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免征额与个人所得税的收入再分配效应 被引量:41
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作者 田志伟 胡怡建 宫映华 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2017年第10期113-127,共15页
免征额一直以来都是个人所得税改革与研究的重点领域。本文通过构建个人所得税的税制模拟模型,证明了免征额的大小与单一税率以及多级累进税率个人所得税的平均有效税率大小呈反比,与累进性的大小成正比,并且随着免征额的增大,单一税率... 免征额一直以来都是个人所得税改革与研究的重点领域。本文通过构建个人所得税的税制模拟模型,证明了免征额的大小与单一税率以及多级累进税率个人所得税的平均有效税率大小呈反比,与累进性的大小成正比,并且随着免征额的增大,单一税率以及多级累进税率个人所得税的收入再分配效应呈先上升后下降的倒U字型分布。这对于完善个人所得税税制设计的理论体系,以及指导个人所得税改革实践均具有重要意义,为我国现阶段的工薪所得税与未来综合征收的个人所得税更好地发挥调节收入分配差距的作用提供了重要依据。 展开更多
关键词 免征额 收入再分配效应 单一税率 多级累进税率 个人所得税
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美国个人所得税制度及对我国的启示 被引量:29
2
作者 张敬石 胡雍 《税务与经济》 CSSCI 北大核心 2016年第1期97-102,共6页
美国个人所得税制度是一个发展成熟的税收制度,经过几十年的发展和完善,对美国社会经济起到了重要的调节作用。美国个人所得税的运作机制及其减免措施有利于发挥税收调节收入分配的作用,对于我国个人所得税改革具有很强的借鉴意义。吸... 美国个人所得税制度是一个发展成熟的税收制度,经过几十年的发展和完善,对美国社会经济起到了重要的调节作用。美国个人所得税的运作机制及其减免措施有利于发挥税收调节收入分配的作用,对于我国个人所得税改革具有很强的借鉴意义。吸收美国的经验,结合我国当前的个人所得税制度,我国应该加快完善个人信息统计制度,并在个人所得税征收单位、税收抵免等方面进行优化,使个人所得税成为调节收入分配的重要手段,以体现税收的公平原则。 展开更多
关键词 美国个人所得税 税收宽免 税收扣除 税收抵免
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我国鼓励节能的财税政策思路和建议 被引量:17
3
作者 苏明 傅志华 包全永 《中国能源》 2005年第2期5-9,共5页
未来我国政府对能源的管理应由能源供应转向供应与终端消费并重,要从行政手段为主转向经济政策调控手段为主。在操作层面上,政府应该通过采取有效的经济激励政策,建立终端用能设备能效标准和标识体系,鼓励生产和使用各类节能设备,以减... 未来我国政府对能源的管理应由能源供应转向供应与终端消费并重,要从行政手段为主转向经济政策调控手段为主。在操作层面上,政府应该通过采取有效的经济激励政策,建立终端用能设备能效标准和标识体系,鼓励生产和使用各类节能设备,以减少能源消费、促进市场竞争、减少污染物排放,从而逐步建立起有效的节能性社会。财税政策是国家鼓励节能经济政策的重要方面,本文主要从税收政策、政府预算政策、政府采购政策等方面提出相应的思路和对策建议。 展开更多
关键词 节能 激励政策 税收优惠 预算投入 政府采购
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高校进口科教用品免税工作研究与实践 被引量:22
4
作者 王慧 管志远 李家强 《实验技术与管理》 CAS 北大核心 2010年第9期216-218,共3页
结合高校进口科教用品实践,对我国《科学研究和教学用品免征进口税收规定》进行解读,对科教用品免税的申报和后续监管作出分析和说明。提出进口科教用品的管理者应提高政策水平、服务意识和专业知识水平,做好进口科教用品的免税工作。
关键词 进口科教用品 免税 后续监管
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省级政府社会政策创新扩散研究——以企业年金税收优惠政策为例 被引量:14
5
作者 郭磊 秦酉 《甘肃行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2017年第1期67-77,共11页
虽然"由点到面"比较形象地概括了中国社会政策的扩散过程,但它不足以揭示社会政策扩散的本质。本文以1997—2008年间企业年金税收优惠政策在全国31个省份的扩散过程为例,分析了我国省级政府社会政策创新的扩散机制。研究发现... 虽然"由点到面"比较形象地概括了中国社会政策的扩散过程,但它不足以揭示社会政策扩散的本质。本文以1997—2008年间企业年金税收优惠政策在全国31个省份的扩散过程为例,分析了我国省级政府社会政策创新的扩散机制。研究发现:第一,对于我国社会政策创新的采纳,外部因素的解释力强于辖区内生因素;第二,人口规模是影响社会政策创新采纳的关键因素,扩散机制也受人口规模调节,人口规模较小的省份更倾向于向其他省份学习,且更容易受到相邻省份的竞争压力;第三,我国社会政策的扩散过程包含了学习、竞争、强制和社会建构四种机制,其中竞争机制的作用最为复杂;第四,扩散机制的时间滞后效应存在显著差异,相较于同级政府政策间的学习和竞争,中央政府的制度压力是一个更短暂的扩散过程。 展开更多
关键词 社会政策 创新扩散 企业年金 优惠
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个人所得税免征额的制度化调整:长周期、固定式 被引量:9
6
作者 余显财 《财贸研究》 CSSCI 2010年第5期84-89,共6页
免征额的调整应该是一种科学的公共决策行为,而非受公众舆论影响的产物。从免征额自身的特点来看,它体现的是税收对人的基本生存权和发展权的关注,国外一般通过指数化、税收负担家庭化等方式来予以实现。在这种基本原则指导之下,结合我... 免征额的调整应该是一种科学的公共决策行为,而非受公众舆论影响的产物。从免征额自身的特点来看,它体现的是税收对人的基本生存权和发展权的关注,国外一般通过指数化、税收负担家庭化等方式来予以实现。在这种基本原则指导之下,结合我国国情,现阶段免征额宜采用固定式,但适用期依累计通货膨胀水平而定的方式;同时,宜依据纳税人的婚姻状况分设免征额,并借助已经地方化的可于税前扣除的住房公积金缴存制度来平衡税负的地区差异。 展开更多
关键词 免征额 免征额功能 免征额形式 住房公积金
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个税改革、收入不平等与社会福利 被引量:11
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作者 王凯风 吴超林 《财经研究》 CSSCI 北大核心 2021年第1期18-31,共14页
2005年以来,历次中国个税改革均以提高免征额和调整税率表为主要内容,上述改革措施的分配效应一直存在争议。文章通过建立一个能体现个税累进性与税负归宿的新凯恩斯动态随机一般均衡模型,分解并模拟了提高免征额和增加税率累进幅度所... 2005年以来,历次中国个税改革均以提高免征额和调整税率表为主要内容,上述改革措施的分配效应一直存在争议。文章通过建立一个能体现个税累进性与税负归宿的新凯恩斯动态随机一般均衡模型,分解并模拟了提高免征额和增加税率累进幅度所导致的分配效应。结果表明:(1)提高免征额扩大了税前收入不平等的波动,恶化了宽松货币政策等外生冲击下的初次分配。此外,免征额的提高削弱了累进税率对收入初次分配的调节能力。(2)在就业扩张过程中,提高免征额所带来的税负归宿变化改善了税后收入不平等,而且在免征额提升后,税率累进幅度的提高能进一步改善收入再分配。当然,个税改革的初次分配效应和再分配效应均具有状态依存特征,在就业与劳动收入下降时会带来相反的分配效应。(3)提高免征额会导致更大的福利损失,并削弱累进税率对福利损失的抑制作用。 展开更多
关键词 个人所得税 免征额 累进税率 收入不平等
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“走出去”企业境外投资所得税制:抵免法与免税法适用比较 被引量:10
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作者 宋小宁 葛锐 《东北师大学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2014年第1期14-18,共5页
当前我国采用抵免法是否有利于促进企业"走出去"?同抵免法相比,免税法更能降低跨国公司全球范围内的税负并大大减少纳税遵从成本,因此主要发达国家纷纷从抵免法转向免税法。采取免税法的国家不仅可以吸引他国企业总部迁入,还... 当前我国采用抵免法是否有利于促进企业"走出去"?同抵免法相比,免税法更能降低跨国公司全球范围内的税负并大大减少纳税遵从成本,因此主要发达国家纷纷从抵免法转向免税法。采取免税法的国家不仅可以吸引他国企业总部迁入,还能为本国企业"走出去"创造良好条件。基于为我国参与国际税收竞争创造良好条件和促进我国居民企业"走出去"的政策目标,从境外投资所得税政策与跨国资本流动相适应、降低税收征管和纳税遵从成本、维护我国税收利益三个角度考虑,我国应该转向免税法。 展开更多
关键词 抵免法 免税法 境外投资 企业所得税
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关于个人所得税公平效应的定量分析 被引量:9
9
作者 李爱鸽 《统计与信息论坛》 CSSCI 2008年第12期48-52,共5页
成熟的个人所得税制度是其发挥公平效应的保障。通过定量分析发现,现行个人所得税免征额的每一次调整都会使高收入者比中低收入者受益更多,而超额累进税率结构设计不尽合理,对高收入者缺乏特殊税收政策,直接导致个人所得税难以发挥其调... 成熟的个人所得税制度是其发挥公平效应的保障。通过定量分析发现,现行个人所得税免征额的每一次调整都会使高收入者比中低收入者受益更多,而超额累进税率结构设计不尽合理,对高收入者缺乏特殊税收政策,直接导致个人所得税难以发挥其调节收入差距和缓解贫富矛盾的公平效应。因此,应尽快改革税制,实行免征额指数化,减少税率级次,扩大低税率级距,对高收入者试行综合征收制,更好地发挥个人所得税的公平效应。 展开更多
关键词 公平效应 免征额 超额累进税率 特殊税收政策
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提高工薪所得税免税额一定能降低收入不平等吗 被引量:10
10
作者 洪兴建 《统计研究》 CSSCI 北大核心 2007年第5期29-35,共7页
为了更好地发挥个人所得税调节收入分配的功能,中国新的工薪所得税免税额由原来的800元提高到1600元。本文首先着重研究了收入不平等测度中的基准收入,借助基准收入和免税额的各种位置关系,从理论上分析了提高免税额未必能降低不平等。... 为了更好地发挥个人所得税调节收入分配的功能,中国新的工薪所得税免税额由原来的800元提高到1600元。本文首先着重研究了收入不平等测度中的基准收入,借助基准收入和免税额的各种位置关系,从理论上分析了提高免税额未必能降低不平等。最后,利用2004年中国176个细分行业的工薪数据和Gamma分布的特征,本文实证分析了免税额由800元提高到1600元后的收入不平等变化。实证结果表明,免税额提高后职工的收入不平等进一步扩大。 展开更多
关键词 工薪所得税 收入不平等 免税额 基准收入
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非营利组织营利性收入税收政策比较研究 被引量:9
11
作者 金锦萍 《社会保障评论》 CSSCI 2019年第4期118-132,共15页
迄今为止,我国非营利组织营利性收入的税收政策尚未明确。一概将其排除在免税收入范围之外的立法选择并不利于非营利组织的可持续发展。从比较法角度而言,各国对于非营利组织的营利性收入的法律规制思路呈现以下共性:首先根据是否有偿... 迄今为止,我国非营利组织营利性收入的税收政策尚未明确。一概将其排除在免税收入范围之外的立法选择并不利于非营利组织的可持续发展。从比较法角度而言,各国对于非营利组织的营利性收入的法律规制思路呈现以下共性:首先根据是否有偿获得分为非营利性收入和营利性收入;然后根据是否积极从事经营性活动而将营利性收入区分为单纯资产管理行为所获得的收入和经济上营业收入;对于后者,再根据是否与宗旨或者主要目的相关而区分为与宗旨相关商业活动收入和无关宗旨商业活动收入。本文建议,宜仅对与非营利组织宗旨无关且积极从事的经营性活动收入征收企业所得税。 展开更多
关键词 非营利组织 营利性收入 所得税 税收优惠
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是否创新与如何创新:政策创新扩散机制的动态比较研究 被引量:9
12
作者 郭磊 苏涛永 秦酉 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第5期160-167,共8页
传统的政策创新扩散研究主要关注是否采纳新政策,而往往忽略了新政策的差异。本文将政策创新决策划分为两个阶段:是否创新,政府做出接受或拒绝新政策的选择;如何创新,政府制定出具体的新政策。以企业年金税收优惠政策为案例,实证分析了... 传统的政策创新扩散研究主要关注是否采纳新政策,而往往忽略了新政策的差异。本文将政策创新决策划分为两个阶段:是否创新,政府做出接受或拒绝新政策的选择;如何创新,政府制定出具体的新政策。以企业年金税收优惠政策为案例,实证分析了政策创新扩散机制的动态影响。研究发现:(1)政策创新扩散机制在两个阶段存在显著差异。在是否创新阶段,辖区内部因素对政府决策影响不显著,对扩散机制的调节作用较弱;在如何创新阶段,公众需求显著影响政府决策,公众需求和创新能力也显著调节扩散机制。(2)政策创新扩散机制在两个阶段也存在共性。扩散机制显著影响政府决策且受辖区内部因素调节,不同扩散机制的时间滞后效应差异显著。 展开更多
关键词 创新采纳 创新程度 企业年金 税收优惠
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论我国慈善激励机制的立法缺失及其完善 被引量:9
13
作者 李响 《上海财经大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第3期119-128,共10页
慈善激励机制是指政府为了鼓励财富从私人口袋流向慈善事业,从而实现公共福利的供给增加与社会资源的分配均衡所推行的一整套以给予慈善组织获捐财物与自营收入税收减免为核心的刺激举措。发达国家在促进本国慈善事业发展过程中,莫不以... 慈善激励机制是指政府为了鼓励财富从私人口袋流向慈善事业,从而实现公共福利的供给增加与社会资源的分配均衡所推行的一整套以给予慈善组织获捐财物与自营收入税收减免为核心的刺激举措。发达国家在促进本国慈善事业发展过程中,莫不以建立起周密完善的激励机制为慈善立法的主旨。然而,当前我国在进行相关立法时却未能体现慈善法就是减税法的本质,这也是导致我国慈善事业始终未能突破千亿规模瓶颈的关键原因。因此,借鉴供给侧改革的思路,建立起有效的激励机制并在社会财富流转环节给予适当引导,会对我国慈善事业发展起到极大推动作用。 展开更多
关键词 慈善事业 激励机制 税收优惠 供给侧改革
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科研院所进口仪器设备采购的风险防范与管理优化 被引量:8
14
作者 李加宏 赵鹏 +1 位作者 张寿彪 陈俊凌 《实验室研究与探索》 CAS 北大核心 2021年第5期285-288,共4页
随着科研经费的规模和复杂性与日俱增,科研院所采购进口仪器设备的数量和金额都呈逐年增长,免税进口仪器设备对降低科研经费成本、提高科研效率等具有积极的作用。综合分析国家对科研院所进口仪器设备减免税收的相关政策法规,对科研院... 随着科研经费的规模和复杂性与日俱增,科研院所采购进口仪器设备的数量和金额都呈逐年增长,免税进口仪器设备对降低科研经费成本、提高科研效率等具有积极的作用。综合分析国家对科研院所进口仪器设备减免税收的相关政策法规,对科研院所进口仪器设备的采购特点及工作流程进行深入研究,探讨了当前科研院所进口仪器设备过程中存在的减免税政策、诚信风险、汇率波动、后续监管风险等问题。并结合实际给出相应的风险防范对策,同时从完善规章制度、优化工作流程、推进信息化建设等方面探讨更为有效的进口仪器设备采购管理模式。 展开更多
关键词 进口仪器设备 免税 风险防范
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“用明天的钱办明天的事”——美国市政债券制度评述 被引量:6
15
作者 王秋石 《公共行政评论》 2008年第3期150-171,200,共23页
美国自19世纪末以来逐步建立起了市政债券制度。在市政债券的发展过程中,债券发行人、金融代理机构以及美国政府等参与者主要围绕着市政债券的免税问题进行了多个回舍的博弈。其中《1986年法案》对如今的市政债券市场产生了很大的影响... 美国自19世纪末以来逐步建立起了市政债券制度。在市政债券的发展过程中,债券发行人、金融代理机构以及美国政府等参与者主要围绕着市政债券的免税问题进行了多个回舍的博弈。其中《1986年法案》对如今的市政债券市场产生了很大的影响。目前市政债券的基本形式包括短期债券和长期债券。而后者又分为以政府全部信用担保的普遍责任债券以及以某项工程收入做担保的收入债券。市政债券的发行以市场为主导,由债券设计、公示、评级、推销、代理等多个环节组成。债券的评级和信用担保直接影响到债券的利息率和销售。地方政府通过发行各类市政债券筹集了大量资金,用以建设公共设施和发展当地经济。美国市政债券制度的经验与教训值得我们分析和研究。 展开更多
关键词 市政债券 免税 公示 信用评级 代理 信用担保
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市政债券与城镇化建设——理论分析、国际经验与政策建议 被引量:8
16
作者 陈峥嵘 《证券市场导报》 CSSCI 北大核心 2014年第6期9-18,共10页
市政债券是适合城镇化建设融资、有助于建立多元化的城镇化建设融资体系与可持续的城镇化建设融资机制的有效融资工具。本文通过考察发达国家和发展中国家利用市政债券为城市化建设融资的主要做法,总结其实践经验,以便给我国推出市政债... 市政债券是适合城镇化建设融资、有助于建立多元化的城镇化建设融资体系与可持续的城镇化建设融资机制的有效融资工具。本文通过考察发达国家和发展中国家利用市政债券为城市化建设融资的主要做法,总结其实践经验,以便给我国推出市政债券、为新型城镇化建设融资提供有益的借鉴和启示;并重点分析了推出市政债券所的重大现实意义,以及所面临的法律不健全、地方政府的财政纪律不够严格,预算透明度较为低下与信用评级制度和市场化的发行定价机制缺失等主要障碍。文章提出了针对性的政策建议,结合我国基本国情,推出市政债券需遵循循序渐进的基本原则,先试点、后推广,有计划、有步骤地加以实施;并加快相关立法工作,健全法律法规体系,严格执财政纪律,构建地方政府的财政信用,完善市政债券信用风险管理制度,制定税收优惠政策等。 展开更多
关键词 城镇化 市政债券 地方财政预算 免税
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确定增值税税基的基本思路:宽广、完整与准确 被引量:7
17
作者 王建平 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2018年第8期21-25,共5页
增值税税基的确定应遵循宽广、完整与准确的思路。现行增值税税基确定上存在因免税规模过大导致税基被侵蚀、因对"应税项目"定性不准导致税基被随意扩大以及部分特殊应税行为的税基确定不够合理等突出问题。本文认为,应按照... 增值税税基的确定应遵循宽广、完整与准确的思路。现行增值税税基确定上存在因免税规模过大导致税基被侵蚀、因对"应税项目"定性不准导致税基被随意扩大以及部分特殊应税行为的税基确定不够合理等突出问题。本文认为,应按照宽税基的思路,通过免税"瘦身"最大限度地拓展税基;以"价外费用"与应税销售行为之间是否存在内在关联性、是否为销售货物与服务的对价的一部分作为判断是否作为增值税税基的依据,既有效防止税基被侵蚀、肢解,又避免税基确定的随意扩大;还应依公平、合理原则准确确定"视同销售""混合销售""价格明显偏低并无正当理由"等诸特殊情形的增值税税基。 展开更多
关键词 增值税 税基 免税 价外费用 视同销售 混合销售
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工薪所得免征额还应继续提高吗?——来自中国个税微观CGE模型的验证 被引量:7
18
作者 王韬 朱跃序 鲁元平 《管理评论》 CSSCI 北大核心 2015年第7期76-86,共11页
本文借鉴可计算一般均衡微观模拟的方法,利用CFPS2010基线调查数据将受免征额调整直接影响的工薪阶层进行微观处理,并以此为基础通过灵活分组对比分析了新旧税制下免征额调整对工薪阶层福利改善和收入分配状况调节情况。结果发现,即便... 本文借鉴可计算一般均衡微观模拟的方法,利用CFPS2010基线调查数据将受免征额调整直接影响的工薪阶层进行微观处理,并以此为基础通过灵活分组对比分析了新旧税制下免征额调整对工薪阶层福利改善和收入分配状况调节情况。结果发现,即便免征额不进行调整,七级累进税制已经能够很好的发挥福利改善和收入分配调节的功能。然而我国工薪阶层的收入结构使得免征额的累进性在现行税制下明显弱化,免征额能够发挥的调节作用已经有限。同时,免征额调高在福利改善方面存在纵向的不公平,而统一的免征额设定也不利于区域间的横向公平。新税制使得纵向不公平更加"等级分明",横向不公平有所加剧。因此,无论是从效率还是公平的角度来看,目前不宜将目光过多的放在免征额是否进一步的提高上,个人所得税更需要税制结构上的改革。 展开更多
关键词 免征额 可计算一般均衡 福利改善 收入分配
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从免租和赈灾看朱元璋的民本思想 被引量:1
19
作者 白艳艳 《徐州师范大学学报(哲学社会科学版)》 2002年第2期139-142,共4页
免租、赈灾是历朝统治阶级都极为重视的一项措施。和历史上封建帝王加以比较 ,朱元璋是较为突出的。这既受传统儒学思想中以“仁政”为核心的民本思想的影响 ,也和其独特的平民经历密不可分。这一政策在明初一系列农民政策中占有重要地... 免租、赈灾是历朝统治阶级都极为重视的一项措施。和历史上封建帝王加以比较 ,朱元璋是较为突出的。这既受传统儒学思想中以“仁政”为核心的民本思想的影响 ,也和其独特的平民经历密不可分。这一政策在明初一系列农民政策中占有重要地位 ,为明初经济的恢复和重建打下了物质基础 ,但也存在地区上的不平等性 。 展开更多
关键词 免租 赈灾 民本思想 朱元璋
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论非营利组织免税资格的法律正当性——以美国学说为借鉴对象 被引量:6
20
作者 李政辉 《上海财经大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第2期104-112,共9页
非营利组织享有免税资格为法学理论与制度实践中的重要问题。美国学术界对非营利组织享有免税资格提出了不同理论以进行合理性论证,主流学说为补贴理论,但利他主义理论也展现出较强的影响力。综合各种理论,可分为两种路径,一是功能主义... 非营利组织享有免税资格为法学理论与制度实践中的重要问题。美国学术界对非营利组织享有免税资格提出了不同理论以进行合理性论证,主流学说为补贴理论,但利他主义理论也展现出较强的影响力。综合各种理论,可分为两种路径,一是功能主义的路径,侧重于非营利组织提供的产品与服务,具有可操作性;另一种是伦理道德的路径,具有指导性。我国既有的税法理论在根本上遵循补贴理论,但强调行为从而忽视主体,具有明显的不足。我国未来的免税资格理论应是功能解释与道德解释的统一,在法律制度的设计上应宽准入门槛、紧过程监管、严责任追究。 展开更多
关键词 非营利组织 免税资格 补贴理论 功能主义 利他主义
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