政府在农村社会养老保险中的角色与职能分析 被引量：1

1

作者 尹莉娟 阳义南 《经济与管理》 2005年第8期18-20,共3页

政府角色不明、责任不清、职能不到位是制约农村社会养老保险发展的主要原因之一。对政府在农村社会养老保险中的角色进行界定,并对政府的职能与责任次序、资助比重进行了探讨。

关键词 政府 农村社会养老保险 离散型模式

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中国农村养老保障体系构建研究 被引量：5

2

作者 谭克俭 《晋阳学刊》 北大核心 2006年第2期35-39,共5页

构建与全面建设小康社会、构建和谐社会相协调的、具有社会化特征的农村养老保障体系,总体思路是:多形式保障、低水平起步、全方位统筹、渐进式发展。在这个大思路下逐步建立起由社会养老保障机制、社区养老保障机制、家庭养老保障机制... 构建与全面建设小康社会、构建和谐社会相协调的、具有社会化特征的农村养老保障体系,总体思路是:多形式保障、低水平起步、全方位统筹、渐进式发展。在这个大思路下逐步建立起由社会养老保障机制、社区养老保障机制、家庭养老保障机制和个人养老保障机制组成的、相互协调的农村养老保障体系。 展开更多

关键词 农村养老保障体系 农村社会养老保险 养老保障机制 社会保障制度

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对中国农村社会养老保险制度的思考与展望 被引量：6

3

作者 杨一帆 《财经科学》 CSSCI 北大核心 2009年第9期91-101,共11页

本文立足于中国农村社会转型的时代背景和发展趋势,结合国际农村社会保障制度演进路径的比较分析,探讨城乡统筹发展背景下中国农村社会养老保险制度的模式选择及适宜的运行机制,文章结论认为,我国农村正式的社会养老保险制度必须同传统... 本文立足于中国农村社会转型的时代背景和发展趋势,结合国际农村社会保障制度演进路径的比较分析,探讨城乡统筹发展背景下中国农村社会养老保险制度的模式选择及适宜的运行机制,文章结论认为,我国农村正式的社会养老保险制度必须同传统的家庭保障、社区服务、互助组织等有机结合,重视使用灵活多样的政策工具,以此构建有中国特色的城乡有别的农村多层次养老保障体系。 展开更多

关键词 统筹城乡 农村养老保险 土地换保障

原文传递

我国农村社会养老保险制度的困境与创新路径 被引量：4

4

作者 成志刚 王晓芳 《长沙理工大学学报（社会科学版）》 2007年第4期112-115,共4页

建立健全农村社会养老保险制度不仅是建设社会主义新农村的重要内容,也是构建和谐社会的重要保证。目前,我国农村社会养老保险制度发展过程中暴露出诸如制度设计缺陷、基金筹集运作困难、立法工作滞后等问题。从完善农村社会养老保险制... 建立健全农村社会养老保险制度不仅是建设社会主义新农村的重要内容,也是构建和谐社会的重要保证。目前,我国农村社会养老保险制度发展过程中暴露出诸如制度设计缺陷、基金筹集运作困难、立法工作滞后等问题。从完善农村社会养老保险制度设计、拓宽农村社会养老保险基金的筹集渠道、健全农村社会养老保险管理与服务体系以及加快农村社会养老保险法制建设方面加以改革和创新,是完善我国农村社会养老保险制度的必然选择。 展开更多

关键词 农村社会养老保险 制度创新

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基于真实参保率的新型农村社会养老保险基金发展预测研究——以青岛市城阳区为例 被引量：6

5

作者 米红 冯磊 《山东科技大学学报（社会科学版）》 2009年第1期71-75,83,共6页

随着农村体制改革的深化,迫切需要建立和完善农村保障制度。文章比较了新旧农村养老保险制度的差异,并以青岛市城阳区新型农保制度实行四年来真实的参保率数据为基础,应用生命表、系统仿真等技术对青岛市城阳区总基金发展趋势进行了预... 随着农村体制改革的深化,迫切需要建立和完善农村保障制度。文章比较了新旧农村养老保险制度的差异,并以青岛市城阳区新型农保制度实行四年来真实的参保率数据为基础,应用生命表、系统仿真等技术对青岛市城阳区总基金发展趋势进行了预测。预测结果表明,基于有限财政责任的理念,青岛市建立新型农村养老保险制度的时机已经成熟。 展开更多

关键词 农村社会养老保险 参保率 基金发展预测

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农村社会养老保险制度建设中的政府责任研究 被引量：1

6

作者 宋洋 《陕西行政学院学报》 2012年第2期47-51,共5页

由于我国城乡分割的二元社会经济结构的客观存在,由此形成了二元社会保障体系。相对于较为全面的城市养老保障体系而言,在我国大多数农村地区,目前多数农村人口仍然依赖传统的家庭养老模式,农村居民从制度中得到的养老保障待遇几乎没有... 由于我国城乡分割的二元社会经济结构的客观存在,由此形成了二元社会保障体系。相对于较为全面的城市养老保障体系而言,在我国大多数农村地区,目前多数农村人口仍然依赖传统的家庭养老模式,农村居民从制度中得到的养老保障待遇几乎没有,其主要根源在于:农村养老保险作为一种社会保险,政府并没有真正地参与并承担相应的社会责任。建立新型农村社会养老保险制度的战略思路之一就是明确其中的政府责任,并履行其应尽的职责。 展开更多

关键词 老农保 新农保 政府缺位

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新政策下河北省农村社会养老保险问题研究 被引量：2

7

作者 赵玉芬 张悦玲 袁淑辉 《特区经济》 北大核心 2010年第4期67-69,共3页

1992年原民政部颁布《县级农村社会养老保险基本方案》,标志着社会养老保险制度在中国农村开始实施。2007年中央一号文件《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》中首次出现了"探索建立多种... 1992年原民政部颁布《县级农村社会养老保险基本方案》,标志着社会养老保险制度在中国农村开始实施。2007年中央一号文件《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》中首次出现了"探索建立多种形式的农村养老保险制度"的表述。近几年,农村养老问题日益突出,发展农村社会养老保险事业是解决农村养老问题的有效途径。本文从河北省农村社会养老保险的发展完善情况入手,并对其存在的问题进行了深入分析,探讨了新型农村社会养老保险即将实施背景下完善河北省农村社会养老保险的策略。 展开更多

关键词 农村社会养老保险 社会保障 河北省

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我国农村社会养老保险立法的思考 被引量：1

8

作者 徐锡叶 张海燕 《四川职业技术学院学报》 2009年第3期13-15,共3页

我国农村社会养老保险立法工作总体滞后,立法层次低,尚无全国人大统一立法,现有制度规范已基本过时或可操作性不强。为保证农村社会养老保险工作顺利开展,切实保障农民权利,应合理设计农村养老保险立法层次,构建"中央立法指导——... 我国农村社会养老保险立法工作总体滞后,立法层次低,尚无全国人大统一立法,现有制度规范已基本过时或可操作性不强。为保证农村社会养老保险工作顺利开展,切实保障农民权利,应合理设计农村养老保险立法层次,构建"中央立法指导——地方立法完善"的法律体系。 展开更多

关键词 农村社会 养老保险 立法 必要性 设想

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农村社会养老保险基金筹集渠道探析 被引量：1

9

作者 熊樱 肖姣 《山西农业大学学报（社会科学版）》 2010年第3期292-294,共3页

农村社会养老保险基金主要由政府、集体及个人三方来承担。由于新型农村社会养老保险试点才刚刚起步,财政资金保障能力水平呈下降趋势,集体补助缺失,农民的个人收入微薄,因此不足以负担农村社会养老保险,必须通过改变政府扶持方式,以国... 农村社会养老保险基金主要由政府、集体及个人三方来承担。由于新型农村社会养老保险试点才刚刚起步,财政资金保障能力水平呈下降趋势,集体补助缺失,农民的个人收入微薄,因此不足以负担农村社会养老保险,必须通过改变政府扶持方式,以国有股转持充实社会保障基金,以税收支持农村社会养老保险基金筹集,用实物换保障来构建多渠道的农村社会养老保险基金筹集方式。 展开更多

关键词 农村社会养老保险 基金筹集渠道 实物换保障

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曲靖农村养老保障模式探析

10

作者 杨黔云 钱家先 《曲靖师范学院学报》 2003年第4期20-23,共4页

发展农村社会养老保险事业是我国社会主义现代化建设的一项重要内容。作为边远地区、高寒山区的曲靖 ,农村社会养老保险工作已经取得了一定的成绩 ,解决了一部分农村人口的养老问题。但目前 ,曲靖的农村社会养老保险工作还存在着几个方... 发展农村社会养老保险事业是我国社会主义现代化建设的一项重要内容。作为边远地区、高寒山区的曲靖 ,农村社会养老保险工作已经取得了一定的成绩 ,解决了一部分农村人口的养老问题。但目前 ,曲靖的农村社会养老保险工作还存在着几个方面的问题 ,建议从完善管理体制、增强农民的投保意识和加大农村社会养老保险基金的监管力度等几个方面来加以完善和改进。 展开更多

关键词 曲靖农村 养老保险 管理体制 现代化

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新型农村社会养老保险替代率精算模型及其实证分析 被引量：75

11

作者 邓大松 薛惠元 《经济管理》 CSSCI 北大核心 2010年第5期164-171,共8页

本文依据2009年国务院发布的《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,运用保险精算的方法,构建出新农保替代率精算模型,并依据该模型对新农保替代率进行实证分析。通过分析提出以下建议:以农民人均纯收入作为缴费基数,实行比... 本文依据2009年国务院发布的《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,运用保险精算的方法,构建出新农保替代率精算模型,并依据该模型对新农保替代率进行实证分析。通过分析提出以下建议:以农民人均纯收入作为缴费基数,实行比例费率制;鼓励农民尽早开始参保并保持长期缴费;鼓励参保农民选择较高的档次标准缴费;新农保个人账户基金应当在适当情况下进行市场化投资运营;继续强化土地保障和家庭保障的作用。 展开更多

关键词 新农保 替代率 精算模型 投资收益率 农民人均纯收入

原文传递

新型农村社会养老保险替代率的测算与分析 被引量：56

12

作者 邓大松 薛惠元 《山西财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2010年第4期8-13,共6页

运用保险精算的方法,对新型农村社会养老保险的替代率进行了测算。结果表明,在现行制度设计下,新农保替代率水平较低,其主要原因在于新农保个人账户养老金替代率较低。提高个人账户养老金替代率的方法有三种,即提高个人的缴费档次、提... 运用保险精算的方法,对新型农村社会养老保险的替代率进行了测算。结果表明,在现行制度设计下,新农保替代率水平较低,其主要原因在于新农保个人账户养老金替代率较低。提高个人账户养老金替代率的方法有三种,即提高个人的缴费档次、提高政府的缴费补贴和提高个人账户养老基金的收益率,其中最有效的方法是提高个人账户养老基金的收益率。因此,新农保基金应在适当的情况下进行投资运营,同时,应继续强化土地保障和家庭保障的作用。 展开更多

关键词 新型农村社会养老保险 新农保替代率 个人账户 收益率

原文传递

新型农村社会养老保险收入再分配效应研究 被引量：48

13

作者 王翠琴 薛惠元 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 北大核心 2012年第8期140-146,共7页

通过政策分析发现,新农保制度的收入再分配效应主要体现在政府补贴方面,在本质上是财政的再分配,其中个人账户部分体现为代内再分配,基础养老金部分体现为代际再分配。新农保制度几乎对所有制度内人群都具有正的收入再分配效应。以净转... 通过政策分析发现,新农保制度的收入再分配效应主要体现在政府补贴方面,在本质上是财政的再分配,其中个人账户部分体现为代内再分配,基础养老金部分体现为代际再分配。新农保制度几乎对所有制度内人群都具有正的收入再分配效应。以净转移额来度量新农保收入再分配效应的程度,通过建立模型进行测算发现:在现行财政补贴政策下,新农保的收入再分配偏向于选择较高档次缴费的人群、缴费困难群体、寿命长的人群、女性农民、长期缴费的人群以及农村计划生育家庭;政府缴费补贴越多,个人账户投资收益率越高,基础养老金调整系数越大,参保人养老金的净转入额就越多;"捆绑式缴费"政策产生了逆向的收入再分配效应。 展开更多

关键词 新型农村社会养老保险 收入再分配 净转入额

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西部地区农民新农保参与意愿研究 被引量：32

14

作者 郝金磊 贾金荣 《西北人口》 CSSCI 2011年第2期107-110,118,共5页

本文基于农民微观调查数据,利用Logistic模型对西部地区农民参与新型农村社会养老保险的意愿及影响因素进行了系统分析。研究发现:西部地区农民对新型农村社会养老保险有较强的参与意愿。年龄、健康状况、个人年收入、家庭劳动力数、家... 本文基于农民微观调查数据,利用Logistic模型对西部地区农民参与新型农村社会养老保险的意愿及影响因素进行了系统分析。研究发现:西部地区农民对新型农村社会养老保险有较强的参与意愿。年龄、健康状况、个人年收入、家庭劳动力数、家庭男孩数、家庭女孩数、家庭承包土地数及是否了解新农保等变量对农民参保意愿影响显著;性别、婚姻状况、文化程度、从事职业、家庭人口数等变量对农民参保意愿并无显著影响。与已有对东部地区农民旧农保参与意愿的研究结论相比,西部地区农民参与新农保的意愿有其自身的特征。政府部门应针对当地农民的参保意愿及其影响因素,积极探索并总结行之有效的措施来实现预期的全覆盖目标。 展开更多

关键词 西部地区 农民 新农保 参与意愿 LOGISTIC模型

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现阶段农村养老保险制度能有效提高农民土地流转意愿吗?——来自江苏沭阳县30镇49村的初步证据 被引量：27

15

作者 李放 赵光 《南京农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2012年第4期44-50,共7页

基于江苏省沭阳县的调查数据,对农民参加养老保险情况与其土地流转意愿之间的关系进行了实证分析并得出结论:现阶段参加新型农村社会养老保险或商业养老保险的农民比没有参加的农民土地流转意愿更高。Logistic计量检验显示,农民是否参... 基于江苏省沭阳县的调查数据,对农民参加养老保险情况与其土地流转意愿之间的关系进行了实证分析并得出结论:现阶段参加新型农村社会养老保险或商业养老保险的农民比没有参加的农民土地流转意愿更高。Logistic计量检验显示,农民是否参加养老保险与土地流转意愿呈显著正相关关系。拐点分析进一步表明,若农民没有任何养老保险,人均年收入需要达到10万元才能突破土地流转意愿的质变点,对于现阶段普遍只参加新农保的农民,土地流转意愿离质变点仍然有一定差距,而既参加新农保又参加商业养老保险的农民,人均年均收入仅需1600元以上就能达到较高的土地流转意愿水平。 展开更多

关键词 新型农村社会养老保险(新农保) 商业养老保险 土地流转 意愿 Logistic模型

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农户视角下的新农保政策效果及其影响因素分析——基于湖北省605份问卷的调查分析 被引量：21

16

作者 薛惠元 曹立前 《保险研究》 CSSCI 北大核心 2012年第6期119-127,共9页

利用2011年在湖北省团风县和宜都市进行调研的605份有效问卷数据,从农户视角对当地新农保试点的政策效果进行分析。主要分析新农保政策对农户家庭、老年居民生活的客观影响以及农户对新农保政策的主观感受,并得出每个农户的政策效果综... 利用2011年在湖北省团风县和宜都市进行调研的605份有效问卷数据,从农户视角对当地新农保试点的政策效果进行分析。主要分析新农保政策对农户家庭、老年居民生活的客观影响以及农户对新农保政策的主观感受,并得出每个农户的政策效果综合得分。结果发现:对大部分农户而言,新农保政策取得了较好地效果,但仍然存在待遇水平不高从而影响新农保政策效果的问题。分析新农保政策效果的影响因素,发现被访对象的年龄、文化程度及对政策的了解程度会影响政策的效果。建议提高新农保的待遇水平,增强农户的缴费能力,加强政策的宣传力度,以此提高新农保的政策效果。 展开更多

关键词 新农保 政策效果 影响因素

原文传递

新型农村养老保险制度的财政负担测算——兼论“十二五”期间实现全覆盖的可行性 被引量：20

17

作者 程杰 《社会保障研究》 2011年第1期57-66,共10页

本研究对新型农村养老保险制度的财政负担进行了测算,研究表明：在低水平、全覆盖目标下,到2020年各级财政累计总投入可以控制在9000亿元左右,中央财政投入占到70%以上;若＂十二五＂期间提前实现全覆盖,到2015年中央财政累计投入将不超... 本研究对新型农村养老保险制度的财政负担进行了测算,研究表明：在低水平、全覆盖目标下,到2020年各级财政累计总投入可以控制在9000亿元左右,中央财政投入占到70%以上;若＂十二五＂期间提前实现全覆盖,到2015年中央财政累计投入将不超过3000亿元,地方财政累计投入将不超过1200亿元;全覆盖实现后中央财政每年投入约700亿元可以保障新农保制度运行;提前实现全覆盖不会大幅度增加未来10年财政总投入,而主要对今后几年的财政投入提出相对更高要求。＂十二五＂期间实现全覆盖总体上不会对中央和地方财政造成太大负担,但是,经济欠发达地区地方财政（尤其县级财政）分担压力不容忽视。全覆盖目标的提前实现要求＂十二五＂期间加大中央财政投入,以递增的速度提高新农保覆盖率,加大对中西部地区政策倾斜力度,引导地方政府积极配合。 展开更多

关键词 新型农村养老保险 财政负担 全覆盖 “十二五”

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“新农保”基础养老金计发办法与筹资机制研究 被引量：20

18

作者 何晖 殷宝明 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2012年第12期68-77,共10页

新农保基础养老金待遇计发办法和筹资机制是制度设计的重要内容并关系到政策的实施效果。现行政策所实行的统一额度计发办法造成各地收入替代率失衡且存在实际收入替代率不断下降的风险,同时与之相配套的一刀切的财政补贴办法导致地方... 新农保基础养老金待遇计发办法和筹资机制是制度设计的重要内容并关系到政策的实施效果。现行政策所实行的统一额度计发办法造成各地收入替代率失衡且存在实际收入替代率不断下降的风险,同时与之相配套的一刀切的财政补贴办法导致地方政府财政负担苦乐不均。文章设计了"统一比率计发待遇+分层负担多方筹资"的基础养老金待遇计发办法和相匹配的财政筹资机制,在此基础上通过测算对比评估了试点方案与改革方案的财政补贴规模。研究结论显示改革方案保证了各地基础养老金收入替代率的稳定,实现了各级政府筹资责任与能力大小的匹配,优化了中央政府、地方政府以及个人的养老保障责任分担。 展开更多

关键词 新农保 基础养老金 待遇计发 财政筹资机制

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新型农村社会养老保险替代率的实证研究 被引量：18

19

作者 王翠琴 薛惠元 《西北人口》 CSSCI 2010年第5期6-11,共6页

文章依据2009年国务院发布的《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,运用保险精算的方法,构建出新农保替代率精算模型,并依据该模型对新农保替代率进行实证分析。通过分析提出以下建议:以农民人均纯收入作为缴费基数,实行比... 文章依据2009年国务院发布的《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,运用保险精算的方法,构建出新农保替代率精算模型,并依据该模型对新农保替代率进行实证分析。通过分析提出以下建议:以农民人均纯收入作为缴费基数,实行比例费率制;鼓励农民尽早开始参保并保持长期缴费;鼓励参保农民选择较高的档次标准缴费;新农保个人账户基金应当适时进行市场化投资运营;继续强化土地保障和家庭保障的作用。 展开更多

关键词 新农保 替代率 精算模型 个人账户收益率 农民人均纯收入

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各地新农保养老金及补贴标准合意增长水平研究——基于养老金替代率视角的分析 被引量：16

20

作者 杨翠迎 郭光芝 《西北农林科技大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2012年第5期12-20,共9页

依据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》中规定的各项标准,构建现行政策下新农保养老金目标替代率的模型,分析影响替代率的不同因素、评估替代率总体水平,并提出养老金替代率的合意区间,基于此寻求各地方基础养老金... 依据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》中规定的各项标准,构建现行政策下新农保养老金目标替代率的模型,分析影响替代率的不同因素、评估替代率总体水平,并提出养老金替代率的合意区间,基于此寻求各地方基础养老金和缴费档次及补贴标准的调整方案。研究发现,各地缴费档次及补贴标准的提高速度应与当地农民上一年人均收入的增长率保持相当,而基础养老金的提高则应略高于收入的增长,各地方应有所差异。为平衡不同年龄参保者的养老金替代率,在制度推进期间东部九省市还需增加非满期缴费者的补缴年限,这也可减少因参保先后而造成的不公平。 展开更多

关键词 新农保 养老金 替代率

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