众联系紧密频繁,任务区地处边境、环境特殊、经济落后,少数民族聚居、敌特活动猖獗,“三股势力”(暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力)借道偷渡、“三非人员”(非法入境人员、非法居留人员非法就业人员)渗透严重,给执行任务带来了严峻挑战。 展开更多
关键词 民族分裂势力 法入境 宗教极端势力 法居留 法就业 股势力 暴力恐怖势力
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扎实做好常态执行边境军事应对行动群众工作
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作者 邹雪峰 《基层政治工作研究》 2020年第12期40-41,共2页
部队执行边境军事应对行动力量规模大、涉及地域广、持续时间长,与地方机构、周边群众联系紧密频繁,任务区地处边境、环境特殊,经济落后、少数民族聚居、敌特活动猖獗、“三股势力”借道偷渡、“三非人员”渗透严重,给执行任务带来了严... 部队执行边境军事应对行动力量规模大、涉及地域广、持续时间长,与地方机构、周边群众联系紧密频繁,任务区地处边境、环境特殊,经济落后、少数民族聚居、敌特活动猖獗、“三股势力”借道偷渡、“三非人员”渗透严重,给执行任务带来了严峻挑战。实践感到,做好军事应对行动中的群众工作,既是对我党我军制胜法宝优良传统的继承发扬. 展开更多
关键词 股势力 偷渡 少数民族 制胜法宝 任务区 敌特活动 经济落后
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对新疆乌尔禾地区解决“三非”问题的探讨
9
作者 巴责达 根加甫.那木德克 《新西部(中旬·理论)》 2015年第8期21-21,20,共2页
文章概述了新疆乌尔禾地区解决"三非"问题的困难与挑战,有针对性的提出解决的对策:从国家的发展入手,紧跟"丝绸之路经济带"建设步伐;加强交通运输线的开发与拓展;完善政府管理,加强区域监督;正确区分民族、宗教问题... 文章概述了新疆乌尔禾地区解决"三非"问题的困难与挑战,有针对性的提出解决的对策:从国家的发展入手,紧跟"丝绸之路经济带"建设步伐;加强交通运输线的开发与拓展;完善政府管理,加强区域监督;正确区分民族、宗教问题,实施以教管教的方法。 展开更多
关键词 新疆 乌尔禾 相关建议
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广州“三非”外国人问题研究
10
作者 李安 《武警学院学报》 2013年第11期19-22,共4页
结合当代国际移民理论,分析广州“三非”外国人问题形成和发展的三个主要动因,对其可能的发展趋势作出预测,提出应对相关问题的对策。
关键词 广州 外国人
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中缅边境云南段外籍流动人口服务管理探析——以德宏边境地区为例 被引量:12
11
作者 张爱华 《云南警官学院学报》 2012年第5期108-115,共8页
在中缅边境云南段外籍流动人口服务管理中,存在部分外籍流动人口国籍身份难以认定,基层派出所外籍流动人口服务管理滞后等问题。通过国籍、《公民权利和政治权利国际公约》等理论分析,结合新出台的出入境管理法,提出区别情况,解决身份... 在中缅边境云南段外籍流动人口服务管理中,存在部分外籍流动人口国籍身份难以认定,基层派出所外籍流动人口服务管理滞后等问题。通过国籍、《公民权利和政治权利国际公约》等理论分析,结合新出台的出入境管理法,提出区别情况,解决身份认定问题,积极推进外籍流动人口服务管理创新的举措。 展开更多
关键词 中缅边境云南段 外籍流动人口 ”外国人 身份证定 服务管理 管理创新
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非法外国移民在中国的现状、症结与对策 被引量:11
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作者 宋全成 《山东大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第1期55-63,共9页
非法外国移民问题在中国的产生和发展,有着深刻的中国经济与社会快速发展的背景。21世纪以来,中国已成为具有吸引力的一些欠发达国家的非法移民的移民目标国。非法入境、非法居留和非法就业的"三非"外国人,主要聚集在珠三角... 非法外国移民问题在中国的产生和发展,有着深刻的中国经济与社会快速发展的背景。21世纪以来,中国已成为具有吸引力的一些欠发达国家的非法移民的移民目标国。非法入境、非法居留和非法就业的"三非"外国人,主要聚集在珠三角、长三角和北京及东北地区。非法外国人在中国愈演愈烈的原因是:针对外国人的管控立法滞后;处罚标准过低;部门间缺乏有效相互支持;存在外国人管理盲区;遣送机制不顺等。解决在华非法外国移民问题的对策是:制定和实施完整规制的《中华人民共和国移民法》;加大对外国人的"三非"行为的处罚力度,可直接入刑;组建移民和难民部门;尽快建立全国联网的、各部门共享的外国人信息管理系统;公安部门理顺遣送机制、培训与建立高标准的涉外管理队伍;制定和实施《中华人民共和国外国人在华临时安置与社会救助实施办法》,将无法遣送出境的"三非"外国人和获得中国政府认可的难民,给予人道主义的安置和社会救助。 展开更多
关键词 外国移民 ”行为 移民法 移民机构 外国人信息系统
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走向有序统一:三非外国人治理研究 被引量:10
13
作者 叶氢 《政法学刊》 2011年第2期90-96,共7页
随着中国改革开放与经济的腾飞,三非外国人在中国日益增多。尤其是非法就业现象日益严重。从国际社会的历史经验看,外国人打黑工的现象具有不可避免性,它是工业化、市场化、城市化的必然产物。中国现阶段对外国人非法就业采取的治理措... 随着中国改革开放与经济的腾飞,三非外国人在中国日益增多。尤其是非法就业现象日益严重。从国际社会的历史经验看,外国人打黑工的现象具有不可避免性,它是工业化、市场化、城市化的必然产物。中国现阶段对外国人非法就业采取的治理措施虽取得一定的成效,但由于在体制、机制、技术等方面的诸多缺陷,导致治理成本居高不下,治理效果不尽人意。因此,有必要借鉴国际社会在经济高速发展期的治理经验与制度,不断完善中国对外国人在华就业的制度设计,使之从无序走向有序,从分散走向统一。 展开更多
关键词 外国人 法就业 外国人就业管理制度
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中国股市投机性分析 被引量:7
14
作者 阎敏 黄红军 《经济经纬》 北大核心 2005年第5期142-144,共3页
投机在股市中是个永恒的话题。它是一把双刃剑,在我们乐此不疲地对它追捧之时,同时又被它深深地刺伤。投机的不可或缺性,又对中国“新兴+转轨”的证券市场充满危害。同时,对中国股市的发展提出建议。
关键词 大众模型 内在价值 投机” 市盈率
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西方话语体系的“中国悖论” 被引量:8
15
作者 王义桅 《学术界》 CSSCI 北大核心 2022年第9期64-74,共11页
新冠肺炎疫情暴发后,西方话语体系中的“中国悖论”现象日益凸显:中国越成功,国际形象似乎越差;中国越积极援助世界,质疑声似乎越多;中国硬实力越上升,软实力似乎越下降……全球抗疫行动典型地反映出中国和西方关于生命—生活、国家—... 新冠肺炎疫情暴发后,西方话语体系中的“中国悖论”现象日益凸显:中国越成功,国际形象似乎越差;中国越积极援助世界,质疑声似乎越多;中国硬实力越上升,软实力似乎越下降……全球抗疫行动典型地反映出中国和西方关于生命—生活、国家—个人、利他—利己、秩序—自由看法的本质分歧。西方话语体系中的“中国悖论”形成的根本原因是整个世界基本上都被西方殖民了,中国在西方主导的国际话语体系中成为唯一的例外,存在着工业文明体系下的“四特中国”与数字文明时代的“三非中国”现象。西方基督教、资本主义制度与个人主义文化对百年未有之大变局表现出不适应,并借疫情对华进行舆论的发泄。“中国悖论”其实折射出的是“西方悖论”。讲好中国作为一种文明而非民族国家的故事,讲好中国共产党的故事,是赢得中西叙事之争的前提。以人本主义超越人文主义,以人类共同价值超越普世价值,倡导构建新型国际关系、构建人类命运共同体、构建自主知识体系与包容性话语体系,才能纠偏西方的世界观,纠正其中国观,逐步克服西方话语体系的“中国悖论”。这是统筹百年未有之大变局与中华民族伟大复兴的应有之义。 展开更多
关键词 新冠肺炎疫情 西方话语体系 “中国悖论” “四特中国” 中国” 叙事之争
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广州外国人犯罪与防控机制研究 被引量:9
16
作者 潘向泷 秦总根 《政法学刊》 2011年第5期84-88,共5页
广州历史上就是中西通商的重要口岸,改革开放以来,随着广州国际化程度的日益提高,来穗旅游、留学、经商、就业的外国人快速增长,在经济繁荣的同时,外国人违法犯罪等社会问题也较为突出。广州市在实践中不断探索涉外管理服务模式,加大了... 广州历史上就是中西通商的重要口岸,改革开放以来,随着广州国际化程度的日益提高,来穗旅游、留学、经商、就业的外国人快速增长,在经济繁荣的同时,外国人违法犯罪等社会问题也较为突出。广州市在实践中不断探索涉外管理服务模式,加大了对"三非"外国人的查处力度,成功打造了一批外国人聚居的示范社区,但仍需进一步调整境外人员管理体制,尽快完善相关的法律、法规,建立外管人员管理的综合信息平台,真正做到外国人在穗犯罪的可防、可控。 展开更多
关键词 外国人管理 毒品犯罪 外国人 出入境管理 移民
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我国“三非”外国人问题的现状和对策 被引量:8
17
作者 吴兴春 《云南警官学院学报》 2013年第3期47-52,共6页
随着我国综合实力不断增强和社会经济迅速发展,吸引了大量外国人来中国从事投资经商、就业、读书、旅游等活动。与此同时,外国人的非法入境、非法居留、非法就业现象也比较突出,引发了各种治安隐患和社会矛盾。边境地区应尽快构筑堵疏... 随着我国综合实力不断增强和社会经济迅速发展,吸引了大量外国人来中国从事投资经商、就业、读书、旅游等活动。与此同时,外国人的非法入境、非法居留、非法就业现象也比较突出,引发了各种治安隐患和社会矛盾。边境地区应尽快构筑堵疏并举、打防结合的立体管理网络,才能逐步将"三非"外国人清出边境地区。 展开更多
关键词 ”外国人 现状 治理
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我国边境地区“三非”问题法律治理研究 被引量:7
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作者 金旺 《武警学院学报》 2019年第11期5-11,共7页
随着改革开放的不断深入,我国边境地区“三非”问题引起社会各界广泛关注,在立法和法律治理方面暴露出一些问题。通过学习借鉴国际非法移民治理相关经验,提出拓展立法指导思想、加快国内立法进程、丰富法律控制手段、完善相关配套制度... 随着改革开放的不断深入,我国边境地区“三非”问题引起社会各界广泛关注,在立法和法律治理方面暴露出一些问题。通过学习借鉴国际非法移民治理相关经验,提出拓展立法指导思想、加快国内立法进程、丰富法律控制手段、完善相关配套制度、充分利用国际法律控制手段等治理建议。 展开更多
关键词 边境地区 ”问题 法律治理
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论“三非”问题综合治理的对策 被引量:7
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作者 杜万鞭 《云南警官学院学报》 2013年第2期40-44,共5页
中越边境地区特殊的地理环境、相同的文化背景、巨大的市场,吸引着大批越南籍人非法入境、非法居留、非法就业。这些人员不仅影响了正常的出入境管理,而且引发诸多违法犯罪,并带来一系列社会和问题。所以在治理"三非"问题上,... 中越边境地区特殊的地理环境、相同的文化背景、巨大的市场,吸引着大批越南籍人非法入境、非法居留、非法就业。这些人员不仅影响了正常的出入境管理,而且引发诸多违法犯罪,并带来一系列社会和问题。所以在治理"三非"问题上,应采取堵疏结合的综合治理对策,才能达到标本兼治。 展开更多
关键词 越南 ”问题 治理对策
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我国南部边境地区“三非”问题治理体系的构建 被引量:7
20
作者 王艳斌 《广西社会科学》 CSSCI 北大核心 2015年第1期19-23,共5页
我国南部边境地区受地理环境、经济发展、民族问题和国际环境等因素影响,"三非"问题较之其他地区更显复杂,增加了治理的难度。在国家推进治理体系和实现治理能力现代化的背景下,应构建合纵连横式的政府和社会综合治理体系。... 我国南部边境地区受地理环境、经济发展、民族问题和国际环境等因素影响,"三非"问题较之其他地区更显复杂,增加了治理的难度。在国家推进治理体系和实现治理能力现代化的背景下,应构建合纵连横式的政府和社会综合治理体系。国家层面,继续加大兴边富民力度,以边境地区的繁荣促稳定;地方政府层面,构建边境"三非""问题治理运行网络,发挥政府治理"三非"问题的主导作用;乡村层面,重建乡村自治网络,提高乡民自主治理"三非"问题的积极性;社会层面,加大相关非营利性公共组织建设,增强社会自我调节的能力。 展开更多
关键词 中国南部边境地区 ”问题 治理体系
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