论金融法制的横向规制趋势 被引量：55

1

作者 杨东 《法学家》 CSSCI 北大核心 2009年第2期124-134,共11页

21世纪以来,英德日韩等国金融法制出现了从纵向金融行业规制到横向金融商品规制的发展趋势。2006年日本将《证券交易法》改组为《金融商品交易法》,把证券、信托、金融期货、金融衍生品等大部分金融商品进行一揽子、统合性的规范,构建... 21世纪以来,英德日韩等国金融法制出现了从纵向金融行业规制到横向金融商品规制的发展趋势。2006年日本将《证券交易法》改组为《金融商品交易法》,把证券、信托、金融期货、金融衍生品等大部分金融商品进行一揽子、统合性的规范,构建了一个横向化、整体覆盖金融服务的法律体系。金融危机爆发后,美国也深刻认识到其纵向监管机构对不断创新的金融商品缺乏横向统一规制的问题。本文考察国际金融法制的横向规制趋势,从金融商品和金融业的横向规制两个角度,对日本《金融商品交易法》的适用范围、行业规制、行为规制、投资者种类、自律规制机关等内容进行全面分析,进而探讨我国应对金融横向规制趋势的法律对策。 展开更多

关键词 金融法制 横向规制 金融商品 统一监管

原文传递

中国国资改革：困惑、误区与创新模式 被引量：56

2

作者 刘纪鹏 刘彪 胡历芳 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2020年第1期60-68,共9页

2020年是实现国企与国资改革"三年行动方案"的开局之年,关键是要解决当前国资改革中的困惑,走出误区并探索创新模式。传统中国国有资产管理主要是为了解决国有资产保值、增值的微观问题。进入中国特色社会主义新时代,国资改... 2020年是实现国企与国资改革"三年行动方案"的开局之年,关键是要解决当前国资改革中的困惑,走出误区并探索创新模式。传统中国国有资产管理主要是为了解决国有资产保值、增值的微观问题。进入中国特色社会主义新时代,国资改革应从中国道路、中国模式的角度,全面、系统地进行管理方案设计,这既是构建竞争中性营商环境的客观需要,也是"三年行动方案"目标指引下国资改革引向深入的必然选择。总结国资改革30年来的困惑和误区,中国国资改革关键在于把宏观运行机制和微观运行载体实现创新性结合,构建三层次国资管理体系,让国资委作为营利性国资的统一监管者,让国有资本投资运营公司作为企业的直接出资人,将国家战略运用于国有企业中,实现做强、做优、做大国有资本的重大变革。 展开更多

关键词 国资改革 中国模式 统一监管 法人制度 战略布局

原文传递

国际金融监管的新变化与我国金融监管体制改革 被引量：24

3

作者 张华 蒋难 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2003年第10期24-28,共5页

混业经营、统一监管已成为新世纪全球金融业的一个发展趋势,我国的金融控股公司事实上也在实行混业经营,加上入世后对外资银行监管的需要,我国的分业监管体制面临很大挑战。本文在分析世界金融监管体制的新变化和我国分业监管体制的不... 混业经营、统一监管已成为新世纪全球金融业的一个发展趋势,我国的金融控股公司事实上也在实行混业经营,加上入世后对外资银行监管的需要,我国的分业监管体制面临很大挑战。本文在分析世界金融监管体制的新变化和我国分业监管体制的不适应性表现的基础上,从不同层面提出了加快向统一监管体制推进的的建议。 展开更多

关键词 金融监管 体制改革 统一监管

下载PDF 职称材料

论我国金融监管协调机制的完善 被引量：9

4

作者 刘晓纯 王颖 《现代财经（天津财经大学学报）》 CSSCI 北大核心 2009年第12期27-31,共5页

目前金融混业经营已成为国际主流的金融经营模式,我国金融业也正在逐步走向混业经营之路。而合理的金融监管协调机制是实现监管资源有效配置和提高金融监管效率的基础,在保障国家金融安全,防范金融危机等方面发挥着重要作用。因此,在我... 目前金融混业经营已成为国际主流的金融经营模式,我国金融业也正在逐步走向混业经营之路。而合理的金融监管协调机制是实现监管资源有效配置和提高金融监管效率的基础,在保障国家金融安全,防范金融危机等方面发挥着重要作用。因此,在我国金融混业经营的趋势下,如何完善我国的金融监管法律制度,如何构建高效的协调机制以实现金融监管机构间的合作,成为现在的重要课题。本文通过对目前国内外金融监管协调机制的探讨,指出了我国金融监管协调机制存在的问题。 展开更多

关键词 金融混业经营 金融监管 分业监管 统一监管 协调机制

原文传递

金融监管体系演进轨迹:国际经验及启示 被引量：8

5

作者 孔萌萌 《改革》 CSSCI 北大核心 2011年第12期59-66,共8页

金融监管主要有统一监管、分业监管、不完全统一监管三种模式。发达国家和新兴市场国家都特别注重健全和完善本国金融监管体系,并依据经济社会发展的需求,对金融监管体系进行适应性变革。从长远看,中国应当走金融统一监管或综合监管之路... 金融监管主要有统一监管、分业监管、不完全统一监管三种模式。发达国家和新兴市场国家都特别注重健全和完善本国金融监管体系,并依据经济社会发展的需求,对金融监管体系进行适应性变革。从长远看,中国应当走金融统一监管或综合监管之路,变分业监管为统一监管,建立统一监管、分工协作、伞形管理的金融监管体系。加强宏观金融审慎监管、理顺协调沟通机制、处理好金融创新与金融监管的关系、保护金融消费者和投资者的权益、加强国际合作是全球金融监管体系的改革趋向。 展开更多

关键词 金融监管 监管体系 统一监管 分业监管

下载PDF 职称材料

医院统一支付对账平台的构建与探讨 被引量：9

6

作者 胡莎莎 陈凌栋 徐婉媃 《现代医院》 2020年第9期1328-1331,共4页

医疗健康行业的“最多跑一次”改革是当前民生领域的一项重要工作。看病少排队,付费更便捷是医院“最多跑一次”改革的重中之重。以浙江省某公立医院建立统一支付对账平台为例,对现有的缴费支付方式管控以及财务对账管理的现状及问题的... 医疗健康行业的“最多跑一次”改革是当前民生领域的一项重要工作。看病少排队,付费更便捷是医院“最多跑一次”改革的重中之重。以浙江省某公立医院建立统一支付对账平台为例,对现有的缴费支付方式管控以及财务对账管理的现状及问题的研究与分析,在原有医院缴费支付、数据监管、安全管理的基础上,引入移动互联网技术、条码技术等信息化技术,应用移动互联网在线安全支付理念,进行现有支付方式管控、支付安全管理、财务数据监管的优化改造,完善财务管理体系建设,以此解决医院新型医疗支付结算管控与财务数据监管的难题,为有效实现医院“最多跑一次”改革的“付费更便捷”提供技术支撑。 展开更多

关键词 “最多跑一次” 移动互联网 支付渠道 支付场景 统一管控 数据监管

下载PDF 职称材料

金融监管管辖权冲突问题初探:基础问题与国际实践

7

作者 刘子平 《金融监管研究》 北大核心 2024年第6期22-39,共18页

金融业涵盖多个交易结构迥异的子部门,金融监管的政策目标亦随金融监管理念的发展不断扩充,使得各国金融领域均存在多个相互独立、宽严不一的法律监管框架,从而导致不同法律框架所授权的监管主体之间极易产生监管管辖权的积极与消极冲... 金融业涵盖多个交易结构迥异的子部门,金融监管的政策目标亦随金融监管理念的发展不断扩充,使得各国金融领域均存在多个相互独立、宽严不一的法律监管框架,从而导致不同法律框架所授权的监管主体之间极易产生监管管辖权的积极与消极冲突。由于监管分类的模糊性无法消除,金融创新加速涌现,以及市场主体监管套利与监管主体监管竞争的冲动难以杜绝,不同金融监管主体之间的监管管辖权冲突几乎无法避免。实践中,各国发展出了事前优化金融监管管辖权边界立法、事中完善协调与裁决机制、事后提供行政与司法救济渠道等一系列缓解措施。鉴此,我国未来亦可通过以功能监管为导向推进金融法修订,以兜底机制为抓手完善协调与仲裁机制,并探索提供必要的事后救济机制,以尽可能地降低金融监管管辖权冲突所带来的负面影响。 展开更多

关键词 兜底监管 功能监管 目标监管 统一监管 管辖权冲突

下载PDF 职称材料

海南省三医联动信息平台设计与实践 被引量：7

8

作者 刘阳 陈光焰 刘谦 《中国卫生信息管理杂志》 2021年第6期743-747,753,共6页

目的解决“三医”数据共享和业务协同的难题,整合利用居民电子健康档案、医保结算、药监等信息,实现医疗行为全程记录、重疾及传染病数据全部掌握。方法在海南省卫健委、医保局、药监局等数据标准化基础上,利用政务云资源,实现三医协同... 目的解决“三医”数据共享和业务协同的难题,整合利用居民电子健康档案、医保结算、药监等信息,实现医疗行为全程记录、重疾及传染病数据全部掌握。方法在海南省卫健委、医保局、药监局等数据标准化基础上,利用政务云资源,实现三医协同业务中台、融合数据中台、一体化应用门户,加强各部门间信息系统的耦合度。结果形成“三医”业务联动,提升数据自动分析能力,突发重大疫情监测和健康管理能力。结论通过海南省三医联动信息平台建设,规范医疗行为,控制医药成本和医保支出,为居民提供更优质的卫生健康服务。 展开更多

关键词 三医联动 业务协同 数据共享 统一监管

下载PDF 职称材料

基于区块链技术的政务BaaS平台设计

9

作者 陈正伟 《集成电路应用》 2024年第5期400-401,共2页

阐述区块链技术的去中心化、不可篡改的特性,使其在政务领域得到广泛应用,但给区块链监管带来一系列挑战。为此,设计构建政务区块链BaaS平台,提供统一接口、统一监管以及统一服务。

关键词 区块链 BaaS平台 统一监管 统一服务

下载PDF 职称材料

诉源治理语境下对规范性文件的检察监督——以生效行政裁判为中心

10

作者 温辉 《辽宁公安司法管理干部学院学报》 2024年第1期2-9,共8页

《中华人民共和国行政诉讼法》第53条规定原告一并请求审查规范性文件的立法目的,在于从源头和行政行为依据上避免违法行为、解决行政争议。规范性文件检察监督既是检察机关参与社会治理的重要举措,也是检察机关作为“保障国家法律统一... 《中华人民共和国行政诉讼法》第53条规定原告一并请求审查规范性文件的立法目的,在于从源头和行政行为依据上避免违法行为、解决行政争议。规范性文件检察监督既是检察机关参与社会治理的重要举措,也是检察机关作为“保障国家法律统一正确实施的司法机关”的职责所在。规范性文件检察监督,既可以依当事人申请启动,也可以依职权发现启动。人民法院合法性认定错误是否属于检察机关行政诉讼监督范围,需要结合案件实际情况判定:对于规范性文件合法性认定错误,导致“原判决、裁定适用法律、法规确有错误的”,按照监督规则应当提请抗诉,也可考虑以再审检察建议的方式进行监督;在适用《人民检察院行政诉讼监督规则》第97条时,则需要从立法体制和备案审查制度发展的角度全面检视、理解、把握。 展开更多

关键词 规范性文件 一并审查 合法性 检察监督 诉源治理

下载PDF 职称材料

我国金融行业监管现状与制度变革分析 被引量：5

11

作者 王刚 杨军战 《西安财经学院学报》 2007年第5期58-61,共4页

金融监管体制是一国金融基础设施的重要组成部分,主要包括分业监管和统一监管两大类别。我国现存的单层多头型监管体制存在着监管重复、监管空缺、资源配置低效、监管协调能力低下等问题。为实现金融监管制度目标,提高监管效率,应把握... 金融监管体制是一国金融基础设施的重要组成部分,主要包括分业监管和统一监管两大类别。我国现存的单层多头型监管体制存在着监管重复、监管空缺、资源配置低效、监管协调能力低下等问题。为实现金融监管制度目标,提高监管效率,应把握金融业综合化、集团化的发展机遇,准确判定制度变革的时机及注意事项,适时建立统一监管体制。 展开更多

关键词 金融 监管体制 统一监管 制度变革

下载PDF 职称材料

影子银行监管比较分析——兼论中国影子银行法律规制 被引量：4

12

作者 王云泽 《江南大学学报（人文社会科学版）》 2016年第2期44-51,共8页

影子银行泛指一切游离于正规银行体系外,进行信用中介活动的实体或业务,影子银行被视为2008年世界经济危机元凶。美国、英国、G20集团皆设立统一职权的监管机构,确立审慎监管理念,加强新型金融产品管控与信息披露,防范影子银行监管套利... 影子银行泛指一切游离于正规银行体系外,进行信用中介活动的实体或业务,影子银行被视为2008年世界经济危机元凶。美国、英国、G20集团皆设立统一职权的监管机构,确立审慎监管理念,加强新型金融产品管控与信息披露,防范影子银行监管套利与潜在风险。中国影子银行逐渐兴起,但监管松散、保守、陈旧,既不利于防范风险,也不利于新型金融市场发展,可借鉴欧美经验,构建合理的金融监管模式。 展开更多

关键词 影子银行 金融风险 统一监管 比较

下载PDF 职称材料

浅析我国金融监管模式选择 被引量：2

13

作者 郭晋荣 《西安建筑科技大学学报（社会科学版）》 2007年第4期88-91,共4页

金融市场一体化进程的逐步加快,金融创新的日新月异,银行业、证券业、保险业之间的业务划分日益模糊,这些都对传统的金融监管模式提出了新的挑战。因此,改革我国现行的金融监管模式,构建高效运作的金融监管体制是我国金融监管理论与实... 金融市场一体化进程的逐步加快,金融创新的日新月异,银行业、证券业、保险业之间的业务划分日益模糊,这些都对传统的金融监管模式提出了新的挑战。因此,改革我国现行的金融监管模式,构建高效运作的金融监管体制是我国金融监管理论与实践亟待解决的重要课题。本文从分析我国现行分业监管模式存在的主要问题入手,遵循效率性、协调性、独立性和前瞻性的原则,探求我国有效的金融监管模式,以适应金融全球化和自由化浪潮的冲击,从而保证我国金融业的健康稳健发展。 展开更多

关键词 金融监管模式 分业监管 统一监管

下载PDF 职称材料

建立我国金融统一监管机构的可行性分析 被引量：1

14

作者 杨军战 《经济问题》 CSSCI 北大核心 2013年第6期77-80,共4页

金融监管体制是一国金融基础设施的重要组成部分。我国现存的单层多头型监管体制存在着监管重复、监管空缺、资源配置低效、监管协调能力低下的问题。为实现金融监管制度目标,提高监管效率,应把握金融业综合化、集团化的发展进程,适时... 金融监管体制是一国金融基础设施的重要组成部分。我国现存的单层多头型监管体制存在着监管重复、监管空缺、资源配置低效、监管协调能力低下的问题。为实现金融监管制度目标,提高监管效率,应把握金融业综合化、集团化的发展进程,适时建立统一监管体制。在分析我国现行分业监管体制存在的弊端的基础上,指出逐步构建统一监管体制是我国金融体制改革的方向,并分阶段设计了具体实施路径。 展开更多

关键词 金融监管 监管体制 统一监管 监管协调

下载PDF 职称材料

我国金融控股集团监管组织结构的反思与制度改进

15

作者 陈蓉 冯创 《改革与战略》 北大核心 2008年第11期94-97,共4页

面对金融全球化带来的新挑战,如何有效监管越来越庞大的金融控股集团,是我国金融监管面临的新课题。鉴于合理的监管组织结构对提高监管效率和有效性具有重要意义,文章从金融监管组织结构的理论基础入手,探讨了设计金融监管组织结构应当... 面对金融全球化带来的新挑战,如何有效监管越来越庞大的金融控股集团,是我国金融监管面临的新课题。鉴于合理的监管组织结构对提高监管效率和有效性具有重要意义,文章从金融监管组织结构的理论基础入手,探讨了设计金融监管组织结构应当考虑的因素,在反思我国现有的金融控股集团监管组织结构的基础上,构建了以人民银行主监管人的伞状监管组织架构,并对完善人民银行、银监会、保健会和证监会之间的监管协调机制提出对策建议。 展开更多

关键词 金融控股集团 监管组织结构 多边监管 统一监管 监管协调

下载PDF 职称材料

从国土和农业部门协作现状看耕地资源的统一管理 被引量：3

16

作者 高向军 刘玉杰 +3 位作者 冯秀峰 王学新 朱莉萍 蒋郁青 《国土资源情报》 2015年第5期3-7,共5页

2014年,针对土地督察中发现的耕地占补平衡落实不到位、耕地认定和基本农田划定不实、设施农用地非农化等几类屡查屡犯难以整改的问题,结合贯彻落实党的十八届三中全会精神和中央关于"山水林田湖是一个生命共同体"等重要论述... 2014年,针对土地督察中发现的耕地占补平衡落实不到位、耕地认定和基本农田划定不实、设施农用地非农化等几类屡查屡犯难以整改的问题,结合贯彻落实党的十八届三中全会精神和中央关于"山水林田湖是一个生命共同体"等重要论述和国土资源部有关要求,国家土地督察上海局在督察区域开展了专题调研,分别与省、市、县、乡四个层级的政府、相关部门负责人和村干部及村民代表进行了18次座谈,查看了部分土地开发整理复垦项目现场,深入了解和分析督察区域国土与农业部门在耕地资源保护协作方面存在的问题,探索通过耕地资源的集中统一管理,从根本上解决耕地保护"质"与"量"的问题。 展开更多

关键词 耕地保护 统一监管 部门协作

下载PDF 职称材料

从当前世界经济危机看我国金融监管模式的完善 被引量：2

17

作者 夏和平 唐旭英 《武汉工程大学学报》 CAS 2009年第11期11-15,28,共6页

"百年一遇"的经济危机在世界各地的肆虐,昭示包括我国在内的各国金融监管模式存在严重缺陷。通过对当今世界3种典型金融监管模式的利弊比较,提出我国完善金融监管模式应当在适合我国国情的基础上批判地吸收世界上先进的金融... "百年一遇"的经济危机在世界各地的肆虐,昭示包括我国在内的各国金融监管模式存在严重缺陷。通过对当今世界3种典型金融监管模式的利弊比较,提出我国完善金融监管模式应当在适合我国国情的基础上批判地吸收世界上先进的金融监管制度,健全金融监管立法,顺应金融业发展潮流,建立一个由总揽全局的权威金融监管协调机构、功能健全的业务监管机构和具有国情特色的自律监管国家指导机构有机结合的金融监管机构体系。 展开更多

关键词 金融监管模式 分业监管 统一监管 金融监管模式完善

下载PDF 职称材料

新时代下我国金融监管体系的完善探究 被引量：1

18

作者 张琳琳 《江苏商论》 2021年第4期100-103,共4页

因各种原因,现阶段的金融监管模式暴露了诸多的问题,在金融业务混合和创新金融业务的冲击下,统一金融监管模式是必然趋势。本文探讨监管体制、监管内容等问题,在金融监管的模式、金融监管框架、法律法规的限制等方面提出建议,进一步实... 因各种原因,现阶段的金融监管模式暴露了诸多的问题,在金融业务混合和创新金融业务的冲击下,统一金融监管模式是必然趋势。本文探讨监管体制、监管内容等问题,在金融监管的模式、金融监管框架、法律法规的限制等方面提出建议,进一步实现金融市场的完善和监管体系的健全。 展开更多

关键词 统一监管 监管问题 监管体系

下载PDF 职称材料

阻碍我国三网融合的管理规制及对策 被引量：2

19

作者 陈立中 《湖南工业大学学报（社会科学版）》 2013年第4期62-66,共5页

部门利益的冲突、缺乏权威的监管和法律规范是阻碍我国推进三网融合进程的主要政府规制因素。参照欧美发达国家三网融合的发展历程,我们必须进行管理规制的创新,妥善协调部门利益冲突,设立统一监管部门,大力加强立法工作,以促进我国三... 部门利益的冲突、缺乏权威的监管和法律规范是阻碍我国推进三网融合进程的主要政府规制因素。参照欧美发达国家三网融合的发展历程,我们必须进行管理规制的创新,妥善协调部门利益冲突,设立统一监管部门,大力加强立法工作,以促进我国三网融合的发展。 展开更多

关键词 三网融合 政府规制 利益博弈 统一监管

下载PDF 职称材料

论互联网医药广告的法律规制 被引量：1

20

作者 李雅琴 《江汉大学学报（社会科学版）》 2018年第1期27-32,共6页

魏则西事件引发了公众对互联网医药广告的广泛关注,但我国对互联网医药广告的特殊性和违法性标准缺乏明晰界定和系统规范。我国主要采取行政手段监管违法医药广告,实行分别立法、分割监管、属地管辖的监管方式,已无法应对互联网媒介的... 魏则西事件引发了公众对互联网医药广告的广泛关注,但我国对互联网医药广告的特殊性和违法性标准缺乏明晰界定和系统规范。我国主要采取行政手段监管违法医药广告,实行分别立法、分割监管、属地管辖的监管方式,已无法应对互联网媒介的地域超越性、可及性强的特性。应制定统一的互联网医药广告立法,赋予单一行政机关监管权以改变监管权分割、碎片化的状态;通过网络化的监管方式,建立以违法互联网医药广告案件为中心的"首接制"行政管辖机制,形成跨区域、跨部门协作的行政监管执法模式。 展开更多

关键词 互联网医药广告 行政监管 统一监管权 行政管辖机制

下载PDF 职称材料