基层政府数字治理的运作逻辑、现实困境与优化策略——基于“农事通”“社区通”“龙游通”数字治理平台的考察 被引量：79

1

作者 沈费伟 叶温馨 《管理学刊》 CSSCI 2020年第6期26-35,共10页

基层政府数字治理的兴起是社会预期关注、政务服务响应、扩大公众参与、社会监督互动的必然结果。基于福建厦门"农事通"、上海宝山"社区通"、浙江衢州"龙游通"的案例分析发现,基层政府数字治理实践主要以... 基层政府数字治理的兴起是社会预期关注、政务服务响应、扩大公众参与、社会监督互动的必然结果。基于福建厦门"农事通"、上海宝山"社区通"、浙江衢州"龙游通"的案例分析发现,基层政府数字治理实践主要以"治理平台+制度规范"的形式呈现,体现了框架建构层面的"技术+制度"、应用范围层面的"线上+线下"、实践执行层面的"网络+网格"、行政方式层面的"共性+个性"和主体结构层面的"主导+主体"的运作逻辑。然而,当前基层政府数字治理尽管有着强大的治理效能,但仍面临治理理念不明确、治理体系不完善、治理机制不健全、基础设施不配套、公众参与程度低的现实困境。基于此,未来需要从治理理念、治理目标、治理方式、治理结构、治理路径方面推进基层政府数字治理模式的完善和优化,从而更好地提高基层政府数字治理绩效。 展开更多

关键词 基层政府 数字治理 现代信息技术 治理能力 治理体系

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完善基层政府公共服务外包的思考:基于上海市的研究 被引量：15

2

作者 陈奇星 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2012年第11期77-79,共3页

目前,上海基层政府公共该服务外包的规模和数量都在不断扩大,政府购买服务的探索方兴未艾。在降低行政成本、提高服务效率的同时,服务外包实践也出现了诸如不规范、监管低、风险高等问题。在客观分析政府合同外包的类型及其特点的基础上... 目前,上海基层政府公共该服务外包的规模和数量都在不断扩大,政府购买服务的探索方兴未艾。在降低行政成本、提高服务效率的同时,服务外包实践也出现了诸如不规范、监管低、风险高等问题。在客观分析政府合同外包的类型及其特点的基础上,本文就优化体制、机制,营造有利环境,发挥合同外包的积极效应等方面提出相关对策和建议。 展开更多

关键词 基层政府 公共服务外包 上海

原文传递

基层政府公信力流失与重塑路径 被引量：3

3

作者 钟振明 《征信》 2016年第1期18-21,共4页

当前基层政府公信力下降和流失严重,主要原因是行政理念偏差、行政行为失范、信息公开不充分、决策监督机制不完善等。应通过转变职能、依法行政、信息公开、反腐倡廉、行政问责、诚信教育、优化决策、公众参与等措施,推动服务、法治、... 当前基层政府公信力下降和流失严重,主要原因是行政理念偏差、行政行为失范、信息公开不充分、决策监督机制不完善等。应通过转变职能、依法行政、信息公开、反腐倡廉、行政问责、诚信教育、优化决策、公众参与等措施,推动服务、法治、透明、廉洁、责任、信用、高效、民主等"八型"政府建设,重塑基层政府公信力,跳出基层政府信任的"塔西陀困境"。 展开更多

关键词 基层政府 公信力流失 政府信用 公信力重塑

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科学发展观与绩效考核改革 被引量：2

4

作者 郭华 《闽江学院学报》 2005年第1期23-27,共5页

绩效考核中指标体系的取向对公务员的目标取向有指导意义,对基层政府职能的转变起着极为重要的作用。改革基 层政府绩效考核指标体系,首先要树立和落实科学的发展现、政绩现;其次,要进行基础性的研究工作和建立健全相关的指标体 系与预... 绩效考核中指标体系的取向对公务员的目标取向有指导意义,对基层政府职能的转变起着极为重要的作用。改革基 层政府绩效考核指标体系,首先要树立和落实科学的发展现、政绩现;其次,要进行基础性的研究工作和建立健全相关的指标体 系与预警体系;第三,设计明确的考核实施程序,增强考核的可操作性和公正性。 展开更多

关键词 科学发展观 基层政府 考核指标体系

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论预防农村群体性事件的路径选择——以提升基层政府绩效为视角 被引量：2

5

作者 张善喜 王莉花 《重庆三峡学院学报》 2010年第6期129-132,共4页

当前,提升基层政府绩效对预防农村群体性事件具有积极意义。要提升基层政府绩效就必须加强对基层政府的行政伦理教育,推进基层政府决策的科学化和民主化,完善基层政府的绩效评估制度,加强基层政府的预警机制和能力,预防农村群体性事件。

关键词 农村群体性事件 基层政府 政府绩效

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基层群体性事件中信息不对称问题研究 被引量：2

6

作者 刘永晖 曹惠民 《现代情报》 CSSCI 2012年第7期12-16,共5页

通过基层群体性事件的危害引出研究问题,继而对我国基层群体性事件的爆发做了归因性特征描述。结合当前研究提出了信息不对称的研究视角,并对群体性事件演进过程中参与各方(主要是基层政府跟公众)信息行为进行了分析。最后根据我国实际... 通过基层群体性事件的危害引出研究问题,继而对我国基层群体性事件的爆发做了归因性特征描述。结合当前研究提出了信息不对称的研究视角,并对群体性事件演进过程中参与各方(主要是基层政府跟公众)信息行为进行了分析。最后根据我国实际情况,从弱化信息不对称角度提出了基层政府处理群体性事件相应的改进策略。 展开更多

关键词 基层政府 群体性事件 信息不对称

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群体性事件中基层政府与农民利益冲突的原因及化解对策 被引量：2

7

作者 谢炜聪 《广东广播电视大学学报》 2009年第1期30-32,共3页

本文从群体利益冲突的视角,探讨了群体性事件中基层政府与农民群体利益冲突的原因,并提出化解两者冲突的对策建议。要调和基层政府和农民群体利益的矛盾冲突,必须从政策法律上保护农民利益、从制度上减轻基层政府政治和经济上的重负,建... 本文从群体利益冲突的视角,探讨了群体性事件中基层政府与农民群体利益冲突的原因,并提出化解两者冲突的对策建议。要调和基层政府和农民群体利益的矛盾冲突,必须从政策法律上保护农民利益、从制度上减轻基层政府政治和经济上的重负,建立行之有效的农民利益表达机制以及加强对基层政府行为的监察力度。只有这样,基层政府和农民利益才能形成一个大体均衡、和谐发展、共同受益的局面,从而避免群体性事件的发生。 展开更多

关键词 基层政府 群体性事件 群体利益冲突

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论基层政府提升突发公共事件应急能力的困境及思路 被引量：2

8

作者 熊昌茂 《西安石油大学学报（社会科学版）》 2011年第3期47-50,60,共5页

作为突发公共事件先期处置体的基层政府,在应对突发公共事件方面具有独特的优势,但是,基层政府却因为各种原因不能及时履行其前沿性的应急管理职能。故此,要破解应急管理中的难题,基层政府需要通过物资技术储备的建设、内部行政管理机... 作为突发公共事件先期处置体的基层政府,在应对突发公共事件方面具有独特的优势,但是,基层政府却因为各种原因不能及时履行其前沿性的应急管理职能。故此,要破解应急管理中的难题,基层政府需要通过物资技术储备的建设、内部行政管理机制的协调、基层社会公众应急能力的增强等途径,提升其突发事件应急能力,以发挥基层政府的先期处置作用。 展开更多

关键词 基层政府 突发公共事件 应急能力

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基层政府“电子政务”建设的思考——以浙江奉化市为例

9

作者 李包庚 魏娜 林蕾 《忻州师范学院学报》 2006年第2期65-67,共3页

政府信息化是社会信息化的基础。在“信息高速公路”应用中被列为第一位的“电子政务”,可以提升政府效率、防止与遏制腐败,是现代政治文明的标尺与“催化剂”。基层政府(浙江奉化市)“电子政务”建设已具备一定基础与优势,也面临诸多... 政府信息化是社会信息化的基础。在“信息高速公路”应用中被列为第一位的“电子政务”,可以提升政府效率、防止与遏制腐败,是现代政治文明的标尺与“催化剂”。基层政府(浙江奉化市)“电子政务”建设已具备一定基础与优势,也面临诸多障碍与挑战。当前应该从加快公文传输网建设、进行“电脑和网络扫盲”、降低网络使用费等方面做文章。 展开更多

关键词 电子政务 电子政府 基层政府 奉化市 网络

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论弱势群体话语权保障存在的问题与路径选择——以基层政府治理能力为视角

10

作者 黄海蓉 《东莞理工学院学报》 2015年第6期11-15,共5页

基层政府是弱势群体话语诉求表达的主要对象,基层政府的治理能力直接关系到弱势群体话语权能否实现。但当前,我国基层政府的治理能力还不高,表现在公共服务意识和能力低、回应能力不足、用法治思维和法治方式解决问题的能力不高等,导致... 基层政府是弱势群体话语诉求表达的主要对象,基层政府的治理能力直接关系到弱势群体话语权能否实现。但当前,我国基层政府的治理能力还不高,表现在公共服务意识和能力低、回应能力不足、用法治思维和法治方式解决问题的能力不高等,导致弱势群体的话语权得不到充分的保障。因此,必须提高基层政府的治理能力来保障弱势群体的话语权,维护他们的利益。 展开更多

关键词 基层政府 治理能力 弱势群体 话语权

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民族地区基层政府管理的创新实践与优化路径--以百色市“农事村办”为例

11

作者 胡佳 黄云振 《广西民族大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2015年第3期126-131,2,共6页

在民族地区公共管理环境多样性和复杂性的背景下,解决基层管理与服务中"主体缺位"和"管理真空"问题是理论和实践议题。基于百色市"农事村办"的创新实践,探讨无缝隙组织结构、村社化服务和网络型运行机制... 在民族地区公共管理环境多样性和复杂性的背景下,解决基层管理与服务中"主体缺位"和"管理真空"问题是理论和实践议题。基于百色市"农事村办"的创新实践,探讨无缝隙组织结构、村社化服务和网络型运行机制的基层政府管理创新进路和成效,从现实困境可见客观环境、服务授权等内外部影响因素对民族地区基层政府管理创新的影响,需从组织结构、管理主体、管理制度等方面推进民族地区基层政府管理创新的可持续发展。 展开更多

关键词 民族地区 基层政府 政府管理创新

原文传递

社会主义新农村建设中的公园意志与家园意志

12

作者 赵伦 吴志明 王东亚 《重庆工商大学学报（社会科学版）》 2008年第1期9-12,共4页

社会主义新农村建设中"政府发挥主导作用"的定位只能是针对掌握了丰富人财物资源的中央政府和省级政府而言,这对基层政府正确处理在新农村建设中的职能定位是一个误导,极有可能导致新农村建设中"公园意志"的出现。... 社会主义新农村建设中"政府发挥主导作用"的定位只能是针对掌握了丰富人财物资源的中央政府和省级政府而言,这对基层政府正确处理在新农村建设中的职能定位是一个误导,极有可能导致新农村建设中"公园意志"的出现。农民投身新农村建设自发形成的"家园意志"是农民在新农村建设中根本主体地位在主观意识形态上的反应。正确认识两种意志的主体、本质、特征和局限,是处理好在基层社会主义新农村建设中政府和农民关系的关键。 展开更多

关键词 社会主义新农村 公园意志 家园意志 基层政府

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试论绿色民生观视域下的基层政府治理范式变革

13

作者 刘长江 李少斌 《西南石油大学学报（社会科学版）》 2017年第4期52-57,共6页

民生是构建社会主义和谐社会的基础。绿色民生聚焦于生态环境保护、民生幸福等方面,是高质量、高效率和符合科学发展观的民生,在生态文明建设中彰显出极大的时代价值。当前,绿色民生观以其独特的时代意蕴和价值理念影响着政府治理目标... 民生是构建社会主义和谐社会的基础。绿色民生聚焦于生态环境保护、民生幸福等方面,是高质量、高效率和符合科学发展观的民生,在生态文明建设中彰显出极大的时代价值。当前,绿色民生观以其独特的时代意蕴和价值理念影响着政府治理目标的重塑,契合了创新基层政府治理理念与价值观、化解基层政府政治合法性危机、提升基层政府现代化治理能力、化解文明转型和发展模式转型风险等方面的需要。在基层政府治理范式变革过程中,应将绿色民生观转化为对基层政府的治理理念、治理风格、治理体制、治理领域、治理方式的引导力量,创新基层政府的治理水平,保障绿色民生的顺利实现。 展开更多

关键词 绿色民生观 基层政府 治理范式 生态文明 绿色新政

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新农村基层政府公共服务体系的构建

14

作者 廖章庭 《贵州工业大学学报（社会科学版）》 2008年第3期16-17,20,共3页

新农村建设中基层政府公共服务体系建设是我国公共服务型政府建设的重要课题。现阐述我国新农村公共服务体系建设的重要性,并针对我国基层政府公共服务现状进行分析,对新农村建设中基层政府公共服务体系构建作初步的探讨。

关键词 新农村建设 基层政府 公共服务体系

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云南边疆民族地区基层政府行政环境分析与优化——以腾冲县猴桥镇为例

15

作者 李娇 《云南开放大学学报》 2015年第3期80-84,共5页

云南边疆民族地区的发展问题、民族问题、生态问题、社会安全问题较为突出。基层政府的有效治理和对有关政策措施的创造性贯彻执行对经济发展、民族团结、宗教和顺、社会稳定、边疆繁荣、边防巩固具有重要意义。通过对腾冲县猴桥镇行政... 云南边疆民族地区的发展问题、民族问题、生态问题、社会安全问题较为突出。基层政府的有效治理和对有关政策措施的创造性贯彻执行对经济发展、民族团结、宗教和顺、社会稳定、边疆繁荣、边防巩固具有重要意义。通过对腾冲县猴桥镇行政环境分析,以正确认识边疆民族地区基层政权组织运行环境特殊性,并在此基础上寻求基层政府行政环境优化的基本方式,探索一条实现边疆民族地区良好治理和科学发展的途径。 展开更多

关键词 边疆民族地区 基层政府 行政环境 优化

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基层政府社会矛盾和纠纷化解机制研究

16

作者 谭均云 李翠兰 《湖南人文科技学院学报》 2013年第1期1-5,共5页

提高基层政府化解社会矛盾和纠纷的能力,是构建社会主义和谐社会的基础和关键环节。基层政府社会矛盾和纠纷化解机制存在认识不到位、主动性不强、机制不配套、人员素质不高、动力不强、基础工作不牢等诸多问题。基于这些问题,基层政府... 提高基层政府化解社会矛盾和纠纷的能力,是构建社会主义和谐社会的基础和关键环节。基层政府社会矛盾和纠纷化解机制存在认识不到位、主动性不强、机制不配套、人员素质不高、动力不强、基础工作不牢等诸多问题。基于这些问题,基层政府必须采取如下对策:提高认识,加强领导;合理分类,提高化解质量;健全机制,扩大化解效果;加强队伍建设,提高化解水平;普及法律教育,夯实化解基础;健全制度,提升化解效率。 展开更多

关键词 基层政府 矛盾与纠纷 原因 对策

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草根群体网络参政对政府管理的挑战及治理路径

17

作者 万春灵 任高丽 《中州大学学报》 2012年第1期40-43,共4页

草根群体网络参政议政的兴起,给政府的管理带来了巨大的压力。它在一定程度上改变了传统的政府管理环境,使得传统的政府管理模式已经不能适应网络时代的需要,进而对政府管理提出了新的要求。面对新的挑战,政府管理的转型已经势在必行。... 草根群体网络参政议政的兴起,给政府的管理带来了巨大的压力。它在一定程度上改变了传统的政府管理环境,使得传统的政府管理模式已经不能适应网络时代的需要,进而对政府管理提出了新的要求。面对新的挑战,政府管理的转型已经势在必行。文章在对草根群体内涵进行解读的基础上,分析了草根群体网络参政的现状及其对政府管理的挑战,最后以治理理论为基础提出了政府应对挑战的具体对策。 展开更多

关键词 草根群体 网络参政 政府管理

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基层政府构建群体事件应急处置机制研究

18

作者 程艳林 应小芳 《浙江万里学院学报》 2016年第6期1-4,共4页

群体事件是我国基层政府面临的新挑战,是考验基层党委和政府执政能力的全新命题。基层政府要构建群体事件应急处置机制,需要从意识层面、操作层面、应用层面、技术层面和保障层面合理架构、科学设计、有效实施和及时干预。

关键词 群体事件 应急机制 基层政府

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草根体育组织与政府关系向度研究 被引量：45

19

作者 汪流 《西安体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2014年第1期6-11,共6页

近年来,草根体育组织的群雄并起成为中国全民健身事业发展中的一大景观。在"强国家、弱社会"的特殊体制下,草根体育组织如何生存并发挥其应有的作用,逐渐成为学界热议的话题。鉴于政府在草根体育组织发展过程中的作用,论及草... 近年来,草根体育组织的群雄并起成为中国全民健身事业发展中的一大景观。在"强国家、弱社会"的特殊体制下,草根体育组织如何生存并发挥其应有的作用,逐渐成为学界热议的话题。鉴于政府在草根体育组织发展过程中的作用,论及草根组织与外部的关系时,必须首先对草根组织与政府部门的关系加以认识。运用社会调查、逻辑分析等研究方法,从资源依赖理论视角审视草根体育组织与政府的关系建立的可能与障碍。研究认为,草根体育组织与政府关系应着眼于"合作"而不是想当然的"分离",并基于现实,提出草根体育组织与政府关系将从"政府主导式合作"向"互补式合作"发展的理论预设。 展开更多

关键词 草根体育组织 政府 资源依赖 向度

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论当代中国城市社区建设中政府的地位及其目标 被引量：3

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作者 崔运武 《学术探索》 2003年第6期35-37,共3页

在现阶段城市社区形成过程中 ,群众自治组织难以自发形成社区建设所具有的形成新的城市治理体系 ,实现公共管理社会化的最终目标 ;政府所具有的权威和资源 ,决定了政府是社区建设的主导者 ,相应的 ,推动城市基层社会群众自我管理模式形... 在现阶段城市社区形成过程中 ,群众自治组织难以自发形成社区建设所具有的形成新的城市治理体系 ,实现公共管理社会化的最终目标 ;政府所具有的权威和资源 ,决定了政府是社区建设的主导者 ,相应的 ,推动城市基层社会群众自我管理模式形成并构成政府社会管理新方式则是政府主导社区建设所要达成的两个基本目标 ,是社区建设过程中实现总目标过程中相互联系的两个方面。 展开更多

关键词 政府主导 基层群众自我管理 政府社会管理

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