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题名农民工参加城镇社会保障的现状与政策改进
被引量:5
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作者
刘艳文
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机构
湖南省社会科学院社会学法学研究所
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出处
《西部论坛》
2013年第5期1-10,共10页
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基金
国家社会科学基金青年项目(12CGL096)"社会工作介入与农民工新型社会管理体制建构研究"
湖南省哲学社会科学基金资助项目(09YBA094)"完善农民工公共服务体系的制度安排与实现途径研究"
湖南省社会科学青年科研基金资助项目(2012 QNKT16)"农民工社会管理主体意识培育研究"
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文摘
随着国家层面的农民工政策文件的密集出台,农民工参加城镇社会保障的制度通道基本形成,但农民工参加城镇社会保障在具体操作层面还存在社保缴费负担重、社保权益维护难、住房保障不能满足需要、管理和服务不到位、农民工对政策认知简单粗浅等诸多现实障碍,特别是城镇社会保障制度设计和运行中存在的社保资金运行紧张、社保统筹层次低、一些具体制度和执行办法忽视了农民工的权益、住房保障资源配置不合理、户籍制度和土地制度改革滞后等深层次矛盾,致使农民工的合法权益难以得到切实保障,极大地制约了城镇社会保障覆盖农民工目标的实现。应在现行制度框架下,根据农民工的群体特点与需求状况,通过降低准入条件、完善与协调政策、创新管理方法等措施,将农民工全面纳入城镇社会保障体系,解决农民工的社会保障问题。当前,可从降低缴费负担、完善连续社保权益享受政策、做实省级统筹、加大住房保障力度、加快户籍和土地综合改革等层面改进和完善农民工参加城镇社会保障的政策体系。
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关键词
农民工
城镇社会保障
社保权益
社会保险
住房保障
社会福利
社会救助
社保缴费负担
社保统筹层次
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Keywords
migrant worker
urban social security
social security right and interests
social security
housing guarantee
social welfare
social relief
social security fee payment burden
overall level of social security
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分类号
D632.1
[政治法律—政治学]
F842.6
[政治法律—中外政治制度]
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