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中国农村社会保障:现状分析与对策构想 被引量:69
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作者 张立荣 李海华 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 2000年第6期47-52,共6页
:本文在分析我国农村社会保障面临的形势和问题的基础上 ,提出了改善和加强农村社会保障的总体思路和具体对策。认为改善和加强农村社会保障是一项复杂的社会系统工程。完成这项工程 ,需要人们整体规划 ,分步实施。在当前和今后几年内 ... :本文在分析我国农村社会保障面临的形势和问题的基础上 ,提出了改善和加强农村社会保障的总体思路和具体对策。认为改善和加强农村社会保障是一项复杂的社会系统工程。完成这项工程 ,需要人们整体规划 ,分步实施。在当前和今后几年内 ,应当着力于建立适应市场经济发展需要的、多渠道筹集社会保障资金的机制 ,抓好社会互助活动 ,加强社会保障立法工作 ,建设最低生活保障制度。 展开更多
关键词 农村社会保障 中国 社会保障能力 社会保障覆盖面 农村医疗保险 社会保障机制 社会保障制度
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农村社会保障:制度缺陷与政府责任 被引量:42
2
作者 陈少晖 《福建师范大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2004年第4期35-41,共7页
在至今仍未改变的二元经济结构中 ,对农村社会保障问题的长期忽视和责任缺失 ,是我国政府在构建中国社会保障制度体系中的一个重大缺陷。在社会主义市场经济体制下 ,农业劳动者不仅要承受弱质产业的自然风险 ,而且要面临与城镇职工同等... 在至今仍未改变的二元经济结构中 ,对农村社会保障问题的长期忽视和责任缺失 ,是我国政府在构建中国社会保障制度体系中的一个重大缺陷。在社会主义市场经济体制下 ,农业劳动者不仅要承受弱质产业的自然风险 ,而且要面临与城镇职工同等程度的市场风险 ,因此 ,尽快为广大农民建构社会保障制度体系是我国政府应尽的责任。受经济发展水平等客观因素的制约 ,农村社会保障制度的建构目标虽然还不能与城镇社会保障水平等量齐观 ,目前还只能是二元主导型模式 ,但必须明确政府有责任促进城乡社会保障制度一体化的早日实现。现阶段我国政府应当集中解决农民急需的低保。 展开更多
关键词 农村社会保障 制度缺陷 政府责任
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中国农村社会保障制度改革:一种“土地换保障”的方案 被引量:31
3
作者 马小勇 薛新娅 《宁夏社会科学》 CSSCI 2004年第3期59-63,共5页
通过均分土地使用权向农民提供的社会保障不仅是低水平的 ,而且还妨碍了农村经济的发展。考虑到土地制度和社会保障制度的内在联系 ,本文提出了一种“土地换 (现代社会 )保障”的改革方案 ,其核心内容包括 :( 1 )土地国有化 ,赋予农民... 通过均分土地使用权向农民提供的社会保障不仅是低水平的 ,而且还妨碍了农村经济的发展。考虑到土地制度和社会保障制度的内在联系 ,本文提出了一种“土地换 (现代社会 )保障”的改革方案 ,其核心内容包括 :( 1 )土地国有化 ,赋予农民永佃权 ;( 2 )农民以永佃权同国家交换现代社会保障 ;( 3 )国家出售二级永佃权 ,允许二级永佃权自由流转。 展开更多
关键词 农村社会保障 农地制度 土地永佃权
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我国农村社会保障制度改革中政府责任问题研究 被引量:11
4
作者 刘燕 《人口与经济》 CSSCI 北大核心 2006年第2期75-79,共5页
我国农村社会保障制度改革面临一系列的问题,如覆盖面窄、政府责任不明确、制度安排缺失等等。政府作为农村社会保障的主体,应当承担在农村社会保障制度改革中的责任,主要包括发展农村经济的责任、提供充足财政支持的责任、调整利益主... 我国农村社会保障制度改革面临一系列的问题,如覆盖面窄、政府责任不明确、制度安排缺失等等。政府作为农村社会保障的主体,应当承担在农村社会保障制度改革中的责任,主要包括发展农村经济的责任、提供充足财政支持的责任、调整利益主体相互关系的责任、加强管理和监督的责任等,文章最后提出了我国农村社会保障制度改革的政府责任体系框架。 展开更多
关键词 农村社会保障 制度 改革 政府责任
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我国农村社会治理效能评价指标体系的构建与运行论析 被引量:21
5
作者 史云贵 孙宇辰 《公共管理与政策评论》 2016年第1期17-25,共9页
农村社会治理效能评价指标体系是对农村治理主体治理与服务效能进行综合评价的一系列标准。按照党的十八大精神,尤其是遵循党的十八届五中全会的"六个坚持"和"五大发展理念",本文将农村社会治理评估指标分为乡村经... 农村社会治理效能评价指标体系是对农村治理主体治理与服务效能进行综合评价的一系列标准。按照党的十八大精神,尤其是遵循党的十八届五中全会的"六个坚持"和"五大发展理念",本文将农村社会治理评估指标分为乡村经济发展、基层民主政治建设、社会安全与秩序、公共服务四大类12个考察对象。以此为基础,勾勒出指标体系的运行框架,包括分值量化、评价主体、评价方法、评价程序以及等级划分等具体操作说明。本文力图构建出一套较为科学、合理的农村社会治理效能评价指标体系,以更好地推进美丽乡村建设。 展开更多
关键词 农村社会治理 效能评价 指标体系 运行
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乡村社会治理中的有效参与:青年参与的动力系统研究 被引量:17
6
作者 崔占峰 崔宏瑜 王泽光 《当代青年研究》 CSSCI 2022年第1期34-41,共8页
青年一代应当在乡村社会治理中发挥更大作用,有关青年如何参与乡村社会治理并实现有效参与成为研究热点。对青年参与乡村社会治理的实证研究发现,年龄问题束缚了青年参与乡村社会治理的行为动力;青年对社会保障水平、公民间信任水平、... 青年一代应当在乡村社会治理中发挥更大作用,有关青年如何参与乡村社会治理并实现有效参与成为研究热点。对青年参与乡村社会治理的实证研究发现,年龄问题束缚了青年参与乡村社会治理的行为动力;青年对社会保障水平、公民间信任水平、社会公平公正水平的评价会对青年参与乡村社会治理的行为动力产生赋能效应;接受过高等教育是当代青年的优势之一,对其参与乡村社会治理的行为动力具有一定的促进意义,但若受到生活方面问题的干扰,参与动力则会大幅减弱。要建构青年有效参与乡村社会治理的动力系统,各类社会组织应形成“扎根乡村”的宣传合力、创新“线上+线下”融合化参与方式、完善青年人才引进及配套机制、确保青年社保及公共服务的人性化与持续化供给。 展开更多
关键词 青年 有效参与 乡村社会治理 行为动力 动力系统
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农村社会保障构建中的国家责任探讨 被引量:10
7
作者 柴瑞娟 罗新铭 《武汉理工大学学报(社会科学版)》 2005年第4期569-572,共4页
我国农村社会保障制度整体性缺失的现状与国家责任的缺位渊源甚深。现代国家承担起农村社会保障之责有其应然性和必要性,在我国农村社会保障构建中,国家责任的具体承担应集中体现于完善制度设计、加强财政支持力度、理顺管理体制及完善... 我国农村社会保障制度整体性缺失的现状与国家责任的缺位渊源甚深。现代国家承担起农村社会保障之责有其应然性和必要性,在我国农村社会保障构建中,国家责任的具体承担应集中体现于完善制度设计、加强财政支持力度、理顺管理体制及完善立法。 展开更多
关键词 农村社会保障 国家责任缺位 制度供给 财政支持
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土地利用变化对干旱区乡村社会恢复力的影响——以民勤绿洲为例 被引量:15
8
作者 马江浩 陈佳 +1 位作者 杨新军 张小文 《资源科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2021年第8期1615-1627,共13页
土地利用是区域经济社会活动的基本形式和重要载体,土地利用变化会对区域社会系统产生重要影响。从土地利用变化视角切入,探究其对干旱区乡村社会恢复力时空演变的影响,对缓解干旱地区乡村人地矛盾、促进其乡村转型发展具有重要现实意... 土地利用是区域经济社会活动的基本形式和重要载体,土地利用变化会对区域社会系统产生重要影响。从土地利用变化视角切入,探究其对干旱区乡村社会恢复力时空演变的影响,对缓解干旱地区乡村人地矛盾、促进其乡村转型发展具有重要现实意义。研究基于恢复力评估分析框架,从社会、经济、人文和基础设施4个方面构建干旱区乡村社会恢复力评价指标体系,并以民勤绿洲作为案例区,综合运用ArcGIS空间分析、地理探测器等方法,分析了石羊河流域重点治理前后民勤绿洲乡村社会恢复力时空演变特征,探讨了土地利用结构和功能变化对乡村社会恢复力的影响。研究结果表明:(1)民勤绿洲乡村社会恢复力呈现中部和南部乡村不断升高,北部乡村先降低后升高的演变过程;(2)土地利用结构和功能变化会对乡村社会恢复力时空分异产生显著影响。其中,耕地和生态用地之间的相互转移对恢复力变化方向的影响具有不确定性,2000—2007年草地向耕地转移以及2007—2015年耕地向生态用地转移会提升恢复力;不同时期影响恢复力的主导土地利用功能因子存在差异,流域重点治理前土地垦殖率和人口密度的影响更显著,流域重点治理后生态用地占比和乡村人口人均耕地面积的影响更显著。 展开更多
关键词 乡村社会系统 恢复力 土地利用 干旱区 地理探测器 民勤绿洲
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完善广西农村社会保障体系的建议 被引量:9
9
作者 广西农村社会保障体系研究课题组 《广西经济管理干部学院学报》 2005年第3期65-70,共6页
广西农村社会保障体系建设,是关系到广西社会和谐、稳定、可持续发展的重要问题。文章研究了广西农村社会保障体系建设的情况,并提出了完善广西农村社会保障体系建设的建议。
关键词 农村社会保障 养老保障 医疗保障 农村居民最低生活保障 生育保障 教育保障
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关于农业系统本质的探讨 被引量:5
10
作者 靳乐山 张法瑞 《农业系统科学与综合研究》 CSCD 北大核心 1997年第2期95-98,共4页
对农业系统的结构、功能和关系的认识,是农业可持续发展战略研究、农业现代化道路研究和农业实践的基础。识别农业子系统的原则是:农业系统的一级子系统应与农业整体的某种对外功能直接相关。按这一原则,农业系统可分为4个一级子系统:... 对农业系统的结构、功能和关系的认识,是农业可持续发展战略研究、农业现代化道路研究和农业实践的基础。识别农业子系统的原则是:农业系统的一级子系统应与农业整体的某种对外功能直接相关。按这一原则,农业系统可分为4个一级子系统:农业生产系统、农业经济系统、农业生态系统和农村社会系统。在此基础上讨论了各个子系统及其相互关系。 展开更多
关键词 农业系统 农业生产系统 农业经济系统
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黑龙江省农地规模经营制度性影响因素分析 被引量:9
11
作者 何宏莲 韩学平 姚亮 《东北农业大学学报(社会科学版)》 2011年第6期14-17,共4页
创新土地制度、实现土地规模经营,是当前统筹城乡经济、加快发展现代农业、建设社会主义新农村的必然选择。黑龙江省目前的农地经营规模还处于不合理的状态,与其适度的经营规模仍有较大差距,农地规模经营的推进有着一定的发展空间。黑... 创新土地制度、实现土地规模经营,是当前统筹城乡经济、加快发展现代农业、建设社会主义新农村的必然选择。黑龙江省目前的农地经营规模还处于不合理的状态,与其适度的经营规模仍有较大差距,农地规模经营的推进有着一定的发展空间。黑龙江省农地规模经营仍处于发展的初级阶段,在推进过程中还受到农村剩余劳动力转移、农村土地流转、农村社会保障以及农村金融等方面制度的影响。因此,黑龙江省政府部门应尽快完善农地规模经营的相关制度,促进农村劳动力的转移,推进农地规模流转,健全农村社会保障体系,拓展农地规模经营的融资渠道,从而加快发展农地适度规模经营,实现农业的可持续发展。 展开更多
关键词 农村劳动力转移 农地流转 农村社会保障 农业金融 制度障碍
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论农村社会结构与农村体制改革 被引量:7
12
作者 谭明方 《中南民族大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2005年第1期89-93,共5页
"三农"问题的形成与我国农村社会从"再分配体制"向"市场体制"转型过程中的结构变迁有密切关联。农户的"原子化"状态、农户"寻求获取资源的方式和路径"方面存在的问题,是"三农&q... "三农"问题的形成与我国农村社会从"再分配体制"向"市场体制"转型过程中的结构变迁有密切关联。农户的"原子化"状态、农户"寻求获取资源的方式和路径"方面存在的问题,是"三农"问题形成的根源。解决"三农"问题,必须首先研究中国当前农村社会结构及其存在的问题。在整体把握农村社会结构及其问题的基础上,针对问题,以新发展观作为价值理念,协调农村社会关系、整合农村社会结构作为改革目标,整体设计农村体制改革的内容和有序推进体制改革的路径。 展开更多
关键词 三农问题 农村社会结构 新发展现 农村体制改革
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新农村新保障:构建农村社会保障新体系 被引量:7
13
作者 朱常柏 《扬州大学学报(人文社会科学版)》 北大核心 2006年第5期25-29,共5页
我国现存的农村社会保障体系缺乏应有的社会性与福利性,法制不完备,效率低下,社会化程度低,没有良好的运营机制。建设社会主义新农村,政府应当而且必须向农民提供有效的社会保障,这是公民生存权与发展权的需要,也是社会保障公平价值取... 我国现存的农村社会保障体系缺乏应有的社会性与福利性,法制不完备,效率低下,社会化程度低,没有良好的运营机制。建设社会主义新农村,政府应当而且必须向农民提供有效的社会保障,这是公民生存权与发展权的需要,也是社会保障公平价值取向的需要,更是新农村经济持续发展及农村稳定的需要。作为新农村建设的基础依托,完善的农村社会保障体系应是非均衡、家庭保障与社会保障相结合、公共财政适度支撑、法律体系完备且与相关涉农政策相配套的新体系。 展开更多
关键词 新农村 农村社会保障 新体系
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建设新农村大背景下的农村社会保障 被引量:6
14
作者 刘峰 《南通大学学报(社会科学版)》 2006年第4期47-53,共7页
在建设社会主义新农村的大背景下,农村社会保障成为一个迫切需要我们深入研究的现实课题。当前存在一系列问题:土地保障和家庭保障的保障功能已经有所下降;缺乏法律层面的制度设计;农村社会保障水平低,覆盖面窄;财政投入的力度偏小;未... 在建设社会主义新农村的大背景下,农村社会保障成为一个迫切需要我们深入研究的现实课题。当前存在一系列问题:土地保障和家庭保障的保障功能已经有所下降;缺乏法律层面的制度设计;农村社会保障水平低,覆盖面窄;财政投入的力度偏小;未建立起完整的农村社会保障体系;农村社会保障基金的管理水平较为低下,使用较为混乱。要改变这种状况,急需我们在以下方面进行改革:加强政府的积极作为,增加财政投入的支持;加强立法保障,增强制度刚性;尽快让失地农民和城市里的农民工早日进入社会保障体系;增强土地保障和家庭保障的保障功能;因地制宜地制定多层次的社会保障体系。 展开更多
关键词 “新农村” 农村社会保障 体系
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农村社会风险及其风险管理体系的建立 被引量:6
15
作者 孟荣芳 《经济研究导刊》 2008年第17期54-55,共2页
我们生活的时代已经进入了一个高风险期,学术界称之为"风险社会",农村社区同样不能避免。如何预测农村社区中存在的社会风险,建立科学有效的风险管理体系,是一个重大而紧迫的问题。因此,在考察实际情况的基础上,预测了农村社... 我们生活的时代已经进入了一个高风险期,学术界称之为"风险社会",农村社区同样不能避免。如何预测农村社区中存在的社会风险,建立科学有效的风险管理体系,是一个重大而紧迫的问题。因此,在考察实际情况的基础上,预测了农村社区中存在的五种主要社会风险,并提出在农村建立一种风险管理体系。 展开更多
关键词 农村社会风险 风险管理体系 建立
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农村社会保障的制度建构及其实践策略 被引量:5
16
作者 林晓兰 《华东理工大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2010年第6期87-92,共6页
农村社会保障的制度构成,是以农村合作医疗和农村社会养老等保险制度为主体,以农村社会救助、社会优抚及社会福利为补充的。新型农村合作医疗制度的建立和完善,为逐步解决农村居民"病有所医"准备了入口,新型农村社会养老保险... 农村社会保障的制度构成,是以农村合作医疗和农村社会养老等保险制度为主体,以农村社会救助、社会优抚及社会福利为补充的。新型农村合作医疗制度的建立和完善,为逐步解决农村居民"病有所医"准备了入口,新型农村社会养老保险制度的推行则为农村居民的社会化养老提供了可能。以建构"新农合"和"新农保"等农村社会保险制度为重点突破口,是我国从基本国情出发建构农村社会保障制度的实践策略。 展开更多
关键词 农村社会保障 制度建构 实践策略 新农村建设 社会政策
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中国农村社会保障变迁:体系结构与制度评估——“三元结构”制度安排下契约变迁的路径分析 被引量:4
17
作者 林光祺 《财贸研究》 北大核心 2006年第2期58-64,共7页
中国社会存在着一个关于不同社会群体的权利和义务的基本社会契约,以这种契约的变迁为划分方式,社会保障在中国农村有其非常独特的制度变迁路径。以此为逻辑起点,本项研究通过对农村集体、家庭、土地、政府、市场与社会等诸多保障制度... 中国社会存在着一个关于不同社会群体的权利和义务的基本社会契约,以这种契约的变迁为划分方式,社会保障在中国农村有其非常独特的制度变迁路径。以此为逻辑起点,本项研究通过对农村集体、家庭、土地、政府、市场与社会等诸多保障制度的考察,将建国50多年来的中国农村社会保障制度变迁过程依次划分为集体契约型的隐性“普惠”保障、分权型的显性“利益分割或损益不均”保障和社会契约型的制度化“利益调整重构”保障三个阶段,并对每个阶段农村社会保障制度的体系结构进行相应的制度评估,继而检视中国农村社会保障制度变迁的路径。 展开更多
关键词 农村社会保障 变迁 契约 体系结构 制度评估
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德国农村社会保障制度及其借鉴 被引量:4
18
作者 徐嘉辉 郭翔宇 《商业研究》 CSSCI 北大核心 2009年第6期207-210,共4页
德国农村社会保障制度的建立和发展有着深刻的社会历史背景,具有与经济发展水平相协调、保障水平科学、责任分担合理、社会保险机构实施自治管理、立法较为完善等成功之处,多年来为维护德国社会的稳定、经济的繁荣、人民生活水平的提高... 德国农村社会保障制度的建立和发展有着深刻的社会历史背景,具有与经济发展水平相协调、保障水平科学、责任分担合理、社会保险机构实施自治管理、立法较为完善等成功之处,多年来为维护德国社会的稳定、经济的繁荣、人民生活水平的提高,发挥了巨大的作用。通过分析德国农村社会保障制度的成功经验,旨在整合我国现有的农村社会保障制度资源,为我国农村社会保障制度的完善寻求借鉴。 展开更多
关键词 农村社会保障 制度安排 德国经验
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我国农村社会养老保险保障效果分析——基于替代率视角 被引量:6
19
作者 侯石安 胡杨木 《湖南财政经济学院学报》 2021年第3期36-44,共9页
在我国人口老龄化问题逐渐加剧的背景下,研究我国农村社会养老保险的保障效果,探讨我国社会养老保险制度的城乡统筹具有重要意义。基于保险精算模型,通过对现行的城乡居民养老保险替代率进行测算发现,无论是对“新人”“中人”还是“老... 在我国人口老龄化问题逐渐加剧的背景下,研究我国农村社会养老保险的保障效果,探讨我国社会养老保险制度的城乡统筹具有重要意义。基于保险精算模型,通过对现行的城乡居民养老保险替代率进行测算发现,无论是对“新人”“中人”还是“老人”,农村社会养老保险保障水平均较低,很难满足农村老人的基本生活开支。在实证分析的基础上,基于社会养老保险城乡统筹的视角为我国农村社会养老保险制度改革提出建议,通过“分步走”战略,分别实现名义替代率和实际替代率下社会养老保险制度的城乡统筹。 展开更多
关键词 人口老龄化 农村社会养老保险 保障效果 城乡统筹
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农村社会组织参与乡村治理:功能、挑战与路径——基于山西省W村的个案研究 被引量:4
20
作者 郭鹏 《山西高等学校社会科学学报》 2022年第9期31-37,共7页
加快推进乡村治理体系和治理能力现代化是实现乡村振兴的必然之举,而提升乡村治理能力需要进一步发掘乡村传统治理资源。农村社会组织作为参与乡村治理的建设性力量,有其深厚的历史根源和内在生成逻辑。农村社会组织在提升乡村治理能力... 加快推进乡村治理体系和治理能力现代化是实现乡村振兴的必然之举,而提升乡村治理能力需要进一步发掘乡村传统治理资源。农村社会组织作为参与乡村治理的建设性力量,有其深厚的历史根源和内在生成逻辑。农村社会组织在提升乡村治理能力上的功能优势主要体现在完善公共参与机制、推动乡村经济发展、优化公共服务供给、提升资源利用效率等四个方面。然而受外部环境、体制机制、自身建设程度等因素制约,农村社会组织参与治理面临多重困境。为了保障农村社会组织功能的充分发挥,必须妥善处理国家主导与社会主体、传统农村社会组织与新型农村社会组织、内部培育与外部引入之间的辩证关系。 展开更多
关键词 农村社会组织 乡村治理 乡村治理体系 乡村振兴
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