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政府信息公开领域起诉权的滥用和限制——兼谈陆红霞诉南通市发改委政府信息公开案的价值 被引量：34
1
作者 耿宝建 周觅 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2016年第3期32-40,共9页
保障人民群众依法获取政府信息,是《政府信息公开条例》的重要立法宗旨。但由于《政府信息公开条例》规定不明确、不完善等原因,在正常的信息公开申请之外,极少数当事人利用现有立法漏洞提起了大量非正常申请,给行政机关和人民法院带来... 保障人民群众依法获取政府信息,是《政府信息公开条例》的重要立法宗旨。但由于《政府信息公开条例》规定不明确、不完善等原因,在正常的信息公开申请之外,极少数当事人利用现有立法漏洞提起了大量非正常申请,给行政机关和人民法院带来不小压力。针对政府信息公开领域的非正常申请和起诉权滥用,行政机关和人民法院在保障正当的信息公开申请权的同时,也应积极采取措施,通过立法目的解释,填补现有立法的漏洞,依法限制极少数当事人的非正常申请和滥诉。在相应的法律规定和司法解释出台前,人民法院也可通过个案的裁判,不断探索滥诉的认定标准和限制方法,为立法和理论研究提供鲜活的实例。 展开更多
关键词 政府信息公开 起诉权 滥用 限制
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关于起诉权保护的思考 被引量：1
2
作者 邵俊武 《汕头大学学报（人文社会科学版）》 2003年第3期63-69,共7页
当权利主体的合法权益受到侵犯 ,或者当事人之间的民事关系发生争议时 ,法律规定了当事人有向司法机关请求司法救济的权利。但是 ,在当事人实际运用该项权利时 ,无论是作为当事人诉权的直接来源的现行民事诉讼法 ,还是受理和解决当事人... 当权利主体的合法权益受到侵犯 ,或者当事人之间的民事关系发生争议时 ,法律规定了当事人有向司法机关请求司法救济的权利。但是 ,在当事人实际运用该项权利时 ,无论是作为当事人诉权的直接来源的现行民事诉讼法 ,还是受理和解决当事人诉讼请求的法院 ,对当事人诉权的保护均不同程度地存在问题。为此 ,应当完善民事诉讼立法 ,改革民事司法工作。 展开更多
关键词 起诉权 民事诉讼法 权利主体 法律制度 中国
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环境民事公益诉讼的检察权定位及运行 被引量：5
3
作者 蔡颖慧 卢静 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2022年第7期183-200,共18页
环境民事公益诉讼作为新时代人民检察院履行法律监督职责的重要领域,对于推动检察职能全面协调充分发展具有现实意义。环境民事公益诉讼具备吸收生态环境损害赔偿诉讼的法理依据和实践基础。检察权在广义的法律监督定位下,分为审查权、... 环境民事公益诉讼作为新时代人民检察院履行法律监督职责的重要领域,对于推动检察职能全面协调充分发展具有现实意义。环境民事公益诉讼具备吸收生态环境损害赔偿诉讼的法理依据和实践基础。检察权在广义的法律监督定位下,分为审查权、起诉权、狭义监督权三项权能。环境民事公益诉讼检察权基于公共利益代表和诉讼担当定位,以起诉权为显性权能,应避免凭借狭义监督权获得明显不当的诉讼优势地位;基于生态环境治理规律,以实现受损法益填补和生态环境修复为诉讼目的,并探索预防性环境民事公益诉讼制度,恪守检察权必要的谦抑性。构建以人民检察院支持起诉为主的环境民事公益诉讼检察权运行机制,人民检察院与政府系公益诉讼法定代理关系,当政府因特定事由不适宜作为公益诉讼原告的,由人民检察院履行“代位权诉讼”职责自行提起公益诉讼。同步构建人民检察院对环境刑事附带民事公益诉讼的一体化办案机制,建立相对统一的法律适用标准,将全面介入引导侦查取证与政府协同取证相结合,将赔偿磋商与人民检察院履行审查批捕、公诉等职能有机衔接,并对附带提起或另行提起环境民事公益诉讼进行风险甄别。 展开更多
关键词 检察权 环境民事公益诉讼 生态环境损害赔偿诉讼 法律监督 起诉权
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论恶意诉讼之成因与规制 被引量：4
4
作者 孟庆吉 赵飞寒 《黑龙江省政法管理干部学院学报》 2009年第1期119-121,共3页
当今社会,诉讼被视为人们维护合法权益和解决争议的最重要手段,其价值与作用在我们的社会生活中得到了相当的体现。但是,在推行法治的同时,恶意诉讼现象与问题也屡见不鲜。恶意诉讼虽然是英美侵权行为法的概念,但其意旨在中国侵权法的... 当今社会,诉讼被视为人们维护合法权益和解决争议的最重要手段,其价值与作用在我们的社会生活中得到了相当的体现。但是,在推行法治的同时,恶意诉讼现象与问题也屡见不鲜。恶意诉讼虽然是英美侵权行为法的概念,但其意旨在中国侵权法的立法及司法实践中也应该有其应有的位置,以服务于社会。在对待恶意诉讼上,通过对恶意诉讼者提起民事赔偿和诉之刑事制裁,当是有效的遏制手段。 展开更多
关键词 恶意诉讼 侵权责任 诉权
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量刑建议权与检察机关其它相关权力比较及定性 被引量：2
5
作者 赵越 马兵 《河北公安警察职业学院学报》 2005年第3期57-59,共3页
量刑建议权在我国法律中没有明确规定却在实践中被广泛适用,对其准确定性是前提,而且许多学者将量刑建议权与检察机关的其它权力相混淆进行定性,笔者以为,通过与其它权力的比较我们可以得出其准确定性,量刑建议权是求刑权。
关键词 量刑建议权 公诉权 法律监督 求刑
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卷证并送主义下的公诉审查程序之构建——兼评《刑事诉讼法》第172条、第181条 被引量：2
6
作者 刘晶 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2014年第6期174-181,共8页
我国两次刑事诉讼法修改中,公诉审查制度都被虚置化。根据新刑事诉讼法(以下简称新法)第172条的规定,检察机关在提起公诉时必须向法院移送所有的"案卷材料与证据",从而重回79旧刑事诉讼法卷证并送主义的旧路。同时,该法第181... 我国两次刑事诉讼法修改中,公诉审查制度都被虚置化。根据新刑事诉讼法(以下简称新法)第172条的规定,检察机关在提起公诉时必须向法院移送所有的"案卷材料与证据",从而重回79旧刑事诉讼法卷证并送主义的旧路。同时,该法第181条规定,只要起诉书中有明确的指控犯罪事实,法院就得照单全收,开庭审判,庭前预断似乎成为必然。我国庭前预断问题的根源,在于独立的公诉审查程序的缺失,对公诉权的运作缺乏有效制约。公诉审查制度采用卷证并送主义是当今世界法治国家的必然选择,以此为基础,立足本土国情,科学地构建我国刑事公诉审查程序,才能真正地解决庭前预断之顽疾。 展开更多
关键词 刑事诉讼法 卷证并送主义 公诉权 庭前预断 公诉审查
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论检察机关在国有资产流失案件中的定位 被引量：2
7
作者 李昌超 刘琳 胡应梅 《黑龙江省政法管理干部学院学报》 2011年第3期106-109,共4页
我国检察机关针对国有资产流失公益案件提起民事诉讼已有若干尝试,试图以西方检察机关为参照系,将我国检察机关的民事审判监督延伸至提起或参与公益诉讼的体系和逻辑之中。然而,我国检察机关身兼法律监督与公益代表两种角色在民事诉讼... 我国检察机关针对国有资产流失公益案件提起民事诉讼已有若干尝试,试图以西方检察机关为参照系,将我国检察机关的民事审判监督延伸至提起或参与公益诉讼的体系和逻辑之中。然而,我国检察机关身兼法律监督与公益代表两种角色在民事诉讼这一特定领域呈现出矛盾状态。这种矛盾深入我国司法体系,也有违相关司法程序的原则。检察机关应从督促起诉、支持起诉方面完成在国有资产流失案件中的角色定位。 展开更多
关键词 检察监督 追诉权 公益诉讼
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诉讼时效法律效力探析——兼评我国《民法通则》第135条之规定 被引量：1
8
作者 方国伟 《福建工程学院学报》 CAS 2005年第5期466-469,共4页
分析了日本、法国、德国三国法典对诉讼时效法律效力的规定,认为在诉讼时效法律效力上抗辩权发生说最为合理,宜作为立法模式之选择,且学者对《民法通则》第135条普遍采“胜诉权”消灭说是不当的,应重新进行解读。依抗辩权发生说,人民法... 分析了日本、法国、德国三国法典对诉讼时效法律效力的规定,认为在诉讼时效法律效力上抗辩权发生说最为合理,宜作为立法模式之选择,且学者对《民法通则》第135条普遍采“胜诉权”消灭说是不当的,应重新进行解读。依抗辩权发生说,人民法院不能主动审查诉讼时效问题,义务人在诉讼时效完成后同意履行则表明义务人放弃了时效抗辩权,权利人有权要求义务人履行义务。 展开更多
关键词 诉讼时效 法律效力 实体权利 诉权 抗辩权
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建构中国特色社会主义法律体系中关于检法关系的设想 被引量：1
9
作者 纪晓慧 《辽宁公安司法管理干部学院学报》 2011年第3期81-82,共2页
配合制约原则是调整我国检、法关系的指导性准则,也是我国配置控、审刑事司法权力的基本方法。随着时代的发展和民众需要的转变,指导检、法之间关系的配合制约原则也日益暴露出问题。为此在考察西方国家司法经验,权衡利弊对理想中的检... 配合制约原则是调整我国检、法关系的指导性准则,也是我国配置控、审刑事司法权力的基本方法。随着时代的发展和民众需要的转变,指导检、法之间关系的配合制约原则也日益暴露出问题。为此在考察西方国家司法经验,权衡利弊对理想中的检、法关系的评析,同时提出今后我国检法关系的发展方向,即确立法院中心化地位;检察官的地位、工作重心将发生位移;为了实现保障刑事司法公正最低标准,提出检法关系调整的方案。 展开更多
关键词 检法关系 公诉权 审判监督权
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公诉权视角下的被害人权利
10
作者 宋远升 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2010年第7期86-92,共7页
在惩治犯罪目标下,公诉机关与被害人在一般情况下可以结成诉讼战略同盟,与犯罪嫌疑人、被告人形成立场对立的争讼关系。但是,基于不同的利益考量,公诉机关与被害人也会产生利益冲突。站在公诉权的角度上,以比较法为视野,可以看出法治先... 在惩治犯罪目标下,公诉机关与被害人在一般情况下可以结成诉讼战略同盟,与犯罪嫌疑人、被告人形成立场对立的争讼关系。但是,基于不同的利益考量,公诉机关与被害人也会产生利益冲突。站在公诉权的角度上,以比较法为视野,可以看出法治先进国家通过被害人自诉权、辩诉交易的控制权的保护实现对被害人权利的保护,从而对我国公诉权与被害人权利衡平有所借鉴和启发。 展开更多
关键词 公诉权 视角 被害人权利
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新时代我国检察机关法律监督权的重构 被引量：1
11
作者 屈新 马浩洋 《西南石油大学学报（社会科学版）》 2018年第4期71-77,共7页
国家立法者依照一元分立下衍生的国家法律监督理论建构了我国的检察系统,但没有在具体立法中规定其相应的全面监督职能。在设立监察委员会制度的背景下,我国宪制中的法律监督机关的构成将面临重大改革,检察机关的法律监督权必须予以重构... 国家立法者依照一元分立下衍生的国家法律监督理论建构了我国的检察系统,但没有在具体立法中规定其相应的全面监督职能。在设立监察委员会制度的背景下,我国宪制中的法律监督机关的构成将面临重大改革,检察机关的法律监督权必须予以重构,这为检察机关实现地位与职能的一致性和职能的优化提供了契机。在新时代背景下,检察机关法律监督权的重构,应当坚持宪法关于检察机关是法律监督机关的性质定位;遵循法治精神,在重构中实现国家权力分权制衡,发挥法律监督权维护人民主权的功能;反映司法规律,把公诉职能作为检察机关的核心职能并对之开展符合司法规律的职能优化。 展开更多
关键词 法律监督权 公诉权 监察委员会 一元分立 分权制衡
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刑事庭前审查程序的路径选择
12
作者 周萍 《广西政法管理干部学院学报》 2018年第6期20-24,共5页
结合对2012年刑诉法下庭前审查程序制度利弊分析,本文立足于我国的法律实践和法律文化思维,剑走偏锋另辟蹊径,认为应充分肯定1996年我国刑事庭前审查程序存在的价值,至于存在的不足,是完全可以通过制度的改革加以弥补,应当在保留"... 结合对2012年刑诉法下庭前审查程序制度利弊分析,本文立足于我国的法律实践和法律文化思维,剑走偏锋另辟蹊径,认为应充分肯定1996年我国刑事庭前审查程序存在的价值,至于存在的不足,是完全可以通过制度的改革加以弥补,应当在保留"主要证据复印件主义"起诉方式的基础上改革我国刑事庭前审查程序,增强庭前审查程序的生命力和活力,赋予其多重功能,使之能实现庭前审查程序所应具有的价值。 展开更多
关键词 刑事庭前审查程序 公诉权 权利保障
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公诉人在刑事诉讼中的角色定位
13
作者 王春丽 姜建高 《北京社会科学》 CSSCI 北大核心 2015年第5期115-121,共7页
公诉人既要面向法庭履行法律监督职责,又要逆向审查侦查活动的合法性,这一双重性的法律监督职责决定了公诉人在审查案件时,应当以超然中立者的地位洞察案件的事实和证据,缜密厘清侦查证据与待证事实之间的关系,查明侦查证据的取得方式... 公诉人既要面向法庭履行法律监督职责,又要逆向审查侦查活动的合法性,这一双重性的法律监督职责决定了公诉人在审查案件时,应当以超然中立者的地位洞察案件的事实和证据,缜密厘清侦查证据与待证事实之间的关系,查明侦查证据的取得方式、取得程序是否合乎法律规定,以及现有证据是否足以排除合理怀疑。然而,透过"景案"可以发现,这一职能在司法实践中已经出现异化,这种异化使得公诉人的支持公诉行为与法律规定之间发生了直接冲突。透过"景案"亦可以探知,审查起诉程序要发挥其预期作用,需要公诉人回归依法、审慎、认真审查案件的角色,同时以中立者的超然心态切实履行法律监督职责。 展开更多
关键词 刑事诉讼 公诉人 公诉权 法律监督
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检察机关办理未成年人犯罪案件工作机制的构建——以某直辖市司法实践为视角
14
作者 魏静华 张杰 《政法学刊》 2015年第5期87-93,共7页
修改后的刑事诉讼法将未成年人刑事案件诉讼程序作为特别程序单独规定,未成年人刑事政策被正式写入法条,检察机关也适时提出了"少捕、慎诉、少监禁"的未成年人刑事检察政策,体现了国家不断加强对未成年犯罪嫌疑人、被告人权... 修改后的刑事诉讼法将未成年人刑事案件诉讼程序作为特别程序单独规定,未成年人刑事政策被正式写入法条,检察机关也适时提出了"少捕、慎诉、少监禁"的未成年人刑事检察政策,体现了国家不断加强对未成年犯罪嫌疑人、被告人权益保障的趋势。然而,司法实践中仍然存在着一些与新刑诉法和刑事政策背道而驰的问题,需要检察机关在执法理念上适时更新、在执法方式上大胆突破,理性的构建办理未成年人犯罪案件的应然工作机制。 展开更多
关键词 未成年人犯罪 工作机制 恢复性司法 批捕权 公诉权
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保障被害人起诉权的若干问题研究 被引量：1
15
作者 柯葛壮 《法治论丛（上海大学法学院上海市政法管理干部学院学报）》 2001年第6期48-52,共5页
为全面和有效保护被害人的合法权益 ,在自诉程序中 ,应加强对被害人举证不足案件的国家干预 ,放宽自诉案件的立案证明要求 ,证据的“足够”和“充分”程度应是被害人实现胜诉权的要求 ,不应成为实现起诉权的要求。在“公诉转自诉”案件... 为全面和有效保护被害人的合法权益 ,在自诉程序中 ,应加强对被害人举证不足案件的国家干预 ,放宽自诉案件的立案证明要求 ,证据的“足够”和“充分”程度应是被害人实现胜诉权的要求 ,不应成为实现起诉权的要求。在“公诉转自诉”案件中 ,完善向被害人及时送达有关法律文书的规定 ,保障被害人行使起诉权。被害单位在公诉程序中若不能依法实现控告权 ,也应允许同被害人一样转向自诉程序。 展开更多
关键词 被害人 起诉权 自诉案件 案件 公诉转自诉 送达 控告权 国家干预 有效保护 保障
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完善我国检察机关的起诉裁量权探讨 被引量：4
16
作者 张少林 《上海大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2001年第5期65-69,共5页
检察机关应否享有起诉裁量权?我国检察机关的起诉裁量权应多大为宜?对之应如何进行合理的控制?这是一个值得探讨的课题。
关键词 起诉裁量权 主法 中国 检察机关 起诉法定主义 起诉便宜主义 刑事诉讼法
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辩护权与公诉权在刑事诉讼中的互动关系 被引量：2
17
作者 段志凌 王伟奇 《长沙理工大学学报（社会科学版）》 2010年第1期70-74,共5页
在刑事法治的发展中,侦查权、公诉权、辩护权和审判权四者之间的互动是核心,而公诉权和辩护权的良性互动又是实现司法公正的关键。但是,辩护权和公诉权的互动关系不应笼统地以"控辩平等"来概括之。因为在不同的诉讼阶段,二者... 在刑事法治的发展中,侦查权、公诉权、辩护权和审判权四者之间的互动是核心,而公诉权和辩护权的良性互动又是实现司法公正的关键。但是,辩护权和公诉权的互动关系不应笼统地以"控辩平等"来概括之。因为在不同的诉讼阶段,二者的具体关系有着不同的表现形式和目标追求,各有其特点。就我国当前的改革来说,重点在于如何进一步完善辩护权的实现机制和保障机制。 展开更多
关键词 刑事诉讼程序 公诉权 辩护权
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“捕诉合一”改革对刑事辩护的影响及对策 被引量：1
18
作者 周莹莹 《河北北方学院学报（社会科学版）》 2019年第5期47-50,90,共5页
“捕诉合一”是检察机关对内设机构的调整,其与“捕诉分离”各有利弊,无论哪一种模式都属于检察权内部的权限分工,在诉讼法上的效力并无二致。“捕诉合一”模式对于辩护权的影响主要体现为审查批捕阶段律师辩护的重要性增加、审查起诉... “捕诉合一”是检察机关对内设机构的调整,其与“捕诉分离”各有利弊,无论哪一种模式都属于检察权内部的权限分工,在诉讼法上的效力并无二致。“捕诉合一”模式对于辩护权的影响主要体现为审查批捕阶段律师辩护的重要性增加、审查起诉阶段律师辩护的效果削弱以及羁押必要性审查阶段律师辩护的难度加大。因此,该模式下更应重视对辩护权的保障,如赋予辩护律师在逮捕程序中的知情权、阅卷权及完善逮捕听证制度。 展开更多
关键词 “捕诉合一” 辩护权 知情权 阅卷权
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差异与成因:两大法系消极公诉权之评析——兼及我国消极公诉权之完善 被引量：2
19
作者 孙孝福 郭松 《甘肃政法学院学报》 2003年第3期75-81,共7页
消极公诉权在公诉权理论中占有极为重要的地位 ,两大法系都对之作出了积极的肯定 ,并在立法上作出了相应的规定。但是 ,两大法系对消极公诉权的规定又显示出了巨大的差异 ,这种差异是由于两大法系在国家政治哲学、法律传统、诉讼理念等... 消极公诉权在公诉权理论中占有极为重要的地位 ,两大法系都对之作出了积极的肯定 ,并在立法上作出了相应的规定。但是 ,两大法系对消极公诉权的规定又显示出了巨大的差异 ,这种差异是由于两大法系在国家政治哲学、法律传统、诉讼理念等方面的区别而造成的。本文分析了两者的差异 。 展开更多
关键词 消极公诉权 公诉权理论 中国 诉讼理念 英美法系 大陆法系 刑事司法系统 检察官
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试论第三类自诉案件
20
作者 周伟 《汕头大学学报（人文社会科学版）》 1998年第1期7-12,共6页
本文分析了立法上增设第三类自诉案件的价值取向，指出这类案件的实质是公诉案件自诉化，阐述了被害人提起此类案件的条件，并就此类案件审理中的立案、管辖等问题提出了立法意见。
关键词 刑事自诉 自诉案件 被害人 控诉权
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