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论空间视角下的流域治理法律机制 被引量:22
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作者 刘佳奇 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2020年第1期31-39,共9页
流域治理法律机制关注法律作用于流域治理的系统性、动态化过程。作为法律机制的作用对象,流域是以水为核心要素和纽带形成的特殊空间。这一空间特质对流域治理法律机制具有塑造作用,其具体表现在法律机制的维度、边界、组织结构和具体... 流域治理法律机制关注法律作用于流域治理的系统性、动态化过程。作为法律机制的作用对象,流域是以水为核心要素和纽带形成的特殊空间。这一空间特质对流域治理法律机制具有塑造作用,其具体表现在法律机制的维度、边界、组织结构和具体手段等四个方面。但是,囿于传统一元空间观下对流域的"水系空间"定位,法律机制的上述四个方面分别存在整体性、系统性、协同性、实效性问题。当前,中外流域治理的最新发展经验表明,作为一个"社会--生态系统",流域应当升级为多元空间观下的"国土空间"。有鉴于此,流域治理法律机制亦需相应地对上述四个方面加以完善,以实现流域治理的法治化。 展开更多
关键词 流域 流域治理 法律机制 空间
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国际水法对长江流域立法的启示和意义 被引量:9
2
作者 胡德胜 孙睿恒 许胜晴 《自然资源学报》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第2期425-437,共13页
随着长江经济带建设的推进,长江流域治理亟待法治化。由于调整对象、事项和目标方面的相似性,国际水法的理论、原则、规则和实践对于长江流域立法具有重要且有益的参考价值。长江流域立法面临着利益主体多元、生态环境和资源保护任务艰... 随着长江经济带建设的推进,长江流域治理亟待法治化。由于调整对象、事项和目标方面的相似性,国际水法的理论、原则、规则和实践对于长江流域立法具有重要且有益的参考价值。长江流域立法面临着利益主体多元、生态环境和资源保护任务艰巨以及治理体制机制很不合理三个方面的巨大挑战。国际水法关于生态整体性路径、公平合理利用原则以及流域治理体制机制三个基本方面的理论、法律和指南以及实践,对于长江流域立法有效应对这些挑战具有重要启示。其意义体现在:直接促进长江流域治理的法治化,间接推进中国流域立法与国际水法之间的兼容性;直接示范国内其他流域,间接助推实现我国成为全球生态文明建设重要参与者、贡献者和引领者的战略。 展开更多
关键词 长江 流域治理 流域立法 国际水法
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水安全战略下长江流域治理体系建设研究 被引量:9
3
作者 张金峰 《长江技术经济》 2021年第1期5-8,共4页
梳理了长江流域水安全保障现状,分析了长江流域水安全存在的问题,围绕水安全战略的总体目标,提出应从补齐短板、修复生态、调整思路和强化管理四方面提升长江流域治理体系能力建设。
关键词 水安全 长江 流域治理
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对强化流域管理机构职能的几点思考 被引量:5
4
作者 王亦宁 《水利发展研究》 2022年第8期11-14,共4页
文章结合新阶段强化流域治理管理的要求,分析了流域管理机构开展流域治理管理面临的核心问题,提出落实“四个统一”应当围绕创新流域治理管理模式,逐步形成我国流域管理“制度特色”,不断强化流域管理机构设置的公益性,发挥好协调平台... 文章结合新阶段强化流域治理管理的要求,分析了流域管理机构开展流域治理管理面临的核心问题,提出落实“四个统一”应当围绕创新流域治理管理模式,逐步形成我国流域管理“制度特色”,不断强化流域管理机构设置的公益性,发挥好协调平台作用。从强化流域管理机构机关在流域治理管理中的行政地位、推动流域管理机构及其下属单位严格实行政事企分开、深化流域管理机构所属事业单位分类改革、强化流域管理机构自身能力建设等方面,提出强化流域管理机构职能的建议。 展开更多
关键词 流域治理 流域管理 流域管理机构
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气候变化对石羊河流域重点治理规划的影响 被引量:3
5
作者 王忠静 郑航 +1 位作者 任国玉 赵建世 《气候变化研究进展》 CSCD 2008年第6期330-335,共6页
根据IPCC全球气候变化情景,分析了石羊河流域未来可能气候变化趋势及其对流域河川径流量的影响。利用宏观经济水资源模型,研究了不同径流变化情景对石羊河流域治理规划效果的影响。结果表明:若石羊河流域未来径流量减少15%,对流域现状... 根据IPCC全球气候变化情景,分析了石羊河流域未来可能气候变化趋势及其对流域河川径流量的影响。利用宏观经济水资源模型,研究了不同径流变化情景对石羊河流域治理规划效果的影响。结果表明:若石羊河流域未来径流量减少15%,对流域现状发展模式和治理模式经济影响将分别为29.8%和7.2%。石羊河综合治理可提高流域应对气候变化风险的能力,减小气候变化对流域社会经济的影响。 展开更多
关键词 石羊河流域 流域治理 气候变化 影响
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国外流域开发保护经验及对我国的启示 被引量:3
6
作者 刘航 耿煜周 董琦 《中国水利》 2021年第10期S0057-S0059,S0061,共4页
流域规划是一种特定的重要区域规划,对市县级规划具有重要的指导作用。以流域为单元进行综合治理是生态文明理念的重要体现。通过梳理总结国际典型流域开发保护治理实践,可以发现以洪涝灾害防治为基础守住安全底线,以水为核心统筹流域... 流域规划是一种特定的重要区域规划,对市县级规划具有重要的指导作用。以流域为单元进行综合治理是生态文明理念的重要体现。通过梳理总结国际典型流域开发保护治理实践,可以发现以洪涝灾害防治为基础守住安全底线,以水为核心统筹流域资源配置,以水环境为优先修复流域生态系统,以多目标多用途开发促进区域协调发展,是普遍性经验。本文提出"立规划""立法"和"立机构"并行,加快明确我国流域规划的定位、范围和主要内容,完善流域规划管理的立法保障和政策机制,建立统一的流域管理机构和协调机制,以期为新时期我国流域规划管理工作提供参考借鉴。 展开更多
关键词 流域规划 流域治理 国际经验 区域协调发展
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我国跨行政区流域生态补偿机制研究——以淮河流域、太湖流域为例 被引量:2
7
作者 李峻 王嘉怡 《南京邮电大学学报(社会科学版)》 2016年第3期70-77,共8页
流域生态补偿是利用经济手段对流域生态的外部性进行矫正的一种手段。政府强干预型与市场主导型的流域生态补偿机制都各有优缺点。当前,我国流域生态补偿存在法律机制尚不完善,水资源的产权模糊,补偿主体不明确,补偿方式单一,公民参与... 流域生态补偿是利用经济手段对流域生态的外部性进行矫正的一种手段。政府强干预型与市场主导型的流域生态补偿机制都各有优缺点。当前,我国流域生态补偿存在法律机制尚不完善,水资源的产权模糊,补偿主体不明确,补偿方式单一,公民参与渠道不畅等困境。为构建高效的跨行政区流域生态补偿机制,必须制定专门性的流域生态补偿法律,充分发挥地方立法的自主性,健全流域生态补偿的法律体系;既要在近期充分发挥政府在流域生态补偿中的主导作用,又要在远期着眼于建立市场手段为主的流域生态补偿机制;拓宽公众参与途径,建立信息公开机制以及公众参与的经济激励机制,以提升流域生态补偿的制度认可度与制度效用。 展开更多
关键词 淮河、太湖流域 水环境污染 流域管理 水资源 生态补偿
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协同治理视域下黄河流域生态保护和高质量发展——欧洲莱茵河流域治理的经验和启示 被引量:62
8
作者 黄燕芬 张志开 杨宜勇 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2020年第2期18-25,共8页
黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略,协同治理成为实施该战略的关键抓手。黄河流域存在洪水威胁、水资源短缺、水污染、市场化水平低、产业结构不合理等问题,这些问题表面是开发与保护的问题,实质是治理问题。莱茵河治理作为... 黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略,协同治理成为实施该战略的关键抓手。黄河流域存在洪水威胁、水资源短缺、水污染、市场化水平低、产业结构不合理等问题,这些问题表面是开发与保护的问题,实质是治理问题。莱茵河治理作为协同治理的典范,在组织机构、社会参与、治理规划和产业布局等方面有着好的做法。根据莱茵河治理的经验,要实现黄河流域生态保护和高质量发展,亟须构建黄河流域内府际协同治理机制、健全黄河流域社会协同治理机制、制定整体战略规划以及增强生态保护与发展的协同性。 展开更多
关键词 协同治理 黄河流域生态保护和高质量发展 莱茵河流域治理
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民勤绿洲农户生计资本与生计障碍调查研究 被引量:7
9
作者 李勇进 王诗琪 陈文江 《科学.经济.社会》 2014年第1期135-140,共6页
本文基于英国国际发展部(DFID)提出的"可持续生计框架"对民勤绿洲农村家庭的生计资本进行了问卷调查,对生计障碍的成因进行了分析。我们把农户生计资本与生计策略之间出现断裂的情况定义为生计障碍。在生计资产脆弱的现实背景... 本文基于英国国际发展部(DFID)提出的"可持续生计框架"对民勤绿洲农村家庭的生计资本进行了问卷调查,对生计障碍的成因进行了分析。我们把农户生计资本与生计策略之间出现断裂的情况定义为生计障碍。在生计资产脆弱的现实背景下,"关井压田"等节水政策的实施在短期内直接降低了农户的收入,加上经济补偿性政策实施效果的延时性,强化了当地农户的生计障碍,同时也让环境保护政策效果的发挥受到一定程度的限制。为了降低农户生计的脆弱性,在进一步的环境保护政策实施过程中需要增加对农户生计资本与生计策略协调度的关注才能使农户生计"可持续"改善成为可能。 展开更多
关键词 流域治理政策 环境变化 生计资本 生计障碍 民勤绿洲
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我国江河演变新格局与系统保护治理 被引量:2
10
作者 胡春宏 张晓明 《中国水利》 2024年第7期1-8,16,共9页
系统治理是我国新时期治水实践的根本遵循。近几十年来,受自然气候演变与强人类活动影响,我国江河“量-质-域-流-生”过程,特别是水沙通量及其过程发生了显著变化,导致河流水沙来源变化、河道冲淤转换、河床与河势形态演变、江湖关系变... 系统治理是我国新时期治水实践的根本遵循。近几十年来,受自然气候演变与强人类活动影响,我国江河“量-质-域-流-生”过程,特别是水沙通量及其过程发生了显著变化,导致河流水沙来源变化、河道冲淤转换、河床与河势形态演变、江湖关系变化及河口三角洲造陆减缓与蚀退等。我国江河演变呈现新的格局,给江河湖库防洪安全、生态安全和沿岸经济发展带来新的挑战。面对治水新形势,提出需从生态系统整体性和流域系统性出发,科学认知江河水沙情势变化规律与发展趋势,统筹确定流域适宜治理度与水沙调控临界阈值体系,系统推进流域“量-质-域-流-生”协同修复,优化布局水土流失治理格局,持续提升水沙调控及优化配置利用体系整体合力,保护河口生境系统,保障江河长久安澜,筑牢国家水安全防线。 展开更多
关键词 水沙情势 江河演变 流域治理度 系统治理 泥沙资源化利用
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切实履行流域管理机构职责 全力保障国家“江河战略”落地见效 被引量:6
11
作者 马建华 《中国水利》 2022年第21期15-19,共5页
围绕贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于国家“江河战略”重要讲话指示批示精神,阐述了近年来水利部长江水利委员会落实国家“江河战略”的实践探索,从坚定“一个理念”、践行“一个思路”、强化“四个统一”、建设“四个长江”... 围绕贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于国家“江河战略”重要讲话指示批示精神,阐述了近年来水利部长江水利委员会落实国家“江河战略”的实践探索,从坚定“一个理念”、践行“一个思路”、强化“四个统一”、建设“四个长江”着手,提出保障长江经济带高质量发展的思路举措。 展开更多
关键词 “江河战略” 长江经济带 高质量发展 流域治理管理
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我国跨界流域环境治理政策困境研究——以太湖流域治理的利益机制分析为例 被引量:3
12
作者 曲展 吕丹 《长春大学学报》 2014年第5期577-580,共4页
流域环境的整体性和系统性与流域环境政策的跨区域性之间的矛盾使得流域环境政策在区域合作中难以起到应有的作用。本文从环境政策所涉及的各方利益互动的角度,运用博弈论和利益相关者理论,以太湖地区的流域环境政策为例,通过分析中央... 流域环境的整体性和系统性与流域环境政策的跨区域性之间的矛盾使得流域环境政策在区域合作中难以起到应有的作用。本文从环境政策所涉及的各方利益互动的角度,运用博弈论和利益相关者理论,以太湖地区的流域环境政策为例,通过分析中央政府与地方政府以及地方政府间在环境政策制定和实施过程中的博弈过程来探讨流域环境保护的利益驱动机制,并依据其分析结果提出相关政策建议。 展开更多
关键词 利益博弈 跨界流域治理 流域环境治理政策 太湖流域
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基于河流环境生态特征的永定河流域综合治理与管理 被引量:4
13
作者 田广宇 刘湛 +1 位作者 刘浩 张晨牧 《中国水利》 2019年第22期42-44,46,共4页
永定河流域水资源过度开发、环境承载力差、污染严重、河道断流、生态系统退化、部分河段防洪能力不足等问题突出,严重制约京津冀地区经济社会的健康发展。在分析永定河河流环境生态特征(即汇集、输移、转化、沉积、冲刷、传输、延长、... 永定河流域水资源过度开发、环境承载力差、污染严重、河道断流、生态系统退化、部分河段防洪能力不足等问题突出,严重制约京津冀地区经济社会的健康发展。在分析永定河河流环境生态特征(即汇集、输移、转化、沉积、冲刷、传输、延长、流水生态)和水资源条件的基础上,遵循系统原则、目标原则、有限条件原则、类型原则、平衡原则、生产力控制原则、递进原则、自组织与共力修复原则、规模原则和安全原则,探讨永定河流域治理模式,提出了以"三水共治"为主导思路的永定河流域综合治理建议方案,旨在实现永定河逐步恢复为"流动的河、绿色的河、清洁的河、安全的河"。 展开更多
关键词 永定河 环境生态特征 流域综合治理与管理
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小流域治理中水土保持技术应用的研究 被引量:4
14
作者 焦金鱼 《现代农业研究》 2018年第11期16-17,共2页
针对日趋严重的环境污染以及生态破坏现象,需要加大对水土保持技术的应用力度,实现对小流域水土流失的有效治理。基于此,本文在对迭部县尼傲乡巴藏项目区水土流失治理现状进行综合阐述的基础上,分析了该项目区水土保持技术的具体应用,... 针对日趋严重的环境污染以及生态破坏现象,需要加大对水土保持技术的应用力度,实现对小流域水土流失的有效治理。基于此,本文在对迭部县尼傲乡巴藏项目区水土流失治理现状进行综合阐述的基础上,分析了该项目区水土保持技术的具体应用,并对该项目区水土保持技术应用产生的效益作出了评价,以期为相关人士提供借鉴和参考。 展开更多
关键词 小流域治理 水土流失 水土保持技术
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红原县白河瓦切镇塔林段水生态保护方案之浅见
15
作者 陈建伟 欧阳凯华 屈思潮 《四川水力发电》 2024年第4期51-53,65,共4页
黄河上游高寒草甸草原小流域生态环境脆弱,部分小流域因受过度放牧、草皮层冻融剥离、河水冲刷等因素影响出现了河流两岸草甸退化、水土流失严重、水源涵养能力降低等现象。阐述了针对该区域小流域出现的上述水生态环境问题进行的研究,... 黄河上游高寒草甸草原小流域生态环境脆弱,部分小流域因受过度放牧、草皮层冻融剥离、河水冲刷等因素影响出现了河流两岸草甸退化、水土流失严重、水源涵养能力降低等现象。阐述了针对该区域小流域出现的上述水生态环境问题进行的研究,结合阿坝州红原县黄河流域白河瓦切镇塔林段水生态保护项目,提出了“草甸修复、生态护岸、封禁治理、湿地建设、水污染防治”的综合治理思路,并给出了相应的治理方案。该方案落实后,可以起到在维持该地区原有生态景观的同时修复河流两岸受损草原的生态系统,改善水环境质量,提高当地小流域水土保持及水源涵养能力的作用。 展开更多
关键词 高寒草甸 小流域治理 水土流失 水源涵养 瓦切镇 水生态保护
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以数字孪生海河建设驱动流域治理管理新发展 被引量:1
16
作者 吕哲敏 刘恒伟 《海河水利》 2023年第10期114-117,121,共5页
现阶段,科学技术是推动经济社会发展的主要动力,不仅促进新型信息化技术与水利行业加速融合,而且推进智慧水利成为新阶段水利高质量发展的显著标志。智慧水利建设以数字孪生流域为核心,为强化流域治理管理、实现流域“四个统一”提供强... 现阶段,科学技术是推动经济社会发展的主要动力,不仅促进新型信息化技术与水利行业加速融合,而且推进智慧水利成为新阶段水利高质量发展的显著标志。智慧水利建设以数字孪生流域为核心,为强化流域治理管理、实现流域“四个统一”提供强大技术支撑。数字孪生海河建设可以提高“2+N”水利业务应用的数字化、智能化水平,其共建共享管理体系将提高流域治理管理的精准化水平和服务效能,并且通过提高水旱灾害防御能力、水资源集约利用和优化配置、水生态环境的监督治理等过程来保障流域社会经济的可持续发展。因此,数字孪生海河建设将驱动流域治理管理进入新发展阶段。 展开更多
关键词 数字孪生海河 流域治理管理 信息化技术 水安全
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推动大藤峡工程高质量发展为强化流域治理管理提供有力支撑 被引量:1
17
作者 王宝恩 《中国水利》 2023年第21期1-4,共4页
强化流域治理管理是新阶段水利高质量发展的一项重大改革行动,重大水利工程在流域治理管理中具有重要支撑作用。准确把握水利部强化流域治理管理要求和珠江流域水安全保障形势,紧扣大藤峡水利枢纽功能定位,围绕强化流域统一规划、统一... 强化流域治理管理是新阶段水利高质量发展的一项重大改革行动,重大水利工程在流域治理管理中具有重要支撑作用。准确把握水利部强化流域治理管理要求和珠江流域水安全保障形势,紧扣大藤峡水利枢纽功能定位,围绕强化流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理四方面,阐述大藤峡工程高质量发展对强化珠江流域治理管理的重要意义,并总结了进一步推动大藤峡工程高质量发展的思路举措。 展开更多
关键词 珠江 流域治理管理 大藤峡工程 高质量发展
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全面履行流域治理管理职能推动珠江流域高质量发展 被引量:2
18
作者 王宝恩 《水利发展研究》 2022年第11期17-21,共5页
水利发展进入新阶段,强化流域治理管理这一重大改革举措赋予流域管理机构新使命。在深入学习水利部强化流域治理管理新要求、准确把握珠江流域水安全保障形势的基础上,文章从统一规划、统一治理、统一调度、统一管理4方面介绍了水利部... 水利发展进入新阶段,强化流域治理管理这一重大改革举措赋予流域管理机构新使命。在深入学习水利部强化流域治理管理新要求、准确把握珠江流域水安全保障形势的基础上,文章从统一规划、统一治理、统一调度、统一管理4方面介绍了水利部珠江水利委员会强化流域治理管理的工作思路、实践举措,并凝练总结了进一步强化流域治理管理、推动流域高质量发展的经验启示。 展开更多
关键词 珠江 流域治理管理 工作思路 实践举措 经验启示
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全面强化流域治理管理奋力推动太湖流域高质量发展 被引量:2
19
作者 朱威 《水利发展研究》 2022年第11期26-29,共4页
按照水利部党组关于强化流域治理管理和推动新阶段水利高质量发展的工作部署,水利部太湖流域管理局深入贯彻落实习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神,充分发挥流域治理管理主力军作用,以服务保障长三角一体... 按照水利部党组关于强化流域治理管理和推动新阶段水利高质量发展的工作部署,水利部太湖流域管理局深入贯彻落实习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神,充分发挥流域治理管理主力军作用,以服务保障长三角一体化高质量发展为总体目标,以强化太湖流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理为主线,着力提升流域水旱灾害防御能力、水资源集约节约利用能力、水资源优化配置能力以及生态保护治理能力,努力提高流域治理管理效能,推动新阶段太湖流域水利改革发展取得了明显成效,为流域经济社会高质量发展提供了坚实的水利支撑。 展开更多
关键词 太湖 流域治理管理 水利高质量发展
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坚持系统观念 注重统筹协同 推动塔里木河流域治理管理能力再上新台阶 被引量:1
20
作者 张强 《水利发展研究》 2022年第11期34-38,共5页
2022年以来,新疆塔里木河流域管理局深入学习贯彻习近平总书记视察新疆重要讲话指示精神和“十六字”治水思路,贯彻落实水利部强化流域治理管理工作会议精神,紧抓推动新阶段水利高质量发展的六条实施路径,聚焦流域统一规划、统一治理、... 2022年以来,新疆塔里木河流域管理局深入学习贯彻习近平总书记视察新疆重要讲话指示精神和“十六字”治水思路,贯彻落实水利部强化流域治理管理工作会议精神,紧抓推动新阶段水利高质量发展的六条实施路径,聚焦流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理,不断完善流域治理管理总体布局。文章在梳理一年来流域治理管理工作成绩的基础上,总结经验,凝练成果,提出必须正确处理继承与创新、开发与保护、流域与区域的关系,必须落实提级管理的工作机制、系统调配的工作举措、每周调度的工作方法,必须提升因事而动的应变能力、科学研判的分析能力、共商共建的统筹能力等创新思路,为下一步塔里木河流域治理管理工作提供参考。 展开更多
关键词 塔里木河 流域治理管理 系统观念
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