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关于推进合宪性审查工作的几点思考 被引量:88
1
作者 韩大元 《法律科学(西北政法大学学报)》 CSSCI 北大核心 2018年第2期59-66,共8页
作为一种宪法监督方法,"合宪性审查"的目的是为了保证法律与宪法相一致,消除任何与宪法相抵触的规范性文件,使下位规范符合上位规范。加强合宪性审查,有助于树立宪法权威和维护宪法尊严、保障公民权利、维护中央权威与国家利... 作为一种宪法监督方法,"合宪性审查"的目的是为了保证法律与宪法相一致,消除任何与宪法相抵触的规范性文件,使下位规范符合上位规范。加强合宪性审查,有助于树立宪法权威和维护宪法尊严、保障公民权利、维护中央权威与国家利益。从世界范围来看,合宪性审查主要有代议机关监督制、普通法院监督制、宪法法院监督制、宪法委员会监督制四种形式。中国可以采用在全国人大设立专门宪法委员会的模式,协助全国人大及其常委会监督宪法的实施、审议违宪争议、拟定争议处理决定。可以设置相对合理的"宪法案件筛选标准",如案件筛选机制、合法审查与合宪审查分流机制等,规范和控制合宪性审查,有效降低制度风险。在尊重立法机关的前提下,建立事前审查、立法过程中的合宪性审查模式,是合理的制度选择。 展开更多
关键词 合宪性审查 宪法委员会 宪法监督 立法机关 事前审查
原文传递
中国宪法委员会制度初论 被引量:9
2
作者 江国华 彭超 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2016年第1期21-28,共8页
依宪治国和依宪执政背景下,加强宪法实施、维护法制统一、建设中国特色社会主义法治体系内在地需要有专门的宪法监督机关。设立宪法委员会,将其作为全国人大的常设机关,专门负责监督宪法实施,能够有效破解全国人大及其常委会"自我... 依宪治国和依宪执政背景下,加强宪法实施、维护法制统一、建设中国特色社会主义法治体系内在地需要有专门的宪法监督机关。设立宪法委员会,将其作为全国人大的常设机关,专门负责监督宪法实施,能够有效破解全国人大及其常委会"自我监督"的尴尬悖论和"无暇监督"的现实问题。宪法委员会的核心职能是违宪审查和解释宪法。建立宪法委员会制度应当处理好宪法委员会与党的领导、全国人大、改革开放三者的关系,确立党内法规不审查、基本法律不审查、特别授权立法不审查的原则。 展开更多
关键词 宪法委员会 全国人大常设机关 宪法监督 宪法实施 宪法解释
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美法两国违宪审查制度之比较
3
作者 王莉 《安徽广播电视大学学报》 2005年第2期19-22,共4页
法律监督是一个重要的法学基础性课题,而宪法监督模式研究又是法律监督理论的核心。如何监督和保障宪法的实施是世界各国宪政建设实践中的一个十分重要的问题。分析美国联邦最高法院和法国宪法委员会两种宪法监督模式的差别之所在,对于... 法律监督是一个重要的法学基础性课题,而宪法监督模式研究又是法律监督理论的核心。如何监督和保障宪法的实施是世界各国宪政建设实践中的一个十分重要的问题。分析美国联邦最高法院和法国宪法委员会两种宪法监督模式的差别之所在,对于完善中国的相应制度具有一定的现实意义。 展开更多
关键词 宪法监督模式 违宪审查制度 联邦最高法院 宪法委员会 法律监督 美国 法国 比较法学
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宪法为什么要诉讼 被引量:2
4
作者 马岭 《法学论坛》 2004年第1期35-40,共6页
宪法诉讼重视在法律实践中调动社会一切力量发现法律违宪的问题,对法律实践的尊重意味着人类承认有自己未知的领域存在,承认法律与人们的利益息息相关。宪法诉讼要求在法院解决问题,违宪审查是一个法律问题,应当用法律的方式、在法院、... 宪法诉讼重视在法律实践中调动社会一切力量发现法律违宪的问题,对法律实践的尊重意味着人类承认有自己未知的领域存在,承认法律与人们的利益息息相关。宪法诉讼要求在法院解决问题,违宪审查是一个法律问题,应当用法律的方式、在法院、由法官们来决定。宪法诉讼是群众发现法律问题的智慧和法官解决法律问题的智慧的有机结合。 展开更多
关键词 宪法诉讼 法律实践 宪法委员会 法官
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完善我国违宪审查制度刍议 被引量:2
5
作者 郭洪 《四川行政学院学报》 2008年第2期49-52,共4页
世界各国的违宪审查模式主要分为三种:一是权力机关审查模式;二是普通司法机关审查模式;三是专门机关审查模式,几种模式各有利弊。我国现行的是权力机关审查模式,由于我国的违宪审查缺乏有效性和可操作性,使得违宽审查制度发挥应有的作... 世界各国的违宪审查模式主要分为三种:一是权力机关审查模式;二是普通司法机关审查模式;三是专门机关审查模式,几种模式各有利弊。我国现行的是权力机关审查模式,由于我国的违宪审查缺乏有效性和可操作性,使得违宽审查制度发挥应有的作用,因此应结合我国国情,通过设立宪法委员会进行违宪审查。 展开更多
关键词 违宪审查 宪法委员会 模式 构想
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“人大”VS宪法委员会:中法宪法监督制度的分析比较——兼谈建立和完善中国的违宪审查制度 被引量:2
6
作者 祁建平 《大连大学学报》 2007年第1期68-73,共6页
法国宪法监督制度早于中国且以限制立法机关权力、保持国家机关权力平衡为主线。宪法委员会是以分权制衡原则和社会契约论为依据而建立的政治机关,监督职能更广泛、具体,有关规定可操作性强,在违宪审查、保障公民权利方面发挥着较大的... 法国宪法监督制度早于中国且以限制立法机关权力、保持国家机关权力平衡为主线。宪法委员会是以分权制衡原则和社会契约论为依据而建立的政治机关,监督职能更广泛、具体,有关规定可操作性强,在违宪审查、保障公民权利方面发挥着较大的作用。我国人大及其常委会属于立法机关,以议行合一和民主集中原则为依据,有关宪法监督的规定在实际运作中缺乏实效性。独立的专门机构模式符合建立和完善我国宪法监督和违宪审查制度的长远考虑。 展开更多
关键词 宪法监督 违宪审查 宪法委员会 人大及其常委会 专门机构模式
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日韩违宪审查制度比较及其启示 被引量:2
7
作者 王韵洁 《学术探索》 CSSCI 北大核心 2016年第2期85-89,共5页
违宪审查是维护宪法权威、保障人权的基础性制度。日本违宪审查制度的特点是以最高法院和下级法院为主体,通过具体的案件进行附带式的违宪审查,其审查对象是法律、命令、规则和处分。韩国则由专门的宪法法院来行使违宪审查权。日本和韩... 违宪审查是维护宪法权威、保障人权的基础性制度。日本违宪审查制度的特点是以最高法院和下级法院为主体,通过具体的案件进行附带式的违宪审查,其审查对象是法律、命令、规则和处分。韩国则由专门的宪法法院来行使违宪审查权。日本和韩国的违宪审查制度均与我国目前通过全国人大及其常委会在立法层面进行的宪法审查不同。考虑到日本和韩国在违宪审查制度方面的有益做法,我国可以采取在全国人大内部设置专门的宪法委员会对法律和行政法规进行违宪审查,同时各级法院对除法律和行政法规之外的法规等进行违法审查,这种二合一的模式符合我国的宪法框架,也具有现实的可行性。 展开更多
关键词 违宪审查 宪法法院 抽象审查 宪法委员会
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论宪法监督
8
作者 李谋琪 《湖南冶金职业技术学院学报》 2009年第4期34-38,共5页
宪法最高效力的实现离不开宪法监督制度的构建。当今世界宪政国家,有普通法院模式、专门机构模式与立法机关模式的宪法监督制度。我国现有的一元多层次审查式的宪法监督模式存在着诸多缺陷。立足我国宪法文本与国情,建立起宪法专门监督... 宪法最高效力的实现离不开宪法监督制度的构建。当今世界宪政国家,有普通法院模式、专门机构模式与立法机关模式的宪法监督制度。我国现有的一元多层次审查式的宪法监督模式存在着诸多缺陷。立足我国宪法文本与国情,建立起宪法专门监督机构的违宪审查制与普通法院的宪法诉讼制相结合的双轨制的宪法监督机制是弥补这种缺陷的较好选择。 展开更多
关键词 宪法监督 违宪审查 宪法委员会
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我国宪法监督制度的反思与完善
9
作者 张亚茹 《杨凌职业技术学院学报》 2015年第2期83-85,共3页
宪法作为我国的根本大法,保障其能充分实施的一个重要因素就是健全宪法监督制度。我国现行宪法以及相关的法律已经对宪法监督作了一些规定,然而随着法治的发展,现行宪法监督制度的一些弊端日益凸显。为了更好地维护宪法权威,推动民主法... 宪法作为我国的根本大法,保障其能充分实施的一个重要因素就是健全宪法监督制度。我国现行宪法以及相关的法律已经对宪法监督作了一些规定,然而随着法治的发展,现行宪法监督制度的一些弊端日益凸显。为了更好地维护宪法权威,推动民主法治建设,应从机构设立、明确范围、完善程序、严格责任四个方面完善宪法监督制度。 展开更多
关键词 宪法监督 宪法委员会 监督程序 责任承担
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从域外违宪审查制度看我国相关制度的完善
10
作者 黄小育 《行政与法》 2007年第11期100-102,共3页
违宪审查制度是世界各国通行的法律制度,是依法治国,实行宪政的重要保障。我国虽然在法律上也建立了违宪审查制度,但受发展阶段的影响,还存在较多不足,无法发挥其应用的作用。吸收和借鉴域外违宪审查制度的经验,完善我国相关制度,推进... 违宪审查制度是世界各国通行的法律制度,是依法治国,实行宪政的重要保障。我国虽然在法律上也建立了违宪审查制度,但受发展阶段的影响,还存在较多不足,无法发挥其应用的作用。吸收和借鉴域外违宪审查制度的经验,完善我国相关制度,推进社会主义民主法制建设,是一项十分重要而紧迫的任务。 展开更多
关键词 违宪审查 审查制度 宪法委员会
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浅论我国的违宪审查制度
11
作者 黄娜 《河南公安高等专科学校学报》 2007年第4期115-117,共3页
违宪审查制度是国家权力行使过程中的一种基本纠错机制,是宪法正常运行的基本保障,对维护宪法的权威、发挥宪法的功能具有重要意义。但目前我国还不存在真正意义上的违宪审查制度,这是我国推进依法治国战略的一大障碍。应借鉴他国建立... 违宪审查制度是国家权力行使过程中的一种基本纠错机制,是宪法正常运行的基本保障,对维护宪法的权威、发挥宪法的功能具有重要意义。但目前我国还不存在真正意义上的违宪审查制度,这是我国推进依法治国战略的一大障碍。应借鉴他国建立违宪审查模式的经验,结合我国具体情况,尽快建立我国的违宪审查制度。 展开更多
关键词 违宪审查 宪法法院 宪法委员会
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论我国违宪审查制度的重构
12
作者 赵峰 《新疆大学学报(社会科学版)》 北大核心 2004年第2期41-44,共4页
本文对我国现行的由全国人民代表大会及其常务委员会进行违宪审查的制度进行了分析,认为这一制度存在着明显的缺陷,已经不适应实践的需要,不利于我国宪法的贯彻实施。在立足我国的国情和借鉴西方两大法系的违宪审查制度的基础上,认为我... 本文对我国现行的由全国人民代表大会及其常务委员会进行违宪审查的制度进行了分析,认为这一制度存在着明显的缺陷,已经不适应实践的需要,不利于我国宪法的贯彻实施。在立足我国的国情和借鉴西方两大法系的违宪审查制度的基础上,认为我国应建立宪法委员会和宪法法院并存的复合违宪审查制度。 展开更多
关键词 中国 违宪审查制度 宪法委员会 宪法法院
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试论宪法监督机关及其完善
13
作者 刘国利 史秀娟 《内蒙古民族大学学报(社会科学版)》 2005年第1期86-91,共6页
如何完善宪法监督制度是当前法学界研究的一个重要课题。完善宪法监督,首先必须明确宪法监督机关。本文结合宪法文本内容和现实情况说明,宪法监督权只能由全国人大及其常务委员会行使。为适应宪法监督专门化的需要,我国应在全国人大内... 如何完善宪法监督制度是当前法学界研究的一个重要课题。完善宪法监督,首先必须明确宪法监督机关。本文结合宪法文本内容和现实情况说明,宪法监督权只能由全国人大及其常务委员会行使。为适应宪法监督专门化的需要,我国应在全国人大内设立一个级别较高的专门的宪法委员会,以期有效的保障宪法的实施。 展开更多
关键词 宪法监督 全国人大 宪法委员会
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论设立“宪法和法律委员会”的意义 被引量:32
14
作者 胡锦光 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2018年第3期3-10,共8页
在我国,推进合宪性审查工作的关键是设立专门的协助全国人大常委会进行合宪性审查的机构。在此基础上,进一步完善和健全合宪性审查程序机制、宪法解释程序机制、宪法实施机制、合宪性审查技术规范等;"宪法和法律委员会"名义... 在我国,推进合宪性审查工作的关键是设立专门的协助全国人大常委会进行合宪性审查的机构。在此基础上,进一步完善和健全合宪性审查程序机制、宪法解释程序机制、宪法实施机制、合宪性审查技术规范等;"宪法和法律委员会"名义上虽说是由法律委员会更名而来,但实际上可以理解为是全国人大新设立的一个专门委员会。这一举措对于推进我国的合宪性审查工作,保证我国宪法监督制度的实效性,无疑具有极其重大的意义,它解决合宪性审查供给能力不足的问题以及全国人大常委会法律的合宪性审查难题,并能够有效统一审查体系和审查标准,从而提升协助合宪性审查机构的级别。 展开更多
关键词 宪法和法律委员会 宪法监督 合宪性审查 审查标准
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弱司法审查是中国实施宪法的蹊径吗——“合宪性审查工作体系化”的提出 被引量:18
15
作者 朱学磊 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2019年第4期118-130,共13页
出于为我国宪法实施"找出路"的初衷,学者们将源自英联邦国家的弱司法审查制度引入了中国。就其本相而言,弱司法审查制度是以保障公民权利为目标,以政府、议会和法院分别承担权利保障责任为内容的制度体系。国内的相关研究忽... 出于为我国宪法实施"找出路"的初衷,学者们将源自英联邦国家的弱司法审查制度引入了中国。就其本相而言,弱司法审查制度是以保障公民权利为目标,以政府、议会和法院分别承担权利保障责任为内容的制度体系。国内的相关研究忽视了政府的作用,没有清楚地认识该制度的功能定位,在研究方法上存在描述性与规范性的混同。事实上,当前我国实施宪法的主要目标是通过合宪性审查维护法制统一。弱司法审查给我国的启示是,"议会(人大)至上"不等于它要对所有的问题事必躬亲,不宜将对合宪性审查的功能期待全部置于宪法和法律委员会一身,而是应当直面我国立法与司法的真实过程,根据各级立法与司法主体的实际能力,使其承担相应的合宪性审查职责,构建体系化的合宪性审查工作机制。在规范和功能维度上均能得到论证,而这不是对域外经验的机械复制。 展开更多
关键词 宪法实施 弱司法审查 合宪性审查 宪法和法律委员会
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设立宪法和法律委员会的法治分析 被引量:9
16
作者 叶海波 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第2期149-158,共10页
法治的精义是规则至上,而规则供给的多元化则逻辑性地要求以宪法为最高法,整个法制体系统一于宪法,并设置合宪性审查专责机关维护宪法权威。设立宪法实施的专责监督机构是中国法治建设得以迈进的关口,修改宪法、设立宪法和法律委员会是... 法治的精义是规则至上,而规则供给的多元化则逻辑性地要求以宪法为最高法,整个法制体系统一于宪法,并设置合宪性审查专责机关维护宪法权威。设立宪法实施的专责监督机构是中国法治建设得以迈进的关口,修改宪法、设立宪法和法律委员会是法治中国建设的重大举措,部分地回应了宪法审查发展的理性化和专门化要求,具有丰富的法治内涵。宪法和法律委员会是专责性的宪法机关,合宪性审查因此从自发走向自觉进而迈向宪法化和理性化;将合宪性审查的工作权限排他性地授予宪法和法律委员会,实现了合宪性审查权的集中化和专门化;抛弃过去多个机关分理的机制,由选举产生的人大代表(包括法律人士)组成的宪法和法律委员会专责性地行使合宪性审查权,强化了合宪性审查机构的功能最适性。为了进一步地推进合宪性审查,有必要建立"司法辩论—宪法审查"协同机制。 展开更多
关键词 宪法和法律委员会 合宪性审查 宪法修改 法治
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中国宪法实施的理论逻辑与实践发展 被引量:9
17
作者 翟国强 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第5期15-21,共7页
作为根本法,宪法必须被实施,否则将形同具文。但中国宪法实施的原理和机制不同于其他国家宪法,有其特殊的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。宪法兼具政治性和法律性,既是治国安邦的总章程,也是国家的根本法。整体来看,我国宪法实施通过政... 作为根本法,宪法必须被实施,否则将形同具文。但中国宪法实施的原理和机制不同于其他国家宪法,有其特殊的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。宪法兼具政治性和法律性,既是治国安邦的总章程,也是国家的根本法。整体来看,我国宪法实施通过政治和法律两种方式进行。从世界范围来看,合宪性审查是保障宪法实施的重要制度安排。为推进合宪性审查,加强实施与宪法监督,此次宪法修改在全国人民代表大会下设立宪法和法律委员会。当前,合宪性审查将会成为宪法实施的重要抓手,这项制度对于推进全面依法治国具有重大意义。 展开更多
关键词 宪法实施 理论逻辑 合宪性审查 宪法和法律委员会
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设立宪法监督委员会刍议 被引量:2
18
作者 罗晓军 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 2002年第2期117-122,共6页
我国应设立宪法监督委员会代表全国人大及常务委员会行使监督宪法实施的权力。宪法监督委员会成员由全国人大常委会委员长提名 ,经全国人大常委会批准 ,由国家主席任命。宪法监督委员会依司法程序 ,行使违宪案件的上诉管辖权。
关键词 宪法监督委员会 管辖权 中国 宪法 监督机关
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试论立法的有限理性及制度完善
19
作者 汪全胜 《辽宁公安司法管理干部学院学报》 2002年第1期16-19,共4页
立法的有限理性存在的根源表现为立法人员的知识或知识结构的偏失、立法人员的个人偏好、立法中信息源的不足以及立法信息传递的中间层级的失真,由此而可能造成立法质量较低、立法的可操作性不强以及立法成本大,立法效益降低等情况。... 立法的有限理性存在的根源表现为立法人员的知识或知识结构的偏失、立法人员的个人偏好、立法中信息源的不足以及立法信息传递的中间层级的失真,由此而可能造成立法质量较低、立法的可操作性不强以及立法成本大,立法效益降低等情况。对立洪的有限理性的制度完善方面主要要在立法中建立专家委员会咨询制度、立法助理制度以及立法听证制度。 展开更多
关键词 立法的有限理性 立法信息 专家委员会咨询制度 立法助理制度 立法听证制度
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宪法和法律委员会开展合宪性审查的法理基础 被引量:3
20
作者 李雷 《地方立法研究》 2019年第6期30-42,共13页
2018年宪法修改将“法律委员会”更名为“宪法和法律委员会”,全国人大常委会以授权决定的形式,赋予宪法和法律委员会承担合宪性审查等若干职责。宪法和法律委员会究竟该如何开展审查,目前尚无统一定论,当下学界有必要从理论层面探究宪... 2018年宪法修改将“法律委员会”更名为“宪法和法律委员会”,全国人大常委会以授权决定的形式,赋予宪法和法律委员会承担合宪性审查等若干职责。宪法和法律委员会究竟该如何开展审查,目前尚无统一定论,当下学界有必要从理论层面探究宪法和法律委员会开展审查的法理基础,为后续审查机制的构建和审查实践的开展做铺垫。首先应该明晰中央为何要设立宪法和法律委员会,在此基础上厘清宪法和法律委员会在合宪性审查中的功能定位,将宪法和法律委员会视为协助全国人大及其常委会开展合宪性审查的工作机构。梳理全国人大常委会“6·22决定”对宪法和法律委员会各项职责的设定,探究“6·22决定”与合宪性审查职责之间的关联。重点分析宪法和法律委员会开展合宪性审查的范围,主张从合宪性审查的基本理论和未来发展趋势出发,借鉴域外国家有益经验,在综合考虑现实国情的基础上,适当扩大审查范围,逐步将法律和国家机关行为纳入审查。 展开更多
关键词 宪法和法律委员会 合宪性审查 判断依据 审查范围
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