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全口径预算管理之惑:论社会保险基金的异质性
被引量：
22
1
作者
张荣芳
熊伟
《法律科学（西北政法大学学报）》
CSSCI
北大核心
2015年第3期159-169,共11页
全口径预算管理虽是我国近期财政改革的目标,但有必要明确全口径预算的"口径",准确界定政府性收支的范围。社会保险基金的所有权属于参保人,而不是政府,其收支不属于政府性收支,不应纳入全口径的政府复式预算体系。况且,社会...
全口径预算管理虽是我国近期财政改革的目标,但有必要明确全口径预算的"口径",准确界定政府性收支的范围。社会保险基金的所有权属于参保人,而不是政府,其收支不属于政府性收支,不应纳入全口径的政府复式预算体系。况且,社会保险制度是为了落实宪法赋予的社会保险权,关系到公民基本权利和政府基本义务,无论缴费还是赔付都应遵循法定原则,不宜付诸一年一度的预算审查批准程序。不过,为了说明政府对社会保险基金拨款补贴的合理性,政府仍可要求社会保险基金向其提交预算,并作为政府预算的附件报送权力机关审议。
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关键词
全口径预算管理
政府性收支
社会保险基金
社会保险法定
原文传递
社会保险反欺诈的资格罚设置论
2
作者
王素芬
《法学评论》
北大核心
2024年第2期100-111,共12页
中国式社会保险法治现代化既要坚守安全与稳定的传统制度内核,也要因应新时代从业者灵活且便捷的多元价值诉求。双重面向的社会保险法治共同聚焦于基金安全即反欺诈这一核心,但我国当下社会保险反欺诈制度立法供给不足导致实践效果不彰...
中国式社会保险法治现代化既要坚守安全与稳定的传统制度内核,也要因应新时代从业者灵活且便捷的多元价值诉求。双重面向的社会保险法治共同聚焦于基金安全即反欺诈这一核心,但我国当下社会保险反欺诈制度立法供给不足导致实践效果不彰。诠释自己责任、遵从福利条件性理论并能够有效阻断再犯发生的社会保险反欺诈资格罚,能够达致反欺诈的更佳效果,亦可以充分实现社会保险制度安全有序的价值目标。结合我国现有制度基础并适度借鉴他国福利反欺诈的有益经验,通过拓展资格罚的方式、扩大资格罚的范围、增设具有刑罚性质的行政资格罚等诸多层面,在我国社会保险欺诈的法律责任中体系化完备资格罚,既是社会保险反欺诈的最佳选择,也是中国式社会保险法治现代化的生动实践。
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关键词
社会保险法治现代化
社会保险反欺诈
资格罚
行政处罚
福利条件性
原文传递
题名
全口径预算管理之惑:论社会保险基金的异质性
被引量：
22
1
作者
张荣芳
熊伟
机构
武汉大学法学院
出处
《法律科学（西北政法大学学报）》
CSSCI
北大核心
2015年第3期159-169,共11页
基金
国家社会科学基金重大项目(13&ZD028)"促进收入公平分配的财税法制创新研究"
文摘
全口径预算管理虽是我国近期财政改革的目标,但有必要明确全口径预算的"口径",准确界定政府性收支的范围。社会保险基金的所有权属于参保人,而不是政府,其收支不属于政府性收支,不应纳入全口径的政府复式预算体系。况且,社会保险制度是为了落实宪法赋予的社会保险权,关系到公民基本权利和政府基本义务,无论缴费还是赔付都应遵循法定原则,不宜付诸一年一度的预算审查批准程序。不过,为了说明政府对社会保险基金拨款补贴的合理性,政府仍可要求社会保险基金向其提交预算,并作为政府预算的附件报送权力机关审议。
关键词
全口径预算管理
政府性收支
社会保险基金
社会保险法定
Keywords
full
-
covered
budget
management
receipts
and
expenditures
of
government
social
insurance
fund
rule
of
law
for
social
insurance
分类号
DF391 [政治法律—宪法学与行政法学]
原文传递
题名
社会保险反欺诈的资格罚设置论
2
作者
王素芬
机构
辽宁大学法学院
出处
《法学评论》
北大核心
2024年第2期100-111,共12页
基金
国家社科基金一般项目“社会保险反欺诈立法研究”(项目编号:13BFX141)
国家社科基金一般项目“社会救助法中积极就业的法律实现机制研究”(项目编号:21BFX127)的阶段性成果。
文摘
中国式社会保险法治现代化既要坚守安全与稳定的传统制度内核,也要因应新时代从业者灵活且便捷的多元价值诉求。双重面向的社会保险法治共同聚焦于基金安全即反欺诈这一核心,但我国当下社会保险反欺诈制度立法供给不足导致实践效果不彰。诠释自己责任、遵从福利条件性理论并能够有效阻断再犯发生的社会保险反欺诈资格罚,能够达致反欺诈的更佳效果,亦可以充分实现社会保险制度安全有序的价值目标。结合我国现有制度基础并适度借鉴他国福利反欺诈的有益经验,通过拓展资格罚的方式、扩大资格罚的范围、增设具有刑罚性质的行政资格罚等诸多层面,在我国社会保险欺诈的法律责任中体系化完备资格罚,既是社会保险反欺诈的最佳选择,也是中国式社会保险法治现代化的生动实践。
关键词
社会保险法治现代化
社会保险反欺诈
资格罚
行政处罚
福利条件性
Keywords
Modernization
of
the
rule
of
law
in
social
insurance
social
insurance
Anti-fraud
Qualification
Punishment
Administrative
Punishment
Welfare
Conditionality
分类号
D924.3 [政治法律—刑法学]
原文传递
题名
作者
出处
发文年
被引量
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1
全口径预算管理之惑:论社会保险基金的异质性
张荣芳
熊伟
《法律科学（西北政法大学学报）》
CSSCI
北大核心
2015
22
原文传递
2
社会保险反欺诈的资格罚设置论
王素芬
《法学评论》
北大核心
2024
0
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