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习近平法治思想中的营商环境法治观 被引量：33
1
作者 李建伟 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2022年第3期21-32,共12页
法治既是优质营商环境应有之义理,也是优化营商环境建设的基础设施。为应对百年未有之大变局,如何充分发挥习近平法治思想的营商环境法治观的引领与推动作用,是一个重大时代命题。习近平法治思想的营商环境法治观回应了新时代可持续经... 法治既是优质营商环境应有之义理,也是优化营商环境建设的基础设施。为应对百年未有之大变局,如何充分发挥习近平法治思想的营商环境法治观的引领与推动作用,是一个重大时代命题。习近平法治思想的营商环境法治观回应了新时代可持续经济发展的内在制度需求,揭示了深化改革的宏大意旨,同时也强调以人为本,从微观层面回应市场主体的个体需求,以此作为社会多元需求之间以及社会和个人之间的价值平衡点——人民利益至上的根本价值立场。在此基础上,全面加强党的领导为营商环境法治化提供一般指引,构建“亲清”政商关系是实现营商环境法治化的关键路径。归根结底,习近平法治思想的营商环境法治观是一个实践命题。 展开更多
关键词 习近平法治思想 营商环境法治观 新型政商关系 党的领导
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党的领导写入1982年宪法的历史回顾与新期待 被引量：30
2
作者 刘松山 《河南财经政法大学学报》 北大核心 2014年第3期1-20,共20页
1982年宪法制定时,对于是否要写党的领导,在政治、思想领域曾经有激烈的交锋,因为邓小平的决断,党的领导最终由全国人大会议通过写入宪法。而在宪法中如何写党的领导,也经过了反复考虑的过程。彭真认为,在党的威信下降,党的领导受到怀... 1982年宪法制定时,对于是否要写党的领导,在政治、思想领域曾经有激烈的交锋,因为邓小平的决断,党的领导最终由全国人大会议通过写入宪法。而在宪法中如何写党的领导,也经过了反复考虑的过程。彭真认为,在党的威信下降,党的领导受到怀疑和反对的情况下,就不能将党的领导写成一种主张,只有阐述党在20世纪领导中国人民所做的几件大事,才能寓理于实,统一思想。但由于以写历史代替写主张,又导致序言中党的领导缺乏确定的内涵,即便参与立宪的先贤们对其中的诸多问题在认识上也存在模糊和不统一的情况。不久前,中央公布制定党内法规五年规划纲要,决定以制定党内法规的形式将党的领导的各类事项予以制度化,这是落实1982年宪法中党的领导的重大措施,给人以新的期待。 展开更多
关键词 党的领导 交锋 统一思想 领导方式 法律效力 新期待
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改进党对法治建设的领导方式 被引量：23
3
作者 喻中 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2013年第1期1-6,共6页
党对法治建设的领导是党领导的重要组成部分。要改进党的领导方式,就意味着要改进党对法治建设的领导方式。从理论上看,党对法治建设的领导,体现了普遍性与特殊性、政治与法治、政策与法律的结合,因而,党对法治建设的领导具有理论依据... 党对法治建设的领导是党领导的重要组成部分。要改进党的领导方式,就意味着要改进党对法治建设的领导方式。从理论上看,党对法治建设的领导,体现了普遍性与特殊性、政治与法治、政策与法律的结合,因而,党对法治建设的领导具有理论依据。党对法治建设的领导方式主要包括党对法治建设的思想领导、政治领导、组织领导。为了加强党对法治建设的领导,应当从多个方面改进党对社会主义法治建设的领导方式。 展开更多
关键词 党的领导 法治建设 思想领导 政治领导 组织领导
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深化国企改革要进一步加强和改善党的领导 被引量：23
4
作者 李景治 《学术界》 CSSCI 北大核心 2016年第8期5-17,324,共13页
当前国有企业普遍存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的现象。而国有企业领导干部,身渉党政机关和企业两大干部管理系列,是中国干部队伍中的"特殊"群体,也是整个干部管理工作的薄弱环节。深化国有企业改革,要进一... 当前国有企业普遍存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的现象。而国有企业领导干部,身渉党政机关和企业两大干部管理系列,是中国干部队伍中的"特殊"群体,也是整个干部管理工作的薄弱环节。深化国有企业改革,要进一步加强和改善党的领导,实现党的领导和党建工作的法定化,创新国有企业党组织发挥政治核心作用的途径和方式。要改革国有企业领导干部管理体制,从严选拔国有企业领导人员,建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制,健全民主选举选拔干部的具体制度。要进一步完善党的监督机制,加强企业决策监督、经营管理监督、国有资产监督,切实贯彻国企反腐倡廉"两个责任"。要进一步落实国有企业党建工作责任制,完善国有企业党建工作领导体制和组织体系,加强国有企业基层党组织建设和党员队伍建设,推进不同类型混合所有制企业的党建工作。 展开更多
关键词 深化国企改革 加强和改善 党的领导 党的建设
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百年来党领导生态文明建设的成就和经验 被引量：21
5
作者 龚维斌 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2021年第10期4-11,共8页
在百年的奋斗历程中,中国共产党不断深化对自然资源与生态环境开发利用及有效保护规律的认识,不断深化对生态文明建设规律的认识,形成了习近平生态文明思想,推动经济社会绿色发展,积累了宝贵的生态文明建设经验,为全球可持续发展贡献了... 在百年的奋斗历程中,中国共产党不断深化对自然资源与生态环境开发利用及有效保护规律的认识,不断深化对生态文明建设规律的认识,形成了习近平生态文明思想,推动经济社会绿色发展,积累了宝贵的生态文明建设经验,为全球可持续发展贡献了中国智慧、中国方案,彰显了中国共产党领导的体制优势和中国特色社会主义的制度优势,为实现人与自然和谐共生的现代化打下了坚实基础。 展开更多
关键词 党的领导 生态文明 成就 经验
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党的政治建设：历史逻辑、范式创新与体系架构 被引量：20
6
作者 邹庆国 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2018年第1期3-11,共9页
突出政治建设在党的建设中的重要地位是一个重大命题。党的政治建设不仅与"现代化"视野中我国迈向现代化强国的历史和现实逻辑相联动,而且统摄"新时代"历史方位下中国政治建设的生长要素与型体结构。党的政治建设... 突出政治建设在党的建设中的重要地位是一个重大命题。党的政治建设不仅与"现代化"视野中我国迈向现代化强国的历史和现实逻辑相联动,而且统摄"新时代"历史方位下中国政治建设的生长要素与型体结构。党的政治建设范畴的提出,促进了党的建设总体布局的结构优化和形态跃升。党的政治建设体系的基本要素主要包括组织权威与领袖权威相统一的党内政治权威体系,以人民为中心的党内政治价值体系,以党章为核心的党内政治制度体系,以"四性"为特质的党内政治生活体系,以"三位一体"为结构范式的党内政治文化体系,以"四自"和"四力"为主体的内外兼修的政治能力体系,以干部清正、政府清廉、政治清明为目标的党内政治生态体系。 展开更多
关键词 党的领导 党的十九大 政治建设
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党的领导法治化的复合模式及其实施路径 被引量：19
7
作者 欧爱民 向嘉晨 《吉首大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2020年第2期1-9,共9页
党的领导法治化是建设中国特色社会主义法治国家的必然要求,但单一的国法模式或党规模式均不符合中国国情,难以为党的领导提供科学有效的制度保障,有必要建构党的领导法治化的新模式,即国家法律抽象确认、党内法规具体细化的复合模式。... 党的领导法治化是建设中国特色社会主义法治国家的必然要求,但单一的国法模式或党规模式均不符合中国国情,难以为党的领导提供科学有效的制度保障,有必要建构党的领导法治化的新模式,即国家法律抽象确认、党内法规具体细化的复合模式。应建立国法抽象确认的政治色彩判断标准,明确党规具体细化的纯粹党规路径与混合性党规路径,推进党的领导制度化、法治化。 展开更多
关键词 党的领导 法治化 复合模式 国法模式 党规模式
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宪法体制视角下的党内法规体系化 被引量：19
8
作者 刘茂林 《中共中央党校学报》 CSSCI 北大核心 2018年第4期73-83,共11页
党内法规是党自身活动与领导活动的制度化体现,其体系化关系到依法治国与依规治党的有机统一。党内法规建设历程表明其目标在于实现党的领导的现代化,体现出政治逻辑与法治逻辑。前者要求保持党自身的先进性及其领导地位,后者则要求党... 党内法规是党自身活动与领导活动的制度化体现,其体系化关系到依法治国与依规治党的有机统一。党内法规建设历程表明其目标在于实现党的领导的现代化,体现出政治逻辑与法治逻辑。前者要求保持党自身的先进性及其领导地位,后者则要求党的自身活动与领导活动通过党内法规的制度化形态,在中国宪法体制中得以更好实现。以此审视党内法规,发现其在内容和实施机制上具有道德色彩、在功能上关联于宪法体制中党的领导的有效实现、在形态上具有国家法律体系相似的形式化特征。实现其体系化的方法是,将其道德色彩以及与宪法体制的关联作为实质指引,以国家法律体系化的技术作为形式标准。在形式与实质标准的指引下,党内法规体系由基本精神、基本原则和具体规范构成,基本精神和原则需要体现出实质标准,具体规范则需要形式化的基本方法。 展开更多
关键词 党内法规 体系化 宪法体制 法治逻辑 党的领导
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论习近平总书记关于新时代妇女发展和妇女工作重要论述的科学内涵 被引量：18
9
作者 刘亚玫 张永英 +1 位作者 杨玉静 石鑫 《妇女研究论丛》 CSSCI 北大核心 2018年第5期9-20,共12页
文章从新时代中国妇女运动的最本质特征、时代主题、根本路径、实现男女平等的战略目标、促进妇女发展的战略举措、新时代妇女作用、妇联组织和妇女工作的根本要求等七个方面分析了习近平总书记关于新时代妇女发展和妇女工作的重要论述... 文章从新时代中国妇女运动的最本质特征、时代主题、根本路径、实现男女平等的战略目标、促进妇女发展的战略举措、新时代妇女作用、妇联组织和妇女工作的根本要求等七个方面分析了习近平总书记关于新时代妇女发展和妇女工作的重要论述,认为这些重要论述深刻阐明了新时代妇女发展的一系列重大理论和现实问题,是马克思主义妇女理论中国化的最新成果,是新时代中国妇女事业发展的思想指南,构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。 展开更多
关键词 新时代 党的领导 男女平等 妇女发展 妇女作用 妇联改革 妇女工作
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重构简约高效基层治理体系的中国经验——一个内外平衡机制改革的解释性框架 被引量：17
10
作者 李文钊 《河南师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2020年第2期7-14,共8页
基层治理是国家治理的基础,建立简约高效的基层治理体系是党和国家国家机构改革的方向。作为基层治理核心的基层政权处于国家政权的末梢,自上而下的压力和自下而上反馈的缺失导致了基层治理的不平衡性。这种基层治理不平衡表现为治理能... 基层治理是国家治理的基础,建立简约高效的基层治理体系是党和国家国家机构改革的方向。作为基层治理核心的基层政权处于国家政权的末梢,自上而下的压力和自下而上反馈的缺失导致了基层治理的不平衡性。这种基层治理不平衡表现为治理能力与治理任务不匹配、治理专业性与治理技术不匹配、治理资源与治理需求不匹配,导致基层官员疲于应付、基层问题层出不穷和基层群众不满意等。针对基层治理的种种问题,北京市从吹哨报到的机制改革开始,系统推进街道改革、权责调整和共建共治共享治理格局,探索建立了一种内外平衡的简约高效基层治理体系:通过吹哨报到、街道改革和权责调整,建立自上而下和自下而上相平衡的内部基层治理体系;通过共建共享共治,建立国家主导和社会自治相平衡的外部基层治理体系。在建构平衡的基层治理体系中,党的领导和人民中心是基石,前者是平衡的领导者,后者是平衡的目的。 展开更多
关键词 基层治理体系 国家政权 基层政权 内外平衡 党的领导 人民中心
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党政同责的逻辑与进路——以食品安全责任制为例 被引量：15
11
作者 马迅 李尧 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2020年第12期31-36,共6页
党政同责理念的提出将地方各级党委纳入法治责任主体范畴,地方党委与政府得以在食品安全等重大民生问题上形成齐抓共管的监督合力,是党的领导方式和法治责任落实的一次重要变革。党政同责有效解决了党委、政府权责不一的问题,集中体现... 党政同责理念的提出将地方各级党委纳入法治责任主体范畴,地方党委与政府得以在食品安全等重大民生问题上形成齐抓共管的监督合力,是党的领导方式和法治责任落实的一次重要变革。党政同责有效解决了党委、政府权责不一的问题,集中体现了加强党的全面领导的优越性。党政同责以党管干部为联结纽带,以混合性党规为制度载体,以党规国法分工为实现路径,将党的领导这一中国制度优势转化为国家治理效能。为防止党委与政府的职责混同,必须明确党政同责的适用界限,审慎确立适用领域,精准把握介入时机,逐步明晰责任分野。 展开更多
关键词 党政同责 食品安全责任制 党的领导 党政关系
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论坚持党的领导与依法治国 被引量：13
12
作者 张恒山 《安徽师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2015年第2期133-139,共7页
坚持党在全面推进依法治国中的领导,是由中国共产党肩负率领中华民族投入赶超式的竞争、实现把中国由落后的农耕文明转变为现代商工文明状态的历史任务决定的,也因为中国共产党自身的先进性特点使其适宜于担当这样的领导角色。党的领导... 坚持党在全面推进依法治国中的领导,是由中国共产党肩负率领中华民族投入赶超式的竞争、实现把中国由落后的农耕文明转变为现代商工文明状态的历史任务决定的,也因为中国共产党自身的先进性特点使其适宜于担当这样的领导角色。党的领导和全面推进依法治国是一致的。在强调宪法和法律具有至上地位、党必须在宪法和法律的范围内活动这一原则的同时,党要通过"两个方面""四大环节""三个统一""四个善于"在全面推进依法治国中发挥领导作用。 展开更多
关键词 文明转型 党的领导 依法治国 历史任务
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中国式教师教育现代化:逻辑、特征与路径 被引量：9
13
作者 龙宝新 李莎莎 《高校教育管理》 北大核心 2023年第5期1-10,共10页
中国式教师教育现代化有其鲜明的内在逻辑,体现在以提升教师作为专业人的现代性品格为价值追寻,以马克思主义教师队伍建设思想为理论指导,以教师教育高质量发展现实需要为实践关照。中国式教师教育现代化不同于西方精英式教师教育现代化... 中国式教师教育现代化有其鲜明的内在逻辑,体现在以提升教师作为专业人的现代性品格为价值追寻,以马克思主义教师队伍建设思想为理论指导,以教师教育高质量发展现实需要为实践关照。中国式教师教育现代化不同于西方精英式教师教育现代化,具有人民性、公平性、融合性和开放性等鲜明特征。新时代,推进中国式教师教育现代化要坚持党对教师教育事业全面领导的发展思想,构建创新共生体发展模式,聚焦特色化建设发展主线,打造面向世界的开放发展格局。 展开更多
关键词 教师教育 中国式教师教育现代化 逻辑理路 基本特征 党的领导 创新共同体 特色化建设
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中国共产党领导的审计整改制度:回顾与思考 被引量：10
14
作者 沈玲 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2022年第4期1-8,共8页
审计整改制度历来受到党和国家的高度重视。建党百年来,不同时期的审计整改制度前后继承并逐步完善;受历史性因素、现实治理需求、执政理念等影响,党对审计整改制度的领导呈现不同样态;随着国家治理需求的变化以及对审计整改认识的深化... 审计整改制度历来受到党和国家的高度重视。建党百年来,不同时期的审计整改制度前后继承并逐步完善;受历史性因素、现实治理需求、执政理念等影响,党对审计整改制度的领导呈现不同样态;随着国家治理需求的变化以及对审计整改认识的深化,党领导的审计整改制度在名称、主体和内容以及整改范围三个方面呈现明显进阶。历史启示是:当下,应巩固和深化对审计整改制度重要性的认识,继续发挥党政联合发文的优势作用,充分借助党和国家监督体系的支持,进一步加强审计机关的工作。 展开更多
关键词 党的领导 审计整改制度变迁 新修订审计法 党政联合发文 党和国家监督体系 审计建议
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“党的领导”入法:理论透视、实践考察与制度完善 被引量：11
15
作者 万里鹏 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2020年第10期58-67,共10页
“党的领导”入法是中国特色社会主义法治发展的重要保障,集中诠释了习近平新时代中国特色社会主义思想关于党规与国法的关系,是依宪治国理念的实践典范。检索现行立法体系,“党的领导”借由显性规范与隐性规范两种形式呈现,效力层级贯... “党的领导”入法是中国特色社会主义法治发展的重要保障,集中诠释了习近平新时代中国特色社会主义思想关于党规与国法的关系,是依宪治国理念的实践典范。检索现行立法体系,“党的领导”借由显性规范与隐性规范两种形式呈现,效力层级贯通宪法、法律、行政法规、地方性法规等,调整领域主要涉及立法、干部人事、基层党建、重大事项报告等政治色彩较强的法律法规。目前,“党的领导”的法文本表达仍存在顶层设计不足、与党内法规的部分边界模糊、部分条款表述规范性弱等问题。为全面推进“党的领导”入法工作,亟须健全党对立法工作的全面领导制度,完善党的领导制度的法律转化机制,构造“党的领导”入法的原则及标准,以及制定涉党性条款的立法规范等。 展开更多
关键词 党的领导 入法 理论 实践 制度
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制定我国政党法 加强和规范党的领导 被引量：5
16
作者 杨明前 徐世平 《甘肃理论学刊》 2001年第1期33-35,共3页
从世界范围看 ,以宪法和法律的形式规定政党制度 ,是历史发展的趋势。本世纪以来 ,社会主义各国以宪法形式确立了无产阶级政党在国家中的地位 ,我国 1982年宪法亦不例外。 1997年 ,党中央明确提出依法治国、建设社会主义法治国家的基本... 从世界范围看 ,以宪法和法律的形式规定政党制度 ,是历史发展的趋势。本世纪以来 ,社会主义各国以宪法形式确立了无产阶级政党在国家中的地位 ,我国 1982年宪法亦不例外。 1997年 ,党中央明确提出依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略 ,并载入宪法 ,但规定过于原则。建议制定政党法 ,明确规定党的性质、地位等问题 ,以加强党的领导。 展开更多
关键词 法治 党的领导 政党法
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党的自我革命制度规范体系的执行力建设:逻辑起点、影响因素与优化路径 被引量：3
17
作者 江烜 李少杰 《学习与实践》 北大核心 2024年第1期13-23,共11页
完善中国共产党的自我革命制度规范体系,是新时代推进全面从严治党和党的伟大自我革命的关键举措,党内法规是这一体系内容的具象化载体。党的自我革命制度规范体系的执行情况受到党内法规的制定水平、普及程度、执规主体素质与监督约束... 完善中国共产党的自我革命制度规范体系,是新时代推进全面从严治党和党的伟大自我革命的关键举措,党内法规是这一体系内容的具象化载体。党的自我革命制度规范体系的执行情况受到党内法规的制定水平、普及程度、执规主体素质与监督约束力度等多重因素的影响。党在推动自我革命制度化与发挥制度基础功能方面已取得重要成效,但仍需进一步提升党的自我革命制度规范体系的执行力,从而更好地在中国式现代化的进程中发挥该体系的内在潜能和关键效能。总体上看,可以通过四重路径实现以上目标:第一,强化立规质量以提升党内法规制定的科学程度;第二,拓展公开渠道以提升党内法规普及的宣传广度;第三,依托权威资源以提升党内法规教育的内容深度;第四,严肃执纪问责以提升党内法规监督的威慑力度。制定立体完善的党内法规制度,有助于为党的自我革命制度规范体系的执行力建设提供稳定基础,保障党的自我革命事业方向正确、有理可依、支撑稳固、动能强劲、实践规范。 展开更多
关键词 党的自我革命 制度建设 执行力 党内法规 党的领导
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全过程人民民主的宪法逻辑 被引量：6
18
作者 张震 《东方法学》 北大核心 2023年第4期17-28,共12页
作为中国式现代化本质要求之一的“全过程人民民主”属于宪法上人民民主的原则与精神的范畴。在中国共产党长期的革命与执政实践中,民主在宪法上形成了从立党之基到执政基本方式的特定政治与历史逻辑,新时代以来逐渐凝练出“最广泛、最... 作为中国式现代化本质要求之一的“全过程人民民主”属于宪法上人民民主的原则与精神的范畴。在中国共产党长期的革命与执政实践中,民主在宪法上形成了从立党之基到执政基本方式的特定政治与历史逻辑,新时代以来逐渐凝练出“最广泛、最真实、最管用”的核心内涵并体现为宪法上的理论逻辑。厘清民主与法治、发展、治理的辩证关系,更好发挥人民代表大会制度对全过程人民民主的重要载体作用,构成宪法上的制度与实践逻辑。在坚持依宪治国、依宪执政中必须深刻厘清民主对于法治的根基作用,对于发展的动力作用,以及对于治理的制度作用。总而言之,以法治方式、在宪法轨道上推进全过程人民民主,民主始终是最核心的内容。 展开更多
关键词 全过程人民民主 中国式现代化 依宪治国 人民代表大会制度 党的领导 人民当家作主
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中国特色党政关系建构的制度逻辑 被引量：9
19
作者 盛明科 蔡振华 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2021年第4期88-98,M0005,M0006,共13页
在政党建设、国家治理、社会发展一体推进的逻辑进路中,党政关系作为国家治理体系的核心结构,历经初步探索、框架建构、横向整合、体系深化等发展阶段。在实践变迁中,党政关系呈现出多元机制有机联动的制度机理,具体表现为治理现代化的... 在政党建设、国家治理、社会发展一体推进的逻辑进路中,党政关系作为国家治理体系的核心结构,历经初步探索、框架建构、横向整合、体系深化等发展阶段。在实践变迁中,党政关系呈现出多元机制有机联动的制度机理,具体表现为治理现代化的战略导向、党政职能分工的组织逻辑、党政治理法治化的过程特征、党的领导和执政能力提升的目标依归。在新时代背景下,要从党的领导制度建设、政治文化体系整合、党政治理结构创新等方面,推动党政关系制度体系的现代化发展。 展开更多
关键词 党政关系 国家治理 党的领导 制度体系
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准确把握党的全面领导的深刻内涵 被引量：8
20
作者 邵春保 《中国井冈山干部学院学报》 2019年第5期37-43,共7页
中国共产党的领导作为中国特色社会主义最本质特征和最大优势,具有深厚的科学基础和充分的现实依据。中国共产党作为最高政治领导力量,是在历史中形成并由宪法一以贯之规定的。习近平总书记关于坚持和加强党的全面领导的重要论述揭示了... 中国共产党的领导作为中国特色社会主义最本质特征和最大优势,具有深厚的科学基础和充分的现实依据。中国共产党作为最高政治领导力量,是在历史中形成并由宪法一以贯之规定的。习近平总书记关于坚持和加强党的全面领导的重要论述揭示了党的全面领导的深刻寓意和丰富内涵。一是加强党的政治领导、思想领导和组织领导,体现领导力、引领力、组织力、号召力;二是党对一切工作的领导,要体现到治国理政的实践和国家政权的机构、体制、制度的安排和运行中,确保党的领导全覆盖;三是党的长期执政必须以全面领导为基础,党的理想信念的引领作用、党的全面建设的基础作用、党的性质和宗旨的决定作用,都在支撑着党的长期执政和全面领导。 展开更多
关键词 党的领导 全面领导 党的建设
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