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政府向社会力量购买公共服务的改革意蕴论析 被引量:57
1
作者 王浦劬 《吉林大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2015年第4期78-89,250,共12页
政府向社会力量购买公共服务,是我国深化政府治理改革和优化公共服务供给机制的重要路径。这一路径具有深厚的改革涵义,它是满足人民群众不断增长的公共服务需求和化解社会矛盾、转变政府社会职能和释放激发社会活力、创新政府与社会协... 政府向社会力量购买公共服务,是我国深化政府治理改革和优化公共服务供给机制的重要路径。这一路径具有深厚的改革涵义,它是满足人民群众不断增长的公共服务需求和化解社会矛盾、转变政府社会职能和释放激发社会活力、创新政府与社会协同治理结构、提升政府公共资源配置效能、推动事业单位改革和实现社会公平正义的重要途径。作为公共服务供给的新机制,它具有独特的内在机理和逻辑,其集中体现为:以主体角色和职能的合理分解实现公共服务主体结构的重构;以契约责任关系代替行政权力关系建构公共服务诸多主体之间的联系;以多重机制有机对接和有效复合实现不同供给机制的优势互补;以新型的双引擎注入社会公共服务供给的新型强大动力;以公共服务供给机制的工具理性达成公共服务的目标理性;以对于公共服务事务的购买取代对于公共服务生产者的供养;以公共服务供给机制内含规范达成公共服务供给的价值规范。当前,推进这一路径和机制的主要任务在于,建构公共服务社会企业的竞争性关系、完善政府向社会力量购买公共服务的制度机制、强化政府向社会力量购买公共服务过程中各主体的能力以及建设理性的社会信任。 展开更多
关键词 政府购买 公共服务 改革涵义 内在机理 改革经略
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政府向社会力量购买公共服务的改革机理分析 被引量:50
2
作者 王浦劬 《北京大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第4期88-94,共7页
政府向社会力量购买公共服务,是我国深化政府治理改革和优化公共服务供给机制的重要选择。这一改革路径和机制选择具有独特的内在机理和逻辑,其集中体现为:以主体角色和职能的合理分解实现公共服务主体结构的重构;以契约责任关系代替行... 政府向社会力量购买公共服务,是我国深化政府治理改革和优化公共服务供给机制的重要选择。这一改革路径和机制选择具有独特的内在机理和逻辑,其集中体现为:以主体角色和职能的合理分解实现公共服务主体结构的重构;以契约责任关系代替行政权力关系建构公共服务诸多主体之间的联系;以多重机制有机对接和有效复合实现不同供给机制的优势互补;以新型的双引擎注入社会公共服务供给的新型强大动力;以公共服务供给机制的工具理性达成公共服务的目标理性;以对于公共服务事务的购买取代对于公共服务生产者的供养;以公共服务供给机制内含规范达成公共服务供给的价值规范。 展开更多
关键词 政府购买 公共服务 内在机理
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一种需求和采购价均为时变的EOQ模型 被引量:30
3
作者 郑惠莉 达庆利 《中国管理科学》 CSSCI 2003年第5期26-30,共5页
本文提出了一种需求和采购价均为时变的EOQ模型,证明了该模型的总库存成本目标函数在给定条件下为凸函数,给出了寻求最佳采购次数及服务水平的算法,并对该模型进行了数值仿真和灵敏度分析。
关键词 EOQ模型 需求 采购价 服务水平
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我国社会福利社会化的目标及途径探讨 被引量:31
4
作者 张秀兰 徐月宾 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2006年第2期42-48,共7页
在我国,社会福利是社会保障制度中的一个特定领域,通常指由民政部门主管的专门为老弱病残提供的具有福利性质的社会服务,诸如儿童福利、老人福利和残疾人福利等,而服务的方式主要以院舍供养为主。市场经济体制改革以来,民政部门一直在... 在我国,社会福利是社会保障制度中的一个特定领域,通常指由民政部门主管的专门为老弱病残提供的具有福利性质的社会服务,诸如儿童福利、老人福利和残疾人福利等,而服务的方式主要以院舍供养为主。市场经济体制改革以来,民政部门一直在探索社会福利社会化的方法,试图改变政府包办社会福利和企业办社会的传统格局,从而形成政府与社会组织或个人共同营办社会福利服务的局面。然而,经过20多年的改革实践,企业办社会的包袱基本被取消了,但政府独立支撑社会福利服务的状况基本没有改变,由此而导致我国的社会福利事业发展缓慢,服务的数量和质量都不能适应社会变化的需要。本文认为,造成这种局面的原因有两个相互关联的因素:一是政府对公民社会组织培育和支持不足,二是政府投入不足,缺少对民间资金的激励政策。社会福利社会化是政府提供服务的方式发生变化,而不是从社会福利责任中的退出。政府必须发挥资金投资主体的角色。 展开更多
关键词 社会福利服务 公民社会 购买服务
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智慧矿山建设的演进及发展趋势 被引量:29
5
作者 李小四 马建民 王莹莹 《工矿自动化》 北大核心 2019年第9期65-69,共5页
结合各煤矿从综合自动化到智慧矿山的建设经验和教训,对智慧矿山建设进行了综述,强调智慧矿山建设是一个循序渐进的演进过程。从网络平台、数据平台、多专业协同工作平台,以及智慧矿山与新技术、新服务的衔接等方面论述了智慧矿山建设... 结合各煤矿从综合自动化到智慧矿山的建设经验和教训,对智慧矿山建设进行了综述,强调智慧矿山建设是一个循序渐进的演进过程。从网络平台、数据平台、多专业协同工作平台,以及智慧矿山与新技术、新服务的衔接等方面论述了智慧矿山建设的演进过程及发展趋势,指出:主干网+接入网的异构网架构及扁平化、智能化、资源抽象化是智慧矿山网络平台的重要发展趋势;统一数据平台是智慧矿山发展的基本趋势,而大数据和云计算是统一数据平台应用的发展趋势;多专业协同工作平台带来的一个显著趋势是服务模式的变化,即矿山购买服务。通过上述论点说明了智慧矿山实际上是矿山物联网+承载的服务。随着智慧服务不断加入网络,矿山会越来越智慧,越来越安全,越来越高效。 展开更多
关键词 智慧矿山 数字矿山 煤矿综合自动化 矿山物联网 网络平台 数据平台 多专业协同工作平台 购买服务
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面向网络零售的感知风险与购买意愿相关性 被引量:28
6
作者 任俊玲 杜惠英 王兴芬 《中国流通经济》 CSSCI 北大核心 2019年第7期63-72,共10页
为了探究网络零售交易过程中买家的感知风险与购买意愿之间的影响关系,从感知风险及其影响因素出发,结合网络零售流程,确定面向网络零售的风险维度为财务风险、功能风险、时间风险和隐私风险,感知风险的影响因素则归纳为商家、产品、物... 为了探究网络零售交易过程中买家的感知风险与购买意愿之间的影响关系,从感知风险及其影响因素出发,结合网络零售流程,确定面向网络零售的风险维度为财务风险、功能风险、时间风险和隐私风险,感知风险的影响因素则归纳为商家、产品、物流、网站四个方面。通过模型假设检验和问卷调查相结合的方法进行实证研究,结果表明:感知风险影响因素中的卖家声誉、产品质量、网站建设等因素显著负向影响感知风险中的财务风险、功能风险和时间风险;物流支持显著负向影响感知风险中的财务风险、功能风险、时间风险以及隐私风险;感知风险中的财务风险、功能风险和隐私风险显著负向影响购买意愿;感知交易风险在交易相关信息和购买意愿之间起中介作用。因此,应建立风险预控体系,从感知风险的影响因素出发进行风险预控,进而减少买家的感知风险,维护其合法权益,保障网络零售健康发展。一是网络零售平台对注册的商家进行甄选,并建立评价机制、畅通投诉渠道,以保证商家可信;二是加强监管、防止虚假宣传,以保证商品质量;三是提升物流服务水平、加强隐私保护,以保证物流质量;四是拓宽网络零售平台反馈评价渠道、完善安全机制,以保证平台服务质量。 展开更多
关键词 网络零售 感知风险 购买意愿 风险预控 物流服务
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论我国政府购买公共服务主体制度 被引量:27
7
作者 项显生 《法律科学(西北政法大学学报)》 CSSCI 北大核心 2014年第5期69-77,共9页
主体制度是政府购买公共服务的重要制度,从"二元主体"发展到"三元主体"是其基本的演进路径,但在不同国家的不同历史时期,由于受市场机制在国家治理中的影响程度不同,其范围及权利义务迥异。在我国这样市场机制发展... 主体制度是政府购买公共服务的重要制度,从"二元主体"发展到"三元主体"是其基本的演进路径,但在不同国家的不同历史时期,由于受市场机制在国家治理中的影响程度不同,其范围及权利义务迥异。在我国这样市场机制发展不充分的国度,完善政府购买公共服务主体制度是迫切而又棘手的课题。基本解决之道在于紧扣国家改革推进政策,紧密结合国情,科学界定主体的范围及各主体的权利义务,在此基础上采取完善立法、事业单位改革以及公众参与等多种措施来构建有中国特色的主体制度。 展开更多
关键词 政府购买 公共服务 主体制度
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高校图书馆参与公共文化服务研究现状与路径分析 被引量:25
8
作者 薛调 《图书情报工作》 CSSCI 北大核心 2019年第9期5-11,共7页
[目的/意义]高校图书馆参与公共文化服务是高校图书馆有效融入公共文化服务体系的重要手段,分析其研究现状与路径可以为高校图书馆社会服务职能的进一步探究提供借鉴。[方法/过程]利用聚类分析法和内容分析法,针对近十年高校图书馆参与... [目的/意义]高校图书馆参与公共文化服务是高校图书馆有效融入公共文化服务体系的重要手段,分析其研究现状与路径可以为高校图书馆社会服务职能的进一步探究提供借鉴。[方法/过程]利用聚类分析法和内容分析法,针对近十年高校图书馆参与公共文化服务现状进行深入分析。[结果/结论]高校图书馆参与公共文化服务研究主要集中在高校图书馆参与公共文化服务定位研究、高校图书馆参与公共数字文化服务研究、高校图书馆参与地方公共文化服务研究3个方面。高校图书馆参与公共文化服务主要有5条路径。 展开更多
关键词 高校图书馆 公共文化服务 参与 政府购买 服务委托
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我国地方政府购买公共体育服务政策执行机制 被引量:24
9
作者 郑旗 《北京体育大学学报》 CSSCI 北大核心 2017年第6期19-26,共8页
我国地方政府购买公共体育服务政策的成效,取决于政策执行的状况,因此,创建能够促进并保障我国地方政府购买公共体育服务有效执行机制具有重要的意义。主要运用文献资料法和实地考察法,在述评政府购买公共体育服务政策执行中主要问题的... 我国地方政府购买公共体育服务政策的成效,取决于政策执行的状况,因此,创建能够促进并保障我国地方政府购买公共体育服务有效执行机制具有重要的意义。主要运用文献资料法和实地考察法,在述评政府购买公共体育服务政策执行中主要问题的基础上,创建我国地方政府购买公共体育服务政策执行的动力机制、承接机制、激励机制、评估机制、监督机制和合作机制,释义各个执行机制的概念、学理因由、核心环节,并从完善地方政府购买公共体育服务政策的法规规制、提高体育社会组织承接服务能力、强化地方政府政策工具的选择和引领、持续改进和提高公共体育服务质量等方面提出了政策执行的策略。政府购买公共体育服务作为公共服务市场化最主要的制度安排之一,应尽快形成中央与地方衔接配套的政策体系,在供给侧和需求侧两端发力,增进政策执行效果和效率,已成为政府购买公共体育服务体制机制创新的必然选择。 展开更多
关键词 公共体育服务 地方政府 购买服务 体育社会组织 政策执行机制
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我国居家养老服务市场化供给研究 被引量:24
10
作者 张国平 刘芳 《经济问题》 CSSCI 北大核心 2017年第12期72-77,共6页
借鉴西方社会公共服务市场化的理论,阐述我国居家养老服务市场化供给的内涵与特点,分析面临的制约及其突破的路径。针对目前我国居家养老服务市场化供给中存在的问题和制约因素,结合当下基础和未来发展趋势,提出了加大各级政府向社会组... 借鉴西方社会公共服务市场化的理论,阐述我国居家养老服务市场化供给的内涵与特点,分析面临的制约及其突破的路径。针对目前我国居家养老服务市场化供给中存在的问题和制约因素,结合当下基础和未来发展趋势,提出了加大各级政府向社会组织购买居家养老服务的力度;建立健全促进居家养老服务市场发展的法律法规;提升居家养老服务相关产业发展的水平;充分培育居家养老服务消费市场;大力推进居家养老服务领域社会组织的发展等对策建议。 展开更多
关键词 政府购买 公共服务 居家养老服务 市场化供给
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政府购买社会组织服务绩效评估的实践困境与路径创新 被引量:23
11
作者 胡穗 《湖南师范大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2015年第4期110-115,共6页
我国政府购买社会组织服务的实践正在各地展开,但是作为关键环节之一的政府购买社会组织服务的绩效评估工作还存在评估主体独立性欠缺、评估对象多元性欠缺、评估过程完整性欠缺,评估体系平衡性欠缺等局限,亟需努力构建多元的、独立的... 我国政府购买社会组织服务的实践正在各地展开,但是作为关键环节之一的政府购买社会组织服务的绩效评估工作还存在评估主体独立性欠缺、评估对象多元性欠缺、评估过程完整性欠缺,评估体系平衡性欠缺等局限,亟需努力构建多元的、独立的评估主体;设置政府与社会组织一并受评的两重主体评估对象;健全评估过程中的需求评估机制、动态评估机制和事后追责机制;完善既注重政府购买的成本与效率又注重价值取向的公平与公正的绩效评估指标体系。 展开更多
关键词 政府购买 社会组织 公共服务 绩效评估
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政府购买公共服务下体育社会组织承接购买服务研究——基于上海市体育社会组织承办市民体育大联赛 被引量:23
12
作者 冯晓丽 郭帅 《沈阳体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2015年第4期23-28,共6页
政府购买公共服务作为政府提供公共服务的一种新理念、新制度、新方法,近年来被广泛应用于社会公共服务的各个领域。综合考察既有的理论成果,可知政府购买公共服务下体育社会组织承接购买服务取得了一些成效,进行了一些实践探索,然而在... 政府购买公共服务作为政府提供公共服务的一种新理念、新制度、新方法,近年来被广泛应用于社会公共服务的各个领域。综合考察既有的理论成果,可知政府购买公共服务下体育社会组织承接购买服务取得了一些成效,进行了一些实践探索,然而在具体实施过程中问题病症依然复杂。基于上海市体育社会组织承办市民体育大联赛对体育社会组织承接购买服务进行初步经验检视,对体育社会组织承接购买服务进行剖析,找寻其存在的现实问题,探索创新路径。 展开更多
关键词 体育社会组织 市民体育大联赛 承接 购买服务
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政府购买图书馆服务的风险及其防范 被引量:22
13
作者 马晓军 《图书馆学研究》 CSSCI 2016年第5期26-30,共5页
购买图书馆服务是我国政府提供公共文化服务的新理念、新机制和新方法。从所涉及的行动者政府、服务提供商和公共图书馆入手,构建一个分析框架对政府购买图书馆服务的风险进行分析。研究发现,在政府购买图书馆服务过程中,政府存在着&qu... 购买图书馆服务是我国政府提供公共文化服务的新理念、新机制和新方法。从所涉及的行动者政府、服务提供商和公共图书馆入手,构建一个分析框架对政府购买图书馆服务的风险进行分析。研究发现,在政府购买图书馆服务过程中,政府存在着"需求方缺陷",提供商存在着"供给方缺陷";同时,对公共图书馆发展提出了新的挑战。为此,要加强制度建设,确保政府成为"精明的买家";要培育和规范图书馆服务市场;同时,要推动公共图书馆可持续发展。 展开更多
关键词 政府购买 图书馆服务 公共图书馆 公共文化服务 风险防范
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购买服务背景下政府与社会组织的互动嵌入:行为过程、负面效应及优化路径 被引量:20
14
作者 吉鹏 《求实》 CSSCI 北大核心 2019年第1期74-83,111,112,共12页
为了回应日益增长的社会服务需求,在社会管理体制创新与政府职能转变的双重背景下,政府向社会组织购买服务成为弥补政府与市场双重失灵的理性选择。具体来说就是,社会组织为了获取核心资源、彰显专业化功能、拓展合法化空间,对政府实施... 为了回应日益增长的社会服务需求,在社会管理体制创新与政府职能转变的双重背景下,政府向社会组织购买服务成为弥补政府与市场双重失灵的理性选择。具体来说就是,社会组织为了获取核心资源、彰显专业化功能、拓展合法化空间,对政府实施制度性嵌入和关系型嵌入;政府组织则出于行政化控制的惯性、社会稳定的前提导向和互信机制的严重匮乏,对社会组织进行反向嵌入,其结果是社会组织的独立自主性日益弱化、购买服务场域的固化效应不断积聚和社会服务内卷化趋于严重。而促使政府和社会组织关系由监管式控制向协同共治转化,构建政府与社会组织的互信机制,强化政府组织的合同制治理能力,完善购买服务的第三方评估机制,是优化政府与社会组织互动嵌入的有效路径。 展开更多
关键词 政府购买 社会服务 社会组织 互动嵌入 协同共治 合同制治理 第三方评估
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需求和采购价均为时变的改进EOQ模型 被引量:10
15
作者 郑惠莉 达庆利 《系统工程理论方法应用》 2004年第4期305-309,315,共6页
提出了一种需求随时间指数增长,同时采购价值时间指数下降的改进EOQ库存模型。对模型中各采购周期(除最后一个采购周期外)限定具有相同的服务水平和允许具有不同的服务水平两种情况分别进行了分析,证明了在两种情况下总库存成本函数在... 提出了一种需求随时间指数增长,同时采购价值时间指数下降的改进EOQ库存模型。对模型中各采购周期(除最后一个采购周期外)限定具有相同的服务水平和允许具有不同的服务水平两种情况分别进行了分析,证明了在两种情况下总库存成本函数在给定条件下均为凸函数。分别给出了寻找最佳采购次数及采购周期服务水平的算法,并对其算法复杂度进行了分析。通过对模型的算例仿真和对比分析表明,允许各采购周期具有不同服务水平可获得较低的库存成本,且求解模型的算法更加简洁、有效。 展开更多
关键词 EOQ模型 需求 采购价 服务水平
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福利多元主义视角的社区居家养老问题研究——以XM市XG街道为例 被引量:19
16
作者 丁煜 杨雅真 《公共管理与政策评论》 2015年第1期43-53,共11页
从福利多元主义的视角考察XM市XG街道的社区居家养老,可以发现社区居家养老的多元供给主体已经形成,但多元供给机制尚未建立。政府是唯一稳定但仅承担有限责任的参与方,营利部门的参与具有选择性和随意性,志愿部门的参与则更具象征性,... 从福利多元主义的视角考察XM市XG街道的社区居家养老,可以发现社区居家养老的多元供给主体已经形成,但多元供给机制尚未建立。政府是唯一稳定但仅承担有限责任的参与方,营利部门的参与具有选择性和随意性,志愿部门的参与则更具象征性,三方并未构建起基于民主协商和妥协精神的伙伴关系。在多元化的福利供给体系中,政府必须更具管理和监管能力,防止类似于政府购买服务中因道德风险而导致的低效率;社区居家养老服务具有"重社区、轻家庭"的认识误区,放任家庭养老的脆弱化而不是采取制度支持或经济激励的方式予以固化。同时,鉴于中国的社区居家养老与西方国家的发展路径不同,西方国家的起点是"去机构化",而中国的起点是"去家庭化",因而福利多元主义在中国社区居家养老服务的改革实践中,应发展出突显中国家庭养老文化的多元供给机制。 展开更多
关键词 社区居家养老 福利多元主义 多元供给机制 购买服务 家庭养老
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图书馆服务的互动模式研究——“你选书,我买单” 被引量:19
17
作者 薛妍 徐军 《图书馆研究》 2015年第6期31-34,共4页
图书馆的创新互动服务模式——"你选书,我买单"具有重要的实践优势和推广价值。在调查和分析该模式活动形式的基础上,提出进一步推广"你选书,我买单"活动的对策。
关键词 文献采购 图书馆服务 互动模式
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中国工会改革的“第三条道路” 被引量:17
18
作者 岳经纶 陈泳欣 《探索与争鸣》 CSSCI 北大核心 2019年第3期81-89,143,共10页
中国工会改革议题在群团改革的背景下重新受到关注,这是实务界和学界面对劳动关系深刻变化、国家治理方式转型这一事实作出的积极而审慎的思考。借鉴西方工会改革出现的"服务模式"和"组织模式"两条路径,结合以上海&... 中国工会改革议题在群团改革的背景下重新受到关注,这是实务界和学界面对劳动关系深刻变化、国家治理方式转型这一事实作出的积极而审慎的思考。借鉴西方工会改革出现的"服务模式"和"组织模式"两条路径,结合以上海"工会购买服务"和深圳"工会促进工人有序组织化"为代表的工会改革实践,可以将"社会服务"与"组织动员"总结为目前中国工会改革的两种模式。探究这两种模式的理论内涵、形成缘起及其对中国工会改革的适用性和挑战,可以推导出未来中国工会改革的发展方向是一种"以组织动员为内核、社会服务为外延"的新时期工会改革模式。这种模式旨在服务于党政体制下的国家治理能力提升,是对中国特色社会主义工会发展道路的有益探索。 展开更多
关键词 工会改革 购买服务 社会服务 工人组织化 组织动员
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政府购买公共服务绩效结构模型建构与实证检测——基于深圳市与南京市的问卷调查与分析 被引量:17
19
作者 王春婷 李帆 林志刚 《江苏师范大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2013年第1期109-115,共7页
政府购买公共服务绩效评估的指标设计是整个绩效评估过程中最为核心的内容和难点。运用文献分析法、深度访谈法等定性研究方法,分析政府购买公共服务绩效要素结构,据此假设政府购买公共服务绩效由政府成本、效率、社会公正度和公众满意... 政府购买公共服务绩效评估的指标设计是整个绩效评估过程中最为核心的内容和难点。运用文献分析法、深度访谈法等定性研究方法,分析政府购买公共服务绩效要素结构,据此假设政府购买公共服务绩效由政府成本、效率、社会公正度和公众满意度四个指标构成,并构建政府购买公共服务绩效结构概念模型。在对深圳市与南京市问卷调查的基础上,运用验证性因素分析方法首次考察了政府成本、效率、社会公正度和公众满意度四个指标变量对政府购买公共服务绩效的影响强度。结果表明,公众满意度对政府购买绩效影响最强,效率、社会公正度和政府成本对政府购买绩效的影响依次减弱。因此,要提高政府购买公共服务绩效,必须以提高公共服务的公众满意度和服务效率为首要目标,并努力提升公共服务的社会公正度,降低服务成本。 展开更多
关键词 政府购买 公共服务 绩效 结构方程模型
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政府购买社会工作服务:进展与前瞻 被引量:16
20
作者 唐钧 《社会建设》 2015年第4期3-15,共13页
2006年以来,在中国,作为政府购买社会组织服务的一个重要部分——购买社会工作服务逐渐呈现出百花齐放、百家争鸣的景象,推动着社会工作队伍建设和社会工作本身的发展。但由于政策缺失,在政府购买社会工作服务中仍然存在"目标偏离&... 2006年以来,在中国,作为政府购买社会组织服务的一个重要部分——购买社会工作服务逐渐呈现出百花齐放、百家争鸣的景象,推动着社会工作队伍建设和社会工作本身的发展。但由于政策缺失,在政府购买社会工作服务中仍然存在"目标偏离"和"陷阱"的困境。在社会治理和政社分开的大背景下,政府的角色需要做根本性的调整。目前,社会工作机构乃至社会组织面对的仍是一个绝对的卖方市场。社会工作机构应该以社会工作的价值理念为立足之本,摈弃行政色彩和科层制的影响,以平等的伙伴关系——同工相处。 展开更多
关键词 政府 社会工作机构 购买服务
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