规范性文件司法审查标准的重构 被引量：7

1

作者 赵雪雁 《安徽大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第5期136-148,共13页

由于理念和方法的不足,实践中规范性文件司法审查标准过于随意和分散、缺少主线和核心,一定程度上导致裁判尺度不一甚至结果相悖,未能很好地实现附带审查制度设计的初衷。有必要在创新性与可操作性并重的前提下,为规范性文件附带审查重... 由于理念和方法的不足,实践中规范性文件司法审查标准过于随意和分散、缺少主线和核心,一定程度上导致裁判尺度不一甚至结果相悖,未能很好地实现附带审查制度设计的初衷。有必要在创新性与可操作性并重的前提下,为规范性文件附带审查重构一套复合性审查标准体系。在实质合法理念下宜采用合法(律)性为主、合理性为辅的审查原则,分步骤进行,明确对原则之下不同的审查角度进行分层次审查,并区分审查原则和角度确定不同的审查标准。 展开更多

关键词 规范性文件 审查标准 合法(律)性审查 合理性审查

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行政行为“明显不当”的司法审查 被引量：3

2

作者 王正鑫 《财经法学》 CSSCI 2021年第5期79-91,共13页

法官大范围地适用“明显不当”标准,有力地破除了多年来“显失公正”与“滥用职权”标准所遭遇的法律适用困境。法官在“明显不当”项下归纳衍生出多项子标准,从而形成过程性的行政裁量控制机制,有利于实现对行政裁量瑕疵的精准纠治。... 法官大范围地适用“明显不当”标准,有力地破除了多年来“显失公正”与“滥用职权”标准所遭遇的法律适用困境。法官在“明显不当”项下归纳衍生出多项子标准,从而形成过程性的行政裁量控制机制,有利于实现对行政裁量瑕疵的精准纠治。为了使“明显不当”标准符合行政裁量司法审查标准的立法定位,避免破坏司法审查标准体系的内在协调,应矫正将其作为其他司法审查标准兜底条款的泛用趋向。借助“明显不当”标准,法官将非法定程序瑕疵作为程序性裁量瑕疵予以纠正,间接补足了“违反法定程序”标准的功能缺陷,有助于落实正当程序原则的核心理念,并由此形成正当程序原则的中国意涵。 展开更多

关键词 行政行为 明显不当 行政裁量 司法审查标准

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试论美国法之社会立法的平等权审查标准 被引量：2

3

作者 郑旭文 《湖南工业大学学报（社会科学版）》 2012年第6期57-62,共6页

传统上美国法院对于社会立法内容违反平等权的问题都采取审慎的态度,一般尊重立法者的判断,避免做实质性介入。但随着社会民众福利权意识的不断提高,美国法院逐步强化了社会立法内容的合理性审查标准,检验立法目的与手段之间的合理关联... 传统上美国法院对于社会立法内容违反平等权的问题都采取审慎的态度,一般尊重立法者的判断,避免做实质性介入。但随着社会民众福利权意识的不断提高,美国法院逐步强化了社会立法内容的合理性审查标准,检验立法目的与手段之间的合理关联性,强调差别待遇的坚实理由,限制立法的自由裁量,从而实现社会立法的平等保护。 展开更多

关键词 社会立法 平等权 审查标准 美国法

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美国环评公众参与程序司法审查标准的经验及启示 被引量：2

4

作者 张晓云 《河南财经政法大学学报》 2020年第3期17-25,共9页

公众参与是环境保护决策和行为科学化、民主化的一种程序保障。对环评公众参与程序的司法审查不仅可以保障立法所确定的环评程序得到践行,实现权利保障,促进理性决策,而且也可调和环评程序的各方价值,进一步建构风险沟通的场域。"... 公众参与是环境保护决策和行为科学化、民主化的一种程序保障。对环评公众参与程序的司法审查不仅可以保障立法所确定的环评程序得到践行,实现权利保障,促进理性决策,而且也可调和环评程序的各方价值,进一步建构风险沟通的场域。"公众参与"在美国环境法中无处不在,其立法将公众所享有的环境信息知情权、参与权和司法救济权具体细化到各项法律之中,而美国公民参与环评以颇低的社会成本,发挥不错的监督与制衡的功能,就是因为"公民参与"和"司法审查"能够相互配合。我国法院在环评批复案审查时,可借鉴美国法院的程序性严格审查原则,审查环评信息是否充分公开,公众参与是否有效,并增加行政机关说明义务。 展开更多

关键词 环境影响评价 公众参与 司法审查标准

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规章以下规范性文件附带审查之标准研究述评 被引量：1

5

作者 李幸洁 《河北广播电视大学学报》 2020年第6期76-80,共5页

我国规章以下规范性文件审查制度经历了依职权有限审查阶段和依职权审查与依申请附带审查并行阶段两个阶段的规范沿革。我国学界对该制度的审查标准提出了不同的观点,但以合法性审查为原则是当前理论界和实务界达成的共识。2018年颁布... 我国规章以下规范性文件审查制度经历了依职权有限审查阶段和依职权审查与依申请附带审查并行阶段两个阶段的规范沿革。我国学界对该制度的审查标准提出了不同的观点,但以合法性审查为原则是当前理论界和实务界达成的共识。2018年颁布实施的司法解释将规范性文件附带审查标准的不合法要件归纳为超越权限、抵触上位法规定、无依据增加义务或者减损权利、违背法定程序和其他情形。这一规定回应了学界讨论和司法实践中出现的情况。我国的司法审判实践进一步发展了这一审查标准,并提出了新的问题。 展开更多

关键词 规范性文件 附带审查 审查标准 研究述评

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行政协议司法审查标准的构建 被引量：1

6

作者 朱丹亚 《山西省政法管理干部学院学报》 2021年第3期21-24,共4页

修订后的《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》相继出台,标志着行政协议诉讼制度已在我国正式确立。然而,关于行政协议的司法审查标准问题,理论界与实务界仍然存在较大争议。由于行政协议兼具行政性与契约性,其在... 修订后的《行政诉讼法》以及《关于审理行政协议案件若干问题的规定》相继出台,标志着行政协议诉讼制度已在我国正式确立。然而,关于行政协议的司法审查标准问题,理论界与实务界仍然存在较大争议。由于行政协议兼具行政性与契约性,其在司法审查标准上,理应突破传统合法性审查路径,构建以合法性与合约性相结合,并突出合约性审查特点的司法审查新标准。 展开更多

关键词 行政协议 司法审查标准 合法性 合约性

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美国违宪审查权发展初探

7

作者 朴飞 《黑龙江省政法管理干部学院学报》 2010年第8期1-3,共3页

1803年,美国违宪审查权的创设开启了违宪审查制度的先河,而违宪审查权也通过一系列案件,经历了壮大的过程。这一系列标志性案件是:违宪审查权插手政治问题的1857年斯科特诉桑弗德案;违宪审查权管辖范围从联邦伸入各州的1873年屠宰场案;... 1803年,美国违宪审查权的创设开启了违宪审查制度的先河,而违宪审查权也通过一系列案件,经历了壮大的过程。这一系列标志性案件是:违宪审查权插手政治问题的1857年斯科特诉桑弗德案;违宪审查权管辖范围从联邦伸入各州的1873年屠宰场案;违宪审查权审查由程序到内容的1890年明尼苏达铁路案;违宪审查权积极行使的1905年洛克纳案。通过采撷违宪审查权具有代表性的五个拐点,可以勾画出违宪审查权的轮廓,揭示违宪审查权的历史走势。 展开更多

关键词 违宪审查权 司法审查权 违宪审查基准

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美国行政法上的正当程序 被引量：1

8

作者 杨金晶 《公法研究》 CSSCI 2017年第1期1-39,共39页

正当程序发轫于英国,却勃兴于美国。本文通过对美国行政正当程序进行系统地梳理,在勾勒出美国行政正当程序历史概貌的基础上,指出其内涵范畴及适用范围。美国行政正当程序的研究重点在于审查基准及其对行政的影响。在美国行政正当程序... 正当程序发轫于英国,却勃兴于美国。本文通过对美国行政正当程序进行系统地梳理,在勾勒出美国行政正当程序历史概貌的基础上,指出其内涵范畴及适用范围。美国行政正当程序的研究重点在于审查基准及其对行政的影响。在美国行政正当程序的演进过程中涌现了'理性'、'传统主义'、'苦中带甜'、'利益衡量'和'尊严价值'等审查基准。本文重点对'利益衡量'基准的不足及可能的优化路径进行了探讨。正当程序对行政的影响,体现在程序性正当程序与实体性正当程序的交错,文中以审查行政裁量的恣意,考量听证成本以及修正行政规则制定程序为例进行了梳理和论述。中国行政正当程序的研究不仅需要对美国行政正当程序进行全面把握,还应注意辨明正当程序与'法定程序'及'明显不当'的关系。 展开更多

关键词 正当程序 美国行政法 审查基准 行政程序 法定程序

原文传递

环境行政公益诉讼中不作为的认定标准

9

作者 刘静 《荆楚法学》 2023年第6期78-91,共14页

近年来,环境行政公益诉讼,尤其是行政不作为之诉蓬勃开展。但对不作为的认定标准,立法和规范性文件仅给出了有限的指导。本文通过对裁判实践的梳理表明,法院在审查标准的选择上对传统行政诉讼理论有所突破;但普遍存在对作为义务来源的... 近年来,环境行政公益诉讼,尤其是行政不作为之诉蓬勃开展。但对不作为的认定标准,立法和规范性文件仅给出了有限的指导。本文通过对裁判实践的梳理表明,法院在审查标准的选择上对传统行政诉讼理论有所突破;但普遍存在对作为义务来源的审查不足,义务内容的认定泛化,不履职判断的重结果轻行为,将裁量性义务与羁束性义务等同对待,以及对作为可能性抗辩的技术性回避等问题。虽然在部分案例中,法官在审查强度上做了一些突破,但从整体上看,环境公益诉讼实践还未实现向实质合法性审查的转向。审查强度的不足导致了环境行政公益诉讼法律监督效果的不彰。行政公益诉讼作为一种外部制度增量,在一定程度上通过提升环境监管在地方政府活动中的优先级别,在个案中发挥了较好的公益保护效果。但另一方面,对作为可能性抗辩的回避态度,使得公益诉讼难以针对履职困难的根源发挥作用,在整体层面上提升环境公益保护的能力有限。上述问题的根源在于环境公益诉讼的目的定位中,环境公益保护对法律监督的遮蔽。应将环境公益诉讼的定位回归于法律监督,并以此目的为指导,明晰不作为的认定标准,以实质合法性审查推动行政机关依法履职,推进环境法治建设。 展开更多

关键词 环境行政公益诉讼 不作为 认定标准 法律监督

原文传递

论行政登记的性质 被引量：10

10

作者 霍振宇 《北京科技大学学报（社会科学版）》 2008年第4期48-58,72,共12页

我国行政法学理论界与司法实践对行政登记的性质存在很大争议。本文旨在在功能和结构两个方面探讨行政登记行为的性质,将行政登记作为一种独立的行政行为模式看待,并在此基础上探讨对行政登记行为司法审查的标准,使理论与实践有机衔接。

关键词 行政登记 行政法律行为 司法审查的标准

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试论比例原则及其在我国行政诉讼中的适用 被引量：5

11

作者 李荣珍 尹霞 《海南大学学报（人文社会科学版）》 2004年第2期165-169,175,共6页

比例原则是德国首创的行政法原则,有不少国家予以运用。它包括适当性原则、必要性原则和相称性原则。该原则的价值在于从权利的基本性质和法治国的实质精神出发,对行政权进行有效控制,体现出法的正义。在我国行政诉讼中将其作为司法审... 比例原则是德国首创的行政法原则,有不少国家予以运用。它包括适当性原则、必要性原则和相称性原则。该原则的价值在于从权利的基本性质和法治国的实质精神出发,对行政权进行有效控制,体现出法的正义。在我国行政诉讼中将其作为司法审查的标准,可以缩小法官自由裁量的空间,提高审判的可操作性和司法权威性,有助于我国行政法治的发展。 展开更多

关键词 比例原则 行政诉讼 司法审查标准 行政法治

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论“信赖保护原则”司法审查标准的规则创制 被引量：5

12

作者 赵贵龙 《中国应用法学》 CSSCI 2021年第5期89-108,共20页

“信赖保护原则”是借鉴域外规则的典范之一。从立法层面看,由于信赖保护原则法律规范尚不完善,因此其规则创制更多地出现在司法案例当中。“周口益民案”是引入“信赖利益保护”理论比较典型的首起公报案例;“阿尔法拉瓦尔案”则创制... “信赖保护原则”是借鉴域外规则的典范之一。从立法层面看,由于信赖保护原则法律规范尚不完善,因此其规则创制更多地出现在司法案例当中。“周口益民案”是引入“信赖利益保护”理论比较典型的首起公报案例;“阿尔法拉瓦尔案”则创制了专利权司法审查中的“修改方式适度宽松”标准,以及“保护范围最大基准”标准。最高法院案例中,“饭垄堆案”通过创制“依法取得+不存在重大明显违法”标准、违法性继承的合法行为阻却规则、充分履行说明理由义务规则等,成为迄今在“信赖保护原则”审查标准规则创制领域最具法教义学价值的案例。信赖保护原则的引进和司法运用,标志着域外规则借鉴成为我国合法性司法审查标准规则创制不可或缺的重要一环。 展开更多

关键词 信赖保护原则 司法审查标准 规则创制

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论涉教案件的司法审查标准

13

作者 袁文峰 《惠州学院学报》 2014年第1期45-49,共5页

涉教案件的司法审查标准主要涉及两个方面,一是国家与宗教保持适度的距离,二是国家对宗教活动进行合法性监督。前者要求国家与宗教之间的关系不能过于紧密,而且是非厚此薄彼的等距离。对宗教自由的尊重和保障是国家面对宗教的立足点。... 涉教案件的司法审查标准主要涉及两个方面,一是国家与宗教保持适度的距离,二是国家对宗教活动进行合法性监督。前者要求国家与宗教之间的关系不能过于紧密,而且是非厚此薄彼的等距离。对宗教自由的尊重和保障是国家面对宗教的立足点。后者出于基本权限制的理论,梳理了德国外部化、领域论和利益衡量三大标准和美国以莱蒙检验为中心的审查标准。国家、宗教都是社会生活的一部分,只有其间确立其法治的边界,社会和谐才会完善。 展开更多

关键词 宗教自由 涉教案件 司法审查标准 领域论 利益衡量理论

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“正当程序”作为行政程序司法审查标准的立法建议

14

作者 高洁如 《北京政法职业学院学报》 2012年第1期55-59,共5页

《行政诉讼法》第54条规定,具体行政行为违反法定程序将导致撤销或部分撤销,并可以判决被告重新作出具体行政行为。《行政诉讼法》对行政程序的要求改变了"重实体、轻程序"的执法模式。把"法定程序"作为司法审查标... 《行政诉讼法》第54条规定,具体行政行为违反法定程序将导致撤销或部分撤销,并可以判决被告重新作出具体行政行为。《行政诉讼法》对行政程序的要求改变了"重实体、轻程序"的执法模式。把"法定程序"作为司法审查标准有很大局限性,本文建议将司法审查标准提升为"正当程序"标准。 展开更多

关键词 法定程序 正当程序 司法审查标准 立法建议

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不确定法律概念和判断余地——一个教义学问题的法理思考 被引量：14

15

作者 卡尔-埃博哈特.海因 曾韬 《财经法学》 2017年第1期91-103,共13页

德国行政法教义学上"不确定法律概念可完全司法审查"是一个应予放弃的观念。从法理学的角度审视,这个观点的诸多前提条件是无法满足的。不确定法律概念的应用意味着规制密度的降低和向行政机关赋予酌定空间。承认不确定法律... 德国行政法教义学上"不确定法律概念可完全司法审查"是一个应予放弃的观念。从法理学的角度审视,这个观点的诸多前提条件是无法满足的。不确定法律概念的应用意味着规制密度的降低和向行政机关赋予酌定空间。承认不确定法律概念赋予行政机关酌定空间并不意味着行政司法审查强度的降低,原则的具体化思想既能为此提供可操作的方法和标准,也能更为完美地建构相应的教义学体系。在此特别值得深入思考的是,原则的具体化思想意味着何种属性的审查以及何种审查密度。针对这一问题,本文对于最低限度的审查尺度进行了细致的思考。 展开更多

关键词 不确定法律概念 规制密度 最低审查标准 原则具体化

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