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基本权利的功能体系与行政法治的进路 被引量:40
1
作者 郑春燕 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2015年第5期28-38,共11页
以宪法基本权利观之,行政法肩负着授予、运作、规制行政权力,以实现基本权利功能保障的重要使命。两者之间的内在呼应,谱写了德国行政法学的历史脉络,却在梳理我国行政法学的宪法基础时遭遇了解释困境:作为通说的行政法控权理论,理应生... 以宪法基本权利观之,行政法肩负着授予、运作、规制行政权力,以实现基本权利功能保障的重要使命。两者之间的内在呼应,谱写了德国行政法学的历史脉络,却在梳理我国行政法学的宪法基础时遭遇了解释困境:作为通说的行政法控权理论,理应生发于宪法基本权利的防御权功能,却立基于青睐客观价值秩序功能的宪法规范之上。我国宪法基本权利功能体系的特别安排,根源于社会主义的根本制度,并在权力传统与现实因素的双重作用下形成了行政中心的权力格局。因此,行政法学回答问题的场域,应从司法中心拓展到行政过程,在关注个人请求权的传统行政行为概念之外,以行政决策为基本概念,借助行政决策的非正式程序建构,实现基本权利客观价值秩序功能保障。进而,有关以司法中心主义为启动器的中国法治建设模式,也应得到反思。 展开更多
关键词 基本权利 行政法治 行政决策 非正式程序
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论建立我国行政听证制度的意义和价值分析 被引量:4
2
作者 兰学洪 《沈阳农业大学学报(社会科学版)》 2009年第1期25-29,共5页
确立和实施听证制度的重要意义在于推动中国宪政事业的发展,贯彻落实党的十七大报告精神,行政听证制度的价值在于听证制度有利于保障程序公正、行政决策科学化和民主化,有利于政府与民众之间的交流、认同和理解,提高行政决策的公信力、... 确立和实施听证制度的重要意义在于推动中国宪政事业的发展,贯彻落实党的十七大报告精神,行政听证制度的价值在于听证制度有利于保障程序公正、行政决策科学化和民主化,有利于政府与民众之间的交流、认同和理解,提高行政决策的公信力、行政效率、行政质量。完善中国行政听证制度,应该提高认识,正确看待听证制度;切实发挥听证制度的作用,完善法制,规范听证制度,实现听证制度的法制化;加强对行政听证结果的追踪处理,充分发挥行政听证的现实效能。 展开更多
关键词 听证制度 依法行政 行政决策 行政效率 程序公平 依法治国
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重大决策终身责任追究制度问题及对策探究
3
作者 梅扬 朱明鹏 《中共桂林市委党校学报》 2015年第3期49-53,共5页
重大决策终身责任追究制度是我国政治改革的一个新亮点,需要明晰"重大决策"和"终身责任"在其中的实质内涵。另外,由于立法进程滞后,在实践中,还存在着追责事由界定不清、追责主体动力不足以及追责对象定位不准等现... 重大决策终身责任追究制度是我国政治改革的一个新亮点,需要明晰"重大决策"和"终身责任"在其中的实质内涵。另外,由于立法进程滞后,在实践中,还存在着追责事由界定不清、追责主体动力不足以及追责对象定位不准等现实问题。故此,有必要在国家层面制定统一的行政决策法和行政问责法等相关法律法规,来规范重大决策责任追究的事由、主体和对象。 展开更多
关键词 重大决策 终身责任 行政决策法 行政问责法
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法治思维视角下重大行政决策事项范围界定
4
作者 王丽萍 苏小蕤 《社会科学前沿》 2016年第5期753-757,共5页
规范重大行政决策程序在当前建设法治政府的时代背景下具有重要意义,而科学、合理地界定重大行政决策的概念是其重要的基石。重大行政决策概念界定的困境体现在其上位概念行政决策在行政法学领域中独立性不强,外延宽泛而难以确定。通过... 规范重大行政决策程序在当前建设法治政府的时代背景下具有重要意义,而科学、合理地界定重大行政决策的概念是其重要的基石。重大行政决策概念界定的困境体现在其上位概念行政决策在行政法学领域中独立性不强,外延宽泛而难以确定。通过对行政决策法治理论和重大行政决策的法治实践研究来完善重大行政决策事项范围:一是完善重大行政决策提起制度,保证多元的参与主体;二是鼓励领导干部运用法治思维以防止行政自由裁量权的滥用;三是建立重大行政决策年度目录制度以促进其概念外延的固化。 展开更多
关键词 法治思维 重大行政决策 外延
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信息、民主与法治:行政决策能力提升的要素保障
5
作者 廖原 《创新》 2015年第5期97-101,128,共5页
当下,行政权力已触及社会每个角落,众多的社会管理事务需要行政主体通过行政决策的方式予以决定,因此善治以及国家治理能力的提升与政府行政决策能力提升休戚相关。电子信息技术已经成为当今时代发展与社会管理手段提升的重要助推器,行... 当下,行政权力已触及社会每个角落,众多的社会管理事务需要行政主体通过行政决策的方式予以决定,因此善治以及国家治理能力的提升与政府行政决策能力提升休戚相关。电子信息技术已经成为当今时代发展与社会管理手段提升的重要助推器,行政决策的信息来源极大丰富,信息技术可以优化行政决策的参与主体,提升政府的行政决策能力以及决策的质量。技术理性与制度构建的融合,需要将信息化、民主化与法治化作为行政决策能力提升的要素保障,以制度来保障技术应用以推动行政决策的创新。 展开更多
关键词 信息化 民主化 法治化 社会管理创新 行政决策能力
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营商环境视域下重大行政决策风险评估的规范意涵与完善路径
6
作者 蔡欣欣 陈鹏帆 《经济论坛》 2024年第8期5-14,共10页
在法治政府建设中,重大行政决策风险评估制度理论和实践不断发展,已初步建立重大行政决策风险评估制度的基本框架,在保障营商环境的法治化建设上形成鲜明的中国特质。在法治化营商环境视域下,重大行政决策风险评估要选定合适的实施主体... 在法治政府建设中,重大行政决策风险评估制度理论和实践不断发展,已初步建立重大行政决策风险评估制度的基本框架,在保障营商环境的法治化建设上形成鲜明的中国特质。在法治化营商环境视域下,重大行政决策风险评估要选定合适的实施主体,扩展参与主体覆盖面,确保风险评估程序规范,健全监督倒查机制,从源头治理社会风险,确保行政权力规范行使,提高决策民主性,推进法治政府建设。 展开更多
关键词 法治化营商环境 法治政府建设 行政决策风险评估
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论行政决策听证制度 被引量:1
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作者 姚戈 《山西省政法管理干部学院学报》 2009年第1期70-73,共4页
行政决策听证在我国应用越来越广,这一制度能够促进协商民主,使行政决策更加理性和科学,从而增强行政决策的透明度,保障公民权利。但是我国现行的行政决策听证存在很大的缺陷和不足,应当通过理论检讨和制度创新来进一步完善。
关键词 行政程序法 行政决策听证 公众参与
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论法治政府建设公众认同视野下公众参加人的代表性——以公共行政决策听证为例 被引量:2
8
作者 饶世权 刘咏梅 《西南政法大学学报》 2014年第2期42-46,共5页
法治政府建设意义下的公众认同就是指公众对法治政府建设和自身利益、需求的一致性作出肯定性评价。而公众参与法治政府建设是形成公众认同的重要路径。在公共行政决策听证中,由于公众参加人代表性的缺失,严重影响了法治政府建设的公众... 法治政府建设意义下的公众认同就是指公众对法治政府建设和自身利益、需求的一致性作出肯定性评价。而公众参与法治政府建设是形成公众认同的重要路径。在公共行政决策听证中,由于公众参加人代表性的缺失,严重影响了法治政府建设的公众认同。因此,应当明确公众参加人代表性的判断标准不仅有职业、社会角色等形式标准,更应当有诉求利益代表特定群体利益的价值标准、本质标准。并应当建立严格的程序,公开公众参加人的信息及陈述的观点,以利于社会监督,从而体现其代表性,确保实现法治政府建设中的公众认同。 展开更多
关键词 法治政府建设 公众认同 公共行政决策听证 公众参加人 代表性
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数字法治政府建设中“数治”对“法治”的挑战及其协调 被引量:4
9
作者 王东方 《西北民族大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2023年第4期64-74,共11页
数字法治政府建设有利于实现社会治理的精准化、决策的科学化以及服务的高效化,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。实践中,各级政府的“数治”实践可分为业务办理型“数治”、行政决策型“数治”和数据开放型“数治”三种... 数字法治政府建设有利于实现社会治理的精准化、决策的科学化以及服务的高效化,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。实践中,各级政府的“数治”实践可分为业务办理型“数治”、行政决策型“数治”和数据开放型“数治”三种。数字法治政府建设中,各级政府的“数治”实践应必须是在“法治”的规范框架内展开。具体而言,当各级政府通过“数治”进行业务办理时,不仅应适格的履行服务职能,其还应对保存的数据适格的履行安全保障义务;当各级政府通过“数治”进行行政决策时,“数治”的具体规则应遵循依法行政原则,具体实践应遵循程序正当原则;当各级政府通过“数治”进行数据开放时,其应综合考虑利益相关方,确保相关主体的数据权益可以得到有效维护。 展开更多
关键词 数字法治政府 数治 法治 业务办理 行政自动化决策 政府数据开放
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