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从分割走向整合:推进国内统一大市场建设的阻力与对策 被引量：320
1
作者 刘志彪 孔令池 《中国工业经济》 CSSCI 北大核心 2021年第8期20-36,共17页
构建统一开放、竞争有序的全国大市场,是重塑大国竞争优势、构建新发展格局、提升产业链现代化水平、实现区域经济协调发展的基础。当前中国的市场分割主要表现为转轨时期政府的各种干预市场的选择性行为,如地方政府主导型产业政策、产... 构建统一开放、竞争有序的全国大市场,是重塑大国竞争优势、构建新发展格局、提升产业链现代化水平、实现区域经济协调发展的基础。当前中国的市场分割主要表现为转轨时期政府的各种干预市场的选择性行为,如地方政府主导型产业政策、产权交易市场壁垒、商品和要素市场分割等。"为增长而竞争"的激励机制、区域倾斜政策和不规范的优惠政策、财政分权体制下的地方互动策略、小国贸易条件下的对外贸易偏好、政府合作机制虚化等因素,是形成"行政区经济"现象的直接原因,而更深层次的原因,则与追赶型战略决定的增长体制有密切的联系。本文据此提出,中国现代化战略目标决定了速度型赶超要让位于效率和质量型赶超,地方政府的经济职能和发展的动力机制还需要充分利用。现阶段可先从改造地方政府的目标偏好函数、改革地方政府主导型产业政策的实施方式入手,未来要逐步实现赶超型政府向服务型政府、建设型财政向公共财政的转变。当前要制定地方政府直接干预市场行为的负面清单;要分区域、分层次推进全国统一大市场建设;按照要素的公共性分类,先易后难地推进要素市场建设;要兼顾中央统一集权与地方发展积极性,实现央地关系的法治化;要鼓励企业跨地区兼并收购,强化市场一体化的微观基础。 展开更多
关键词 市场分割 市场整合 统一大市场 赶超战略 体制改革
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从二元制到一元制——英国高等教育体制变迁的动因研究 被引量：37
2
作者 张建新 陈学飞 《北京大学教育评论》 北大核心 2005年第3期80-88,共9页
英国高等教育体制变迁是一个“逆潮流”的案例。本文首先从历史纵向角度追溯英国高等教育从二元制到一元制的历程,然后从宏观和微观两个层面,用趋同理论、漂移理论、组织社会学理论和政策变迁等理论解释英国高等教育从二元制到一元制变... 英国高等教育体制变迁是一个“逆潮流”的案例。本文首先从历史纵向角度追溯英国高等教育从二元制到一元制的历程,然后从宏观和微观两个层面,用趋同理论、漂移理论、组织社会学理论和政策变迁等理论解释英国高等教育从二元制到一元制变迁的动因。 展开更多
关键词 英国高等教育体制 二元制 一元制 漂移论 趋同论
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海口市不动产统一登记数据库管理系统建设研究 被引量：33
3
作者 覃茂运 《测绘与空间地理信息》 2016年第1期156-158,161,共4页
在我国实行不动产统一登记的背景下,本文分析了海口市各类不动产登记业务、数据及信息系统建设的现状,提出以地籍数据为基础和宗地统一编码为索引进行不动产数据整合,结合海口市云龙镇六权确权的实际需要,开发建设了不动产统一登记数据... 在我国实行不动产统一登记的背景下,本文分析了海口市各类不动产登记业务、数据及信息系统建设的现状,提出以地籍数据为基础和宗地统一编码为索引进行不动产数据整合,结合海口市云龙镇六权确权的实际需要,开发建设了不动产统一登记数据库管理系统,并投入使用,为下一步推广不动产统一登记奠定基础。 展开更多
关键词 不动产 统一登记 数据库 系统
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医疗损害鉴定一元化实证研究 被引量：30
4
作者 肖柳珍 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2014年第4期176-183,共8页
医疗损害鉴定二元化一直是医疗损害案件司法实践中的难题。法官在选择医学会还是司法鉴定机构进行鉴定时没有顺位偏好。在涉及医疗损害鉴定意见专业性与中立性评价中,法官优先考虑中立性。鉴于二者的痼疾,即医学会行业保护以及司法鉴定... 医疗损害鉴定二元化一直是医疗损害案件司法实践中的难题。法官在选择医学会还是司法鉴定机构进行鉴定时没有顺位偏好。在涉及医疗损害鉴定意见专业性与中立性评价中,法官优先考虑中立性。鉴于二者的痼疾,即医学会行业保护以及司法鉴定机构趋利性,重新整合相关资源成立唯一的医疗损害鉴定机构就成为了大多数法官对一元化制度建构的优先选择。一元化的关键是鉴定标准的一元化。立法部门或其他主管部门应制定医疗过错分类、因果关系判断及损伤参与度认定的统一标准,并对鉴定程序特别是听证程序和鉴定次数、鉴定专家库以及鉴定人员的准入进行一元化制度设计。 展开更多
关键词 医疗损害鉴定 侵权责任法 一元化 医学会 司法鉴定
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论英国职业教育和普通教育的关系 被引量：17
5
作者 王雁琳 《比较教育研究》 CSSCI 北大核心 2004年第2期77-81,共5页
职业教育和普通教育的关系是人们一直争论不休的问题。英国政府也认识到了职业教育和普通教育分轨的弊端。英国采取了不少措施,仍未能消除职业教育和普通教育之间的对立状态。其根本原因在于这两种教育价值取向的对立。改变这种状况的... 职业教育和普通教育的关系是人们一直争论不休的问题。英国政府也认识到了职业教育和普通教育分轨的弊端。英国采取了不少措施,仍未能消除职业教育和普通教育之间的对立状态。其根本原因在于这两种教育价值取向的对立。改变这种状况的关键是对职业教育和普通教育重新定位。 展开更多
关键词 分轨模式 核心技能 关联模式 统一模式
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教化:大一统国家韧性的形成路径 被引量：22
6
作者 周光辉 赵德昊 《探索与争鸣》 CSSCI 北大核心 2021年第4期53-64,177,共13页
在中国超大规模的领土空间上,大一统体制的长期维系与不断重建展现了中国的国家韧性,成为世界政治史上的一个奇迹。大一统体制权力一统、制度一统和文化一统的特征,与大规模治理的多样性和复杂性形成了天然的张力。教化是将道德、文化... 在中国超大规模的领土空间上,大一统体制的长期维系与不断重建展现了中国的国家韧性,成为世界政治史上的一个奇迹。大一统体制权力一统、制度一统和文化一统的特征,与大规模治理的多样性和复杂性形成了天然的张力。教化是将道德、文化与教育相结合的治理方式。通过教化,大一统王朝所倡导的意识形态、生活方式和社会风俗得以彰显和推广。经由学校教化、礼乐教化、民间教化和家庭教化的具体路径,教化形成了对统治者的道德约束,巩固了基层治理秩序,塑造了中华民族的文化认同,从而弥合了大一统体制与大规模治理间的张力,最终塑造了大规模治理下的国家韧性。教化的内容并不是一成不变的,而是在内容的更新中适应并影响着中国历史。对教化的重视和教化手段的运用,仍然影响着当代中国的意识形态建设、教育体系与公务员组织体系建设。 展开更多
关键词 教化 国家韧性 大一统体制 大规模治理 意识形态
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全国统一大市场的基础制度及其构建 被引量：14
7
作者 张守文 《北京大学学报（哲学社会科学版）》 北大核心 2023年第4期127-138,共12页
建设全国统一大市场是一项长期复杂的系统工程,持续推进市场统一是构建统一大市场的基本路径,加强基础制度保障尤为重要。影响市场统一的基础制度可分为两类:一类是微观层面的基础制度,包括产权制度、交易制度和竞争制度;另一类是源于... 建设全国统一大市场是一项长期复杂的系统工程,持续推进市场统一是构建统一大市场的基本路径,加强基础制度保障尤为重要。影响市场统一的基础制度可分为两类:一类是微观层面的基础制度,包括产权制度、交易制度和竞争制度;另一类是源于经济宪法的宏观层面的基础制度,包括财税、金融等宏观调控基本制度。这两类基础制度密切相关,都有助于保障公平竞争,并由此促进市场统一。鉴于统一大市场需要统一基础制度,应依据相关立法,在微观和宏观层面推进基础制度的“协同构建”。基于两类基础制度的重要性、提炼宏观基础制度的必要性和两类基础制度“协同构建”的可行性,应在“发展型法治”的框架下,持续夯实统一大市场的基础制度,从而为构建现代化经济体系和完善国家治理体系提供有力的制度保障。 展开更多
关键词 统一大市场 基础制度 公平竞争 市场统一 协同构建
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论“检察一体”与检察官统一调用制度之完善 被引量：16
8
作者 龙宗智 《中外法学》 CSSCI 北大核心 2022年第2期404-424,共21页
“检察一体”意味着对检察指令权和整体性的确认,合乎逻辑地开出职务转移,即检察官统一调用制度。统一调用制度符合我国检察制度传统。新形势下设立该项制度,符合检察制度建设的一般规律,与我国检察机关现行“双重领导(监督)体制”并无... “检察一体”意味着对检察指令权和整体性的确认,合乎逻辑地开出职务转移,即检察官统一调用制度。统一调用制度符合我国检察制度传统。新形势下设立该项制度,符合检察制度建设的一般规律,与我国检察机关现行“双重领导(监督)体制”并无冲突,符合我国司法制度改革的方向以及我国政治体制的运行逻辑。该制度与我国检察官在诉讼法上无独立地位的特性也较为协调,从根本上是基于新形势下的办案需要,且制度本身并不损害“控辩平衡”。该项制度需进一步完善,但鉴于法律依据和实践必要性与可行性,不应以人大常委会任命或批准为前置条件;调用检察官时可对其所在检察院级别与被调用者资格及调用后的权限作一定限制;“调用检察官”应作为职务称谓以解决身份问题;需在制度上区分统一调用检察官与常规性检察机关借调检察干部;需通过进一步完善立法和司法解释,明确检察官履职的原则及其例外情况。 展开更多
关键词 人民检察院组织法 检察一体 统一调用 制度完善
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CCSDS标准在新一代航天测控系统中的应用研究 被引量：11
9
作者 杨奕飞 丛波 李强 《电讯技术》 2007年第5期166-168,共3页
介绍了CCSDS标准的背景、技术特点、我国航天测控标准的现状与趋势,以及新型号任务对兼容CCSDS标准的需求,分析了现有航天测控设备兼容CCSDS标准的技术条件及进一步功能扩展技术要求。
关键词 CCSDS标准 航天测控 统一系统 兼容性
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教育信息化的新阶段:从“数字校园”到“智慧校园” 被引量：15
10
作者 耿珍 《计算机时代》 2019年第2期76-79,83,共5页
智慧校园是实施智慧教育的基础,是开展有效教学的保证。在分析数字校园建设现状的基础上,提出了智慧校园建设的基本思路,即"完善基础、统一门户、提升智慧、用活数据",并据此给出了层次化智慧校园的基本架构,设计了包括基础... 智慧校园是实施智慧教育的基础,是开展有效教学的保证。在分析数字校园建设现状的基础上,提出了智慧校园建设的基本思路,即"完善基础、统一门户、提升智慧、用活数据",并据此给出了层次化智慧校园的基本架构,设计了包括基础平台层、基础数据层、应用支撑层、综合应用层和综合服务层的系统模型,该模型架构清晰、设计合理,能解决信息化校园建设中的关键问题,提高校园资源的利用率。 展开更多
关键词 智慧校园 统一门户 数字校园 系统模型
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生态系统完整性在管理层面的体现方式: 以跨省国家公园统一管理的体制机制为例 被引量：13
11
作者 赵鑫蕊 何思源 苏杨 《生物多样性》 CAS CSCD 北大核心 2022年第3期175-182,共8页
生态系统完整性保护是国家公园的重要管理目标,但学术上的完整性如何体现为管理上的完整性需要基于科学概念进行体制设计。从管理层面体现生态系统完整性需要突破原有的属地化要素管理模式,把国家公园作为国土空间用途管制的独立单元,... 生态系统完整性保护是国家公园的重要管理目标,但学术上的完整性如何体现为管理上的完整性需要基于科学概念进行体制设计。从管理层面体现生态系统完整性需要突破原有的属地化要素管理模式,把国家公园作为国土空间用途管制的独立单元,将“山水林田湖草”统筹起来一体化管理,但这种管理往往因为不同行政区不同的“权、钱”相关制度引发的激励不相容而难以实现,尤其在国家公园跨省的情况下。可以首先实现跨省国家公园不同省的管理机构“权、钱”相关制度统一,再构建协调机制或组建类似资产管理的协调机构,以实现激励相容。在这样的体制机制下,今后的国家公园划界也易于突破省界藩篱,更好体现科学概念上的完整性。 展开更多
关键词 国家公园 生态系统 完整性 统一管理 体制机制
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对水资源统一管理与综合管理问题的探讨 被引量：10
12
作者 李志强 魏智敏 《中国水利》 2006年第3期40-42,共3页
水资源作为基础性的自然资源、战略性的经济资源和公共性的社会资源,其管理既包括流域及水行政主管部门宏观层面的统一管理,又包括其他部门和社会公众参与等微观层面的综合管理。必须从城乡统一、优化配置、环境保护、战略储备、市场运... 水资源作为基础性的自然资源、战略性的经济资源和公共性的社会资源,其管理既包括流域及水行政主管部门宏观层面的统一管理,又包括其他部门和社会公众参与等微观层面的综合管理。必须从城乡统一、优化配置、环境保护、战略储备、市场运作和法律保障等方面建立起可持续利用的支撑体系。 展开更多
关键词 水资源 统一管理 综合管理 体系
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论课程治理的国家体制 被引量：6
13
作者 郝德永 《教育研究》 北大核心 2023年第1期58-68,共11页
课程治理体制决定课程治理的指导思想与原则、组织与方式、权力与责任、路线与机制,是课程改革发展须首先解决的根本性问题。在当代课程治理体制研究中,从统一转向分散,成为课程治理体制改革的最强声音;实现多元权力共享与多元主体共治... 课程治理体制决定课程治理的指导思想与原则、组织与方式、权力与责任、路线与机制,是课程改革发展须首先解决的根本性问题。在当代课程治理体制研究中,从统一转向分散,成为课程治理体制改革的最强声音;实现多元权力共享与多元主体共治,成为课程治理体制建构的最大共识。多元权力共享与多元主体共治是当代课程治理体制改革的重要举措,但却需规避因对“分权论”与“共治论”的过度诠释而引发的弱化国家治理权力、地位与作用的误判与误导问题。课程具有鲜明的国家属性、意志与逻辑。课程治理属于国家职能,是国家事权、公权。推进课程治理体系现代化,迫切需要遵循国家逻辑,构建课程治理的国家体制,即国家主导与统筹的多元性、垂直型、一体式课程治理体制。 展开更多
关键词 国家课程 课程治理体制 统一体制 分权体制
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辛亥革命以来中国大一统国家体制再造中的承续(上) 被引量：10
14
作者 姜义华 《学术月刊》 CSSCI 北大核心 2011年第1期113-128,共16页
自秦汉以来,大一统一直是中国历史发展的一条主轴。近代以来,大一统国家继续居于主导地位,中央集权的国家政权统领着整个社会从传统向现代的转型,并在这一进程中使自身通过再造而得到承续。一百多年来,人们环绕着建立多民族统一国家还... 自秦汉以来,大一统一直是中国历史发展的一条主轴。近代以来,大一统国家继续居于主导地位,中央集权的国家政权统领着整个社会从传统向现代的转型,并在这一进程中使自身通过再造而得到承续。一百多年来,人们环绕着建立多民族统一国家还是汉民族单一民族国家、建立单一制国家还是联邦制国家、建立新的集权制国家还是三权分立的分权制国家、建立中央集权制国家还是广泛实行地方自治的国家、建立一党制或以党治国的国家还是两党制或多党轮流执政的国家、建立继续以家国共同体为本位的国家还是以个人为本位的国家、建立实行精英主义精英治国的国家还是坚持草根主义草根治国的国家这样一些根本性的问题,展开了异常激烈的反复争论,并通过色彩斑斓的各种实践论证和检验他们的主张。20世纪以来的全部中国历史,在走过非常曲折的道路,总结了极为丰富的经验和教训后,终于作出了正确的选择。对于大一统国家体制如何承续又如何适应新的时代而变革与再造,是一个不容回避的历史课题。 展开更多
关键词 大一统 国家体制 王朝体系 宪政 精英 草根
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有机统一政治:中国特色社会主义制度成熟定型的内核 被引量：10
15
作者 汪仕凯 《学术月刊》 CSSCI 北大核心 2020年第2期76-85,94,共11页
有机统一政治是由党的领导、人民当家作主和依法治国构成的整体,它是中国特色社会主义制度的内核。中国特色社会主义制度成熟定型的根本在于有机统一政治的成熟,从而为中国特色社会主义制度成熟定型奠定坚实深厚的根基。有机统一政治是... 有机统一政治是由党的领导、人民当家作主和依法治国构成的整体,它是中国特色社会主义制度的内核。中国特色社会主义制度成熟定型的根本在于有机统一政治的成熟,从而为中国特色社会主义制度成熟定型奠定坚实深厚的根基。有机统一政治是源自历史唯物主义的概念,它意味着社会主义国家在对阶级统治实现了否定之否定的基础上,由人民整体掌握了国家权力,正确处理人民内部矛盾已经是政治生活的主题。社会主义国家创造了有机统一政治,并且构成了有机统一政治的基础。在中国特色社会主义民主政治的发展中,有机统一通过国体、政体、治体实现,因此国体、政体、治体构成了有机统一政治的内在结构。作为当代中国政治的基本特性,有机统一一方面植根于中国特色社会主义制度的实践过程,它是社会主义建设规律在政治上层建筑上的体现,另一方面植根于中国共产党对当代中国政治的塑造,它也是中国共产党执政规律的体现。 展开更多
关键词 有机统一政治 党的领导 人民当家作主 依法治国制度内核
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先秦儒家“大一统”思想论 被引量：9
16
作者 徐鸿 解光宇 《学术界》 CSSCI 北大核心 2015年第5期162-169,327,共8页
儒家的"大一统"思想有着悠久的传统,在历史上产生了巨大的作用和影响,是中华民族的共识和维系中华民族团结统一的重要纽带。《尚书》就提出了"协和万邦"。孔子、孟子、荀子以当时社会历史条件为基础,形成了先秦儒家... 儒家的"大一统"思想有着悠久的传统,在历史上产生了巨大的作用和影响,是中华民族的共识和维系中华民族团结统一的重要纽带。《尚书》就提出了"协和万邦"。孔子、孟子、荀子以当时社会历史条件为基础,形成了先秦儒家"大一统"思想。孔子认为要实现一匡天下,必须要"复礼";孟子认为国家的统一是社会发展的趋势,整个局势最后会"定于一";荀子继孟子之后在其"一天下"的基础之上,更进一步提出了"一制度"。大一统思想对后世产生了深远的影响,对于加强民族团结、实现祖国的统一,有着十分重要的意义。 展开更多
关键词 先秦儒家 大一统 复礼 一天下 一制度
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论我国金融监管协调机制的完善 被引量：9
17
作者 刘晓纯 王颖 《现代财经（天津财经大学学报）》 CSSCI 北大核心 2009年第12期27-31,共5页
目前金融混业经营已成为国际主流的金融经营模式,我国金融业也正在逐步走向混业经营之路。而合理的金融监管协调机制是实现监管资源有效配置和提高金融监管效率的基础,在保障国家金融安全,防范金融危机等方面发挥着重要作用。因此,在我... 目前金融混业经营已成为国际主流的金融经营模式,我国金融业也正在逐步走向混业经营之路。而合理的金融监管协调机制是实现监管资源有效配置和提高金融监管效率的基础,在保障国家金融安全,防范金融危机等方面发挥着重要作用。因此,在我国金融混业经营的趋势下,如何完善我国的金融监管法律制度,如何构建高效的协调机制以实现金融监管机构间的合作,成为现在的重要课题。本文通过对目前国内外金融监管协调机制的探讨,指出了我国金融监管协调机制存在的问题。 展开更多
关键词 金融混业经营 金融监管 分业监管 统一监管 协调机制
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国内外自然资源分类体系研究综述 被引量：9
18
作者 王晓青 濮励杰 《资源科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2021年第11期2203-2214,共12页
自然资源类型的科学合理划分是实现中国自然资源统一治理的关键。本文通过大量文献资料梳理,深入分析中国自然资源分类体系研究现状,阐明中国自然资源分类面临的问题与挑战,在总结和归纳国外自然资源分类经验的基础上,提出对构建新分类... 自然资源类型的科学合理划分是实现中国自然资源统一治理的关键。本文通过大量文献资料梳理,深入分析中国自然资源分类体系研究现状,阐明中国自然资源分类面临的问题与挑战,在总结和归纳国外自然资源分类经验的基础上,提出对构建新分类体系的思路和建议。研究发现:中国现行自然资源分类体系种类繁多、标准不一,多种维度的自然资源分类导致资源类别产生交叉和重复,原分类体系已不能满足实现自然资源统一管理的发展需求。本文提出新分类体系的构建可从“山水林田湖草”综合治理的理念出发,以实现自然资源统一及现代化治理为目标导向,遵循系统性、统一性、全面性等分类原则构建统一的分类标准。最后,提出了对构建新分类体系的流程和思路框架。本文可为构建面向统一管理的自然资源分类提供参考。 展开更多
关键词 自然资源 统一管理 分类体系 分类标准 对比 综述
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我国自然资源分类体系现状及完善建议 被引量：9
19
作者 袁承程 高阳 刘晓煌 《中国地质调查》 2021年第2期14-19,共6页
统一各类自然资源的内涵、构建自然资源统一分类体系是实现自然资源统一管理的前提。利用文献综述法,概述了自然资源的基本内涵,列举了已明确的自然资源种类,系统分析了现有自然资源分类体系的不足,并提出了推动面向统一管理的自然资源... 统一各类自然资源的内涵、构建自然资源统一分类体系是实现自然资源统一管理的前提。利用文献综述法,概述了自然资源的基本内涵,列举了已明确的自然资源种类,系统分析了现有自然资源分类体系的不足,并提出了推动面向统一管理的自然资源系统分类方案研究的完善建议。研究发现,现有自然资源系统分类主要存在偏重于学术分类、部分分类体系不健全、缺少全面系统的列举3个方面问题。针对未来自然资源分类体系,提出以下3条建议一是建立覆盖土地、地质矿产、森林、草原、湿地、水、海洋、自然资源分类体系;二是加强自然资源分类体系理论研究;三是建立面向三维立体调查下的自然资源分类层级。研究成果可为构建服务于自然资源统一管理的自然资源分类体系提供参考。 展开更多
关键词 自然资源 统一管理 自然资源管理 分类体系
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双馈风力发电系统的非线性解耦控制 被引量：7
20
作者 郭家虎 蔡旭 龚幼民 《控制理论与应用》 EI CAS CSCD 北大核心 2009年第9期958-964,共7页
为了克服双馈风力发电系统基于近似线性化模型的分离控制方法动态性能差,抗扰能力弱的缺点,研究了双馈风力发电系统的精确线性化解耦控制.首先从电力电子装置与电机系统集成的角度,建立了双馈风力发电系统的统一模型;然后应用逆系统理论... 为了克服双馈风力发电系统基于近似线性化模型的分离控制方法动态性能差,抗扰能力弱的缺点,研究了双馈风力发电系统的精确线性化解耦控制.首先从电力电子装置与电机系统集成的角度,建立了双馈风力发电系统的统一模型;然后应用逆系统理论,推导出其逆系统模型,将其精确线性化成一个伪线性系统;最后运用内模控制理论对其进行综合以提高系统的鲁棒性,实现了双馈风力发电系统的高性能控制.仿真和实验结果表明,该控制策略不仅可以加快系统的响应速度,保证系统的全局稳定性,而且还可以减少所需的直流滤波储能电容,提高系统可靠性. 展开更多
关键词 双馈风力发电系统 统一模型 逆系统理论 内模控制 精确线性化
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