从“管理”到“治理”:高校院系运行机制的转型与重构 被引量：15

1

作者 韦希 《重庆高教研究》 2017年第5期88-94,共7页

我国高校二级院系的管理先后经历了教授负责制、系主任负责制、党政共同负责制。党政共同负责制虽然较好地发挥了党组织和行政两方面的积极性和创造性,但由于没有充分重视"被管理者"内动力和积极性的调动与发挥,存在唯上级意... 我国高校二级院系的管理先后经历了教授负责制、系主任负责制、党政共同负责制。党政共同负责制虽然较好地发挥了党组织和行政两方面的积极性和创造性,但由于没有充分重视"被管理者"内动力和积极性的调动与发挥,存在唯上级意志、唯政绩显示、官本位意识、主观性意愿、重师轻生等问题。当前,积极推进二级院系由"管理"向"治理"的转变已经具备一定的条件和基础。高校二级院系管理体制从"管理"到"治理"的改革,既是一个事关方方面面的系统工程,更是一个需要整体设计、适时启动、不断升华的持续过程,应该从改革权力结构、明晰权力界限、构建协商机制等方面切实推进这一进程。 展开更多

关键词 高校管理 体制改革 二级院系 治理 权力边界 协商机制

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高等教育治理现代化的逻辑理路与路径选择 被引量：10

2

作者 李丽辉 《西安财经大学学报》 CSSCI 2022年第3期17-25,共9页

高等教育治理现代化不仅是高等教育现代化的重要维度,也是国家治理现代化的题中应有之义。新时代推进高等教育治理体系和治理能力现代化有其客观的历史逻辑、自洽的理论逻辑和迫切的实践逻辑。新中国成立以来,我国高等教育改革与发展经... 高等教育治理现代化不仅是高等教育现代化的重要维度,也是国家治理现代化的题中应有之义。新时代推进高等教育治理体系和治理能力现代化有其客观的历史逻辑、自洽的理论逻辑和迫切的实践逻辑。新中国成立以来,我国高等教育改革与发展经历了渐进式的探索与实践,形成了科学治理、民主治理和依法治理的治理经验。不过,在治理的理念、权力分配、办学机制、社会参与以及支撑手段等方面仍然存在亟待突破的藩篱。新时期推进高等教育治理现代化应以党建引领、优化体系、提质增效、赋能增能为目标,重点突出高等教育治理中的决策权力运行机制创新、组织方式创新、内部服务创新和支撑手段创新,充分激发高等教育内涵式发展的创造力和高质量发展的驱动力,全面提升高等教育治理体系和治理能力现代化水平。 展开更多

关键词 高等教育与改革 高等教育治理现代化 治理理念 权力分配 办学机制

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电力体制改革回顾与展望

3

作者 邓良辰 赵晓东 刘坚 《中国能源》 2024年第3期96-103,共8页

2014年,在能源安全新战略的指引下,我国电力体制改革取得了新的突破。本文聚焦从新一轮电力体制改革至今取得的历史性成就,总结回顾电力体制改革的时代背景与战略要求,从输配电价改革、电力市场建设、竞争性环节电价放开、配售电改革、... 2014年,在能源安全新战略的指引下,我国电力体制改革取得了新的突破。本文聚焦从新一轮电力体制改革至今取得的历史性成就,总结回顾电力体制改革的时代背景与战略要求,从输配电价改革、电力市场建设、竞争性环节电价放开、配售电改革、交易机构规范运行、电力科学监管等方面,系统评估电力体制改革取得的积极进展与显著成效,并围绕碳达峰碳中和目标、新型电力系统建设等新形势新要求,展望新征程上进一步深化电力体制改革的可行路径。 展开更多

关键词 电力体制改革 电力市场 电价机制

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中国旅游统计体系的现状、问题与现代化改革 被引量：1

4

作者 刘洋 赵彦云 张鑫钰 《统计与信息论坛》 北大核心 2023年第9期17-31,共15页

旅游统计问题是世界性难题。随着中国旅游产业的不断发展,旅游统计制度不断修正和完善。中国旅游统计发展的历史进程可分为旅游统计事业初步形成时期、旅游统计制度形成发展时期、旅游统计制度日益规范并与国际旅游统计不断接轨三个时... 旅游统计问题是世界性难题。随着中国旅游产业的不断发展,旅游统计制度不断修正和完善。中国旅游统计发展的历史进程可分为旅游统计事业初步形成时期、旅游统计制度形成发展时期、旅游统计制度日益规范并与国际旅游统计不断接轨三个时期。目前的旅游统计指标体系主要包括国内出游、入境接待、地方接待、网上直报、假日统计五部分;旅游及相关产业增加值按照生产法、收入法核算。当前中国旅游统计的主要问题是出游人数统计中国内出游和地方接待的口径不一致、游客时间和距离的界定标准问题、抽样调查的局限性等。数字技术改变人类生产力和生产关系,拓宽旅游产业边界,增加旅游统计内容,旅游产业功能变化影响旅游统计指标的变化。疫情防控倒逼旅游统计体系及方法改革,旅游统计现代化改革路径有:运用游客位置识别技术,推动需求指标体系改革;尝试运用大数据消费数据,完善旅游消费统计体系;运用大数据统计技术,推动国家级旅游价格指数编制;建立大旅游产业统计,实现应统尽统;通过需求侧数字生态链,扩展数据来源渠道;借助大数据技术,开展系统旅游统计体系推算。最后提出了未来的研究展望。 展开更多

关键词 中国旅游统计 发展历程 现代化改革 动力机制 大旅游产业统计体系

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实现乡村整合的供给性新模式探索——以德清县五四村为例

5

作者 李庆真 朱志君 《长江师范学院学报》 2023年第6期38-45,共8页

乡村发展关乎国计民生。以乡村振兴战略为时代背景,从建构性整合视角出发,探究乡村实现资源整合的供给性新模式的探索。研究发现:新时代背景下多元主体参与乡村发展,能够形成以乡行政供给力、社会供给力、自治供给力、技术供给力等相互... 乡村发展关乎国计民生。以乡村振兴战略为时代背景,从建构性整合视角出发,探究乡村实现资源整合的供给性新模式的探索。研究发现:新时代背景下多元主体参与乡村发展,能够形成以乡行政供给力、社会供给力、自治供给力、技术供给力等相互融合的新模式,以解决乡村在现代化建设进程中因缺乏重构新秩序的坚实基础,社会整合性弱,而产生一系列因结构不平衡导致的失调、失序问题。乡村新秩序建构已成为乡村发展的必然要求。 展开更多

关键词 乡村振兴 供给侧改革 动力引擎 基层治理 整合机制

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政府职能转变与权力制约机制建设 被引量：3

6

作者 吴汉全 《南京审计学院学报》 2014年第2期3-11,共9页

中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》是马克思主义中国化的纲领性文献,它对于转变政府职能、强化权力运行制约和监督体系等问题作出了战略部署,开启了全面深化改革的历史进程。在政治学视阈中,需... 中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》是马克思主义中国化的纲领性文献,它对于转变政府职能、强化权力运行制约和监督体系等问题作出了战略部署,开启了全面深化改革的历史进程。在政治学视阈中,需要对于公平正义问题、权力监督问题、治理能力与治理体系问题等加强研究,进一步阐释《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》在马克思主义政治学中的地位问题。 展开更多

关键词 政府职能转变 行政体制改革 权力制约机制 国家治理 治理能力 马克思主义中国化 政治学

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职业生态视域下司法权力运行机制的动力系统研究 被引量：3

7

作者 莫良元 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2016年第5期76-82,共7页

当下司法改革的现实成效与社会期待之间仍旧差异鲜明,将职业生态与司法权力运行机制的动力系统进行关联考量可以较为清晰地诠释其中具体缘由。实证考察司法职业生态的具体现实,透过相关数据的分析发现,两者具有较为鲜明的伴生性与一致... 当下司法改革的现实成效与社会期待之间仍旧差异鲜明,将职业生态与司法权力运行机制的动力系统进行关联考量可以较为清晰地诠释其中具体缘由。实证考察司法职业生态的具体现实,透过相关数据的分析发现,两者具有较为鲜明的伴生性与一致性。通过主客观维度中职业幸福感、职业责任伦理、职业技能培训、职业身份保障和职业升迁机制五个方面进行动力系统的要素判断,据此可以探寻司法权力运行机制相关制度建构的实践路径。 展开更多

关键词 司法改革 司法权力 运行机制 职业生态 动力系统

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河南省乡镇机构改革的动力机制研究 被引量：2

8

作者 张新光 《华东理工大学学报（社会科学版）》 2006年第3期35-40,共6页

1998年、2001年和2005年下半年,河南省基于缓解地方财政短缺的压力和减轻农民负担的考虑,主要围绕着“撤并乡镇、精简机构、分流人员”进行了三轮乡镇机构改革。但在前二轮改革中,省、市、县、乡四级政府之间互相推脱分摊改革成本的责任... 1998年、2001年和2005年下半年,河南省基于缓解地方财政短缺的压力和减轻农民负担的考虑,主要围绕着“撤并乡镇、精简机构、分流人员”进行了三轮乡镇机构改革。但在前二轮改革中,省、市、县、乡四级政府之间互相推脱分摊改革成本的责任,结果这两次改革都变成了虎头蛇尾的“假改革”;在第三轮改革中,省委、省政府强化了相关配套措施的跟进,统筹考虑各方利益主体之间的关系协调,着力解决改革中所引发的各种复杂矛盾,最终形成了有效整合、协调一致的合作型博弈机制,仅用3个多月就解决了长期困扰河南农村发展的“老大难”问题,因此称得上是善始善终的“真刀真枪改革”。下一步,我国将重点进行市、县两级政府机构改革。为防止出现低效率的重复博弈,建议党中央、国务院直接领导这项复杂而艰巨的改革工程,省一级具体负责组织实施。 展开更多

关键词 河南乡镇机构 合作型博弈 改革动力机制 农村综合改革

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区域电力市场建设方案及关键问题研究 被引量：2

9

作者 张艾红 杨巍巍 +3 位作者 张健男 沈毅 黄冶 孙啸天 《科技创新与应用》 2021年第5期105-108,共4页

本轮电力市场化改革已经进入深水区,一方面受限于各种约束,全国统一电力市场建设不能一蹴而就;另一方面,省级电力现货市场建设反映出较多局限性的问题。在此背景下,推进区域电力市场建设成为破局之策。文章剖析了区域电力市场的内涵,将... 本轮电力市场化改革已经进入深水区,一方面受限于各种约束,全国统一电力市场建设不能一蹴而就;另一方面,省级电力现货市场建设反映出较多局限性的问题。在此背景下,推进区域电力市场建设成为破局之策。文章剖析了区域电力市场的内涵,将区域电力市场和省级电力市场进行了对比,设计了符合我国国情及时代背景的区域电力市场运行机制,并探讨了与之相关的若干关键问题。 展开更多

关键词 改革 区域电力市场 内涵 运行机制 关键问题

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河南省乡镇机构改革的动力机制研究

10

作者 张新光 《山东科技大学学报（社会科学版）》 2006年第2期58-63,共6页

1998年、2001年和2005年,河南省基于缓解地方财政短缺的压力和减轻农民负担的考虑,主要围绕着“撤并乡镇、精简机构、分流人员”进行了三轮乡镇机构改革。在前两轮改革中,省、市、县、乡四级政府之间互相推脱分摊改革成本的责任,结果这... 1998年、2001年和2005年,河南省基于缓解地方财政短缺的压力和减轻农民负担的考虑,主要围绕着“撤并乡镇、精简机构、分流人员”进行了三轮乡镇机构改革。在前两轮改革中,省、市、县、乡四级政府之间互相推脱分摊改革成本的责任,结果这两次改革都变成了虎头蛇尾的“假改革”;在第三轮改革中,省委、省政府强化了相关配套措施的跟进,统筹考虑各方利益主体之间的关系协调,着力解决改革中所引发的各种复杂矛盾,最终形成了有效整合、协调一致的合作型博弈机制,仅用3个多月就解决了长期困扰河南农村发展的“老大难”问题,因此称得上是善始善终的“真刀真枪改革”。下一步,我国将重点进行市、县两级政府机构改革。为防止出现低效率的重复博弈,建议党中央、国务院直接领导这项复杂而艰巨的改革工程,省一级具体负责组织实施。 展开更多

关键词 河南乡镇机构 合作型博弈 改革动力机制 农村综合改革

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农村社会管理体制改革创新的动力机制 被引量：1

11

作者 文斌 《中共山西省委党校学报》 2012年第1期86-90,共5页

改革与创新农村社会管理体制是一项系统工程,其动力机制应该以马克思主义社会管理思想为理论支撑,以西方社会管理理论和实践为重要参照,以建设社会主义新农村为目标引领,以农村经济社会关系深刻变动为现实驱动,以深刻总结新中国成立以... 改革与创新农村社会管理体制是一项系统工程,其动力机制应该以马克思主义社会管理思想为理论支撑,以西方社会管理理论和实践为重要参照,以建设社会主义新农村为目标引领,以农村经济社会关系深刻变动为现实驱动,以深刻总结新中国成立以来农村社会管理体制发展的经验为有益借鉴,切实提高农村社会管理体制改革创新的科学化水平。 展开更多

关键词 农村社会管理体制 改革创新 动力机制

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农村集体经济组织责权利统一的体制机制构建分析

12

作者 商建维 《农业展望》 2020年第7期35-39,共5页

运用政治经济学原理和开放系统观点,分析了农村集体经济改革面临的深层困难和问题,重新审视了农村家庭联产承包责任制改革的成功经验,揭示了农村集体经济改革与家庭联产承包责任制改革关键因素在实质上的一致性。指出农村家庭联产承包... 运用政治经济学原理和开放系统观点,分析了农村集体经济改革面临的深层困难和问题,重新审视了农村家庭联产承包责任制改革的成功经验,揭示了农村集体经济改革与家庭联产承包责任制改革关键因素在实质上的一致性。指出农村家庭联产承包责任制改革顺利实施和农村经济快速发展的关键,是恢复了实事求是的思想路线,找到了与农村生产力水平相适应、具有责权利高度统一特征的市场经营主体——农民家庭,解决了责权利落实、土地所有权与经营权结合、劳动效果监督、管理者选优等难题。最后,提出了农村集体经济改革可以借鉴的思路和方法,特别论述了确立农村集体经济组织市场主体地位,建立责权利高度统一的利益激励机制和行为约束机制,建立对企业运行状态及效绩的监督评审机制,建立农村集体经济组织管理者自由竞争、民主选拔、优胜劣汰机制,并提出了具体措施。 展开更多

关键词 农村改革 家庭联产承包责任制 农村集体经济 责权利统一 体制机制

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司法体制改革背景下新型检察权运行机制研究——以“一元属性、多元类型”的检察职能调整为视角

13

作者 徐程锦 张益刚 《齐鲁学刊》 CSSCI 北大核心 2018年第3期94-100,共7页

当前,我国司法体制改革进入攻坚期和深水区,国家监察体制改革试点也已在全国全面铺开,检察机关面临着职能重大调整、检察工作亟待转型发展等问题。针对当前检察权运行机制中所出现的一系列新问题,既需要进行自上而下的顶层设计,又需要... 当前,我国司法体制改革进入攻坚期和深水区,国家监察体制改革试点也已在全国全面铺开,检察机关面临着职能重大调整、检察工作亟待转型发展等问题。针对当前检察权运行机制中所出现的一系列新问题,既需要进行自上而下的顶层设计,又需要来自制度实践的经验参考。在检察机制运行中,检察权与检察职能作为互动链条中的关键枢纽,对于当前司法体制改革的推进起着极为重要的作用。纵观我国检察机制发展脉络,横较世界各国检察权运行发展趋势,我国当前在检察职能主体思维模式、本质属性定位、具体内容分类、内外联动性等方面还存在不同程度的问题,严重影响了检察权独立、高效运行。特别是在国家司法体制、监察体制改革背景下,应当及时调整和转变检察职能视角,主动明晰检察职能新定位,创新检察权运行机制,营造新型检察权运行环境,使检察职能更好地聚焦于法律监督,助推国家司法体制改革走向成功。 展开更多

关键词 司法体制改革 检察职能 检察权 机制创新

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全面深化改革的动力问题研究述评

14

作者 唐美云 吴晓 马雪婷 《汕头大学学报（人文社会科学版）》 2018年第3期10-17,共8页

国内学界对"全面深化改革的动力"的研究相当丰富,集中在探索和阐发全面深化改革的效能、动力源泉、动力路径、动力结构、动力类型及实践,研究深化改革面临的阻力和推进改革深化的合力,涉及了动力机制问题。国外解读主要从经... 国内学界对"全面深化改革的动力"的研究相当丰富,集中在探索和阐发全面深化改革的效能、动力源泉、动力路径、动力结构、动力类型及实践,研究深化改革面临的阻力和推进改革深化的合力,涉及了动力机制问题。国外解读主要从经济发展、政治体制及领导主体、中国改革的动力、阻力及解决路径的角度展开。对全面深化改革动力的研究尚可深入,并基于当前实际提出了全面深化改革的动力机制研究设想。 展开更多

关键词 全面深化改革 动力 动力机制 综述

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地方政府变革的动力机制分析——对河南省三次乡镇机构改革的观察

15

作者 张新光 《华中师范大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2006年第5期20-24,共5页

我国乡镇机构改革的动力源来自于农村经济体制改革的不断深入和实行村民自治的巨大进步,尤其是近年来全面开展农村税费改革的强有力推动。但在具体操作上,它不仅涉及乡镇工作人员的去留问题,而且还涉及地方政府之间合理分摊改革成本的... 我国乡镇机构改革的动力源来自于农村经济体制改革的不断深入和实行村民自治的巨大进步,尤其是近年来全面开展农村税费改革的强有力推动。但在具体操作上,它不仅涉及乡镇工作人员的去留问题,而且还涉及地方政府之间合理分摊改革成本的问题。因此,乡镇机构改革统筹考虑各方利益主体之间的关系协调,着力解决改革中所引发的各种复杂矛盾和问题,从而形成有效整合、协调一致的合作型博弈机制。 展开更多

关键词 乡镇机构改革 动力机制 合作型博弈 农村综合改革

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电力市场改革背景下抽水蓄能电站电价机制研究 被引量：10

16

作者 叶泽 黄姗姗 王亚莉 《价格理论与实践》 北大核心 2020年第11期26-29,40,共5页

抽水蓄能电站具有调峰、调频、调压等功能,在维护电力系统安全稳定运行、促进清洁能源消纳方面具有重要作用。当前我国处于电力市场改革的过渡时期,现有电价机制使得抽水蓄能电站产生了"重复收费"等问题。本文在分析电力市场... 抽水蓄能电站具有调峰、调频、调压等功能,在维护电力系统安全稳定运行、促进清洁能源消纳方面具有重要作用。当前我国处于电力市场改革的过渡时期,现有电价机制使得抽水蓄能电站产生了"重复收费"等问题。本文在分析电力市场改革对现行抽水蓄能电站电价机制与政策影响的基础上,提出了电力市场改革(包括输配电价改革)过渡时期抽水蓄能电站价格机制,即维持按准许成本和合理收益确定抽水蓄能电站准许收入的前提,分市场收入和管制收入两个部分核定准许收入,并相应构建电力市场改革背景下抽水蓄能电站的市场价格体系与管制定价模型。实例计算表明:本文提出的市场价格体系与容量电价组合具有可操作性、合理性和有效性。 展开更多

关键词 电力市场改革 抽水蓄能电站 电价机制

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电力市场一体化对地区绿色经济效率的影响机制 被引量：7

17

作者 李荣杰 李娜 阎晓 《资源科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第3期523-535,共13页

在碳达峰碳中和目标约束下,推进经济社会发展全面绿色转型势在必行。受限于电力资源供需的逆向分布特征,中国尚未有效建立统一电力市场,清洁电力消纳能力不足,严重制约地区绿色经济效率的提升。本文借助2013—2018年中国30个省(市、区)... 在碳达峰碳中和目标约束下,推进经济社会发展全面绿色转型势在必行。受限于电力资源供需的逆向分布特征,中国尚未有效建立统一电力市场,清洁电力消纳能力不足,严重制约地区绿色经济效率的提升。本文借助2013—2018年中国30个省(市、区)的面板数据,利用空间面板模型和中介模型分析了电力市场一体化对地区绿色经济效率的影响效应及影响机制。结果表明:①电力市场一体化不仅能够有效促进各省(市、区)自身绿色经济效率的提升,也能够对空间关联地区的绿色经济效率产生显著的溢出影响;②电力市场一体化对各省(市、区)绿色经济效率提升的促进作用既能够直接产生,也能通过实现规模效应、优化产业结构和提高企业技术创新能力3种途径的传导而间接产生。研究结果的政策启示包括:完善统一电力市场总体设计和治理体系,推进区域电力市场协同运行与融合发展,加强电力市场对地区绿色发展的支撑作用。 展开更多

关键词 电力体制改革 电力市场一体化 绿色经济效率 空间溢出效应 传导机制 中国

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新加坡电力体制改革的历程及启示分析 被引量：7

18

作者 黄豫 《南方能源建设》 2016年第1期36-40,共5页

现今,中国电力体制改革深化发展,需要随之解决制约电力行业科学发展的突出矛盾和深层次问题,促进电力行业又好又快发展。在此背景下,文章简要概括和介绍了新加坡电力体制改革的情况。解构了改革后新加坡电力所有权和经营权的架构。研究... 现今,中国电力体制改革深化发展,需要随之解决制约电力行业科学发展的突出矛盾和深层次问题,促进电力行业又好又快发展。在此背景下,文章简要概括和介绍了新加坡电力体制改革的情况。解构了改革后新加坡电力所有权和经营权的架构。研究电力体制改革后电力市场的结构与作用,讨论了新加坡电力体制改革的思路和利弊,同时对我国电力体制的借鉴作了初步分析,并为电力企业配合适应国内电力体制改革提供参考。 展开更多

关键词 电力体制改革 电力市场 运营机制

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新时代纪检监察合署办公制度的构建:核心问题与实践路径 被引量：6

19

作者 宗婷婷 《北京联合大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 2019年第2期23-31,共9页

纪检监察合署办公是新时期我国构建新型反腐败制度的重点内容,是制度反腐功能得以充分发挥的关键环节。它直接影响纪法能否有效衔接,也关涉纪检监察内部工作部门及与其他权力监督机构的有效互动和沟通协作。在当前国家监察体制改革背景... 纪检监察合署办公是新时期我国构建新型反腐败制度的重点内容,是制度反腐功能得以充分发挥的关键环节。它直接影响纪法能否有效衔接,也关涉纪检监察内部工作部门及与其他权力监督机构的有效互动和沟通协作。在当前国家监察体制改革背景下,纪检监察合署办公制度在提高反腐效能、整合反腐力量及优化国家治理等方面,仍面临四个亟待解决的核心问题:党委、纪委与监察委之间的相互关系不甚明确,监察对象范围和判断标准难以确定,法治化的纪法衔接机制及保障监察权规范履行的制约机制未能建立。未来新型纪检监察合署办公制度的构建,须明确党的全局领导与纪委、监察委独立履责这一制度前提;厘清国家监察对象范围并确立系统、科学的认定标准;以法治思维为引导,建立统一、有效的纪法衔接机制和健全内部与外部纪检监察权行使制约机制。 展开更多

关键词 合署办公 国家监察体制改革 纪检监察 权力制约机制 纪法衔接

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“双减”背景下学校体育改革的动力机制、问题审视与实施策略研究

20

作者 饶芳 赖文彬 《冰雪体育创新研究》 2024年第10期74-76,共3页

明晰“双减”政策与学校体育实践的关系,并提出学校体育改革的有效策略。研究发现,“双减”政策是推进学校体育改革的重要引擎和内在架构,但学校体育改革仍面临内涵和内在关联尚不明确、体育教学改革推进受阻、校外体育机构职能难以发... 明晰“双减”政策与学校体育实践的关系,并提出学校体育改革的有效策略。研究发现,“双减”政策是推进学校体育改革的重要引擎和内在架构,但学校体育改革仍面临内涵和内在关联尚不明确、体育教学改革推进受阻、校外体育机构职能难以发挥、体育教师能力有待提升、家校社共育实践不足等问题。提出进一步注重青少年个性化发展与培养、积极推进课外体育与校外体育开展、完善学校体育改革发展的相关策略,以期推动学校体育改革,保障学校体育高质量发展。 展开更多

关键词 “双减” 学校体育改革 动力机制 问题审视 实施策略

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