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论中国城市绿地系统规划的误区与对策 被引量:94
1
作者 刘滨谊 姜允芳 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2002年第2期76-80,共5页
在分析中国现状城市绿地系统规划存在问题的基础上 ,提出城市绿地系统分类应逐步规范化 ,规划环节步骤阶段化 ,城市绿地系统评价指标体系定性与定量化结合的建议 ,以期加快形成城市绿地系统规划的法律文本文件。
关键词 城市绿地 规划误区 指标体系 中国
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我国控制性详细规划的困惑与出路——一个新制度经济学的产权分析视角 被引量:108
2
作者 田莉 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2007年第1期16-20,共5页
在对我国控规的缘起、框架和现有问题的分析上,借助新制度经济学的产权分析视角,对控制性详细规划的本质——土地发展权进行了解析,指出控规是土地利益分配的重要工具。提出转型期我国控规改进的思路,不应是成果形式上的法定化,而应是... 在对我国控规的缘起、框架和现有问题的分析上,借助新制度经济学的产权分析视角,对控制性详细规划的本质——土地发展权进行了解析,指出控规是土地利益分配的重要工具。提出转型期我国控规改进的思路,不应是成果形式上的法定化,而应是尊重土地发展权基础上的市场化。为此,不仅要改变目前视控规成果为“终极蓝图”的做法,引进动态的“过程规划”,而且要注重建立和控规配套的政策体系,强调规划的实施和可操作性。 展开更多
关键词 控制性详细规划 新制度经济学 产权
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走向有效的规划控制和引导之路——对控制性详细规划的反思与展望 被引量:82
3
作者 唐历敏 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2006年第1期28-33,共6页
在国家的现行规划体系框架中,各层次城市规划的主要作用都是为了控制和引导城市健康有序地发展。在城市规划领域可以分配的最重要的社会资源是城市土地的开发权以及在城市土地使用关系上建立起来的城市空间关系,这使得控制性详细规划成... 在国家的现行规划体系框架中,各层次城市规划的主要作用都是为了控制和引导城市健康有序地发展。在城市规划领域可以分配的最重要的社会资源是城市土地的开发权以及在城市土地使用关系上建立起来的城市空间关系,这使得控制性详细规划成为实施规划管理的核心层次。本文通过对控制性详细规划在认识方面、技术方面和实施方面的反思,探讨了如何增强和提升其应有的公正性、科学性、经济性以及可实施性等问题,提出控制性详细规划应走向以公共利益为核心、以市场需求为导向的产权地块项目开发和多类型不同深度的规划控制和引导,以期能更有效地发挥规划的控制和引导作用。 展开更多
关键词 “控规” 规划 控制和引导 地块
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控制性详细规划应当控制什么——美国地方规划法规的启示 被引量:54
4
作者 孙晖 梁江 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2000年第5期19-21,共3页
参照美国相关的规划法规和控制手段 ,分析了目前我国控制性详细规划中的问题 ,认为要改善对规划的控制 ,仅仅通过强制执行的手段是不够的 ,重要的是法规的内容要充分尊重土地市场的经济运行规律。
关键词 控制性详细规划 法规 美国
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控制性详细规划控制方法与指标体系研究 被引量:60
5
作者 于一丁 胡跃平 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2006年第5期44-47,共4页
为解决现行控制性详细规划缺乏灵活性的问题,变被动控制为主动引导,提出了用地适建分级要求和分区平衡控制方法,引入了得地率、集中绿地率、建筑限低等指标,并对其指标体系进行了梳理完善。
关键词 控制性详细规划 控制方法 指标体系
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论《城乡规划法》“控权”下的控制性详细规划——从“技术参考文件”到“法定羁束依据”的嬗变 被引量:65
6
作者 赵民 乐芸 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2009年第9期24-30,共7页
相对于《城市规划法》的"赋权"及"管理法"取向,本文认为《城乡规划法》更多体现了"控权"的立法精神及实质性安排;相应地,《城乡规划法》条件下的控制性详细规划已经从政府内部的"技术参考文件"... 相对于《城市规划法》的"赋权"及"管理法"取向,本文认为《城乡规划法》更多体现了"控权"的立法精神及实质性安排;相应地,《城乡规划法》条件下的控制性详细规划已经从政府内部的"技术参考文件"转变为规划行政管理的"法定羁束依据"。本文以行政法学视角为切入点,论述控制性详细规划的演进及地位与作用的嬗变;进而结合法制建设目标及现实发展条件,讨论如何完善控制性详细规划。 展开更多
关键词 城乡规划法 控制性详细规划 规划管理 控权
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探索面向管理的控制性详细规划制度架构——以南京为例 被引量:54
7
作者 周岚 叶斌 徐明尧 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2007年第3期14-19,29,共7页
反思了市场经济转型后控制性详细规划编制及执行过程中面临的问题,提出了城市快速发展变化阶段的刚性弹性适度的控规改革思路,结合南京城市发展的实际和规划实践,探索了以“6211”为刚性控制核心的改革思路和办法,既利操作、又便管理,... 反思了市场经济转型后控制性详细规划编制及执行过程中面临的问题,提出了城市快速发展变化阶段的刚性弹性适度的控规改革思路,结合南京城市发展的实际和规划实践,探索了以“6211”为刚性控制核心的改革思路和办法,既利操作、又便管理,还同规划公开化和规划法制化要求相契合,并将这一套思路、办法和规则用GIS手段纳入城市规划智能化管理系统。 展开更多
关键词 控制性详细规划 制度创新 南京
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城市土地使用控制的重要层面:产权地块——美国分区规划的启示 被引量:37
8
作者 梁江 孙晖 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2000年第6期40-42,共3页
对城市规划中产权地块层面的基本要素、划分原则和尺度以及控制方法进行了探讨 ,揭示了市场经济条件下 。
关键词 控制性详细规划 城市土地使用 地块 标准化 美国
全文增补中
权威从何而来--控制性详细规划制定问题探讨 被引量:43
9
作者 张泉 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2008年第2期34-37,共4页
《城乡规划法》赋予控制性详细规划前所未有的权威性,同时也给当前的控制性详细规划工作带来了巨大的挑战。笔者针对当前控规实施中普遍存在的现象,对现状资料、用地分类、经济性分析、强制性内容、成果审查等控规制定问题进行了探讨,... 《城乡规划法》赋予控制性详细规划前所未有的权威性,同时也给当前的控制性详细规划工作带来了巨大的挑战。笔者针对当前控规实施中普遍存在的现象,对现状资料、用地分类、经济性分析、强制性内容、成果审查等控规制定问题进行了探讨,并提出了将地籍要素纳入现状资料,因地制宜、适度细化用地分类和明确强制性内容范围与强制方向,建立控规专项审查制度等改进控规制定方法的思路。 展开更多
关键词 控制性详细规划 制定方法 研究
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规划与规则——对控制性详细规划发展方向的探讨 被引量:47
10
作者 黄明华 赵阳 +1 位作者 高靖葆 王阳 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第11期52-57,87,共7页
随着国土空间规划“五级三类”体系的确立,控制性详细规划作为其中一种类型亟需做出相应的改革与调整。本文从规划和规则的辨析出发,指出目前“控规失控”问题根源在于控规以规划的手段发挥规则的作用,由此提出迈向规则化的控规认识论... 随着国土空间规划“五级三类”体系的确立,控制性详细规划作为其中一种类型亟需做出相应的改革与调整。本文从规划和规则的辨析出发,指出目前“控规失控”问题根源在于控规以规划的手段发挥规则的作用,由此提出迈向规则化的控规认识论——即强调平衡刚性和弹性、兼顾增量与存量以及覆盖时间与空间,在此基础上,通过构建多方利益群体交流平台和整体性思考城市问题平台,从控规认识和应用两方面建立规则化的、具有操作性的控制方式,使控规向规则化的公共政策方向迈出关键的一步。 展开更多
关键词 控制性详细规划 规则化 认识论
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我国控制性详细规划的立法研究 被引量:33
11
作者 熊国平 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2002年第3期27-31,共5页
借鉴先进经验 ,构建我国控规阶段立法的基本框架 ,使之成为城市规划实施管理的核心环节。 (1)提出控规立法的法律、体制、技术、程序支撑的基本方法。 (2 )较为系统地指出了控规立法的几个方向 ,即综合控制技术 ,城市规划条例、城市规... 借鉴先进经验 ,构建我国控规阶段立法的基本框架 ,使之成为城市规划实施管理的核心环节。 (1)提出控规立法的法律、体制、技术、程序支撑的基本方法。 (2 )较为系统地指出了控规立法的几个方向 ,即综合控制技术 ,城市规划条例、城市规划建设管理技术规定、法定图则。 (3)对控规立法的几个难点问题提出了相应的对策 ,如公共开放空间、特别补充规定、容积率奖励、公众参与、城市规划委员会、城市规划上诉委员会。 展开更多
关键词 控制性详细规划 法定图则 规划管理 中国 城市总体规划
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广州市控制性规划导则实施评价研究 被引量:34
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作者 姚燕华 孙翔 +1 位作者 王朝晖 彭冲 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2008年第2期38-44,共7页
随着控制性详细规划地位的不断加强,其实施研究也日益受到重视。广州市控制性规划导则相当于控制性详细规划层次。在分析控制性详细规划实施评价重要性及现有评价方法的基础上,结合控制性详细规划的特点,提出了通过规划管理中规划审批... 随着控制性详细规划地位的不断加强,其实施研究也日益受到重视。广州市控制性规划导则相当于控制性详细规划层次。在分析控制性详细规划实施评价重要性及现有评价方法的基础上,结合控制性详细规划的特点,提出了通过规划管理中规划审批案件对原有规划方案的调整来分析控制性详细规划实施效果的方法。随后,通过对广州市控制性规划导则实施的实证研究,分析评价了广州市控制性规划导则的实施情况与实施效果,并提出了完善其实施效果的若干建议。 展开更多
关键词 控制性详细规划 控制性规划导则 规划实施 实施评价 广州
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控制性详细规划指标调整工作的问题与对策 被引量:35
13
作者 李浩 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2008年第2期45-49,共5页
总结了当前控制性详细规划指标调整工作引发的系列问题,分析了问题的症结所在,主要表现为认识问题的局部思维、管理角色的多重叠合、公众参与的消极被动以及法制约束的盲点。提出控规指标调整工作改革的对策建议:改进控规指标调整的决... 总结了当前控制性详细规划指标调整工作引发的系列问题,分析了问题的症结所在,主要表现为认识问题的局部思维、管理角色的多重叠合、公众参与的消极被动以及法制约束的盲点。提出控规指标调整工作改革的对策建议:改进控规指标调整的决策机制、实行控规指标调整政务公开、健全依法行政的法制环境、构建市场信息的反馈机制、强化控规指标调整的整体调控、完善规划调控的经济政策。 展开更多
关键词 控制性详细规划 指标调整 问题 改革
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控制性详细规划编制的探索与创新——《广东省城市控制性详细规划编制指引》解析 被引量:30
14
作者 蔡瀛 王朝晖 +2 位作者 姚燕华 孙翔 李光旭 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2007年第3期9-13,共5页
配合《广东省城市控制性详细规划管理条例》的实施,广东省建设厅出台了《广东省城市控制性详细规划编制指引》。该《指引》详细规定了控制性详细规划的编制内容、编制与审批程序、成果构成等内容,从控制指标体系、公众参与、实施管理制... 配合《广东省城市控制性详细规划管理条例》的实施,广东省建设厅出台了《广东省城市控制性详细规划编制指引》。该《指引》详细规定了控制性详细规划的编制内容、编制与审批程序、成果构成等内容,从控制指标体系、公众参与、实施管理制度等方面探索了完善现有控制性详细规划编制的方法。论文在分析当前控制性详细规划面临问题的基础上,剖析了《指引》制定的思路和主要内容,总结了其意义与创新,并结合其在实践中遇到的问题提出了进一步发展完善《指引》的相关思路。 展开更多
关键词 控制性详细规划 规划编制 城市规划
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《城乡规划法》之后的控制性详细规划--从科学技术与公共政策的分化谈控制性详细规划的困惑与出路 被引量:29
15
作者 颜丽杰 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2008年第11期46-50,共5页
《城乡规划法》、《物权法》等法律的出台使控制性详细规划的编制与管理面临严峻的挑战,控规中原有的问题愈加突出。本文试图从科学技术与公共政策的分化来认识控制性详细规划中存在的问题,为控规内容的完善提出新的思路;并适应行政体... 《城乡规划法》、《物权法》等法律的出台使控制性详细规划的编制与管理面临严峻的挑战,控规中原有的问题愈加突出。本文试图从科学技术与公共政策的分化来认识控制性详细规划中存在的问题,为控规内容的完善提出新的思路;并适应行政体制改革与法律的要求,建立责权明确的控规编制与管理制度。 展开更多
关键词 控制性详细规划 城乡规划法 物权法 科学技术 公共政策
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谈控制性详细规划的适应性 被引量:21
16
作者 付予光 孔令龙 《规划师》 2003年第8期64-67,共4页
控制性详细规划在认识上、编制方法上、编制内容及技术、实施管理过程上存在局限性,导致控制性详细规划应有的优势和作用在建设实践中无法充分发挥,应从控制指标体系、土地使用性质分类方法、地块划分、土地及空间的开发强度、控制方式... 控制性详细规划在认识上、编制方法上、编制内容及技术、实施管理过程上存在局限性,导致控制性详细规划应有的优势和作用在建设实践中无法充分发挥,应从控制指标体系、土地使用性质分类方法、地块划分、土地及空间的开发强度、控制方式、实施管理制度上完善现有规划方法、体制,增强控制性详细规划的适应性。 展开更多
关键词 控制性详细规划 土地使用 编制 土地空间 城市规划 建筑密度
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如何在控制性详细规划中实行有效的城市设计——深圳福田中心区22、23-1街坊控规编制分析 被引量:19
17
作者 孙晖 栾滨 《国外城市规划》 2006年第4期93-97,共5页
在控制性详细规划编制过程中,如何有效落实城市设计的相关概念,保障规划控制对城市形态的良性指导,不仅是颇受关注的热点问题,也是值得研究的难点问题。本文通过对1995~1998年间深圳福田中心区22、23-1街坊的控规方案的比较分析,探讨... 在控制性详细规划编制过程中,如何有效落实城市设计的相关概念,保障规划控制对城市形态的良性指导,不仅是颇受关注的热点问题,也是值得研究的难点问题。本文通过对1995~1998年间深圳福田中心区22、23-1街坊的控规方案的比较分析,探讨一般常规性控规编制方法的偏颇之处,总结控规编制过程与城市设计概念的内在关联,提出控规编制内容可以从城市空间结构调整、内部格局优化以及设计导则等三方面贯彻城市设计的相关要求,从而加强控规对于城市环境转变的深入影响与积极作用。 展开更多
关键词 深圳中心区 控制性详细规划 城市设计
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国土空间规划体系下美国区划管制实践对我国控制性详细规划改革的启示 被引量:25
18
作者 韩文静 邱泽元 +3 位作者 王梅 张正峰 万成伟 杨昔 《国际城市规划》 CSSCI 北大核心 2020年第4期89-95,共7页
控规在过去的城市用地管制实践中存在诸多问题,已不能满足市场经济转轨和国土空间规划体系改革所要求的对城市空间用途的高效管制。本文以回顾控规的前身——美国区划管制的运行背景和发展为起点,从体系地位、法律效力、管制内容、实施... 控规在过去的城市用地管制实践中存在诸多问题,已不能满足市场经济转轨和国土空间规划体系改革所要求的对城市空间用途的高效管制。本文以回顾控规的前身——美国区划管制的运行背景和发展为起点,从体系地位、法律效力、管制内容、实施程序等角度对美国区划管制(以纽约为例)与我国控规的已有实践进行对比,并结合新形势下国土空间规划体系改革对控规提出的新要求,从探索综合性"地块化"分区管制机制、探索多样化弹性管制工具、促进治理多元化、提升控规成果法律效力等方面提出未来控规的改革思路。 展开更多
关键词 国土空间规划 土地用途管制 控制性详细规划 区划 空间治理
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效率和公平视角下的小城镇开发强度分区研究——以陕西洛川城区控制性详细规划为例 被引量:21
19
作者 黄明华 郑晓伟 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2009年第3期71-74,82,共5页
通过对效率和公平辩证关系的分析,指出我国的小城镇控制性详细规划应以公平价值取向为主,并提出了小城镇开发强度分区的概念,重点研究了控规的技术方法。即:以GIS技术作为研究平台,以微观经济学的区位选址理论和政策管治分区为理论基础... 通过对效率和公平辩证关系的分析,指出我国的小城镇控制性详细规划应以公平价值取向为主,并提出了小城镇开发强度分区的概念,重点研究了控规的技术方法。即:以GIS技术作为研究平台,以微观经济学的区位选址理论和政策管治分区为理论基础,通过实证研究,将不同影响因素转化为相应的数学模型,并在GIS环境下进行叠加,最终构成基于效率和公平双视角下的小城镇开发强度分区及其控制指标体系。 展开更多
关键词 效率和公平 小城镇 控制性详细规划 开发强度分区 控制指标
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提高控制性详细规划实效性的规划编制方法探索 被引量:21
20
作者 张志斌 戴德胜 《现代城市研究》 2007年第10期32-38,共7页
控制性详细规划是规划管理的直接依据,目前控制性详细规划编制成果并不能适应管理与实施的需要。本文在分析城市规划作用的基础上,对控制性详细规划编制方法作了一些探讨,提出了提高控制性详细规划实效性的思路:加强土地使用的灵活性;... 控制性详细规划是规划管理的直接依据,目前控制性详细规划编制成果并不能适应管理与实施的需要。本文在分析城市规划作用的基础上,对控制性详细规划编制方法作了一些探讨,提出了提高控制性详细规划实效性的思路:加强土地使用的灵活性;简化指标体系;强调以街区为控制单元,弱化小地块容积率控制;严格控制六线与公益性公共设施和市政设施用地;加强城市设计,将城市空间控制作为规定性内容。 展开更多
关键词 控制性详细规划 指标 实效 城市设计
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