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新常态下低保制度的功能定位研究
被引量:
8
1
作者
胡思洋
《人口与发展》
CSSCI
北大核心
2015年第6期95-102,共8页
低保工作已经逐渐成为社区治理的重点和难点,如何确定低保对象甚至已经成为基层信访与干群矛盾的焦点。低保制度的初衷是为了"兜底线",但是在实际工作中,低保项目往往被权力异化成送人情、维稳、炫耀性寻租以及基层治理的手段...
低保工作已经逐渐成为社区治理的重点和难点,如何确定低保对象甚至已经成为基层信访与干群矛盾的焦点。低保制度的初衷是为了"兜底线",但是在实际工作中,低保项目往往被权力异化成送人情、维稳、炫耀性寻租以及基层治理的手段,导致"逆向补贴"和"成本转嫁",在经济新常态下进一步加重财政负担。功能错位使低保制度偏离了"兜底线"本位,反而成为"劫贫济富"的工具甚至诱发社会矛盾的"动乱器"。功能错位的根源在于供方的道德风险,改革的路径是通过约束政府权力让低保制度回归"兜底线"的功能本位,改革的逻辑不是单纯加强监督等计划经济思维,而是通过完善社会救助立法体系和征信体系、向社会组织分权等低成本的市场化、法治化手段,增加供方制造道德风险的成本,减少政府制造道德风险的机会,消除行政垄断,让官办社会组织回归为独立的市场主体,形成合理的社会治理机制。
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关键词
功能定位
成本转嫁
道德风险
社会分权
可置信承诺
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职称材料
低保制度的功能定位研究
被引量:
6
2
作者
胡思洋
《南都学坛(南阳师范学院人文社会科学学报)》
2015年第1期92-97,共6页
低保工作已经逐渐成为社区治理的重点和难点,如何确定低保对象甚至已经成为信访与干群矛盾的焦点。低保制度的初衷是为了保障贫困人群的最低生活需要,但是在实际工作中,低保被权力异化了。错误的功能定位使低保制度失去了应有之义,同时...
低保工作已经逐渐成为社区治理的重点和难点,如何确定低保对象甚至已经成为信访与干群矛盾的焦点。低保制度的初衷是为了保障贫困人群的最低生活需要,但是在实际工作中,低保被权力异化了。错误的功能定位使低保制度失去了应有之义,同时导致工作上、认识上和宣传上的失误,人们甚至认为享受低保是一种社会身份,享受低保是公民权利,享受低保不仅没有精神成本,精神收益反而很高。因此,必须对低保制度的功能重新定位,纠正工作上、认识上和宣传上的失误,在改革的过程中遵循路径依赖的原则,尊重历史、承认现实。具体建议如下:第一,提高享受低保的成本尤其是精神层面的成本,是实现分离均衡的条件;第二,明晰项目边界,防止项目之间的成本转嫁,低保项目不能用于维稳和作为乡村治理的手段;第三,鼓励社会力量参与,提高救助效率,降低行政管理成本。
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关键词
功能定位
成本转嫁
精神成本
宣传导向
征信体系
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职称材料
海洛因依赖者注意转换过程中持续性注意功能
被引量:
3
3
作者
李慧莉
耿梦文
+4 位作者
盛利霞
崔敏
赵丽
李俊发
罗艳琳
《中国神经精神疾病杂志》
CAS
CSCD
北大核心
2016年第12期726-730,共5页
目的探究海洛因依赖对依赖者注意转换过程的影响。方法采用任务转换范式对36例戒断维持治疗的海洛因依赖者(男33例,女3例)和36名正常对照(男32名,女4名)的持续性注意和转换性注意功能进行评估,分别记录持续性试次和转换性试次的反应时...
目的探究海洛因依赖对依赖者注意转换过程的影响。方法采用任务转换范式对36例戒断维持治疗的海洛因依赖者(男33例,女3例)和36名正常对照(男32名,女4名)的持续性注意和转换性注意功能进行评估,分别记录持续性试次和转换性试次的反应时和正确率。结果海洛因依赖组在持续性注意和转换性注意条件下的反应时、正确率均无统计学差异(P>0.05),无转换代价不明显。对照组在持续性注意条件下的反应时短于转换性注意条件[(695.3±95.9)ms vs.(780.3±93.3)ms,P<0.05],且正确率较高[(98.0%±2.2%)vs.(93.8%±5.0%),P<0.05],反应时和正确率均存在明显转换代价。对照组转换代价值高于海洛因依赖组[反应时:(85.1±92.4)ms vs.(19.7±66.8),P<0.05;正确率:(4.2%±4.6%)vs.(1.1%±4.4%),P<0.05]。在持续性注意条件下,海洛因依赖组的反应时长于对照组[(791.6±74.3)ms vs.(695.3±95.9)ms,P<0.05],正确率低于对照组[(92.5%±8.4%)vs.(98.0%±2.2%),P<0.05]。结论海洛因依赖者未表现出对照组存在的转换代价,可能与海洛因依赖者的持续性注意功能受损有关。
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关键词
海洛因依赖
任务转换
注意转换功能
转换代价
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职称材料
题名
新常态下低保制度的功能定位研究
被引量:
8
1
作者
胡思洋
机构
民政部政策研究中心
清华大学社会科学学院
出处
《人口与发展》
CSSCI
北大核心
2015年第6期95-102,共8页
基金
国家社会科学基金重点项目"成本转移与养老保险风险评估研究"(批准号:11AGL006)的阶段性成果
社会保障国家级教学团队
中央高校基本业务费创业与就业研究项目的资助
文摘
低保工作已经逐渐成为社区治理的重点和难点,如何确定低保对象甚至已经成为基层信访与干群矛盾的焦点。低保制度的初衷是为了"兜底线",但是在实际工作中,低保项目往往被权力异化成送人情、维稳、炫耀性寻租以及基层治理的手段,导致"逆向补贴"和"成本转嫁",在经济新常态下进一步加重财政负担。功能错位使低保制度偏离了"兜底线"本位,反而成为"劫贫济富"的工具甚至诱发社会矛盾的"动乱器"。功能错位的根源在于供方的道德风险,改革的路径是通过约束政府权力让低保制度回归"兜底线"的功能本位,改革的逻辑不是单纯加强监督等计划经济思维,而是通过完善社会救助立法体系和征信体系、向社会组织分权等低成本的市场化、法治化手段,增加供方制造道德风险的成本,减少政府制造道德风险的机会,消除行政垄断,让官办社会组织回归为独立的市场主体,形成合理的社会治理机制。
关键词
功能定位
成本转嫁
道德风险
社会分权
可置信承诺
Keywords
the
function
positioning
shifting
cost
moral
hazard
social
decentralization
credible
commitment
分类号
C913.7 [经济管理]
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职称材料
题名
低保制度的功能定位研究
被引量:
6
2
作者
胡思洋
机构
中南财经政法大学公共管理学院
出处
《南都学坛(南阳师范学院人文社会科学学报)》
2015年第1期92-97,共6页
基金
2013年中央高校基本科研业务费资助项目"政府社会管理绩效评估指标体系研究"
项目编号:2013072
+1 种基金
2013年中南财经政法大学研究生创新教育计划项目"农村老年人就医行为研究"
项目编号:2013B1009
文摘
低保工作已经逐渐成为社区治理的重点和难点,如何确定低保对象甚至已经成为信访与干群矛盾的焦点。低保制度的初衷是为了保障贫困人群的最低生活需要,但是在实际工作中,低保被权力异化了。错误的功能定位使低保制度失去了应有之义,同时导致工作上、认识上和宣传上的失误,人们甚至认为享受低保是一种社会身份,享受低保是公民权利,享受低保不仅没有精神成本,精神收益反而很高。因此,必须对低保制度的功能重新定位,纠正工作上、认识上和宣传上的失误,在改革的过程中遵循路径依赖的原则,尊重历史、承认现实。具体建议如下:第一,提高享受低保的成本尤其是精神层面的成本,是实现分离均衡的条件;第二,明晰项目边界,防止项目之间的成本转嫁,低保项目不能用于维稳和作为乡村治理的手段;第三,鼓励社会力量参与,提高救助效率,降低行政管理成本。
关键词
功能定位
成本转嫁
精神成本
宣传导向
征信体系
Keywords
the
function
positioning
shifting
cost
mental
cost
direction
of
public
opinion
credit
system
分类号
D632.1 [政治法律—政治学]
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职称材料
题名
海洛因依赖者注意转换过程中持续性注意功能
被引量:
3
3
作者
李慧莉
耿梦文
盛利霞
崔敏
赵丽
李俊发
罗艳琳
机构
首都医科大学基础医学院
首都医科大学基础医学院神经生物学系
出处
《中国神经精神疾病杂志》
CAS
CSCD
北大核心
2016年第12期726-730,共5页
基金
首都医科大学基础临床合作课题(编号:14JL01,15JL56)
第二课堂项目(编号:D2KT2015,D2KT2016)
+1 种基金
本科生科研创新项目(编号:XSKY-2015,XSKY2016)
长学制导师项目(编号:7NZDS2016)
文摘
目的探究海洛因依赖对依赖者注意转换过程的影响。方法采用任务转换范式对36例戒断维持治疗的海洛因依赖者(男33例,女3例)和36名正常对照(男32名,女4名)的持续性注意和转换性注意功能进行评估,分别记录持续性试次和转换性试次的反应时和正确率。结果海洛因依赖组在持续性注意和转换性注意条件下的反应时、正确率均无统计学差异(P>0.05),无转换代价不明显。对照组在持续性注意条件下的反应时短于转换性注意条件[(695.3±95.9)ms vs.(780.3±93.3)ms,P<0.05],且正确率较高[(98.0%±2.2%)vs.(93.8%±5.0%),P<0.05],反应时和正确率均存在明显转换代价。对照组转换代价值高于海洛因依赖组[反应时:(85.1±92.4)ms vs.(19.7±66.8),P<0.05;正确率:(4.2%±4.6%)vs.(1.1%±4.4%),P<0.05]。在持续性注意条件下,海洛因依赖组的反应时长于对照组[(791.6±74.3)ms vs.(695.3±95.9)ms,P<0.05],正确率低于对照组[(92.5%±8.4%)vs.(98.0%±2.2%),P<0.05]。结论海洛因依赖者未表现出对照组存在的转换代价,可能与海洛因依赖者的持续性注意功能受损有关。
关键词
海洛因依赖
任务转换
注意转换功能
转换代价
Keywords
Heroin
dependence
Task
switching
Attention
set-
shifting
ability
Switch
cost
分类号
R749.64 [医药卫生—神经病学与精神病学]
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职称材料
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
新常态下低保制度的功能定位研究
胡思洋
《人口与发展》
CSSCI
北大核心
2015
8
下载PDF
职称材料
2
低保制度的功能定位研究
胡思洋
《南都学坛(南阳师范学院人文社会科学学报)》
2015
6
下载PDF
职称材料
3
海洛因依赖者注意转换过程中持续性注意功能
李慧莉
耿梦文
盛利霞
崔敏
赵丽
李俊发
罗艳琳
《中国神经精神疾病杂志》
CAS
CSCD
北大核心
2016
3
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职称材料
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