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“双轨制”审计体制新论:改革的实施和理论辨析 被引量：13
1
作者 杨肃昌 肖泽忠 《审计与经济研究》 北大核心 2007年第1期11-17,共7页
本文基于现行中国人大制度和政府体制,在“双轨制”审计体制改革设想的基础上,重点对人大设立预算审计机构的现实必要性、可行性、现实依据、法律依据、机构设立、职责划分及职责履行和改革的实施步骤进行了探讨。同时,本文还对国外“... 本文基于现行中国人大制度和政府体制,在“双轨制”审计体制改革设想的基础上,重点对人大设立预算审计机构的现实必要性、可行性、现实依据、法律依据、机构设立、职责划分及职责履行和改革的实施步骤进行了探讨。同时,本文还对国外“双轨制”体制作了介绍。最后对影响改革实施的一些认识问题也作了理论上的辩证分析。 展开更多
关键词 审计体制 人大监督 双轨制 改革实施 理论辨析
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从全国人大常委会授权看监察体制改革 被引量：10
2
作者 焦洪昌 古龙元 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2017年第4期3-20,共18页
深化国家监察体制改革不仅是推进国家反腐体系现代化的需要,也是全面从严治党、实现党内监督与人民监督有机结合的需要,更是对我国不科学的权力结构进行调整变革、提高国家治理体系与治理能力现代化的需要。推动国家监察体制改革,要在... 深化国家监察体制改革不仅是推进国家反腐体系现代化的需要,也是全面从严治党、实现党内监督与人民监督有机结合的需要,更是对我国不科学的权力结构进行调整变革、提高国家治理体系与治理能力现代化的需要。推动国家监察体制改革,要在授权改革试点的基础上,通过修改宪法法律做好顶层设计,充分体现我国人民代表大会制度这一根本政治制度,积极发挥人大及其常委会的重要作用,确保改革后与行政权、司法权并立的国家监察权能够健康高效顺畅运行。 展开更多
关键词 监察体制改革 国家监察权 人大制度 宪法法律 治理体系现代化
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论法治视野下监察委员会腐败犯罪调查权 被引量：6
3
作者 林艺芳 《国家行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第5期93-99,190,共8页
基于新时代法治反腐的实践要求,监察委员会腐败犯罪调查权的行使,应充分吸取建国以来反腐模式的演变与相应腐败犯罪调查的经验教训,着力强化内部程序规范制约,落实与相关机关之间的法法衔接与监督制约,实现调查程序、措施与权利保障的... 基于新时代法治反腐的实践要求,监察委员会腐败犯罪调查权的行使,应充分吸取建国以来反腐模式的演变与相应腐败犯罪调查的经验教训,着力强化内部程序规范制约,落实与相关机关之间的法法衔接与监督制约,实现调查程序、措施与权利保障的有机统一。 展开更多
关键词 法治反腐 人大监督 腐败犯罪调查权 留置
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人大下设司法纪律惩戒机构的制度架构 被引量：5
4
作者 谢小剑 《广州大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2013年第9期39-45,共7页
我国司法腐败现象时有发生,司法信任面临危机,这与我国司法惩戒机构设置不合理密切相关。为避免内部惩戒的弊端,克服地方保护主义,实现人大监督司法从案件审理向行政管理事务的转型,应当在中央、省级人大下设司法纪律惩戒机构,实现司法... 我国司法腐败现象时有发生,司法信任面临危机,这与我国司法惩戒机构设置不合理密切相关。为避免内部惩戒的弊端,克服地方保护主义,实现人大监督司法从案件审理向行政管理事务的转型,应当在中央、省级人大下设司法纪律惩戒机构,实现司法责任与司法独立的平衡。 展开更多
关键词 人大监督 司法责任 司法独立 纪律惩戒
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有关人大“个案监督”几个问题的浅析 被引量：1
5
作者 王元仁 《行政与法》 2005年第3期27-29,共3页
人大“个案监督”是人大监督的一种重要形式,近几年来人大“个案监督”在强化人大监督,促进司法公正,保障人权等方面发挥着重要作用,当然,也存在一些不容忽视的问题,本文对人大“个案监督”的意义、宪法依据、性质和要素、存在的不足以... 人大“个案监督”是人大监督的一种重要形式,近几年来人大“个案监督”在强化人大监督,促进司法公正,保障人权等方面发挥着重要作用,当然,也存在一些不容忽视的问题,本文对人大“个案监督”的意义、宪法依据、性质和要素、存在的不足以及搞好“人大监督”的对策等几个问题进行了一些粗浅的分析。 展开更多
关键词 人大 人大监督 个案监督 对策
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论我国人大特定问题调查中的强制性权力 被引量：1
6
作者 余韬 《金陵科技学院学报（社会科学版）》 2008年第1期18-22,共5页
我国县级以上各级人大及其常委会有权组织特定问题调查委员会,但宪法和法律没有赋予人大及其常委会在特定问题调查中的强制性权力。在现行法律下,人大也不宜直接利用行政、司法机关的强制权,命令它们采取强制性调查措施。为了保障特定... 我国县级以上各级人大及其常委会有权组织特定问题调查委员会,但宪法和法律没有赋予人大及其常委会在特定问题调查中的强制性权力。在现行法律下,人大也不宜直接利用行政、司法机关的强制权,命令它们采取强制性调查措施。为了保障特定问题调查的顺利进行,法律有必要授予人大及其常委会特定问题调查中必要的强制性权力,并要求由行政、司法机关予以执行。 展开更多
关键词 特定问题调查 强制性权力 人大监督 职权
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地方人大职能视角下江西省企业职工养老保险问题分析
7
作者 蔡芳宏 《社会保障研究》 CSSCI 2016年第4期7-12,共6页
从人大的视角来看,当前江西省企业职工养老保险在三个层次上存在问题:一是社会保险法规范作用不足;二是政策合理性不足;三是预算管理水平较低。这些问题的根源是现行地方治理机制不够完善,具体来说就是地方治理机制中,地方人大在地方法... 从人大的视角来看,当前江西省企业职工养老保险在三个层次上存在问题:一是社会保险法规范作用不足;二是政策合理性不足;三是预算管理水平较低。这些问题的根源是现行地方治理机制不够完善,具体来说就是地方治理机制中,地方人大在地方法规供给、决策平台构建与预算过程监督等三个层次上不能充分履行职责。 展开更多
关键词 职工养老保险 地方治理机制 人大监督
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论保民官制度的演变及其启示
8
作者 刘白瑞 《河南工业大学学报（社会科学版）》 2015年第1期42-46,共5页
古罗马的保民官制度是古罗马帝国政治体制中独具特色的制度。平民保民官在限制贵族特权、保护平民利益和化解社会矛盾方面发挥了重要作用。保民官制度为当代国家所传承和发扬。作为人类政治文明的重要组成部分,保民官制度与我国人民代... 古罗马的保民官制度是古罗马帝国政治体制中独具特色的制度。平民保民官在限制贵族特权、保护平民利益和化解社会矛盾方面发挥了重要作用。保民官制度为当代国家所传承和发扬。作为人类政治文明的重要组成部分,保民官制度与我国人民代表大会制度据具有某些共同之处,借鉴其积极方面,有助于完善我国根本政治制度。 展开更多
关键词 保民官 民主 监督 人民代表大会制度 人民代表
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论民行检察与人大的监督合力推进和谐社会发展
9
作者 宫国臣 《辽宁公安司法管理干部学院学报》 2009年第3期47-48,共2页
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。向人大联系汇报,接受人大监督,是所有国家机关的法定义务。但在实际工作中,不少单位对此不够重视,很少用尽人大监督权。民事行政检察权是人民检察院行使法律监督权的一种。当前其监督的力度和效... 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。向人大联系汇报,接受人大监督,是所有国家机关的法定义务。但在实际工作中,不少单位对此不够重视,很少用尽人大监督权。民事行政检察权是人民检察院行使法律监督权的一种。当前其监督的力度和效果也不明显。如何确保人大的核心地位?如何提高民事行政检察的法律监督能力?笔者认为,在现今条件下,民行检察应与人大加强监督合力,共同推进社会主义和谐社会的构建。 展开更多
关键词 民行检察 人大监督 和谐社会
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论我国宪法委员会的构建
10
作者 董彦峰 《晋中学院学报》 2008年第6期57-60,共4页
如何完善我国宪法监督体制是宪法学研究的一个重要课题。宪法作为国家的根本大法,是公民权利的保障书。建立宪法监督体制是保障宪法确立的国家制度和根本任务实现的必然要求,也是我国走向宪政的必然选择。我国有必要借鉴国外宪法监督模... 如何完善我国宪法监督体制是宪法学研究的一个重要课题。宪法作为国家的根本大法,是公民权利的保障书。建立宪法监督体制是保障宪法确立的国家制度和根本任务实现的必然要求,也是我国走向宪政的必然选择。我国有必要借鉴国外宪法监督模式的有益经验,构建起适合我国国情的方案,藉此推动我国宪法监督体制的完善。 展开更多
关键词 宪法监督体制 全国人民代表大会 宪法委员会
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试论公共政策执行中的人大监督
11
作者 张杰 《云南电大学报》 2010年第2期68-71,共4页
人大对政府执行政策的行为实施监督是其一项十分重要的职能。但现阶段我国人大对公共政策执行活动的监督方面存在诸多问题,而不能有效发挥其监督功效。因此,可以从强化人大代表的监督意识,理顺关系、强化人大监督功能,加强人大自身建设... 人大对政府执行政策的行为实施监督是其一项十分重要的职能。但现阶段我国人大对公共政策执行活动的监督方面存在诸多问题,而不能有效发挥其监督功效。因此,可以从强化人大代表的监督意识,理顺关系、强化人大监督功能,加强人大自身建设,完善人大监督的法制建设以及健全责任追究制度等方面予以完善。 展开更多
关键词 公共政策执行 人大监督 完善
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地方人大监督权与人民检察院法律监督权的合理界限——兼评北京市人大常委会《决议》 被引量：13
12
作者 韩大元 《国家检察官学院学报》 CSSCI 2009年第3期30-35,共6页
相对于人大监督而言,检察机关的法律监督是一种专门监督。北京市人大常委会《关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议》是旨在为检察监督提出总体发展方向的地方性法规。北京市人大常委会出台决议的举措试图改变传统的监督模... 相对于人大监督而言,检察机关的法律监督是一种专门监督。北京市人大常委会《关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议》是旨在为检察监督提出总体发展方向的地方性法规。北京市人大常委会出台决议的举措试图改变传统的监督模式,对于推动人大监督从个案监督向制度监督发展,提高人大监督的规范性与实效性具有积极意义。为了保障《决议》的实效性,需要从理念、规范、制度等不同角度进行综合分析,以客观、理性的态度分析《决议》的实际功能。 展开更多
关键词 人大监督 法律监督 人大决议
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我国财政超收收入研究 被引量：13
13
作者 中央财经大学税收研究所课题组 郝如玉 吴世雄 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2007年第4期1-5,共5页
1994年以来,我国财政收入增长率计划指标与实际指标差距即财政超收收入数额逐渐增大,引起了社会各界的关注和争议。财政超收收入产生的原因是什么,应该如何有效使用超收收入,这些问题成为人们最为关注的话题。本文在对我国财政超收收入... 1994年以来,我国财政收入增长率计划指标与实际指标差距即财政超收收入数额逐渐增大,引起了社会各界的关注和争议。财政超收收入产生的原因是什么,应该如何有效使用超收收入,这些问题成为人们最为关注的话题。本文在对我国财政超收收入现状进行分析的基础上,结合实践研究了我国财政超收收入产生的客观必然性,提出了不可据此制定过高的财政收入计划增长率的观点,并进一步指出,应加强人大对财政超收收入的监督,以促进财政超收收入的合理有效使用。 展开更多
关键词 财政超收收入 增长率 人大监督
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关于司法审查制度的思考——以法官李慧娟、赵广云受处分事件为视角 被引量：8
14
作者 韩哲 《中国青年政治学院学报》 CSSCI 2004年第4期111-115,共5页
人大对法院具有监督权,但是这种监督权不包括个案监督权。法官具有法律适用权,没有司法审查权,这就要求法官在行使法律适用权时保持适度克制,不能越权行使司法审查权。中国目前迫切需要建立有限司法审查权制度。
关键词 人大监督 司法审查 法律冲突 解决机制
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人大监督司法之困境及其消解 被引量：8
15
作者 汤维建 《苏州大学学报（法学版）》 CAS 2014年第1期17-22,共6页
人大监督司法的职能一向处在较为薄弱的状态,这不仅影响了人大及其常委会监督职能的全面发挥,同时还制约了人大及其常委会所享有的其他法定职能之发挥。目前人大监督司法的职能亟待强化,以完善我国的司法监督制度体系,提升司法公正性和... 人大监督司法的职能一向处在较为薄弱的状态,这不仅影响了人大及其常委会监督职能的全面发挥,同时还制约了人大及其常委会所享有的其他法定职能之发挥。目前人大监督司法的职能亟待强化,以完善我国的司法监督制度体系,提升司法公正性和权威性。突破的重点应当置于法律监督深入化、工作监督常态化和人事监督实质化等三个层面加以考虑,并同时强化人大监督司法的公开化、规范化和民主化等方面的制度建设。 展开更多
关键词 人大监督司法 法律监督 工作监督 人事监督 司法改革
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试论信访制度改革的深化 被引量：7
16
作者 陈戈寒 朱小兰 《商业经济》 2006年第5期36-38,共3页
我国新颁布的《信访条例》向法治方向迈进了一大步,但信访机构的责任追究主体依然是上级行政机关,监督者与被监督者都缺乏独立性,仍有进一步改革的必要。可以借鉴北欧国家的议会监督专员制,完善我国现有的信访制度,在制度设计层面理顺... 我国新颁布的《信访条例》向法治方向迈进了一大步,但信访机构的责任追究主体依然是上级行政机关,监督者与被监督者都缺乏独立性,仍有进一步改革的必要。可以借鉴北欧国家的议会监督专员制,完善我国现有的信访制度,在制度设计层面理顺民意表达与政治监督的关系,实现公民政治参与的制度化和有序化,并最终建立符合我国国情的人大监察专员制度。 展开更多
关键词 信访制度 权利救济 人大监察专员制度
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完善企业国有资产综合监督体制的思考 被引量：6
17
作者 亐道远 田江涛 张弨 《石家庄铁道大学学报（社会科学版）》 2014年第1期79-84,共6页
企业国有资产监督包括出资人监督、政府监督、人大监督和社会公众监督几个层面。这些监督的性质、监督对象和监督方式都不同。因此,不能寄希望于依靠某种监督实现企业国有资产的有效监督,应该探索企业国有资产综合监督体制。出资人的监... 企业国有资产监督包括出资人监督、政府监督、人大监督和社会公众监督几个层面。这些监督的性质、监督对象和监督方式都不同。因此,不能寄希望于依靠某种监督实现企业国有资产的有效监督,应该探索企业国有资产综合监督体制。出资人的监督应该以股权的私权本质属性为基础,重构出资人的组织结构,转变出资人的监督方式;政府监督应该区分股权监督和行政监督,在政府部门的行政监督中应该创新审计监督的方法和扩大审计监督的范围;人大监督应该在人大常委会下设立专门企业国有资产监督机构,整合人大各机构的监督力量,加强人大对企业国有资产的日常监督;社会公众监督应该通过法律规定相关主体的信息披露义务保证社会公众的知情权,同时应该构建社会公众行使监督权的相关机制。 展开更多
关键词 企业国有资产 综合监督体制 出资人监督 政府监督 人大监督 社会公众监督
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地方人大预算监督的制度环境分析 被引量：5
18
作者 徐曙娜 《上海财经大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 2008年第6期50-58,共9页
地方人大预算监督制度包括制度环境和制度安排,制度安排是在一定的制度环境下进行的,所以制度环境的完善和改革是制度安排所必须的。本文从政治环境、行政环境和法律环境三方面分析了我国目前地方人大预算监督所处的制度环境,以及这些... 地方人大预算监督制度包括制度环境和制度安排,制度安排是在一定的制度环境下进行的,所以制度环境的完善和改革是制度安排所必须的。本文从政治环境、行政环境和法律环境三方面分析了我国目前地方人大预算监督所处的制度环境,以及这些制度环境的影响,并提出了完善这些制度环境的建议。 展开更多
关键词 人大预算监督 地方人大预算监督制度环境 预算独立性 行政型审计 预算法
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加强人民检察院对诉讼活动法律监督之新探索 被引量：3
19
作者 盛华东 《国家检察官学院学报》 CSSCI 2009年第3期17-21,共5页
北京市人大常委会在把握现行国家法律制度、人大常委会的监督司法工作与党对政法工作的领导的关系、人大常委会与人民检察院的关系、检察院与其他被监督机关的关系的基础上,通过一系列规范的流程,于2008年9月25日出台了《北京市人大常... 北京市人大常委会在把握现行国家法律制度、人大常委会的监督司法工作与党对政法工作的领导的关系、人大常委会与人民检察院的关系、检察院与其他被监督机关的关系的基础上,通过一系列规范的流程,于2008年9月25日出台了《北京市人大常委会关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议》。《决议》的贯彻落实从整体上推动了检察院的诉讼监督工作。要做好新形势下的监督司法工作,应当找准人大常委会监督司法工作的职能定位、人大常委会监督司法工作的着力点和人大常委会监督司法工作的关键环节。 展开更多
关键词 法律监督 人大监督 决议
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监所监督权执行主体相互关系之探析 被引量：2
20
作者 吴春雷 阴帆超 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2013年第11期76-84,共9页
监所事件频发,社会舆论将矛头直指监所监督,实现监所监督的首要前提是主体的确定及相互关系的协调。依据我国权力结构,监督主体有人大、行政监察机关、检察机关。作为可以与监所抗衡的权力主体,本应发挥监督作用,遏制、减少监所事件的发... 监所事件频发,社会舆论将矛头直指监所监督,实现监所监督的首要前提是主体的确定及相互关系的协调。依据我国权力结构,监督主体有人大、行政监察机关、检察机关。作为可以与监所抗衡的权力主体,本应发挥监督作用,遏制、减少监所事件的发生,但实际效果却不然。在现有权力框架内,究竟如何才能有效发挥三者在监所监督中的作用,有必要从理论上对三个监督主体分析,明确彼此之间的关系。从而试图构建良性的监所监督主体体系,以保障被监管人员在失去自由时不至于丧失人权。 展开更多
关键词 监所监督权 人民代表大会 行政监察机关 检察机关
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