行政权力主体与行政关系主体析论——基于行政哲学的视角 被引量：3

1

作者 葛荃 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2009年第11期83-86,共4页

本文基于行政哲学的视角,从政治权力主体与社会政治主体两层次说出发,将行政主体阐释为行政权力主体与行政关系主体两个层次,并认为二者具有互补关系。这一行政理念有助于重新定位行政管理基本关系,使得行政组织及其成员作为管理者与作... 本文基于行政哲学的视角,从政治权力主体与社会政治主体两层次说出发,将行政主体阐释为行政权力主体与行政关系主体两个层次,并认为二者具有互补关系。这一行政理念有助于重新定位行政管理基本关系,使得行政组织及其成员作为管理者与作为被管理者的一般社会成员形成一种均衡的态势,为行政法的主体理论提供了更合逻辑的理论支撑。同时,深刻理解这一关系可更好地达成服务型政府。 展开更多

关键词 行政主体 行政相对人 行政权力主体 行政关系主体 服务型政府

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论行政自由裁量权的司法审查 被引量：2

2

作者 杨俊 陈峰 《鄂州大学学报》 2009年第4期15-18,共4页

行政自由裁量权有其存在的必要性,但如果行政自由裁量权在运行过程中因缺乏合理控制而导致滥用,势必会造成侵害行政相对人合法权益的不利后果。因此,加强对行政自由裁量权的控制以防止其滥用是十分必要的。实践表明,通过司法审查来控制... 行政自由裁量权有其存在的必要性,但如果行政自由裁量权在运行过程中因缺乏合理控制而导致滥用,势必会造成侵害行政相对人合法权益的不利后果。因此,加强对行政自由裁量权的控制以防止其滥用是十分必要的。实践表明,通过司法审查来控制行政自由裁量权以实现保障行政相对人合法权益的目的将是切实可行的有效途径。 展开更多

关键词 行政主体 行政相对人 行政自由裁量权 司法审查

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论行政程序法中的教示制度 被引量：1

3

作者 潘海 《新余高专学报》 2009年第3期40-43,共4页

教示制度作为行政程序法的一项基本制度,具有极其重要的法律价值。而在我国的行政程序立法和研究中,却极少关注此制度。在简要评述有关教示制度的几种典型观点的基础上,对教示制度的定义、特征、内容和法律价值进行探析。

关键词 教示 告知 行政相对人

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走出行政法律文件清理怪圈的良方——试论建立行政相对人的启动机制 被引量：2

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作者 王春业 《时代法学》 2008年第2期52-58,共7页

我国行政法律文件冲突现象较为普遍,虽经多次集中审查清理,但效果不佳。原因之一是,行政法律文件审查清理机制存在问题。应建立行政相对人对行政法律文件审查清理的启动机制,赋予行政相对人启动权。这不仅有利于监督机关及时发现行政法... 我国行政法律文件冲突现象较为普遍,虽经多次集中审查清理,但效果不佳。原因之一是,行政法律文件审查清理机制存在问题。应建立行政相对人对行政法律文件审查清理的启动机制,赋予行政相对人启动权。这不仅有利于监督机关及时发现行政法律文件的冲突和违法之处,集中精力予以审查和清理,也为行政相对人权利提供了一种新的救济手段,并促使行政法律文件审查清理工作走上常规化、制度化和法制化轨道。 展开更多

关键词 启动机制 行政法律文件 法律监督 行政相对人

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行政处罚中“一事不再罚”原则探究 被引量：1

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作者 陈书成 《河南司法警官职业学院学报》 2010年第2期33-36,共4页

"一事不再罚"原则作为行政处罚适用中的一项基本原则,已为我国法学界普遍认同,但如何理解和适用,在理论和实践中还存在不少分歧,也暴露出该原则理论上的不成熟和迫切的现实需要之间的矛盾。为保护公民、法人或者其他组织的合... "一事不再罚"原则作为行政处罚适用中的一项基本原则,已为我国法学界普遍认同,但如何理解和适用,在理论和实践中还存在不少分歧,也暴露出该原则理论上的不成熟和迫切的现实需要之间的矛盾。为保护公民、法人或者其他组织的合法权益,规范行政处罚实施,实现罚当其过,解决实践中的重复处罚、多头处罚问题,应进一步明确该原则的内涵,统一其适用原则和标准。 展开更多

关键词 “一事不再罚”原则 行政处罚 行政行为 行政相对人

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论海事行政处罚中的船舶相对人 被引量：1

6

作者 曹缪辉 《中国海商法研究》 CSSCI 2015年第3期110-114,共5页

在中国目前的海事行政处罚中以船舶为行政相对人的做法相当普遍,这是由于有关立法对于船舶性质的错误定位。船舶作为一种"物"却被当作行政处罚的相对人,不仅与基本法理相违背,同时还将带来一系列其他问题。因此,亟需改变以船... 在中国目前的海事行政处罚中以船舶为行政相对人的做法相当普遍,这是由于有关立法对于船舶性质的错误定位。船舶作为一种"物"却被当作行政处罚的相对人,不仅与基本法理相违背,同时还将带来一系列其他问题。因此,亟需改变以船舶为处罚对象的相关法律法规,重新界定海事行政处罚的相对人。 展开更多

关键词 船舶 行政处罚 行政相对人

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论行政相对人之程序对抗权

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作者 陈新 《广西政法管理干部学院学报》 2008年第3期14-17,共4页

程序对抗权应该是行政相对人在遇到行政主体实施行政行为违反法律(主要是程序法律)而采取的维护自己合法权益,对抗违法行政行为的权利。程序对抗权在理论上、立法上以及实践中存在着诸多问题尚待完善。"自然正义"、"正... 程序对抗权应该是行政相对人在遇到行政主体实施行政行为违反法律(主要是程序法律)而采取的维护自己合法权益,对抗违法行政行为的权利。程序对抗权在理论上、立法上以及实践中存在着诸多问题尚待完善。"自然正义"、"正当法律程序"和"控权论"是行政相对人的程序对抗权的法理渊源。我国对行政相对人的程序对抗权在理论研究、立法和行政过程中都存在许多问题,需要从理论研究、立法和行政实践中加以强化和完善。 展开更多

关键词 行政相对人 程序权利 程序对抗权

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方法论视野中行政相对人权利体系 被引量：1

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作者 刘月凤 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2017年第4期170-177,共8页

行政相对人权利体系的意图在于将众多零散权利按照特定原则联结起来,形成一个有机整体,便于人们去掌握和利用。以往学者将价值和规范分离的研究方法未能展现出行政相对人权利体系化的清晰图景。本文的努力不在于罗列各具体权利类型,而... 行政相对人权利体系的意图在于将众多零散权利按照特定原则联结起来,形成一个有机整体,便于人们去掌握和利用。以往学者将价值和规范分离的研究方法未能展现出行政相对人权利体系化的清晰图景。本文的努力不在于罗列各具体权利类型,而在于探寻行政相对人权利体系的价值与规范的互动逻辑,为行政相对人权利提供体系化思考的法则,以厘清行政相对人权利体系之根本,为行政相对人权利体系建构的一般原理以及体系思维作一个初步的考察。 展开更多

关键词 行政相对人 权利体系 价值与规范

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纠偏与规制:试论环保行政约谈制度的完善

9

作者 郑雅莉 何伟日 《南阳理工学院学报》 2016年第5期17-20,51,共5页

环保行政约谈制度的适用目前还存在约谈实施的单向性偏向较大、行政机关与约谈相对人地位的平等性失衡严重和约谈过程中的协商性不足三大方面的问题。解决这三个方面问题的关键在于环保行政约谈制度的完善。因此,建议环保行政约谈更多... 环保行政约谈制度的适用目前还存在约谈实施的单向性偏向较大、行政机关与约谈相对人地位的平等性失衡严重和约谈过程中的协商性不足三大方面的问题。解决这三个方面问题的关键在于环保行政约谈制度的完善。因此,建议环保行政约谈更多地采用平行式的运行模式、赋予行政相对人提起启动环保行政约谈的权利;同时有必要强调行政约谈在环境保护领域的实践除了必须遵守行政法基本原则以外,还需要遵守公益优先原则、预防优先原则、自愿协商原则、公开原则以及损害救济原则。 展开更多

关键词 环保行政约谈 规制 完善 行政相对人

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行政约谈制度的缘起、运行与规制

10

作者 何伟日 郑雅莉 《岭南师范学院学报》 2016年第1期11-17,共7页

行政约谈制度的构建是服务型政府建设的客观要求、行政争议减少的可行之路和行政效率提高的重要保障。目前行政约谈的相关法规或文件已经涉及各领域,集中分布于机关工作、环境保护、税收、财政、价格、工业管理、质量、卫生等具体行政... 行政约谈制度的构建是服务型政府建设的客观要求、行政争议减少的可行之路和行政效率提高的重要保障。目前行政约谈的相关法规或文件已经涉及各领域,集中分布于机关工作、环境保护、税收、财政、价格、工业管理、质量、卫生等具体行政法部门。2010年以来"约谈"之风一发不可收,成为广泛试行的具有中国特色的行政制度。在行政约谈欠缺法律规定作为上位法的情况下,行政约谈实践必须遵守以下原则:公益优先原则、行政合法性和合理性原则、自愿协商原则。建议行政约谈更多采用平行式运行模式,并引入第三方机制监督约谈过程,维护行政相对人在约谈中的平等地位,防止损害第三人利益,规避行政约谈的异化风险。 展开更多

关键词 服务型政府 行政约谈 行政相对人

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也论合理性推定法则

11

作者 彭志强 《中南财经政法大学研究生学报》 2014年第6期156-160,共5页

合理性推定法则是行政法中的"无罪推定",是行政法治原则的重要体现,需要明晰合理性推定的运用语境,进而准确适用之。合理性推定事由源于行政相对人行为的合理性事由,经法律确认后即为违法阻却事由与责任阻却事由。在行政执法... 合理性推定法则是行政法中的"无罪推定",是行政法治原则的重要体现,需要明晰合理性推定的运用语境,进而准确适用之。合理性推定事由源于行政相对人行为的合理性事由,经法律确认后即为违法阻却事由与责任阻却事由。在行政执法过程中无论是否存在暴力执法情形,合理性推定都有其适用之余地。暴力执法固然应摒弃,亦应警惕"围观执法"、"眼神执法"等行政不作为的泛滥。 展开更多

关键词 合理性推定 行政相对人 违法行为 行政不作为

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协力行政的兴起及其行为型态探析 被引量：6

12

作者 陈峰 黄学贤 《求是学刊》 CSSCI 北大核心 2010年第1期74-80,共7页

协力行政可以说是与传统的干涉行政、给付行政以及计划行政相并列的新的行政类型。从行为角度来看,它是行政主体为谋求行政效益,作出借助私主体协力、配合达成既定行政目标的行政行为;从制度角度来看,它是现代行政国家为有效达成既定行... 协力行政可以说是与传统的干涉行政、给付行政以及计划行政相并列的新的行政类型。从行为角度来看,它是行政主体为谋求行政效益,作出借助私主体协力、配合达成既定行政目标的行政行为;从制度角度来看,它是现代行政国家为有效达成既定行政目标,通过吸纳私主体进入行政过程,双方相互协力、合作的手段、方式和途径的总称。 展开更多

关键词 协力行政 行为型态 参与行政 行政相对人身份的协力 公众身份的协力

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浅论如何提升行政相对人在依法行政中的地位

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作者 周依苒 《改革与开放》 2011年第6X期38-38,共1页

行政相对人在促进依法行政中具有重要作用。提升行政相对人在行政行为的地位是实现依法行政的重要途径。就提升行政相对人在行政行为中的地位来讲,提高行政相对人参与行政行为的能力是提升行政相对人在行政行为中地位的根本;建立广泛有... 行政相对人在促进依法行政中具有重要作用。提升行政相对人在行政行为的地位是实现依法行政的重要途径。就提升行政相对人在行政行为中的地位来讲,提高行政相对人参与行政行为的能力是提升行政相对人在行政行为中地位的根本;建立广泛有效的救济体系是保障;加强行政公开、赋予行政相对人更多的参与权是核心;由管理行政向服务行政转变则有利于以上三个方面更好地实现。 展开更多

关键词 行政相对人 提升 地位

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