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空间冲突的演变特征及影响效应——以长株潭城市群为例 被引量:111
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作者 周国华 彭佳捷 《地理科学进展》 CSCD 北大核心 2012年第6期717-723,共7页
随着人口的高速增长和工业化进程的不断加快,中国已进入快速城市化时期,快速城市化进程引发的空间冲突已逐步影响到区域可持续发展,甚至威胁区域安全。界定空间冲突的内涵,分析空间冲突的形成原因、演变特征和影响效应,构建空间冲突的... 随着人口的高速增长和工业化进程的不断加快,中国已进入快速城市化时期,快速城市化进程引发的空间冲突已逐步影响到区域可持续发展,甚至威胁区域安全。界定空间冲突的内涵,分析空间冲突的形成原因、演变特征和影响效应,构建空间冲突的理论分析框架,是一项具有重要理论和实际意义的探索性工作。空间冲突是源于空间资源稀缺性和空间功能外溢性的一种伴随空间资源竞争而产生的客观地理现象,按其形成原因可分为空间经济冲突、空间生态冲突、空间社会冲突和空间复合冲突4类;空间冲突的演变过程呈倒"U"形变化,其可控性级别可划分为稳定可控、基本可控、基本失控和严重失控4个层次;空间冲突的影响效应表现为空间资源失配、空间开发失序、生态系统失衡和社会发展失稳等。 展开更多
关键词 空间冲突 城市化 空间竞争 长株潭城市群
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关于我国区域发展战略与方针的若干问题 被引量:50
2
作者 陆大道 《经济地理》 CSSCI 北大核心 2009年第1期2-7,共6页
文章回顾了我国区域发展战略及方针的演变,评述了基本态势,阐述了区域协调发展战略的基本内涵,提出了按照功能区对地域空间进行管制的重要意义。
关键词 区域发展 功能区 战略与方针 平衡与不平衡
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我国商业健康保险地区发展失衡现状及原因研究 被引量:40
3
作者 锁凌燕 完颜瑞云 陈滔 《保险研究》 CSSCI 北大核心 2015年第1期42-53,共12页
健康保险发展区域失衡目前在世界范围内是一个普遍的现象,而这种现象在中国表现得尤为突出。为了尝试着解释这种现象并解决失衡所带来的弊端,本文从消费者行为决策特点的视角出发、基于部门理论(Sector Theory)和输出基础理论(Expo... 健康保险发展区域失衡目前在世界范围内是一个普遍的现象,而这种现象在中国表现得尤为突出。为了尝试着解释这种现象并解决失衡所带来的弊端,本文从消费者行为决策特点的视角出发、基于部门理论(Sector Theory)和输出基础理论(Export-Base Theory)等分析了健康保险发展区域失衡的原因,创造性地构建了健康保险发展指数来度量健康保险区域发展失衡现状,并用2004~2013年中国31个省市自治区的面板数据对影响健康保险发展失衡的原因进行了实证检验。研究发现,现阶段中国健康保险区域失衡,除了有经济水平差异的影响之外,医疗卫生资源、预期寿命、教育水平等因素对健康保险的发展影响也十分关键。这也进一步说明健康保险的发展基础与一般寿险有别,有必要单独研究。 展开更多
关键词 健康保险 区域失衡 健康保险发展指数 实证研究
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中国农村集体经济高质量发展区域差异研究 被引量:36
4
作者 沈秋彤 赵德起 《数量经济技术经济研究》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第2期43-63,共21页
研究目标:明晰中国农村集体经济高质量发展的内涵和外延,测度中国农村集体经济高质量发展水平及其影响因素对农村集体经济高质量发展的影响。研究方法:选取全国30个省份2004~2018年的面板数据构建了一个相对完整的中国农村集体经济高质... 研究目标:明晰中国农村集体经济高质量发展的内涵和外延,测度中国农村集体经济高质量发展水平及其影响因素对农村集体经济高质量发展的影响。研究方法:选取全国30个省份2004~2018年的面板数据构建了一个相对完整的中国农村集体经济高质量发展水平指标评价体系,使用纵横向拉开档次法测度了中国农村集体经济高质量发展水平,运用面板分位数回归模型分析了五大影响因素对中国农村集体经济高质量发展水平的影响程度和影响方向。研究发现:中国农村集体经济高质量发展整体上波动上升、稳中有进,农村集体经济高质量发展影响因素区域特色鲜明,但是区域农村集体经济高质量发展不平衡现象突出,省际的差别也较大。研究创新:将农村集体经济高质量发展纳入经济高质量发展的研究范围内,丰富了中国经济高质量发展的理论研究;在对农村集体经济的内涵进行再界定的基础上,定义了中国农村集体经济高质量发展这个核心概念,并从内涵和外延两个角度进行了详细解释。研究价值:研究农村集体经济高质量发展对于丰富我国经济高质量发展理论、促进农村集体经济高质量发展、深化农村供给侧结构性改革、优化农村生产要素配置、完善乡村治理结构、提高公共物品供给能力具有重大意义。 展开更多
关键词 农村集体经济 高质量发展 区域不平衡
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中国农村能源消费碳排放区域非均衡性及驱动因素动态识别 被引量:31
5
作者 张恒硕 李绍萍 彭民 《中国农村经济》 CSSCI 北大核心 2022年第1期112-134,共23页
本文基于2000-2018年全国八大地区30个省份农村能源消费的碳排放测算数据,运用两权重配比变异系数及Dagum基尼系数分析农村能源消费碳排放的区域差异及贡献来源,通过核密度估计法分析农村能源消费碳排放区域非均衡的时空演化特征,利用... 本文基于2000-2018年全国八大地区30个省份农村能源消费的碳排放测算数据,运用两权重配比变异系数及Dagum基尼系数分析农村能源消费碳排放的区域差异及贡献来源,通过核密度估计法分析农村能源消费碳排放区域非均衡的时空演化特征,利用自适应Lasso模型选取农村能源消费碳排放驱动因素并结合逐步回归与普通最小二乘法的参数估计结果进行比较。研究发现:2000-2018年中国农村能源消费碳排放的区域差异呈现先缩小后扩大的态势,动态演进过程中农村能源消费碳排放的空间非均衡发展程度不断加深,八大地区农村能源消费碳排放的主导类型存在差异性;全国视角下农村生产生活要素投入、农村人口发展规模、农村生活质量水平及能源消费水平等因素对农村能源消费碳排放产生不同程度的影响,地区视角下各类驱动因素对农村能源消费碳排放的驱动效果及影响作用具有时间及空间差异性。对此,农村地区碳排放管治过程中应明确“全国统筹、区域协调、地区专治”的管理思路,秉承“分地区、分时段、分类型”的分类管理方式,以地区碳排放水平划分减排的重点管理区域,以驱动因素的作用机制作为减排的管理导向,从而实现农村地区“生态承载—环境保护—经济增长”的绿色协调、高质量发展。 展开更多
关键词 农村碳排放 区域非均衡性 能源消费 驱动因素 自适应Lasso模型
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中国高等教育生均教育经费:低水平、慢增长、不均衡 被引量:32
6
作者 杜鹏 顾昕 《中国高教研究》 CSSCI 北大核心 2016年第5期46-52,共7页
对2004—2013年间中国普通高等教育生均教育经费水平进行实证分析和国际比较发现,中国高教生均教育经费虽不断提高,但实际增长速度缓慢,并且缺乏连续性及稳定性;中国高教生均教育经费远低于发达国家水平,与中等收入国家相比也没有优势,... 对2004—2013年间中国普通高等教育生均教育经费水平进行实证分析和国际比较发现,中国高教生均教育经费虽不断提高,但实际增长速度缓慢,并且缺乏连续性及稳定性;中国高教生均教育经费远低于发达国家水平,与中等收入国家相比也没有优势,同时在经费利用效率上与发达国家相比有一定差距;在校际差异方面,中央属普通高校这一指标明显高于地方属普通高校;在区域差异方面,省际差异虽不大,但东部与中西部地区的差异巨大。由此可见,中国高教生均经费存在着水平较低、增长过慢、利用效率低、校际配置与地区分配不均衡等问题。加大投入力度,进行拨款与管理体制改革,促进校际与区域均衡发展,刻不容缓。 展开更多
关键词 普通高等教育 生均经费 校际差异 地区不均衡
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人力资本对外商直接投资区位选择的影响——跨期考察与分区域分析 被引量:25
7
作者 沈亚芳 《国际贸易问题》 CSSCI 北大核心 2007年第7期113-118,共6页
通过跨期的与分区域的分析,文章实证了人力资本对外商直接投资区位选择的影响作用,结果表明:人力资本水平对外商直接投资的区位选择有正的影响;人力资本水平对外商直接投资区位选择的影响程度正在增强;人力资本水平对外商直接投资区位... 通过跨期的与分区域的分析,文章实证了人力资本对外商直接投资区位选择的影响作用,结果表明:人力资本水平对外商直接投资的区位选择有正的影响;人力资本水平对外商直接投资区位选择的影响程度正在增强;人力资本水平对外商直接投资区位选择的影响在东、中、西部之间是有差异的。在东部,人力资本的影响程度最大,中、西部依次递减。 展开更多
关键词 人力资本 外商直接投资 区域不平衡
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基本养老保险中央调剂制度未来十年的再分配效果分析 被引量:26
8
作者 房连泉 魏茂淼 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2019年第8期86-98,共13页
为平抑地区间养老保险的财务失衡,国家自2018年开始实施中央调剂制度,本文重点测度该制度对地区养老基金结余的再分配效果。从未来10年的测算结果看,中央调剂制度将对地区间的基金失衡起到明显的调节作用,尤其体现在基金结余大省和基金... 为平抑地区间养老保险的财务失衡,国家自2018年开始实施中央调剂制度,本文重点测度该制度对地区养老基金结余的再分配效果。从未来10年的测算结果看,中央调剂制度将对地区间的基金失衡起到明显的调节作用,尤其体现在基金结余大省和基金缺口大省之间的资金再分配上;实施调剂制度后,反映全国养老保险基金备付月数不均衡的基尼系数有所下降,但改善效果有限。从根本上讲,省际之间养老保险财务失衡的原因在于统筹层次低,制度赡养结构、经济发展差距等因素决定了地区之间基金收支的不平衡。分析结果表明,相对于上述因素,中央调剂制度对地方养老基金结余的影响相对微弱,并不能改变各地养老保险财务走向两极分化的趋势。未来中央调剂制度仍需要更加'精准化'的改进措施,同时面临着向实现全国统筹的转型任务。 展开更多
关键词 养老保险 中央调剂制度 地区失衡 再分配效果
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风险投资发展区域分布不平衡的形成机理研究 被引量:20
9
作者 佘金凤 汤兵勇 《科学学与科学技术管理》 CSSCI 北大核心 2007年第3期112-115,共4页
风险投资的发展在地区分布上呈现集聚特征,这使得不同地区之间的风险投资发展极不平衡,从而对不同地区的技术创新活动和经济发展产生不同的影响。这种区域分布的不平衡是由多种因素共同作用的结果。从区域创新资源优势对风险资本的吸纳... 风险投资的发展在地区分布上呈现集聚特征,这使得不同地区之间的风险投资发展极不平衡,从而对不同地区的技术创新活动和经济发展产生不同的影响。这种区域分布的不平衡是由多种因素共同作用的结果。从区域创新资源优势对风险资本的吸纳效应、风险投资的“空间邻近效应”和两者之间的相互作用关系三个方面来探讨风险投资区域分布不平衡的形成机理。 展开更多
关键词 风险投资 区域不平衡 吸纳效应 空间临近效应
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我国东西部高等教育发展区域失衡的决策根源探析 被引量:16
10
作者 彭泽平 《高等教育研究》 CSSCI 北大核心 2002年第2期46-49,共4页
当前我国东西部高等教育发展在接受高等教育的机会和质量上存在明显差距 ,造成这种后果的原因是多方面的 ,其中有教育决策方面的现实原因。其背后的认识根源则是对“教育受制于经济”的片面强调 ,从而导致仅关注“为了社会的教育体系”... 当前我国东西部高等教育发展在接受高等教育的机会和质量上存在明显差距 ,造成这种后果的原因是多方面的 ,其中有教育决策方面的现实原因。其背后的认识根源则是对“教育受制于经济”的片面强调 ,从而导致仅关注“为了社会的教育体系”,缺乏对现代社会应该成为“为了教育的社会” 展开更多
关键词 高等教育 区域失衡 教育决策
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大学生就业区域流向研究现状与展望 被引量:23
11
作者 云绍辉 《技术经济与管理研究》 CSSCI 北大核心 2016年第3期43-47,共5页
文章对近十年来国内大学生就业区域流向的研究进行系统地梳理和分析,从不同经济发展地区大学生就业区域流向特征、区域经济发展对大学生就业的影响、大学生就业区域流向失衡的原因及对策等方面归纳和分析了相关研究成果。文章认为大学... 文章对近十年来国内大学生就业区域流向的研究进行系统地梳理和分析,从不同经济发展地区大学生就业区域流向特征、区域经济发展对大学生就业的影响、大学生就业区域流向失衡的原因及对策等方面归纳和分析了相关研究成果。文章认为大学生就业区域呈现出明显的倾向性,经济发展对大学生就业区域选择有重要的影响;经济发达地区大学的大学生就业区域偏向于经济发达地区和大城市,而经济相对落后地区大学的大学生就业区域则偏向于经济欠发达地区和中小城市。大学生就业区域流向失衡的原因是多方面的,既有政策制度方面的因素,也有区域经济发展方面的因素,还受到大学生择业标准和择业动机的影响。文章最后还就未来研究的方向进行展望,重视在校大学生就业区域意向与其实际就业地区的关系问题、不同经济发展地区大学以及不同类型院校的大学生就业区域流向情况的对比分析,以及经济发展与人才引进之间的互动关系研究等。 展开更多
关键词 大学生就业 就业流向 区域失衡 区域经济
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基本养老保险全国统筹、人口流动与地区不平衡 被引量:22
12
作者 周心怡 蒋云赟 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2021年第3期84-100,共17页
本文致力于探讨在我国大规模人口跨地区迁移的背景下,基本养老保险全国统筹改革政策如何通过影响人口流动进而影响地区间不平衡。文章构建了两期异质性行为人世代交叠模型进行数值模拟,结果显示,地方政府和中央政府不同的改革政策显现... 本文致力于探讨在我国大规模人口跨地区迁移的背景下,基本养老保险全国统筹改革政策如何通过影响人口流动进而影响地区间不平衡。文章构建了两期异质性行为人世代交叠模型进行数值模拟,结果显示,地方政府和中央政府不同的改革政策显现出不同的政策效果。如果中央政府不改变其调剂干预政策,仅通过地方政府改革本辖区所适用的养老保险缴费率或足额征缴率政策并不能有效改善地区不平衡的状况。只有当中央政府合理调整中央调剂金政策,推进全国统筹改革,同时各省级政府配合以相应的地方政策措施,逐步统一并适当降低缴费率,加大征缴力度,才有利于通过影响跨区域人口流动来缩小地区间的收入不平等差距和基本养老保险基金收支余缺的差距,从而改善地区间不平衡的现状。 展开更多
关键词 全国统筹 中央调剂金 人口流动 地区不平衡
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多角度审视基础教育信息化区域性失衡问题 被引量:16
13
作者 熊才平 楼广赤 《教育研究》 CSSCI 北大核心 2004年第7期32-37,共6页
我国基础教育信息化区域性失衡,东、西部地区之间和城、乡之间差距明显。从教育学、经济学、传播学和社会学等角度看,这不仅影响基础教育的均衡发展,还会导致不同地区和人群间“知识沟”的扩大化,引发新的社会问题。基础教育信息化区域... 我国基础教育信息化区域性失衡,东、西部地区之间和城、乡之间差距明显。从教育学、经济学、传播学和社会学等角度看,这不仅影响基础教育的均衡发展,还会导致不同地区和人群间“知识沟”的扩大化,引发新的社会问题。基础教育信息化区域性失衡的重要原因是教育资源配制的不合理。基础教育信息化的均衡发展,需要健全教育投资体系,特别是完善政府的各项教育财政转移支付制度。 展开更多
关键词 基础教育 教育信息化 区域性失衡 教育均衡发展 中国 教育投资体系
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中国教育公平发展的差异与趋势——主要基于教育基尼系数的区域比较 被引量:16
14
作者 陈岳堂 雷志翔 《湖南农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2019年第3期90-96,共7页
基于2010-2017年人均受教育年限和教育基尼系数的测算结果,分析我国东、中、西部区域间及区域内各省域的教育发展状况表明:全国教育整体相对公平与区域教育发展不平衡并存,全国人均受教育年限缓慢提高,教育基尼系数基本保持在0.21~0.22... 基于2010-2017年人均受教育年限和教育基尼系数的测算结果,分析我国东、中、西部区域间及区域内各省域的教育发展状况表明:全国教育整体相对公平与区域教育发展不平衡并存,全国人均受教育年限缓慢提高,教育基尼系数基本保持在0.21~0.22的水平,整体处于比较公平的阶段,但仍有一半的省份未达到全国平均水平;地区间的教育公平发展不平衡,西部与东部、与中部的教育公平差距虽大但呈缩小趋势,东部和中部的教育公平差距虽小但呈扩大趋势;东部各省域的教育公平差距越来越大,中、西部各省域的教育公平差距在缩小。 展开更多
关键词 教育公平 教育基尼系数 人均受教育年限 区域不平衡
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中国竞技体育发展战略的困境及突破路径研究 被引量:15
15
作者 王三保 《北京体育大学学报》 CSSCI 北大核心 2019年第10期72-81,101,共11页
为给中国竞技体育战略发展提供理论支撑与智力支持,主要运用文献资料法、实地调查法等研究方法,对中国竞技体育发展现状进行研究,深入剖析竞技体育战略困境,研究认为:1)中国竞技体育战略的制定必须契合中国经济社会现实并与其他产业战... 为给中国竞技体育战略发展提供理论支撑与智力支持,主要运用文献资料法、实地调查法等研究方法,对中国竞技体育发展现状进行研究,深入剖析竞技体育战略困境,研究认为:1)中国竞技体育战略的制定必须契合中国经济社会现实并与其他产业战略协同并进;2)中国竞技体育战略历经计划主导萌芽时期、计划市场双控发展时期、回归举国深化时期、计划市场深度融合新时期;3)渐趋缩小区域经济差距,加大经济总量小的区域竞技体育经费投入,实现区域精准竞技体育扶贫,解决竞技体育区域失衡是中国竞技体育战略突破的首要基础;4)不功利、淡金牌,优化区域竞技体育项目分布,合理区域竞技体育资源分配,整合资源,提升资源综合利用效率是中国竞技体育战略突破的内生动力;5)促竞体市场、建竞体法规、立竞技区域协作组织、造竞体区域协作中介是中国竞技体育战略突破的制度改革必然;6)破除以往地理环境、社会经济、竞技体育自身三因素平面线性设计的传统区域理论,构建时空立体网络新区域理论、打造竞技体育区域战略共荣圈,求同存异,优劣互补,横向纵向交叉融合协向共进竞体新局面是中国竞技体育战略突破的理论源;7)实现计划市场深度融合,市场引领计划,依据区域特点制定统分结合,多元多层次的竞体战略目标,创新区域竞体协作机制,搭建竞体优化协作平台是中国竞技体育战略突破的核心。 展开更多
关键词 竞技体育战略 区域失衡 资源共享 新竞技体育区域 计划市场双控 竞技体育法规 区域竞技体育协作
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地铁开通、知识溢出与城市创新——来自中国289个地级市层面的证据 被引量:11
16
作者 王岳龙 袁旺平 《经济科学》 CSSCI 北大核心 2022年第2期82-95,共14页
地铁开通能有效促进人们的交流,本文使用2001—2016年289个地级市面板数据,运用双重差分模型研究了地铁开通对城市创新的影响机理。研究发现,地铁开通显著提升了城市创新水平,能解释同时期城市创新水平变化的24.13%,且结果高度稳健。机... 地铁开通能有效促进人们的交流,本文使用2001—2016年289个地级市面板数据,运用双重差分模型研究了地铁开通对城市创新的影响机理。研究发现,地铁开通显著提升了城市创新水平,能解释同时期城市创新水平变化的24.13%,且结果高度稳健。机制分析表明,地铁开通后导致的校企联系增加、诱使的人力资本和FDI流入,是解释其提高城市创新水平的重要机制,这种机制可能有助于缓解当前中国“西低东高”的区域创新格局。本文研究结论为政府如何利用地铁网络引导区域创新要素合理流动提供了经验层面的证据,同时为缓解当前中国区域发展不平衡提供政策建议。 展开更多
关键词 地铁 区域创新 要素流动 发展不平衡
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中国教育发展的区域不平衡特征与优化路径 被引量:11
17
作者 邓创 曹子雯 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2022年第3期41-50,共10页
从可获得性、结构合理性、投入及产出四个方面对中国教育发展现状进行评估,在分析其区域不平衡特征的基础上,着重分析区域经济收敛对教育均等化的影响效应与传导机制。研究发现:第一,近年来我国教育产出的提升效果较为显著,但教育发展... 从可获得性、结构合理性、投入及产出四个方面对中国教育发展现状进行评估,在分析其区域不平衡特征的基础上,着重分析区域经济收敛对教育均等化的影响效应与传导机制。研究发现:第一,近年来我国教育产出的提升效果较为显著,但教育发展各维度特别是教育可获得性仍存在明显的区域不平衡现象;第二,教育发展具有较强的时空演变惰性,且处于低水平的区域惰性相对更高,因此积极化解教育发展区域不平衡问题的同时,需警惕教育发展落后区域成为“教育洼地”;第三,区域经济收敛可通过技术、收入等渠道对教育均等化产生显著的正向影响,区域经济收敛或将是优化中国教育不平衡问题的重要路径之一。 展开更多
关键词 教育发展 教育均等化 经济收敛 区域不平衡性
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关于我国区域经济发展不平衡的分析 被引量:8
18
作者 和淑萍 周静 《商业研究》 北大核心 2005年第8期7-9,共3页
为谋求自身的发展,空间上相临或相近的国家纷纷组成以经济利益为中心的综合体———经济区域。然而由于世界各国自然条件、历史背景和社会文化的差异,区域经济发展中出现了普遍的贫者愈贫,富者愈富的现象。我国是一个幅员辽阔的大国,由... 为谋求自身的发展,空间上相临或相近的国家纷纷组成以经济利益为中心的综合体———经济区域。然而由于世界各国自然条件、历史背景和社会文化的差异,区域经济发展中出现了普遍的贫者愈贫,富者愈富的现象。我国是一个幅员辽阔的大国,由于某些原因,东部与中西部区域的经济发展存在巨大的差异,为此,分析比较以控制。 展开更多
关键词 区域经济 发展不平衡 分析
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共同富裕视域下乡村旅游发展的区域不平衡性:理论内涵、关键问题与指标体系 被引量:8
19
作者 张圆刚 郝亚梦 郭英之 《自然资源学报》 CSCD 北大核心 2023年第2期403-418,共16页
乡村旅游发展的区域不平衡是制约乡村共同富裕的突出问题。研究立足共同富裕新挑战,超越单一经济视角,兼顾物质和精神富裕,考量绝对与相对贫困,剖析区域间与区域内多层空间,在宏微观人本理念指导下对乡村旅游发展区域不平衡的内涵进行更... 乡村旅游发展的区域不平衡是制约乡村共同富裕的突出问题。研究立足共同富裕新挑战,超越单一经济视角,兼顾物质和精神富裕,考量绝对与相对贫困,剖析区域间与区域内多层空间,在宏微观人本理念指导下对乡村旅游发展区域不平衡的内涵进行更新;指出共同富裕视域下乡村旅游发展的区域不平衡性关键问题;建构宏观、中观和微观指标体系。宏观层面通过生态指标、供给指标、文化指标衡量发展能力,社会指标衡量发展机会,经济指标和治理指标衡量发展结果;中观层面通过居民协同治理水平、分配公平水平测度各主体间发展过程的公平性与发展结果的共享程度,主客价值共创水平测度居民与旅游者的互动关系;微观层面以居民满意度为落脚点,关注乡村旅游地居民的幸福感、获得感、公平感、安全感等。研究为动态化、精细化和定量化研究区域不平衡性提供新的理论视角与分析工具,有助于丰富乡村旅游研究的理论内涵,为推动乡村共同富裕和区域旅游协调发展提供科学依据与应用参考。 展开更多
关键词 共同富裕 乡村旅游 区域不平衡 关键问题 指标体系
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我国地方政府债务的区域不平衡问题研究 被引量:10
20
作者 殷剑峰 王蒋姜 麦丽斯 《金融评论》 CSSCI 北大核心 2020年第1期13-33,123,共22页
本文基于地方政府债券和城投债券,统计了2005年至2018年我国各省、直辖市的地方政府债务,并对地方政府债务的分布特征、经济效应、影响因素以及债务可持续性进行分析。本文发现,我国地方政府债务的区域不平衡问题非常突出,表现为经济落... 本文基于地方政府债券和城投债券,统计了2005年至2018年我国各省、直辖市的地方政府债务,并对地方政府债务的分布特征、经济效应、影响因素以及债务可持续性进行分析。本文发现,我国地方政府债务的区域不平衡问题非常突出,表现为经济落后地区地方政府杠杆率较高,地方政府负债的经济效应较低。根据存量地方政府债务预测,未来几年各地都将进入偿债高峰,以财政自有收入衡量,经济落后地区偿债压力尤其较大。地方政府债务的区域不平衡一方面根源于地方财政收支的区域不平衡——经济落后地区财政自有收入/GDP较低,财政支出/GDP较高,同时,财政支出的经济效应较差;另一方面,这又同我国"事权下放、财权上收"的财政体制有关,这种体制造成严重的财政纵向不平衡,并导致"债务下放"——我国政府债务结构呈现出地方政府债务远远超过中央政府债务的"央地不平衡"。解决地方政府债务的区域不平衡问题,在财政层面,需要优化平衡中央和地方的财政收支,强化地方财政纪律;在金融层面,则可以针对经济发展水平、财政自有收入和财政支出效率不同的地区采取不同的债务融资机制。 展开更多
关键词 地方政府债务 区域不平衡 财政体制
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