农村集体经济组织在乡村产业振兴中的作用机制研究——以“企业+农村集体经济组织+农户”模式为例 被引量：92

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作者 周娟 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2020年第11期16-24,共9页

企业和村集体经济组织都是乡村产业振兴的重要主体,企业在联结市场方面具有优势,村集体经济组织在联结乡村方面具有优势。村集体经济组织内生于乡村社会,嵌入于乡村社会关系网路,具有合作传统、组织基础以及与村委"二合一"的... 企业和村集体经济组织都是乡村产业振兴的重要主体,企业在联结市场方面具有优势,村集体经济组织在联结乡村方面具有优势。村集体经济组织内生于乡村社会,嵌入于乡村社会关系网路,具有合作传统、组织基础以及与村委"二合一"的治理优势等,从而在实现乡村资源整合、企业与农户对接方面具有天然优势。在"企业+农户"模式中,企业面临的主要问题在于农户违约、与农户打交道的高交易成本以及嵌入性关系的难以获得,农户面临的主要问题则是市场竞争力的低下。村集体经济组织解决以上问题的机制是通过组织生产来组织农户以降低组织成本、交易成本以及提高农户的市场竞争力、降低企业的违约可能性;对有限资源进行优化配置以及基于此的灵活性的策略选择;利用与村委"二合一"的治理优势降低组织成本,或将组织成本转移为行政成本。 展开更多

关键词 村集体经济组织 治理优势 组织成本 交易成本

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村委会和村集体经济组织应否分设——基于健全乡村治理体系的分析 被引量：34

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作者 仝志辉 《华南师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第6期134-140,191,共8页

乡村振兴战略提出健全乡村治理体系。村委会和村集体经济组织的职责划分和机构分设是乡村治理体系构建的基本问题之一。回顾改革开放以来有关分设村委会和村集体经济组织的讨论,并分析这些讨论依据的理由,发现:就健全乡村治理体系而言,... 乡村振兴战略提出健全乡村治理体系。村委会和村集体经济组织的职责划分和机构分设是乡村治理体系构建的基本问题之一。回顾改革开放以来有关分设村委会和村集体经济组织的讨论,并分析这些讨论依据的理由,发现:就健全乡村治理体系而言,需要分设两者并明晰其职责;但就直接改善村庄治理突出问题和提升治理能力而言,分设两者在多数地方并不能直接有益于村庄治理。村民自治和村集体经济组织之间存在后者为前者提供财力支持的内在机制,分设不应该破坏这种机制。因此,在当前阶段,可先在地方层面根据不同村庄的实际采取合二为一、适度明晰职责乃至分设的不同办法。在汲取地方经验的基础上,同步开始研究制定农村集体经济组织法。 展开更多

关键词 村庄治理本位 村民委员会 村集体经济组织 涉农立法

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村社集体在农业产业发展中的资源动员与“关系治理”——以农业劳动力的组织和管理为例 被引量：18

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作者 周娟 《南京农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第3期86-95,共10页

本文以农业企业发展中劳动力的组织和管理为切入点,考察了村社集体作为一种组织资源,在乡村产业发展中进行资源动员和“关系治理”的优势和机制,以及这种“关系治理”对村庄治理的影响。在协助企业进行劳动力的招聘和管理过程中,村社集... 本文以农业企业发展中劳动力的组织和管理为切入点,考察了村社集体作为一种组织资源,在乡村产业发展中进行资源动员和“关系治理”的优势和机制,以及这种“关系治理”对村庄治理的影响。在协助企业进行劳动力的招聘和管理过程中,村社集体能充分动员和利用其嵌入乡村社会的社会网络资源和地方性规范,以及与村委“二合一”的治理优势和政治权威来组织整合农民,具有企业无法具备的嵌入性优势。在这一过程中,村社集体通过“做工作”的管理方式、“讲公道”的管理原则、为农户说话的情感立场将劳动力管理和村庄治理进行了互联,并通过利益联结和思想动员形成了集体与个人的责任联结和责任意识,从而促进了村庄的整合和村庄治理。 展开更多

关键词 村社集体 关系治理 组织成本 村庄治理

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农村耕地的产权结构——成员权、三权分置的反思 被引量：14

4

作者 张永健 《南大法学》 2020年第1期81-100,共20页

农村耕地的产权结构,可以用崭新但简单的物权理论解释。在现行法下,农村耕地的承包制是双层共有:集体所有是中国特色的共有制度,承包则是农户间的分管约定,并有对世效力。农户成员则以“整有”方式共有土地承包经营权。本文指出成员权... 农村耕地的产权结构,可以用崭新但简单的物权理论解释。在现行法下,农村耕地的承包制是双层共有:集体所有是中国特色的共有制度,承包则是农户间的分管约定,并有对世效力。农户成员则以“整有”方式共有土地承包经营权。本文指出成员权的概念在民法体系中并无必要。三权分置体系下的土地承包经营权与土地经营权都是物权,而非债权;土地经营权由土地承包经营权分出。三权分置并非最能降低制度成本、提升农村产值的产权安排。由村集体透过共有或法人的治理机制,让农民一同决定将整村农地让农业公司承包,可增加规模经济。 展开更多

关键词 农村集体经济组织法人 双层共有 整有 物上关系 农村土地承包法

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农业生产托管模式效率差异及其影响因素研究——以黑龙江省为例 被引量：11

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作者 张梅 杨洒 颜华 《农业现代化研究》 CSCD 北大核心 2022年第3期484-492,共9页

农业生产托管是实现小农户与现代农业有机衔接的重要途径,但不同托管模式可能存在效率差异,探究不同托管模式的效率差异对农业现代化发展具有重要的现实意义。本文基于产权理论,以黑龙江省为例,利用农业生产托管组织的调查数据,运用超... 农业生产托管是实现小农户与现代农业有机衔接的重要途径,但不同托管模式可能存在效率差异,探究不同托管模式的效率差异对农业现代化发展具有重要的现实意义。本文基于产权理论,以黑龙江省为例,利用农业生产托管组织的调查数据,运用超越对数随机前沿生产函数,分析不同农业生产托管模式的技术效率差异并探讨其影响因素。结果表明,农业生产托管分为村集体主导型和新型农业经营主体主导型两种模式,村集体主导模式与新型农业经营主体主导模式之间存在技术效率差异,村集体主导模式的平均技术效率比新型农业经营主体主导模式高7.79个百分点。农业生产托管规模、托管土地细碎化程度、托管组织自给劳动力人数、设置农业经纪人能显著影响农业生产托管的技术效率。村集体主导模式与新型农业经营主体主导模式效率差异原因在于村集体主导模式土地细碎化程度较低,且由于产权原因自给劳动力人数普遍较多,而新型农业经营主体主导模式没有充分发挥托管规模与农业经纪人优势。因此,提出积极鼓励发展村集体主导模式、进一步支持新型农业经营主体扩大托管规模、培育农业经纪人队伍等建议。 展开更多

关键词 农业生产托管 托管模式 村集体经济组织 新型农业经营主体 生产技术效率 随机前沿分析法

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论我国集体土地使用权收回的法律属性——以在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家为背景 被引量：1

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作者 董兴佩 王钰清 《武汉理工大学学报（社会科学版）》 2023年第3期38-44,共7页

我国《土地管理法》第66条关于集体土地使用权收回的规定被广泛应用于乡村振兴、城市更新中。对于集体土地使用权收回的法律属性,即收回行为系行政行为还是民事行为,因没有明确的法律规定而引发法律适用的混乱。在我国宪制之下,集体土... 我国《土地管理法》第66条关于集体土地使用权收回的规定被广泛应用于乡村振兴、城市更新中。对于集体土地使用权收回的法律属性,即收回行为系行政行为还是民事行为,因没有明确的法律规定而引发法律适用的混乱。在我国宪制之下,集体土地使用权具有保障性、财产性、自然资源性等综合特性。这些特性为集体土地行政管理权的存在提供了物资基础和宪制基础。村集体经济组织(或村民委员会)经法律授权具有收回集体土地使用权的行政管理权,在行使收回职权时具有行政主体地位。集体土地使用权收回行为会引起行政法上的权利义务变化、具有行政行为的法效性。集体土地使用权收回的客体、主体及内容三者紧密相联,共同决定了集体土地使用权收回的行政行为法律属性。 展开更多

关键词 集体土地使用权 集体土地使用权收回 村集体经济组织 村民委员会 主观公权利 行政行为

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农村集体土地所有权的相关问题 被引量：2

7

作者 周健美 《平原大学学报》 2007年第1期32-34,共3页

土地是稀有而重要的资源，农民历来珍视土地如生命，但是，我国现在有越来越多的农民抛弃土地，背井离乡。这个问题不解决，将会产生严重的影响。从农村土地制度本身去反思该问题，探讨解决它的办法。

关键词 农村集体土地所有权 农民土地使用权 村民委员会 村集体经济组织

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乡村振兴视域下农地“三权分置”与农村集体经济组织发展 被引量：1

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作者 朱欲晓 《农业灾害研究》 2020年第8期162-163,共2页

土地确权和“三权分置”在执行过程中存在一定的问题,但农地“三权分置”在农村要素市场、经营规模化以及金融项目发展方面起到的推进作用不可忽视。农村集体经济组织在当前社会环境中还存在所有权管理方面的不足,如组织成员的资格条件... 土地确权和“三权分置”在执行过程中存在一定的问题,但农地“三权分置”在农村要素市场、经营规模化以及金融项目发展方面起到的推进作用不可忽视。农村集体经济组织在当前社会环境中还存在所有权管理方面的不足,如组织成员的资格条件确立与法人地位方面定义不够清晰等。农地集体所有制与村集体经济组织通过村庄治理工作上的表现,阐明了农村集体经济组织在农地产权管理与交易秩序维护等职责定位。乡村振兴战略的工作实施需要根据农村土地制度改革与村集体产权制度改革制定目标与管理方向。 展开更多

关键词 土地确权 三权分置 乡村振兴 村集体经济组织

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落实村级“零接待”制度的几点思考——以尤溪县为例

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作者 谢周文 《福建农业科技》 2015年第3期65-66,共2页

对落实村集体经济组织"零接待"制度进行研究,主要分析了村级接待具体现状以及村集体经济组织落实"零接待"制度存在的主要问题,并探讨了村集体经济组织落实"零接待"制度的对策思路。

关键词 村集体经济组织 零接待 制度 落实

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远郊农村宅基地闲置原因与对策研究 被引量：2

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作者 徐玲 肖双喜 《沈阳农业大学学报（社会科学版）》 2016年第5期521-525,共5页

以远郊农村闲置宅基地处置为研究切入点,以安徽省潜山县余井镇为例,介绍了远郊农村宅基地闲置的现状,指出一户多宅、面积超标、住房闲置等远郊农村普遍存在的问题。以调查事实为依据,本研究指出政府农村监管力量不足,农民预期不确定以... 以远郊农村闲置宅基地处置为研究切入点,以安徽省潜山县余井镇为例,介绍了远郊农村宅基地闲置的现状,指出一户多宅、面积超标、住房闲置等远郊农村普遍存在的问题。以调查事实为依据,本研究指出政府农村监管力量不足,农民预期不确定以及流通渠道不畅是农村产生大量闲置宅基地的真正原因。在原因分析基础上,提出如下对策:强化村集体经济组织力量建设,落实各类策略的实施力量;完善住宅确权登记,形成农村不动产管理数据库,解决管理乏力问题;规划建立生态养老社区,解决未来可能的耕地浪费现象;建立全国统一的建设用地指标交易市场,形成农村闲置宅基地退出机制。 展开更多

关键词 远郊农村 闲置宅基地 住宅确权登记 生态养老社区 养老房 村集体经济组织

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产业扶贫场域下村集体经济组织运作模式及其内在逻辑——基于西南地区贫困村的个案分析 被引量：7

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作者 李丹 刘津秀 《云南大学学报（社会科学版）》 北大核心 2020年第2期98-106,共9页

农村场域作为扶贫资源项目运作的承接场所,其地缘、血缘、业缘特征形成了村集体经济组织活动的特定空间。本文从制度理论视角,以西南地区代表性贫困村的农业产业化发展为例,探讨了村集体经济组织的结构要素及其运作机制。研究发现,在产... 农村场域作为扶贫资源项目运作的承接场所,其地缘、血缘、业缘特征形成了村集体经济组织活动的特定空间。本文从制度理论视角,以西南地区代表性贫困村的农业产业化发展为例,探讨了村集体经济组织的结构要素及其运作机制。研究发现,在产业扶贫场域下,贫困村在制度要素的合法性、组织存续的逻辑性以及社会交换网络的密集性三重规制下建成了"村委/致富带头人+合作社+贫困户+农户"形式的村集体经济组织。法制特征与礼俗特征决定了村集体经济组织的运作机制:体制精英在识别政策目标后,遵照制度性合法性标准整合社会资本,对正式关系、非正式关系进行有机整合,从而架构村集体经济组织,主动俘获产业扶贫项目推动农业产业化实现减贫目标。 展开更多

关键词 产业扶贫 村集体经济组织 精英俘获 项目

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